Покупка дома под материнский капитал в 2019 году

Цели использования МК

Нормами Федерального закона № 218-ФЗ установлены возможные цели, на которые разрешается направляться бюджетные средства МСК.

В этот перечень входят следующие направления:

• приобретение жилой недвижимости, в том числе с использованием кредитных вариантов;
• работы по ремонту и реконструкции жилья;
• финансирование накопительной части пенсии женщины;
• оплата образовательного процесса для несовершеннолетних граждан;
• покупка специальных средств реабилитации детей с ограниченными возможностями.

Для каждого их указанных направлений характерны свои особенности, которые должны соблюдать обладатели сертификата. Важное значение приобретает продолжительность времени, которое прошло с момента появления права на средства МСК.

Важно! Маткапитал представлен определенной поддержкой государства, целью которой является повышение рождаемости, причем на основании нее выдается семьям сертификат на получение 450 тыс. руб., но средства не выдаются наличными средствами, поэтому используются в ограниченном количестве целей.

Выдается сертификат одной семье только один раз, причем воспользоваться им можно только через три года после оформления, но исключением является возможность погасить уже оформленный ипотечный кредит.

Можно ли использовать маткапитал на ремонт или реконструкцию жилья? Как это сделать по закону? Ответы тут.

Наиболее часто используется маткапитал для приобретения разных видов недвижимости.

Его можно применять разными способами:

• в качестве первоначального взноса при приобретении квартир или домов;
• погашение основного долга или процентов;
• единовременное приобретение недвижимости, причем в этом случае оставшаяся часть средств на данные цели должна иметься у владельца сертификата.

Для использования средств дополнительно требуется получать разрешение от ПФ, причем нередко работники данного учреждения отказывают в выдаче средств, если они направляются не на покупку готового объекта, а на его строительство или на реконструкцию дома.

1. Наличие документального подтверждения наличия в семье 2 детей – граждан РФ, один из которых рожден или усыновлен после 2006 года. Не имеет значения:
   • Все ли дети живы: если первенец погиб, рождение второго малыша дает право на субсидию.
   • Дата рождения первенца, его возраст, женитьба, наличие собственных детей.
   • Разница в возрасте между детьми.
2. Целевое использование денег – на покупку жилья или иные разрешенные цели.
3. Подтверждение заявленного направления использования. Так, объем средств господдержки, перечисленных на оплату купчей, не может превышать цены сделки или задолженности.
4. Распорядиться деньгами можно:
   • После достижения 18 лет либо обретения полной правосубъектности в процедуре эмансипации (для лиц, воспитываемых в госучреждениях для сирот).
   • По истечении 3 лет с даты.
   • Рождения ребенка, если за предоставлением средств обращается родитель или опекун.
   • Вступления в действие вердикта в деле об усыновлении, если заявитель приходится ребенку усыновителем.
5. Разрешено использовать субсидированные государством средства до указанного времени, если они направляются на оплату кредита, взятого для приобретения либо возведения жилья.

Порядок покупки дома на материнский капитал

Чтобы направить материнский капитал на оплату за приобретенный дом, гражданам необходимо выполнить ряд юридически значимых действий. Их порядок зависит от того, исполнилось ли ребенку 3 года или нет.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Если семья не решилась использовать заемные деньги на приобретение объекта, ей придется ждать, пока пройдет три года с момента рождения второго ребенка. В этом случае сделка будет оформляться по общим правилам гражданского законодательства.

Улучшение жилищных условий для большинства семей является самым важным вопросом. Именно поэтому наиболее популярным вложением средств материнского капитала является покупка жилья.

Согласно ст. 10 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, сертификат на маткапитал можно использовать в том числе на приобретение жилого дома (или его части, если она является самостоятельным жилым помещением).

Воспользоваться этим направлением можно только после того, как вашему ребенку исполнится 3 года, если средства для покупки не берутся в долг в виде жилищного кредита или займа, в том числе обеспеченных ипотекой (в этом случае сертификат разрешается использовать, не дожидаясь достижения ребенком 3 лет).

Размер материнского капитала в 2017 году составит 453026 рублей. Конечно, приобрести полноценное жилье на эту сумму в большинстве регионов страны будет почти невозможно, однако законом предусматривается право частичного погашения затрат по покупке дома сертификатом.

Также нередко люди прибегают к обналичиванию сертификата через покупку домав надежде заполучить средства материнского капитала на руки незаконным способом. Покупка ветхого или разрушенного жилья (часто вдали от города) используется мошенниками для незаконных действий по сговору с продавцом.

Необходимо понимать, что за 10 лет действия закона о материнском капитале правоохранительным органам уже не составляет особого труда разоблачить и пресечь эти противозаконные схемы.

Поэтому при приобретении жилья действовать нужно исключительно в рамках закона. Желательно также воспользоваться услугами юриста для более быстрого и качественного достижения ожидаемого результата.

По общему правилу сертификат на маткапитал можно использовать по истечении 3 лет с момента получения на него права (п. 6 ст. 7 федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Досрочно направить материнский капитал на покупку жилого дома можно только в единственном случае: на уплату первоначального взноса или погашение кредита либо займа, полученного на приобретение жилого помещения, в том числе ипотечного кредита.

После того, как ребенку уже исполнилось 3 года, родители имеют право воспользоваться материнским капиталом на покупку дома без ипотеки, когда пожелают.

В этом случае сделка происходит в максимально простой форме и предполагает минимальный пакет документов:

1. паспорт матери;
2. сертификат на материнский капитал;
3. свидетельства о рождении детей;
4. страховое пенсионное свидетельство;
5. копию договора купли-продажи дома (в качестве покупателей можно сразу указать владельца сертификата и всех детей);
6. копию свидетельства о гос. регистрации права собственности на жилое помещение.

В случае использования сертификата до 3 лет сама сделка существенно усложняется из-за необходимости оформления ипотеки на приобретаемый дом. При этом важный момент заключается в том, что договор должен быть целевым, иными словами выдан на конкретную покупку жилья.

Однако есть и определенные преимущества покупки дома под маткапитал с ипотекой:

• сертификат можно использовать для внесения первоначального взноса на получение ипотечного кредита (правда, в большинстве банков в этом случае размер первоначального взноса могут ограничить всего 10% от стоимости дома, что чаще всего даже меньше размера материнского сертификата — 453026 руб. в 2017 году);
• средствам сертификата можно гасить не только саму задолженности по кредиту или займу, но и начисляемые проценты;
• можно гасить также ранее взятую ипотеку (оформленную до возникновения права на мат. капитал у семьи или даже полученную до 2007 года).

Погашение пени и штрафов за счет капитала не предусматривается. Также Пенсионный фонд не перечислит деньги по сертификату на погашение потребительских и любых других кредитов, в которых не указано, что эти средства будут использованы на покупку жилья.

Покупка дома с использованием материнского капитала формально не сильно отличается от обычной сделки такого вида.

Продавец жилья (физическое или юридическое лицо) в результате сделки осуществляет передачу права собственности (отчуждение) приобретаемого жилого дома по договору купли-продажи.

На стороне покупателя могут выступать владелец сертификата единолично либо совместно с супругом (супругой) и детьми.

Для оплаты обязательств покупателя по договору купли-продажи можно использовать:

1. только средства материнского капитала;
2. материнский сертификат с доплатой собственных средств;
3. деньги, привлеченные для покупки дома по кредитному договору или договору займа на приобретение жилья, в отношении которого маткапитал можно использовать:
4. для уплаты первоначального взноса;
5. для погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту.

Следует учесть один нюанс: для приобретения дома на средства из материнского капитала используется только безналичный расчет. Пенсионный фонд осуществляет переводы денежных средств из федерального бюджета на счет юридического или физического лица, который занимается реализацией недвижимости либо на счет жилищного кооператива.

При выборе дома необходимо предупредить продавца о том, что вы собираетесь оплачивать покупку при помощи сертификата. Такие сделки имеют более сложную процедуру оформления и окончательный расчет с продавцом происходит по истечении 2 месяцев после начала сделки.

В случае если вы хотите заключить договор купли-продажи недвижимости за счет материнского капитала без кредита, то стоит заранее учесть требования Пенсионного фонда.

Если же вы приняли решение воспользоваться услугами банка (взять кредит с погашением из средств по сертификату), то договор купли-продажи будет составлен так же, как и при стандартном приобретении недвижимости по ипотеке (в этом случае расчеты материнским капиталом будут проводиться в рамках обязательств по кредитному договору с банком, а не с продавцом жилья).

Нужно будет представить справки от продавца:

• копия первой страницы сберкнижка, где указаны ФИО владельца и номер счета;
• справка из банка, подтверждающая наличие открытого счета в банке или договор банковского вклада (должно быть указано, что справка направлена именно в Пенсионный фонд, так как она нужна не только для подтверждения наличия счета, но и для проведения платежа);
• если сделка оформляется по договору купли-продажи с рассрочкой платежа — справку продавца о размерах остатка неуплаченной суммы по договору.

Согласно п. 3 ст. 10 федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ о материнском капитале, приобретаемый по сертификату дом должен находиться на территории Российской Федерации. Также он должен соответствовать статусу жилого помещения в соответствии с нормами ст. 15 Жилищного кодекса РФ и ч. 2 Постановления

Правительства РФ от 28.01.2006 № 47:

• жилой дом должен представлять собой отдельное здание, состоящее из комнат, предназначенных для непосредственного проживания, и помещений вспомогательного использования (для удовлетворения бытовых и иных нужд);
• он должен соответствовать санитарно-техническим требованиям, обеспечивающим возможность постоянного проживания в нем граждан:
• допускается отсутствие водопровода и канализации в одно- и двухэтажных домах в населенных пунктах без централизованных инженерных сетей (например, жилой дом в российской деревне);
• в газифицированных районах требуется наличие централизованного газоснабжения;
• в обязательном порядке требуется наличие следующих инженерных систем: электроосвещение, отопление и вентиляция;
• в обустроенных районах в доме предполагается наличие инженерных систем хозяйственно-питьевого и горячего водоснабжения, а также водоотведение.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 года № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования (ВРИ) земельных участков» сейчас жилой дом может размещаться на земельных участках, предназначенных для различных видов использования:

• земля для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — для размещения индивидуального жилого дома, имеющего не более 3 этажей;
• для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) — для размещения жилого дома, не предназначенного для разделения на квартиры высотой не выше 3 этажей;
• земельный участок для блокированной жилой застройки — пригодный для размещения на нем жилого дома, имеющего общие стены с соседними жилыми домами, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи и не подлежащий разделу на квартиры.

В настоящее время законом не запрещено использовать в качестве жилого дома постройки, расположенные на дачных участках, если будет доказана пригодность дачи для постоянного проживания и она будет соответствовать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Главной особенностью договора купли-продажи дома за материнский капитал является то, что на момент приобретения дома покупатель не имеет на руках денежных средств для полной или частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья.

Для получения средств маткапитала (453 тыс. 026 руб. в 2017 году) покупатель должен обратиться после подписания договора купли-продажи в Пенсионный фонд с пакетом документов, который осуществляет перевод требуемой суммы денег на счет продавца. Фактически это подразумевает, что такая сделка предусматривает собой рассрочку платежа.

Ниже приводится образец договора купли-продажи жилого дома с использованием средств материнского капитала в качестве частичной оплаты общей суммы сделки, предполагающей также покупку земельного участка, на котором располагается строение.

В договоре должны содержаться реквизиты банковского счета продавца жилья для безналичного перечисления средств мат. капитала Пенсионным фондом для оплаты обязательств покупателя (владельца сертификата).

Ключевым моментом в таком договоре является раздел цены договора на стоимость дома и земельного участка, так как в данном случае средства мат. капитала по закону можно использовать только на покупку самого дома (без учета стоимости продаваемой с ним земли, которая должна оплачиваться из собственных средств покупателя).

Требования к объекту недвижимости

1. Местонахождение – территория РФ. Это правило, не предполагающее исключений (оговорено п.3 ст.10 256-ФЗ).
2. Дом должен находиться в пределах населенного пункта: чиновники могут сделать исключение только ввиду экстраординарных обстоятельств – для семьи лесника или станционного смотрителя.
3. Статус недвижимости. Под материнский капитал невозможно купить вагончик, временное передвижное сооружение.
4. Статус жилья. Чиновники не дадут разрешение на использование средств государственной помощи на покупку нежилого помещения (назначение согласно ЕГРП), даже если семья планирует его переоборудование в жилое. К примеру, с использованием средств семейного капитала невозможно приобрести:
   • Дачу, даже если семья планирует жить там постоянно.
   • Цокольное либо подвальное помещение.
5. Количество этажей – до 3.
6. Под семейный капитал можно купить только законченный строительством дом, введенный в эксплуатацию и зарегистрированный в ЕГРП. Недостроенное здание купить невозможно. Однако семья вправе приобрести домовладение самостоятельно, а средства материнского капитала запросить на реконструкцию. Или, если хочется иметь собственноручно выстроенный дом, можно просить о выдаче средств на эти цели.
7. Удовлетворительное техническое состояние, наличие основных конструктивных элементов: фундамент, стены, крыша. Дом необязательно должен быть новым, однако выбор здания, износ которого составляет более 50%, не будет одобрен чиновниками.
8. Отсутствие решения о признании дома ветхим или аварийным.
9. Соответствие нормам ЖК РФ, СНиПов и СанПиНов. Дом должен быть:
   • Отдельно стоящим, изолированным, пригодным как ПМЖ.
   • Иметь естественное освещение сквозь окна.
   • Быть оборудованным системой водоснабжения и водоотведения (в сельской местности допускается отступление от этих правил).
   • Иметь адекватную систему отопления.

Базовые требования к дому по материнскому капиталу зафиксированы в Законе № 256-ФЗ, Жилищном кодексе и Постановлении Правительства № 47.

Дом в деревне, на приобретение которого направляется материнский капитал, должен соответствовать следующим условиям:

• быть пригодным для проживания граждан, т.е. должен иметь основные и вспомогательные помещения, характерные для жилья;
• отвечать санитарно-техническим правилам, зафиксированным в нормативных актах.

Соответствие указанным требованиям будет проверяться сотрудниками ПФР после подачи заявления на выделение средств МСК. Для этого могут привлекаться органы опеки и попечительства, в чьи полномочия входит надзор за соблюдением жилищных прав несовершеннолетних граждан. По результатам такого обследования может составляться акт о нецелесообразности выделения средств маткапитала, так как жилищные права семьи не улучшаются.

Внимание! При установлении технического состояния дома будет являться правомерным отказ в выделение средств МСК на аварийное жилье.

При этом если у дома имеется существенный процент износа, этот факт не будет являться самостоятельной причиной для вынесения отказа. Такие случаи характерны для покупки дома из бруса, дата постройки которого обуславливает почти максимальный износ.

КАК КУПИТЬ ДОМ НА МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ (ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ)

Желающие воспользоваться рассматриваемой формой господдержки должны заявить государству о своих намерениях. Ответственным органом в этой сфере является Пенсионный фонд РФ. Обращаться к нему следует через соответствующий территориальный орган по ПМЖ заявителя либо – через МФЦ (многофункциональный центр оказания административных услуг).

Делать это можно:

1. Лично, через средства почтовой или электронной связи.
2. Через представителя по доверенности.

Этапы реализации права на господдержку:

1. Обращение за административной услугой – выдачей госсертификата (регламентирована приказом Минздравсоцразвития №345н об утверждении соответствующего административного регламента).
2. Ожидание ответа чиновников о предоставлении права.
3. Получение сертификата на материнский капитал.
4. Обращение к ПФ РФ касательно распоряжения средствами с указанием одного или нескольких векторов использования денег.
5. Получение согласия на заявленный способ использования средств и совершение безналичного перевода застройщику, банку, а в случае самостоятельного возведения дома – выдача наличности.

Применительно к покупке дома:

1. Первичное обращение для фиксации права на госпомощь.
2. По истечении месяца – получение удостоверяющего сертификата.
3. Выбор подходящего дома.
4. Заключение купчей или мены.
5. Регистрация перехода прав собственности в ЕГРП (при наличии в купчей условия о переходе прав на дом после полного расчета, может быть заменено письменным обязательством провести регистрационные действия в будущем).
6. Запрос о направлении средств на приобретение жилья.
7. При отсутствии претензий со стороны чиновников – перечисление денег продавцу на протяжении двух месяцев.

Таким образом, купить жилой дом на средства материнского капитала можно двумя основными способами:

• напрямую по договору купли-продажи — после достижения ребенком возраста 3 лет;
• по ипотечному кредитному договору — если вы хотите использовать материнский капитал досрочно (не дожидаясь 3 лет).
• Для каждого из этих случаев ниже приводится подробная пошаговая инструкция.

Нужно учесть, что банки чаще всего выдают кредиты на покупку квартир. Поэтому сделки по приобретению дома чаще всего осуществляются за счет собственных средств покупателей, и сертификат на материнский капитал для этого может стать существенным подспорьем (им можно оплатить даже 100% от стоимости жилья).

Первым шагом является поиск объекта недвижимости, подходящего вашей семье для комфортного проживания и отвечающего требованиям жилого помещения, покупку которого можно оплатить из средств материнского капитала. Лучше всего обратить внимание на рынок вторичного жилья, там можно найти подходящий дом.

Возможно приобрести жилой дом в садоводческом хозяйстве, если в выбранном вами объекте можно прописаться для постоянного проживания, что позволяет современное законодательство. В этом случае дом должен соответствовать требованиям, предъявляемым к жилому помещению (быть пригодным для жилья).

Важно понимать, что жилой дом можно купить только с землей, на которой он располагается, однако приобрести земельный участок за средства материнского капитала по закону нельзя. Поэтому стоимость земли придется оплатить из собственных средств.

В зависимости от условий оплаты по договору купли-продажи следующий этап может предполагать:

• обращение в Росреестр за регистрацией сделки и перехода права собственности — если в договоре не содержится положений о том, что право собственности на дом перейдет к покупателю только после полной выплаты цены договора;
• обращение в Пенсионный фонд (ПФР) с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала — если договор купли-продажи составляется с рассрочкой платежа и содержит положение о том, что собственность на дом будет оформлена только после внесения полной оплаты.

Обращение в ПФР с заявлением о перечислении средств маткапитала продавцу:

• после регистрации сделки в Росреестре и оформления покупателем собственности на дом;
• после подписания договора с продавцом, если в нем содержится пункт о рассрочке платежа и оформлении права собственности на владельца сертификата после полной оплаты.

Пенсионный фонд рассматривает заявление и выносит решение о перечислении средств, обеспеченных сертификатом на материнский капитал, продавцу жилья. Деньги перечисляются по безналичному расчету на указанный в договоре банковский счет продавца (им может выступать как физическое, так и юридическое лицо — организация).

Список необходимых документов в этих случаях будет незначительно отличаться согласно п. 6, п. 8 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862:

1. сертификат на материнский капитал;
2. личные документы владельца сертификата;
3. свидетельство о браке и личные документы супруга — если он является участником сделки по приобретению жилья;
4. нотариальное обязательство оформить жилье в собственность членов семьи (супруга и всех детей), если:
5. они не являются участниками сделки по покупке дома, зарегистрированной в Росреестре, и право собственность на них будет оформляться уже после перечисления денег Пенсионным фондом;
6. на момент обращения в ПФР не зарегистрирован переход права собственности покупателю в Росреестре (когда оформляется договор с рассрочкой платежа).
7. копия договора купли-продажи дома: по которому уже проведена регистрация перехода права собственности через Росреестр (этот факт должен подтверждаться свидетельством о праве собственности или выпиской из ЕГРП);
8. договор с положением о рассрочке платежа, которым предусматривается переход права собственности только после оплаты полной стоимости договора (к такому договору должна прикладываться справка продавца о размерах неоплаченного остатка от общей стоимости дома).

Если договором предусматривается переход права собственности на дом только после внесения полной оплаты (договор с рассрочкой платежа), то после получения продавцом средств материнского капитала и оплаты сделки в полном объеме необходимо провести регистрацию сделки в Росреестре в установленном законом порядке.

Также в течение 6 месяцев после перечисления денег Пенсионным фондом должно быть исполнено нотариальное обязательство об оформлении дома в общую собственность семьи (супруга и всех детей), если оно требовалось при подаче заявления в ПФР.

Средства материнского капитала на покупку дома до 3 лет согласно ст. 10 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ могут быть перечислены только по кредитному договору (или договору займа) на приобретение жилья:

• в счет уплаты первоначального взноса — согласно требованиям п. 12 Постановления Правительства от 12.12.2007 № 862;
• на уплату основного долга и процентов по кредиту (за исключением штрафов за просрочку платежей в счет погашения обязательств) — с учетом положения п. 13Постановления.

Если кредитным договором для обеспечения обязательств должника перед банком предусматривается оформление жилого дома под залог (ипотеку), то необходимо иметь также ипотечный договор, зарегистрированный в Росреестре.

В указанных случаях средства материнского капитала направляются в счет обязательств покупателя дома перед банком, поэтому договор купли-продажи дома с продавцом составляется по общим правилам оформления сделки в ипотеку и не содержит никаких особых положений касательно использования маткапитала.

Единственная особенность, которая связана с этим вариантом использования сертификата, состоит в необходимости исполнения нотариально заверенного обязательства оформить дом в общую собственность владельца сертификата, его супруга (при наличии) и всех детей в течение 6 месяцев:

• после снятия обременения с жилого дома — если договором до момента полного погашения кредита предусмотрена ипотека в силу закона;
• после перечисления Пенсионным фондом денег банку — если такое положение не содержится.

По договору купли-продажи

Поиск объекта недвижимости, который подходит семье для проживания и отвечающего требованиям жилого помещения.

Обращение в ПФР с заявлением о распоряжении средствами семейного капитала — если договор купли-продажи составлен с рассрочкой платежа и содержит положение о переходе дома в собственность после оплаты всей суммы.

Обращение в Росреестр для регистрациии сделки и перехода права собственности — если в договоре нет положений о переходе права собственности на жилье после полной выплаты суммы договора.

Обращение в ПФР с заявлением о направлении средств материнского капитала продавцу:

• После заключения договора с продавцом, если в нем есть пункт о рассрочке платежа и оформлении права собственности на обладателя сертификата после полной оплаты.
• После того, как сделка зарегистрирована в Росреестре и покупателем оформлена собственность на жилье.
• Пенсионным фондом рассматривается заявление и выносится решение о перечислении средств из маткапитала продавцу дома. Деньги перечисляют по безналичному расчету на банковский счет продавца.

Перечень необходимых документов в указанных случаях незначительно отличается:

• паспорт обладателя сертификата;
• сертификат (дубликат) на маткапитал;
• св-во о браке и паспорт супруга (если он — участник сделки по покупке жилья);
• нотариальное обязательство по оформлению жилья в собственность всех членов семьи, если:
• они — не участники сделки по приобретению дома, зарегистрированного в Росреестре, и право собственность на них будет оформлено после того, как Пенсионным фондом будут перечислены деньги;
• при обращения в ПФР в Росреестре еще не зарегистрирован переход права собственности покупателю (оформление договора с рассрочкой);
• копия договора купли-продажи жилого дома:
• по которому регистрация перехода права собственности через Росреестр уже проведена;
• договор с пунктом о рассрочке платежа, предусматривающем переход права собственности после выплаты всей стоимости договора.

В течение 6 месяцев после того, как Пенсионным фондом были перечислены деньги, должно быть исполнено нотариальное обязательство об оформлении жилья в общую собственность всей семьи (владелец сертификата, ее супруг и дети).

ДАРЕНИЕ ДОЛИ ДОМА ДЕТЯМ ПО НОТАРИАЛЬНОМУ ОБЯЗАТЕЛЬСТВУ

Оформление приобретенного дома в общую собственность супругов и детей по договору дарения является гражданско-правовой сделкой (согласно ст. 572 ГК РФ), в которой даритель (действующий собственник жилья, указанный в договоре купли-продажи при осуществлении сделки) безвозмездно передает имущественное право (долю жилого помещения) в собственность своих детей.

Строго образца договора дарения долей жилья между близкими родственниками законом не предусмотрено, однако существуют общие требования, которые нужно учесть:

1. в договоре должно присутствовать указание всех основных сведений:
2. данные об участниках сделки (владелец сертификата, его супруг и дети);
3. характеристика и параметры жилья, регистрационные документы на него;
4. размеры долей, преходящих в собственность от дарителя к одаряемым;
5. долями жилья нужно наделить каждого ребенка, рожденного до момента исполнения нотариального обязательства, представленного в Пенсионный фонд при подаче заявления о распоряжении средствами сертификата, а не на момент получения и реализации права на материнский капитал.

Обратите внимание, что договор дарения является сделкой, которую нельзя отменить или переопределить (т.е. она является необратимой) в отличие от соглашения об определения долей, которым согласно ст. 245 ГК РФ может быть установлен размер долей только между лицами, уже являющимися участниками общей долевой собственности.

Поэтому если семья на момент исполнения обязательства о выделении долей планирует рождение еще одного или нескольких детей и предполагает оформление дома в собственность в том числе на них, то целесообразно изначально выделять доли с учетом возможности их выделения на последующих детей.

В соответствии с п. 4 ст. 10 закона о материнском капитале доли в приобретенном с использованием сертификата жилом помещении собственник может определять самостоятельно (по договоренности с членами семьи).

В законе не предусмотрены точные указания о размере определяемых долей по договору дарения долей детям.

Однако на практике наиболее распространены следующие случаи:

• если владелец сертификата является единственным собственником, то он самостоятельно по одной дарственной может определить доли на всех остальных членов семьи;
• если по результатам сделки дом оформлен в собственность на обоих супругов, то каждый из них может подарить долю детям из своей части.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ средствами господдержки в виде маткапитала в общем случае можно воспользоваться по истечении 3-х лет после того, как было получено право на них.

Направить маткапитал на приобретение жилого дома до 3 лет можно только в данных случаях:

1. на внесение первого взноса по жилищному кредиту;
2. на погашение кредита, который был взят на покупку жилого помещения.

После исполнения ребенку 3-х лет, родители могут воспользоваться семейным капиталом на приобретение жилого дома без привлечения ипотеки, когда захотят.

В данной ситуации сделка может проходить в максимально простой форме с минимальным пакетом бумаг:

1. паспорт мамы;
2. сертификат на маткапитал (или его дубликат);
3. СНИЛС;
4. св-ва о рождении детей;
5. копия св-ва о государственной регистрации права собственности на жилье (с 1 января 2017 года — выписка из ЕГРН);
6. копия договора купли-продажи жилого дома.

Когда семья хочет использовать сертификат до 3 лет, сделка усложниться тем, что для этого потребуется оформление ипотечного кредита, выданного конкретно на покупку жилья.

Однако существуют и определенные плюсы покупки жилья под маткапитал с привлечением ипотечных средств:

• Можно гасить ранее взятую ипотеку, которая была оформлена до возникновения права на капитал.
• Семейный капитал можно внести в качестве первоначального взноса на получение ипотеки (хотя зачастую практически это бывает сделать затруднительно).
• Выделенными деньгами можно погасить не только задолженность по кредиту, но и начисляемые по нему проценты.
• При этом сертификатом нельзя погашать штрафы и пени маткапиталом нельзя, как и тратить его на погашение потребительских и иных кредитов, которые не направлены на приобретение жилья.

Приобретение дома с использованием маткапитала, по сути, не сильно отличается от обычной сделки такого вида:

• В результате сделки продавец дома (юридическое либо физическое лицо) по договору купли-продажи передает права собственности приобретаемого жилья.
• Со стороны покупателя может выступить как обладатель сертификата единолично, так и сразу совместно с детьми и супругом.

Оплатить обязательства по договору купли-продажи покупатель может:

• маткапиталом с доплатой собственных средств;
• только средствами материнского (семейного) капитала;
• деньгами, полученными на приобретение дома по кредитному договору, в отношении которого сертификатом на капитал можно воспользоваться:
• чтобы уплатить первоначальный взнос;
• чтобы погасить долг и проценты по кредиту.

При покупке дома на средства из семейного капитала существует нюанс: деньги переводятся только посредством безналичного расчета. Пенсионный фонд переводит деньги на счет физического или юридического лица, которое реализует недвижимость либо на счет жилищного кооператива.

Выбирая жилье, нужно предупредить продавца, что оплата покупки будет происходить с помощью сертификата. Процедура оформления данных сделок более сложная, и деньги поступят в ПФР на счет продавца через два месяца после начала сделки.

Если семья хочет заключить договор купли-продажи недвижимости с использованием маткапитала без кредита, то заранее необходимо учесть требования ПФР.

Если же было принято решение взять жилищный кредит с погашением из средств семейного капитала, то договор купли-продажи составляется как при стандартной покупке недвижимости в ипотеку(тогда расчеты маткапиталом будут происходить не с продавцом жилья, а с банком в рамках кредитного договора).

Жилой дом — отдельно стоящее здание из комнат, которые предназначены для непосредственного проживания в них, и вспомогательных помещений (для бытовых нужд).

Жилье должно соответствовать техническим и санитарным требованиям, т.е. в нем возможно постоянное проживание:

• в населенных пунктах без центральных инженерных сетей возможно отсутствие водопровода и канализации;
• в газифицированных районах необходимо наличие центрального газоснабжения;
• в обязательном порядке наличие электроосвещения, вентиляции и отопления;
• в обустроенных местностях предполагается наличие в доме инженерных систем водоотведения, горячего и холодного водоснабжения.

На сегодняшний день жилой дом может быть размещен на участках земли, которые предназначены для различных видов использования (Приказ Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 года № 540):

• Земля для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) — возможно размещение жилого дома, который не разделяется на квартиры и не выше 3 этажей.
• Земля для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — можно разместить индивидуальный жилой дом, высота которого будет составлять также не больше 3-х этажей.

Главная особенность договора купли-продажи дома за деньги из маткапитала заключается в том, что покупатель на момент покупки дома не имеет на руках средств для полной либо частичной оплаты стоимости приобретаемого жилища.

Чтобы средства семейного капитала были переведены на счет продавца, покупателю нужно после подписания договора купли-продажи обратиться в ПФР с пакетом документов.

Приведем образец договора купли-продажи дома с использованием средств маткапитала в качестве частичной оплаты общей суммы по сделке, которая предполагает также покупку участка земли, на котором расположено строение.

В данном договоре есть ключевой момент, который заключен в разделении цены договора на стоимость земли и дома, т.к. средства маткапитала можно потратить только на покупку дома (не учитывая стоимость продаваемого с ним участка, которую покупатель должен оплатить из личных средств).

В договоре необходимо указывать общую сумму сделки с указанием, какие средства уплачиваются продавцу в счет стоимости участка и дома. При этом:

• собственные средства в счет стоимости земли покупатель оплачивает в момент заключения договора;
• окончательный расчет происходит путем безналичного перечисления материнского (семейного) капитала из ПФР продавцу в трехмесячный срок после подписания договора (ПФР может рассматривать заявление и перечислять деньги в срок не более 2 месяцев, с учетом этого время указано с запасом).
• Порядок действий при покупке дома за средства маткапитала

Из всего вышесказанного становится понятно, что купить жилой дом на средства господдержки возможно 2 способами:

• после достижения ребенком 3-х лет — напрямую по договору купли-продажи;
• не дожидаясь 3 лет — по кредитному договору.

Необходимые документы

Если семье положен материнский капитал и жилой дом соответствует всем требованиям для проживания, можно приступать к оформлению документов. Требуются следующие документы от продавца:

1. гражданский паспорт собственника;
2. свидетельство о рождении и паспорта родителей, если в качестве собственника выступает несовершеннолетний;
3. правоустанавливающие документы;
4. технический паспорт на дом;
5. согласие супруга на продажу, если дом был построен во время брака;
6. нотариальная доверенность, если от имени продавца действует доверенное лицо.

От покупателя требуются личные документы тех, на кого будет оформляться собственность на дом. Для подтверждения покупки можно запросить копию свидетельства о материнском капитале. Но надежнее запросить предоставление выписки с лицевого счета о наличии средств. Срок ее подготовки составляет 5 дней. Между покупателем и продавцом заключается договор.

Чтобы Пенсионный фонд выделил положенные средства, нужно написать заявление и предоставить пакет документов. Он включают следующее:

• Свидетельство о пенсионном страховании;
• Копии свидетельств о рождении детей и паспортов родителей;
• Копию договора купли-продажи;
• Сертификат на материнский капитал;
• Обязательство об оформлении дома на всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних.

Когда договор будет подписан, документы направляются на регистрацию в Росреестр. Сделать это можно как через ближайшее отделение Росреестра, так и через МФЦ. Потребуются следующие документы:

1. выписка из ЕГРН;
2. договор купли-продажи;
3. передаточный акт на жилое помещение;
4. квитанция об оплате госпошлины;
5. документы, удостоверяющие личность покупателя и продавца;
6. заявление установленного образца.

Для получения сертификата (перечень согласно п.5 Приказа Минздравсоцразвития №1180н):

1. Заявление.
2. Заверенные ксерокопии документов, подтверждающих:
   • Личность и ПМЖ уполномоченного лица.
   • Рождение либо усыновление детей и гражданство РФ у последнего.
   • Смерть матери или лишение ее прав относительно детей, если за субсидией обращается отец.
   • Отсутствие родителей, если за субсидией обращается опекун.

Для распоряжения материнским капиталом с целью приобретения домовладения (перечень согласно п. п. 6–8 Постановления Правительства №862):

1. Заявление.
2. Заверенные ксерокопии документов, подтверждающих:
   • Личность и ПМЖ держателя сертификата.
   • Личность и ПМЖ супруга держателя сертификата и заключение брака в случае, если покупателем выступает супруг.
   • Факт регистрации купчей (подается ксерокопия сделки с отметкой Росреестра).
   • Факт госрегистрации права собственности на домовладение за держателем сертификата или его брачным партнером (ксерокопия свидетельства о праве собственности); исключение – ситуация, когда купчей оговорено, что права перейдут к покупателю после полной оплаты сделки.

Если дом оформлен не в общую собственность членов семьи, либо не осуществлена госрегистрации перехода права собственности на домовладение, дополнительно подается обязательство покупателя произвести эти действия в течение полугода с даты проведения платежа ПФ РФ, а в случае приобретения дома с условием о рассрочке – полугода после полного расчета с продавцом.

Если дом приобретен в рассрочку – чиновники дополнительно запрашивают справку от продавца об остаточной неуплаченной сумме.

Как продать дом купленный на материнский капитал?

Закон не запрещает последующую перепродажу дома, купленного с использованием материнского капитала, однако такие сделки будут существенно осложняться наличием в собственниках жилья детей, что предполагает осуществление сделки только с разрешения Органов опеки и попечительства, действующих в интересах несовершеннолетних.

Основной принцип выдачи разрешения органами опеки на осуществление сделки: имущественные права детей в результате ее осуществления не должны быть ущемлены.

Важно знать о том, что в случае если вы продаете дом, купленный на средства из материнского капитала и он находится в вашей собственности менее 3-х лет (касательно жилья, приобретенного с 01.01.2016 г. — менее 5 лет), то с полученного от продажи дохода придется заплатить подоходный налог 13% (в соответствии с налоговым законодательством при продаже жилья стоимостью до 1 млн руб. можно применить имущественный вычет, полностью освобождающий от необходимости уплаты налога).

В случае, если продаваемая недвижимость приобреталась в ипотеку, которая на время продажи еще не была погашена, то вам потребуется согласие банка не перевод обязательств на нового владельца. Только после того, как будут соблюдены все требования, вы можете получить согласие органов опеки на продажустарой недвижимости.

В соответствии ст. 10 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006, сертификат на семейный капитал можно использовать на покупку жилого дома. Если средства для приобретения не берутся в долг в виде жилищного кредита, воспользоваться данным направлением можно только после исполнения ребенку 3 лет.

Если же семья приняла решение внести первоначальный взнос по ипотеке либо погасить уже имеющийся жилищный кредит, это можно сделать безотлагательно.

На практике довольно часто люди в надежде заполучить материнский капитала на руки предпринимают действия к обналичиванию сертификата через покупку ветхого дома, не пригодного для проживания.

Нужно понимать, что за достаточно длительный срок действия программыматкапитала, правоохранительным органам не составит труда пресечь эти незаконные схемы.

Поэтому, покупая дом с привлечением средств господдержки, нужно действовать исключительно в рамках законодательства.

По закону не запрещается перепродажа дома, который был куплен с использованием семейного капитала, но данные сделки существенно осложняются наличием в собственниках жилья детей, что предполагает проведение сделки с разрешения органов опеки, которые должны проследить, чтобы имущественные права детей в результате продажи дома не были ущемлены.

Необходимо знать и том, что если продавать дом, приобретенный на маткапитал и находящийся в собственности меньше 3-х лет (для жилья, купленного с 1 января 2016 г. — меньше 5 лет), то с полученного от продажи дохода нужно заплатить подоходный налог 13% (при продаже жилья стоимостью менее 1 млн. рублей возможно применить имущественный вычет, который полностью освобождает от уплаты налога).

Законодательство РФ содержит четкие требования использования маткапитала в целях покупки жилья. Покупка должна быть реальной, т.е. жилье, пригодное для проживания, должно быть оформлено в собственность всех членов семьи.

Если же сделка по приобретению дома заключается с умыслом обладателя сертификата использовать средства семейного капитала на другие (не предусмотренные законом) цели, то договор может расцениваться, как мнимая сделка (ст. 170 ГК РФ), которая не является действительной.

Недействительность сделки влечет в свою очередь отсутствие правовых результатов по ней. Проще говоря, если сделка о покупке жилья за материнский капитал признана недействительной, дом возвращают в собственность прежнему владельцу, а деньги должны быть возвращены в бюджет государства.

Однако обязанность вернуть денежные средства — не самое тяжелое из возможных последствий в этой ситуации. Если установят то, что улучшение жилищных условий — не истинная цель проведения сделки купли-продажи, действия всех ее участников будут расценены как получение денежных средств путем обмана, т.е. мошенничество, за что предусматривается уголовное наказание.

Нюансы

Невозможно приобрести под материнский капитал землю: ее покупка формально не имеет отношения к изменению жилищных условий.

Часть дома можно купить с использованием субсидированных государством средств, если он:

1. Представляет собой отдельный объект недвижимости.
2. В этом качестве зарегистрирован в ЕГРП.
3. Имеет собственный инвентарный номер.

Чиновники не разрешат покупку идеальной доли даже в том случае, если дом фактически (но не документально) разделен на самостоятельные части: есть две кухни и туалета, два входа. Можно договариваться с продавцом, что он юридически разделит дом, а потом будет отчуждать его часть.

Купить 1/2, 1/3 дома можно, если к моменту их приобретения семье уже принадлежит доля в этом домовладении, а в результате заключения сделки ее члены станут полноправными собственниками целого здания.

Органы ПФ РФ вправе проверять ведомости, сообщенные заявителем, посредством выхода на месторасположение дома.

Для этого организовываются общие с органами архитектуры комиссии:

1. Если будет выявлено, что дом не соответствует требованиям – в предоставлении средств откажут.
2. Если продавец и держатель сертификата умышленно пытались ввести чиновников в заблуждение (например, собирались продать сгоревший дом как пригодный к проживанию), материалы будут переданы в прокуратуру и могут быть расценены как покушение на мошенничество.

Допускается по закону заключать сделки между родственниками, но если для этих целей используются средства государства, то имеются некоторые ограничения в отношении действий граждан.

Не допускается при использовании маткапитала приобретать дома у близких родственников, к которым относятся родители, дети, сестры с братьями и внуки с бабушками.