Почему сейчас не выдают пенсионные удостоверения пенсионерам

Выдают ли сейчас пенсионное удостоверение пенсионерам

В настоящее время используются два вида документов:

• Книжка. Документ этого типа выдавали до 2015 года. Правительством России было принято решение отказаться от выпуска таких удостоверений, поскольку информация о размере пенсии в них быстро устаревала, а все необходимые данные о получателе выплат и без того концентрировались в электронной базе ПФР. При этом военным пенсионерам и приравненным к ним лицам до сих пор выдают удостоверение-книжку, внешне отличающуюся от общегражданской.
• Справка. Выдают с 2015 года. Ее могут получить новые пенсионеры, а также те, кто потерял удостоверение-книжечку. Замена пенсионного удостоверения на справку не носит обязательного характера и выполняется по желанию владельца. Для большей сохранности такой документ рекомендуется ламинировать.

Юридический статус у справки и удостоверения-книжечки одинаковый – они подтверждают, что владелец является пенсионером. Право на эти документы имеют лица, которым по российскому законодательству положены пенсионные выплаты. Вне зависимости от:

• Причины получения пенсии – страховой, по инвалидности, потере кормильца и др.
• Возраста.
• Гражданства – российского, иностранного, лиц без подданства.

https://www.youtube.com/watch?v=hJJmGBSSnCk

Документ представляет собой лист бумаги формата А4, на котором распечатана информация (содержание принципиально не отличается от книжечки-удостоверения):

• Название территориального органа ПФР, выдавшего документ, адрес этой организации.
• Фамилия, имя, отчество получателя пенсионных выплат.
• Дата рождения.
• Страховой номер индивидуального лицевого счета.
• Определения статуса пенсионера (получатель выплат страхового типа, социального и др.).
• Размер пенсионного обеспечения.

Выданная справка обязательно должна иметь печать Пенсионного фонда России и быть заверена подписью руководителя территориального отделения. Закон не регулирует срок действия такого документа. Если период не указан прямо, его можно считать бессрочным. В отличии от прежнего документа, выдававшегося обязательным порядком, справку ПФР будут оформлять по требованию. Выдают документ бесплатно.

Как и удостоверение-книжка, справка пенсионера лишь подтверждает право владельца на льготы и не может полностью заменить паспорт или СНИЛС. Ей можно воспользоваться для получения установленных льгот:

• за проезд на транспорте;
• при покупках в магазинах и аптеках;
• за услуги ЖКХ;
• при приобретении билетов на культурно-развлекательные мероприятия.

Может возникнуть вопрос: почему книжки заменили справками? Все очень просто: Пенсионный фонд решил, что не имеет значение материал, его можно сэкономить. В ходе изготовления бланка-справки идет намного меньше краски, чем при печати устаревшего документа.

Полезная информация! Если Вы имеете удостоверение пенсионера заменять его на справку в ПФР не обязательно.

Пенсионное удостоверение — это книжка небольшого размера красного оттенка.

Внутри документа – розовые страницы, на каждой из которых стоит защищенный знак с фотографией пожилого человека и печатью ПФР (Пенсионный фонд).

На первой странице указан номер документа, данные пенсионера, наименование органа, подпись собственника книжки.

Вторая страница имеет основание выдачи пенсионных отчислений, например, пенсия по старости, по инвалидности, потере кормильца и так далее. Кроме того, на данной странице зафиксирована следующая информация: срок назначения пенсии; дата выдачи пенсии; подпись уполномоченного лица ПФР; печать ПФР.

Третья страница хранит такую информацию, как: надбавки к пенсионным выплатам; ФИО иждивенцев; подпись сотрудника ПФР. Четвертая — предназначена для продления выплат. Пятая — для особых отметок. Шестая — памятка для пожилого человека.

Пенсионное удостоверение получает непосредственно пенсионер либо должностное лицо по нотариальной доверенности. При получении книжки пенсионер ставит подпись в специальной книге учета данных.

Удостоверения, которые были ранее выданы пожилому человеку, продолжают действовать несмотря на отмену выдачи данного документа с 2015 года.

Удостоверения выдавались гражданам, выходящим на покой до 2015г. Сегодня этот документ заменяет пенсионная справка. Она выглядит как обычный документ, напечатанный на стандартном листе форматом А-4. Отмена книжек связано с широким реформированием российской пенсионной системы, в том числе, с введением единой электронной базы данных.

В итоге удостоверение перестало выполнять свои основное предназначение – подтверждение социальных прав своего обладателя. Любая информация о гражданине отныне доступна для работников социальных и иных служб в единой электронной базе. Соответственно, оформление и выдача книжек несло лишь дополнительные финансовые и временные затраты.

Цифровая социальная карта в 2019 году

С 1 января 2015 года пожилые люди при оформлении пенсионных отчислений будут получать справку, где указаны общие данные по пенсионным выплатам конкретного лица.

С помощью полученной справки пожилые люди могут использовать льготные тарифы, которые распространяются на разные категории граждан пенсионного возраста.

В справке закреплены такие данные, как: ФИО пенсионера; СНИЛС; дата рождения пенсионера; наименование подразделения ПФР; адрес ПФР; дата выдачи справки; номер выписки; вид пенсионных отчислений; срок действия справки; размер ежемесячной пенсии; номер дела пенсионера.

Основная причина прекращения выдачи удостоверения — бесполезность и лишние расходы государства на оформление данного документа.

Плюс справки — размер пенсии указывается на основании последних данных, в то время как в книжке сумма выплат не переписывается.

Минус введенной реформы — пенсионеру приходится часто менять данный документ для получения льгот.

До 2015 года пожилые люди при выходе на пенсию получали соответствующее удостоверение. Сейчас вместо удостоверения пожилому человеку выдают справку, которая содержит ту же информацию, что и удостоверение.

Справку можно получить такими способами, как:

1. В ПФР. Если пожилой человек получает справку в первый раз, то при обращении в ПФР нужно иметь при себе такую документацию, как: паспорт; заявление; трудовая книжка; СНИЛС; свидетельство о рождении; фотография 3 на 4; справка с работы; документы о полученном средне-специальном или высшем образовании; свидетельство о браке.

При вторичном обращении стоит взять с собой паспорт. Готовый документ выдают в течение 2 дней после предоставленного письменного запроса.

Получить справку можно 2 способами, а именно:

1. ПФР — справку может получить как пенсионер, так и его представитель при наличии официальной доверенности.
2. Работодатель (если пожилой человек продолжает официально работать) — руководитель получает справку и сопроводительную ведомость, в которой должен расписаться пенсионер при получении документа. Заполненный бланк ведомости необходимо вернуть в ПФР. Справка выдается пожилому человеку в течение недели после получения работодателем.

Справку выдают в течение 10 рабочих дней после сдачи всех документов.

Если справка оформляется повторно, тогда данный документ обязаны выдать в течение 2 рабочих дней.

При онлайн-запросах, служащие ПФР подготавливают справку в течение 5 рабочих дней.

Самый длинный срок получения справки – через работодателя — от 10 дней.

Этот пилотный проект Пенсионного фонда России, дающий пенсионерам возможность шире реализовывать свои права. Государственные и муниципальные структуры получают данные о пенсионере из единой базы, но представители коммерческих организаций не имеют доступа к этой информационной системе. С помощью этой карточки они смогут определить социальную принадлежность человека, предоставив положенные ему льготы.

Предназначение данной цифровой социальной карты шире, чем у удостоверения или справки. Например, согласно двухстороннему соглашению между ПФР и X5 Retail group, при предъявлении этой карточки пенсионеры смогут получать скидку в магазинах «Карусель», «Пятерочка» и «Перекресток».

Цифровая карта не будет иметь материального аналога и будет реализована в мобильном приложении Пенсионного фонда России. Вся необходимая информация будет заложена в QR-коде, который может быть считан специальным сканером с экрана смартфона.

Кто может оформить

Помимо пенсионеров, новую социальную карту смогут получить лица предпенсионного возраста. Согласно законодательным нововведениям, к этой категории относятся граждане, которым осталось 5 (и менее) лет до выхода на пенсию. В зависимости от и конкретного года и типа выплат, на которые претендует гражданин, это будут разные показатели. Например:

• для 2019 г. общегражданский предпенсионный возраст – от 50,5 лет для женщин, 55,5 – для мужчин;
• для 2020 г. – от 51 года и 56 лет.

Записанный на карте QR-код будет содержать информацию:

• О статусе владельца карточки (пенсионер по старости, лицо предпенсионного возраста и др.).
• Льготах, положенных данному гражданину (они меняются в зависимости от типа пенсионного обеспечения).

Конкретный алгоритм действий зависит от следующих факторов:

• Наименование документа – цифровая социальная карта или удостоверение-справка.
• Обстоятельства получения – при назначении пенсии, переоформлении при изменении персональных данных, при появлении необходимости или для восстановления утраченного документа.

Получить пенсионное удостоверение в Москве и других городах России можно:

• В Территориальном отделении Пенсионного фонда России.
• Через интернет.
• в МФЦ.

Например, процедура оформления документа в Многофункциональном центре включает следующие шаги:

1. Подготовка заявления и пакета документов.
2. Подача их в МФЦ.
3. Ожидание результатов рассмотрения обращения. На это законом отводится 10-дневный срок. О результатах заявитель будет извещен сотрудниками МФЦ там способом, которое он указал при заполнении заявления.
4. Получение готового документа (если решение о выдаче было положительным).

Поданное заявление должно включать:

• Наименование территориального органа ПФР.
• Фамилию, имя, отчество заявителя.
• Дату рождения.
• Адрес регистрации.
• Просьбу оформить удостоверение пенсионера.
• Способ уведомления (смс-сообщением и/или по электронной почте, в зависимости от выбранного варианта указывается номер телефона или электронный адрес).
• Дату заполнения, подпись, фамилию и инициалы.

Способы оформления

Подать документы на получение пенсионного удостоверения можно разными способами:

• Личным обращением. Это можно сделать, подав заявление в Территориальное отделение ПФР или обратившись к услугам Многофункционального центра.
• Заказать справку в Пенсионном фонде через интернет. Альтернативным вариантом является использование сайта Госуслуги. Для того, чтобы воспользоваться этим способом, необходимо иметь регистрацию на этих ресурсах.
• По почте. В этом случае подготовленное заявление отправляется в ПФР заказным письмом.

Сведение всей необходимой информации о пенсионере в базу ПФР упрощает процедуру оформления удостоверения. В 2019 году для этого необходим:

• Паспорт гражданина РФ (предъявляется лично).
• Свидетельство с номером СНИЛС (является дополнительным источником верификации).

Документ представляет собой небольшую бордовую книжку с гербовой обложкой, в которой все страницы розового цвета с защитными знаками. Получить такое удостоверение могли пенсионеры, вышедшие на пенсию до конца 2014 г. — после указанной даты такие документы уже не выдают.

В бланке удостоверения содержится следующая информация:

• фотография;
• ФИО получателя (полностью) и его год рождения;
• вид установленной пенсии;
• размер выплаты (цифрами и прописью);
• дата назначения пенсии и период ее действия;
• дата выдачи документа;
• личные подписи получателя и начальника отдела;
• наименование отделения ПФР;
• печать отделения ПФР.

Кроме этого, в данном документе также предусмотрены дополнительные листы для записи изменений, которые могут произойти при пересчете размера обеспечения. В конце удостоверения для пенсионеров приведена краткая памятка.

Существуют особые удостоверения — служебные. Их выдают пенсионерам Министерства обороны, МВД, ФСБ.

В настоящее время получить пенсионное удостоверение невозможно, так как его выдачу отменили еще с 2015 года. Факт назначения пенсии подтверждается бумажной справкой, которую выдает Пенсионный фонд. Получить ее можно будет:

• обратившись с заявлением в территориальный орган ПФР по месту жительства;
• заказав через Личный кабинет на сайте ПФР.

Если у пенсионера было удостоверение, но оно пришло в негодность или было утеряно, то его восстановить уже нельзя. Вместо этого документа он получит справку из ПФР о назначении пенсии.

Многие пенсионеры недовольны тем, что им больше не выдают удостоверения. Поэтому некоторые покупают их сами и обращаются в Пенсионный фонд с просьбой заполнить их и поставить печать. Отметим, что сотрудникам ПФР нельзя заполнять такие удостоверения. Кроме того, законом отменена выдача таких документов после 1 января 2015 г., поэтому удостоверения, которые заполненные после указанной даты, не будут иметь законной силы.

С 2019 г. ПФР запустил пилотный проект — цифровые социальные карты. Цифровая карта будет реализована через приложение Пенсионного фонда на смартфоне или планшете в виде QR-кода. В этом коде будет содержаться информация о статусе гражданина, то есть фактически он может при необходимости заменить собой справку или удостоверение.

До конца 2014 года всем гражданам, оформляющим пенсии, выдавалось пенсионное удостоверение. С 1 января 2015 г. вместо этого документа пенсионерам выдается справка. В ней также как и в удостоверении отражены все сведения о пенсионере (см. образец документа).

Справка может использоваться при получении социальных льгот и имеет юридическую силу наравне с удостоверением. Получить данный документ можно самостоятельно или через законного представителя (доверенное лицо), обратившись в территориальный орган ПФР. Кроме того, заказать справку можно через Личный кабинет на официальном сайте ПФР.

Отметим, что справка о назначении пенсии не относится к основным документам, удостоверяющим личность (паспорт, военный билет и т.д.), так как содержит неполные данные о получателе пенсии. То есть ее нельзя использовать при оформлении кредита, покупке билетов и прочего.

В тоже время, как и пенсионное удостоверение, справка подтверждает социальный статус гражданина и необходима при получении:

• социальных льгот (жилищных, транспортных);
• скидок в магазинах;
• льготных лекарственных препаратов;
• категории «ветеран труда».

Справка вместо удостоверения

Образец справки

Образец пенсионной справки

Документ представляет собой бумажный лист, на котором содержится вся информация о пенсионере, а именно:

• ФИО (полностью);
• номер СНИЛС;
• дата рождения;
• наименование отделения ПФР, в котором пенсионер состоит на учете;
• вид обеспечения;
• дата назначения пенсии и период ее действия;
• размер ежемесячной выплаты;
• номер пенсионного дела.

Первые строчки справки содержат наименование отделения ПФР, выдавшего документ, и его адрес, дата выдачи справки и ее номер. В конце документа ставятся личная подпись начальника отдела и печать отделения ПФР.

Пенсионное удостоверение, по сути, никогда не являлось полноценным документом, удостоверяющим личность гражданина. Другими словами, его нельзя было использовать вместо паспорта при оформлении каких-либо документов или выплат. Поэтому, скорее всего, данная мера была принята для того, чтобы сократить расходы бюджета Пенсионного фонда. Так как количество пенсионеров разных категорий с каждым годом растет, то выдавать документ каждому довольно затратно.

Однако, при постоянном предъявлении справки в магазинах, аптеках и других заведениях документ быстро приходит в негодность, что подразумевает его замену. А это лишние траты бюджета фонда, так как замена справки является бесплатной для пенсионера.

Кто может оформить

Между Пятёрочкой, Перекрестком и Каруселью – известными российскими магазинами – было подписано соглашение о предоставлении скидок для пенсионеров с использованием цифровой пенсионной карты. Также ведутся переговоры между ПФР и компанией РЖД.

Документы необходимые для восстановления пенсионного удостоверения

Во время оформления справки через Госуслуги необходимо предоставить отсканированные документы:

• паспорт заявляющего;
• 4 фото 3х4;
• СНИЛС;
• подтверждение передачи через поверенного.

Эти же документы нужны и при обращении в ПФР. Если Вы передаете их через представителя (родственника) или поверенного (другого гражданина), то он должен дать удостоверение личности.

Полезная информация! Если документ отсутствует (например, отдан миграционному отделению для замены) нужно взять другой идентифицирующий личность, например свидетельство о браке.

При восстановлении документа и создании пенсионной справки нужно предоставить те документы, которые уже были перечислены сверху (паспорт, СНИЛС). Вашим посредником может быть работодатель или другой человек, если Вы обращаетесь в Пенсионный фонд лично.

Передача документов работодателем должна быть осуществлена не позже чем 14 дней после подачи заявления.

В законодательстве нет четкого определения. Согласно Указу Президента РФ № 232 от 13.03.1997, основным документом, удостоверяющим личность гражданина России на территории нашей страны, является паспорт. При этом нигде не говорится, что это единственно возможный вариант.

Из этого следует вывод, что формально удостоверять личность (позволять соотнести конкретное лицо с фотографией и, на основании этого, определить его фамилию, имя и другие данные) могут и другие документы, например:

• заграничный паспорт;
• военный билет;
• водительские права;
• служебные и аналогичные удостоверения с фото.

В зависимости от ситуации (серьезности последствий при неверной идентификации), эти документы могут приниматься как удостоверение личности или отклоняться. Например:

• Для получения посылки стоимостью 100 р. в службе доставки подойдет любое удостоверение с фотокарточкой.
• Для оформления кредита на 100 000 р. такой документ не примут.

Обобщая информацию, можно сделать выводы:

• Пенсионное удостоверение-книжечка в ряде случаев может удостоверять личность. Необходимым условием является наличии фото владельца.
• Пенсионная справка и цифровая социальная карта удостоверять личность не могут.

Если пенсионное удостоверение утеряно или безвозвратно испорчено, для получения дубликата документа понадобится обратиться в местный офис ПФР. Однако, на руки выдаётся в этом случае не книжка, а справка о назначении пенсии из пенсионного фонда.

Чтобы восстановить утраченный документ, потребуется предъявить сотрудникам Пенсионного фонда те же документы, что и при получении первой справки: паспорт и СНИЛС. Если имеются остатки испорченного документа, то их следует также предоставить сотрудникам фонда для утилизации.

Куда обращаться при утере или замене пенсионного удостоверения

Пенсионное удостоверение не имеет особого значения, его можно предъявить вместе с паспортом. Если старое пенсионное удостоверение было потеряно оно уже не подлежит восстановлению.

Чтобы пользоваться привилегиями от пенсионного удостоверения (например, бесплатный проезд в общественном транспорте), то нужно получить пенсионную справку, она имеет ту же силу и роль. Вы можете обратиться в ПФР или зайти на сайт, чтобы посмотреть адреса учреждений и график работы.

Нужно подать заявление на работу в отдел кадров не позже 1 месяца.

Пенсионное удостоверение отменили или нет

При оформлении пенсии в Российской Федерации гражданам выдавалось пенсионное удостоверение, подтверждающее статус получателя пенсии. Данный документ выдавали всем гражданам, которым устанавливался любой вид пенсии — страховые, социальные либо по государственному обеспечению. Однако после 1 января 2015 г. вместо удостоверения ПФР начал выдавать справки о назначении пенсии (см. образец).

• До конца 2014 г. действовало Постановление Минтруда № 17/19пб от 27.02.2002 г., положения части 39 которого устанавливали, что факт назначения пенсии подтверждается записью в пенсионном удостоверении, которое выдает ПФР.
• С 1 января 2015 г. положения этого Постановления были отменены вступившим в силу Приказом Минтруда № 884н от 17.11.2014 г. Поэтому ПФР теперь выдает бумажную справку вместо удостоверения пенсионера.

Выданные до 01.01.2015 г. пенсионные удостоверения имеют такую же законную силу, как и новые справки. Сдавать их в ПФР, заменять на справку или какой-либо другой документ не требуется. Однако если этот документ будет испорчен или утерян, заменять на такое же удостоверение его не будут — пенсионер получит бумажную справку.