Подъемные учителям в сельской местности 2019

Сельский учитель программа поддержки 2019

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Во время своего ежегодного послания депутатам Федерального собрания Президент Путин затронул множество острых социальных проблем. Одна из них заключается в нехватке педагогических кадров на селе и в малых российских городах. Президент предложил депутатам для ее решения разработать и внедрить Проект земский учитель.

В настоящее время в сельской местности ситуация с педагогическими кадрами почти катастрофическая. Нагрузка на каждого учителя выше положенной в полтора – два раза. Преподавателей в средних школах недостаточно. Статистика показывает нехватку минимум 12 тыс. учителей. Они вынуждены вести не только профильные предметы. Такое положение приводит к низкому уровню образования в сельских средних школах и к дальнейшим проблемам с поступлением и обучением в вузах.

Когда начнет действовать новый проект. К сентябрю уже стало очевидно, что программа земский учитель в 2019 году запущена не будет. Последние новости позволяют надеяться, что окончательно законопроект, касающийся условий ее реализации, будет доработан в ближайшее время. Правительству предоставлен срок до 1 декабря, чтобы закон начал обязательно действовать с 2020 года.

В четверг 29 августа 2019 года Министерство просвещения РФ дало пояснение касательного разрабатываемой программы «Земский учитель». В письме содержалась информация о том, что воспитатели детских садов, а также другие работники учреждений дошкольного образования не смогут претендовать на выплату по программе. Также не смогут принять участие в госпрограмме и работники других педагогических профессий, например логопеды и методисты.

На каких условиях начнет действовать программа земский учитель в 2020 году, сказать точно сейчас затруднительно, т.к. соответствующий закон еще не принят. Поэтому их можно только предположить, отталкиваясь от условий программы «земский доктор» и комментариев уполномоченных лиц в СМИ.

Определенно можно сказать, что участвовать в программе смогут только учителя, имеющие профильное высшее образование. Им потребуется заключить трудовой договор со средней школой, расположенной в населенном пункте, который соответствует одной из категорий:

• Сельское поселение.
• Рабочий поселок.
• Поселок городского типа.
• Небольшое городское поселение, численность населения которого не превышает 50 тыс. человек.

До какого возраста учителя могут претендовать на участие в проекте. На этот счет высказывались разные предложения. Первоначально озвучивалась идея, что будут существовать серьезные возрастные ограничения федеральной программы земский учитель. Предполагали, что ценз установят на уровне 35 лет для привлечения молодых кадров.

Условия по программе земский учитель в 2019 году пока установлены следующие:

• Все участники получат единовременную денежную выплату в размере 1 млн. руб. Учитель может потратить ее на любые цели и не обязан предоставлять финансовую отчетность, т.к. выплата эта не целевая. При этом облагать НДФЛ ее не будут.
• На весь срок действия трудового договора с сельской школой учителю предоставят служебное жилье или компенсируют оплату съемного жилища.

В конце мая в Выборге состоялось Всероссийский форум молодых учителей, на котором выступила министр образования Васильева. В ходе выступления она заявила, что для реализации проекта создан официальный сайт программы земский учитель. На нем формируется реестр образовательных учреждений, желающих принять участие в программе и предоставить открытые вакансии для педагогов. Пока предполагается, что задействованы в программе будут все регионы, т.к. нехватка кадров – общероссийская проблема.

Как вступить в проект, окончательно станет понятно только с принятием нового закона. Пока можно предположить, что соискателю потребуется пройти следующие этапы:

• Выбрать вакансию, которая больше его устроит.
• Заключить трудовой договор с образовательным учреждением на срок, который будет не менее установленного для участников проекта.
• Подать заявление об участии в программе. Обращаться, скорей всего, потребуется в региональный департамент образования.
• Дождаться решения и получить письменный ответ.
• Если претендент соответствует всем требованиям, ему на указанный в заявлении счет переводят сумму в 1 млн. руб.

Какие документы потребуются от соискателей пока тоже можно только предположить, исходя из имеющейся информации:

• Общегражданский паспорт.
• Заявление соискателя с указанием номера банковского счета.
• ИНН.
• Трудовой договор с образовательным учреждением не мене чем на 5 лет.
• Копия приказа о приеме на работу в сельскую школу на должность учителя.
• Диплом об окончании вуза с записью о наличии педагогического образования.

Социальные программы по поддержке сельских учителей разрабатываются правительством на протяжении нескольких лет. Но в некоторых регионах льготы носят неполный характер.

Кроме социального набора преференций, учителя в сельской местности могут рассчитывать на получение трудовых льгот, включая:

1. Возможность досрочного ухода на пенсию. Если стаж труда – 25 лет, учитель имеет право выйти на пенсию. Для этого следует непрерывно заниматься профессиональной деятельностью.
2. Сокращение рабочей недели. Учителя городских школ работают по 36 часов в неделю. Сельские специалисты работают по 18 часов в неделю.
3. Период оплачиваемого отпуска увеличивается. Для сельского специалиста оплачиваемый заслуженный отдых на основании законодательства предполагается один раз в год. В среднем, исходя из региона, этот показатель может составлять от 42 до 56 дней. Если педагог проработал более 10 лет, он может рассчитывать на получение дополнительного отдыха. При этом рабочее место за ним будет сохранено, и ежемесячно он может рассчитывать на получение определенного процента от оклада.
4. Сельские учителя смогут рассчитывать на определенный набор компенсаций, включая скидки на оплату электрической энергии, компенсацию на покупку дров и угля, отопление помещения.
5. Местные органы самоуправления предоставляет молодым сельским специалистам жилье, что позволяет компенсировать арендную плату. Но такая льгота предоставляется не во всех регионах страны.

В целях привлечения молодых учителей в сельскую местность правительство разработало несколько предложений:

• одноразовая выплата размером в 5-10 окладов за месяц;
• подъемные средства в процессе трудоустройства в случае, если учитель зарекомендовал себя с хорошей стороны;
• другие привилегии.

Сельские учителя, попавшие под льготную категорию, могут рассчитывать на надбавки за классное руководство, а также на дополнительные внеклассные занятия. Предлагаются и льготные условия на получение ипотеки. В этом направлении правительство разработало несколько предложений. Предоставляемые правила действуют по-разному для каждой категории заемщиков-учителей. Основные льготные условия отличаются исходя из конкретного региона и места проживания сотрудника.

В 2019 году сельские учителя могут рассчитывать на трудовые льготы:

1. Возможность досрочно уйти на пенсию. При трудовом стаже в 25 лет учителя-льготники смогут выйти на пенсию. Для этого важно придерживаться одного критерия — непрерывная трудовая деятельность.
2. Сокращенная рабочая неделя (по 18 часов в неделю).
3. Возможность работать по совместительству с основной работой.
4. Оплачиваемый отпуск. Для сельского учителя оплачиваемый отпуск полагается по закону 1 раз в год. В среднем, в зависимости от региона, отпуск составит в 2019 году от 42 до 56 дней. Педагоги, которые отработали больше 10 лет, смогут рассчитывать на дополнительный отдых в 365 дней. В таком случае отпускные составят 30-50% от основного оклада.
5. Скидки на оплату электроэнергии из расчета потребления на 1 кв. м.
6. Компенсация затрат на покупку дров и угля, при отсутствии центрального отопления.

Размер всех компенсаций, связанных с ЖКХ, будут определять в 2019 году по показаниям счетчика. Если прибор отсутствует, будет учитываться средний показатель по актуальной норме потребления. Такие компенсации смогут получить учителя, которые уже вышли на пенсию.

Сельским учителям также будет предоставляться одноразовая выплата размером в 5-10 месячных окладов. Эти средства специалист должен потратить на обустройство своего нового жилища. Также будут предоставляться подъемные при устройстве на работу. Если молодой специалист зарекомендует себя с хорошей стороны, ежемесячно его доход будет увеличиваться на 5-10% на протяжение первых 3-х лет работы.

Льготная категория сельских учителей будет получать надбавки и за классное руководство, дополнительные внеклассные занятия, подготовки учеников к олимпиадам, а также работу в сложных условиях.

Программа молодой учитель в сельской местности

Термин предполагает, прежде всего, определенный возраст.

Как правило, границей служит планка в 35 лет. Именно до нее специалисты относятся к молодым.

Иногда, например, для получения ипотечного кредита, используется возраст 30 лет. Но более распространенной все же является первая возрастная граница.

Молодым специалистом в России считается выпускник ВУЗа или ССУЗа, который:

• закончил учебное заведение с государственной аккредитацией;
• обучался на дневном отделении на бюджетной основе;
• получил диплом установленного образца;
• устраивается на работу в первый год после окончания;
• впервые трудоустраивается по полученной специальности (направлению);
• выбрал местом своей работы бюджетную организацию.

В Российской Федерации молодые специалисты могут рассчитывать на ряд льгот. Например, при трудоустройстве в первый год после впуска, для них не устанавливается испытательный срок. Разумеется, если они нашли работу по полученной специальности.

Но это нематериальная льгота.

Могут выпускники рассчитывать и на различные денежные выплаты. Например, зарплата в некоторых отраслях, в том же образовании, включает в себя доплату за полученное высшее образование. Для обладателей «красных» дипломов она имеет повышенный размер.

Коллективным договором организации или предприятия молодым специалистам могут быть установлены и другие надбавки, пособия или иные виды материальной помощи.

Региональные программы поддержки молодежи предусматривают единовременные выплаты молодым специалистам при трудоустройстве — так называемые «подъемные». Платит их работодатель в первый месяц после заключения трудового договора. Для него такие выгоды достаточно выгодны, так как не облагаются налогами.

Кроме того, выплата подъемных может быть связана с одновременным обязыванием юных кадров отработать по специальности определенное время, как правило, 3-5 лет.

Если молодой специалист трудоустраивается не в той местности, где проживает, то помимо подъемных он вправе получить:

• компенсацию за переезд (особенно в сельскую местность);
• оплату расходов по перевозу мебели и другой обстановки;
• компенсацию расходов на проезд для себя и всей своей семьи;
• суточные за каждый день в дороге (как при командировке);
• среднюю зарплату за этот же период.

Для получения необходимых средств выпускнику необходимо осуществить несколько действий.

1. Подъемные станут доступны только после заключения первого трудового договора. Перед его подписанием, выпускник обязан представить работодателю свой диплом о полученном образовании. С момента его получения должно пройти нем более года,только в этом случае можно претендовать на помощь государства.
2. Второе условие — трудоустройство по той специальности, которая указана в дипломе. Если, например, педагог устраивается на работу продавцом, то это не дает ему право на получение подъемных.
3. Трудоустройство сопровождается не только подписанием трудового договора, но и изданием приказа о приеме на работу. Этот документ обязательно предъявляется новому работнику для ознакомления и подписи. Только после этого трудоустройство можно считать состоявшимся.
4. Новый сотрудник должен написать и передать руководителю заявление на выплату подъемных. Оно пишется в произвольной форме. Прикладывать в нему подтверждающие документы нет необходимости, их копии у работодателя имеются.
5. Рассмотрев заявление, руководитель составляет приказ о назначении подъемных новому сотруднику. Приказ этот, как и любой другой, касающийся работника, предъявляться ему для подписи.
6. Производится перечисление средств новому работнику обычным для организации способом. Или они выплачиваются наличными через кассу.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Размер выплат молодым специалистам определяется региональными программами социальной поддержки. И может составлять от одного оклада, до весьма солидных сумм. Особенно велик размер подъемных в сельской местности.

Приведем несколько примеров.

С 2010 г. действует программа «Земский доктор».

По ней, получить до 1 миллиона рублей могут специалисты-медики:

• с законченным высшим образованием;
• не старше 50 лет;
• переехавшие в сельскую местность;
• заключившие трудовой договор не менее, чем на 5 лет.

Начинающие педагоги вправе получить от 20 до 100 тысяч подъемных при устройстве на работу в государственные средние школы.

Максимальные выплаты, традиционно, получают московские учителя — около 100 000 р. для Санкт-Петербурга эта сумма составит примерно вдвое меньше. Кроме того, учителя получают надбавку в размере 40% за наличие у них высшего образования. Для получивших диплом с отличие она составит уже 50%.

Представим несколько главных пунктов, которыми можно охарактеризовать программу «Сельский учитель»:

1. Программа будет запущена в 2020 году.
2. Цель программы — обеспечить квалифицированными кадрами общеобразовательные учреждения сельской местности Российской Федерации.
3. Все специалисты, претендующие преподавать деткам, проживающим в селе или в деревне, будут регулярно получать надбавки к своей основной зарплатной ставке  в течение 3-5 лет
4. Каждому учителю будет выделена материальная помощь в размере 1 млн рублей из федеральной казны. После чего педагог будет обязан беспрерывно трудиться по профилю именно в сельской местности в течение 5 лет после подписания трудового договора.

Виды государственной помощи в сельской местности

Любой начинающий педагог мечтает о том, чтобы работать в хорошей школе, имеющий статус и престиж, ведь только так можно получить возможность раскрыться, как творческий педагог и достичь хороших результатов, продвигаясь по карьерной лестнице. Однако не всем случилось попасть даже в простые городские школы, некоторым все-таки необходимо работать с сельскими детками.

Данный факт, безусловно, не радует молодых педагогов, потому что село — это место, где возможности амбициозного человека с претензиями на карьерный рост, очень ограничены. Так думают люди,  не знающие о государственных программах, направленных на развитие сельских учителей и улучшение условий работы для них.

На сегодняшний день известно о 2 таких программах:

1. «Молодой специалист на селе«. Все молодые педагоги (люди до 35 лет) после 3 трех лет работы с момента трудоустройства в сельской школе получают надбавку к зарплате за то, что работают именно в селе. Кроме того, таким специалистам государство выплачивает в течение 30 дней после трудоустройства подъемные средства. Молодым учителям, которые обзавелись семьей, оказывается помощь в покупке жилья на территории села, где специалист трудоустроен. Также молодой учитель может претендовать на льготную субсидию — кредит со ставкой 5% годовых. Этот кредит сельский учитель может выплачивать в течение 10 лет. Эта программа активна до 2020 года.
2. «Земский учитель». Эта программа будет запущена с 2020 года. Согласно ее основным пунктам все учителя, которые будут работать в селе, получат по 1 млн рублей в качестве единоразовой выплаты. Причем эта льгота будет касаться не только молодых специалистов, а учителей любой возрастной категории. Необходимость этой программы обуславливается острой нехваткой кадров в сельских школах.

Чтобы стать участником программы «Сельский учитель», педагог должен выполнить следующее:

1. Предоставить в Муниципальный Жилищный отдел правильно оформленное заявление о том, что он хочет участвовать. К этому документу нужно прикрепить ксерокопию удостоверяющего личность документа (паспорта), справку о том, что у него нет никакой недвижимости, на него оформленной, копию диплома о педагогическом образовании, справку из банка о том, что у него нет никаких вкладов,копии свидетельства о рождении детей, которые есть у педагога. Все копии в обязательном порядке должны быть нотариально заверенными.
2. В течение 60 дней все вышеперечисленные документы будут проверяться. Учителю в этот момент времени придется ожидать решения.
3. Спустя указанный срок решение будет озвучено. Если оно окажется положительным, то Муниципальный жилищный отдел поставит педагога на учет для получения субсидии.

Все эти шаги педагогу, который хочет принимать участие в программе, нужно выполнить до 1 сентября.

Если учитель получит положительное решение (получит сертификат о том, что он является официальным участником), чтобы принимать участие в программе для сельских педагогов, то он сможет оформить покупку жилья на условиях ипотеки. Очень важно, что выделенные деньги он сможет использовать, как первый взнос, а все остальные деньги выплачивать государству постепенно (это 60-70% от стоимости жилья).

Однако здесь нужно учитывать несколько важных критериев:

1. Обращаться по поводу ипотеки можно только в банки-партнеры государственной программы.
2. Сельский учитель с плохой кредитной историей с большой долей вероятности получит отказ на оформление ипотеки.
3. Нужно узнать, есть ли в местном бюджете заложенные деньги на программу. Если их нет, то торопиться с оформлением ипотеки не нужно. Возможно, что вы сможете взять ипотеку только в следующем году после того, как уже станете официальным участником программы.
4. Если педагог-участник является молодой матерью, то есть возможность внести в качестве первого взноса за ипотеку материнский капитал.
5. Ипотеку нужно рассчитать так, чтобы последний платеж за нее был внесен до пенсионного возраста (ипотека может выдаваться на 30 лет).

Возможно, до 2020 года будут внесены в эту программу какие-то изменения, поэтому все желающие принять в ней участие учителя должны внимательно отслеживать этот момент, чтобы своевременно и правильно подать заявку.

В  2019-2020 году продолжит действовать программа «Молодой специалист на селе».

Ее реализация преследует сразу две цели: привлечение квалифицированных кадров в сельскую местность и помощь молодежи в решении жилищных проблем.

Поэтому для возможных участников предусмотрен ряд ограничений:

• возраст до 35 лет;
• высшее образование или перспектива получить его в ближайшее время;
• отсутствие в собственности жилой недвижимости: квартиры или дома;
• жилищные условия не соответствуют существующим социальным нормам;
• проживание в сельской местности или готовность в нее переехать.

Согласившимся на участие в программе и подходящим по всем параметрам выпускникам выплачивается в качестве пособия значительная сумма. Ее конкретные размеры зависят от региона, реализующего программу.

Но выделяемой государством суммы достаточно на приобретение строящегося или вторичного жилья в выбранной местности или капитального ремонта уже имеющейся недвижимости.

Взамен выпускники обязываются отработать в выбранном ими сельском населенном пункте не менее пяти лет по полученной специальности. В противном случае их ждут существенные неприятности. Например, арест и последующая реализация жилья с целью вернуть выплаченные государством средства.

Помимо подъемных, выпускники, устраивающиеся на работу по специальности в бюджетные организации сельской местности или города, вправе рассчитывать и на другие виды государственной поддержки.

В частности, на льготные условия ипотечного кредитования при покупке жилья. В регионах устанавливаются и дополнительные виды и способы поощрения для молодых специалистов.