Как получить прибавку к пенсии работающим пенсионерам

Доплату до минимума пересчитают с 1 января 2019 года

Закон уже работает:

1. Прибавку получат неработающие пенсионеры, у которых пенсия ниже прожиточного минимума в регионе. У кого выше — не получат, потому что им и так платят прибавку с января.
2. Пенсионерам с маленькой пенсией проиндексируют их начисления с 1 января и доплатят эту сумму сверх прожиточного минимума. Доплаты пройдут до 1 июля. Дальше будут платить с учетом индексаций.
3. Раньше индексация входила в ежемесячную доплату и была незаметной. Теперь ее всегда будут платить отдельно.
4. Пересчет сделают автоматически, ничего оформлять и писать не надо.
5. Работающих пенсионеров индексация не касается: у них свои условия и другие сроки.

Поделитесь с теми, кто хочет узнать об изменениях в пенсии. В статье есть расчеты и таблица с размером индексации до 2024 года.

У некоторых пенсионеров пенсии ниже прожиточного минимума. Даже если учитель проработал в школе 25 лет, его пенсия по возрасту все равно может не превышать 8000 рублей. Хотя прожиточный минимум в регионе — 8700 рублей. А бывают пенсии даже по 6000 рублей, при этом у пожилого человека это единственный источник дохода.

Допустим, у учителя пенсия по старости 8000 рублей. Ее индексируют на 7,05% — прибавка составляет 564 рубля. Но прожиточный минимум в регионе — 8700 рублей.

Раньше индексировали пенсию, а потом считали, сколько нужно доплатить до прожиточного минимума.

Теперь пенсии будут индексировать так:

1. Сначала посчитают прибавку с учетом индексации.
2. Сумму прибавки зафиксируют.
3. Потом посчитают, сколько нужно доплатить до прожиточного минимума с учетом прежнего размера пенсии, до повышения.
4. И только после этого к увеличенной до прожиточного минимума выплате прибавят зафиксированную сумму индексации. Прибавка не уменьшит доплату до минимума, а увеличит выплату на полную сумму.

В следующем году государство снова проиндексирует пенсии. Уже известно, что с 2020 года выплаты по старости вырастут еще на 6,6%. То есть у того же учителя пенсия с учетом этой индексации составит 9129 рублей. И это точно будет больше прожиточного минимума, даже если он вырастет на 150 рублей.

В 2021 году индексировать будут пенсию 2020 года. Но с прожиточным минимумом 2021 года сравнят ту сумму, которую платили в 2020 году. И только потом посчитают доплату и к ней прибавят новую индексацию.

У учителя из нашего примера доплаты к тому времени, скорее всего, уже не будет: общая индексация окажется больше увеличения прожиточного минимума. Его пенсия с 8000 рублей в 2018 году вырастет до 9704 рублей в 2021 году за счет индексации в течение трех лет: на 7,05%, 6,6% и 6,3%.

Общий алгоритм расчета прибавки в каждом следующем году:

1. Пенсию прошлого года сравнивают с прожиточным минимумом нового года.
2. Разницу между ними фиксируют — это доплата.
3. Потом считают прибавку к пенсии с учетом индексации.
4. К пенсии прошлого года прибавляют доплату до минимума нового года и индексацию.
5. Когда пенсия прошлого года окажется больше прожиточного минимума нового года, доплата из бюджета уже не положена. Каждый год будут прибавлять только индексацию.

То есть не будет такого, что сверх доплаты до минимума платят все индексации за прошлые годы: только за текущий год. Каждую предыдущую прибавку уже учитывают при расчете доплаты.

Страховые пенсии проиндексировали на 7,05% еще в январе. Все это время до минимума доплачивали по старым правилам. Закон о пересчете заработал с 1 апреля, но его применят задним числом, то есть прибавку и доплату по новой схеме посчитают с января.

Получится, что примерно 12% пенсионеров имеют право на доплату за январь, февраль и март. У кого-то это будет 500 рублей, а у кого-то — 5000 рублей. Эти суммы пенсионерам выплатят до 1 июля 2019 года.

Поручение президента касалось тех, кто не заметил прибавки из-за доплаты. А кто ее заметил, те будут дальше получать повышенную пенсию в обычном порядке.

Пенсионный фонд сам посчитает, кому она положена, и выплатит деньги. Не нужно никуда идти и подавать заявления. Документы о сумме ежемесячной доплаты тоже не нужны: у государства есть вся информация.

Доплату с января некоторые пенсионеры начнут получать уже в мае. Но не все сразу: кто-то получит только в июне. Если соседке заплатили в мае, а вам нет — подождите. Тревогу нужно бить только после 1 июля, но проблем быть не должно. Все, кому положен перерасчет с 1 января, получат эти деньги и увидят повышение текущей пенсии.

В нынешнем, 2019 году, трудоустроенным пенсионерам полагается пенсионное пособие в повышенном размере. Изменения связаны с проведением перерасчеты выплат специалистами Пенсионного Фонда. Данное событие не стоит путать с ежегодного индексацией трудовых пенсий – в этом случае сумма повышается на установленный процент, а новая надбавка будет рассчитана в индивидуальном порядке. Величина доплаты к пособию будет различаться в зависимости от размера оклада трудящегося пожилого человека и от его возраста.

Объясняется это так: чем продолжительнее период, в течение которого пенсионер получает пособие, тем меньшее принимается к учету число лет, на которые в итоге будет поделена сумма перечисленных в ПФР страховых взносов, а значит, и надбавка станет выше.

Никаких заявлений и документов для проведения перерасчета подавать не потребуется – корректировка имеет беззаявительный характер и будет проведена автоматически к 1 августа 2019 года. Условия получения доплаты следующие:

• пенсионер должен являться получателем пенсионного пособия по возрасту/инвалидности;
• руководители предприятий, в которых трудоустроены пенсионеры, должны были в предшествующем году и (или) в I кв. 2017 года перечислять в Пенсионный Фонд страховые взносы, своевременно и в полном объеме (трудоустройство должно быть официальным).

Сколько бы не работал трудоустроенный на предприятии пенсионер, действующие законы не позволяют получить прибавку к пенсионному пособию больше, чем за предельно возможное количество заработанных ИПК (индивидуальных пенсионных коэффициентов). В 2016-2019 годах изменений на этот счет не производилось – по-прежнему надбавка рассчитывается только за 3 “пенсионных балла”.

Среднее значение ежемесячной зарплаты равняется 24.000 рублей – именно такая сумма гарантирует получение 3 баллов за 12 месяцев работы. Но, даже если официально оклад пенсионера выше упомянутого значения, перерасчет пособия будет проведен по предельному числу баллов – трем. Величина доплаты будет зависеть от:

• числа заслуженных пенсионных баллов;
• цены 1 такого ИПК на текущий год.

Пенсионерка Татьяна за 12 месяцев осуществления своих трудовых обязанностей на предприятии заработала 2 “пенсионных балла”. В 2019 году стоимость 1 ИПК составляет 81 рубль 57 копеек. Надбавка к пенсии работающим пенсионерам будет равна: 2 х 81,57 = 157,16 рублей.

Пенсионер Василий за 1 год работы заслужил 4 индивидуальных пенсионных коэффициента. Однако, для перерасчета пенсии принимается во внимание только 3 балла, а потому доплата Василия составит: 3 х 81,57 = 244,71 рубля.

Пенсионерка Марина получает 15 тысяч рублей в месяц. Она отработала в 2017 году только 9 месяцев. Надбавка к пенсии работающим пенсионерам будет ей рассчитана на основании реальных данных – ей не удастся увеличить пенсию на 244,71 рубля, поскольку ее зарплата меньше 24 тысяч рублей, и она не отработала полного года.

Согласно данным российских статистиков, доля трудящихся пенсионеров из общего числа пожилых людей, получающих пенсию, составляет только 40%. Заработная плата их, как правило, меньше пенсионного пособия, а потому прибавка к пенсии получается совершенно ничего не значащая. В связи с этим сотрудники Пенсионного Фонда уверены, что надбавка не является основанием для продолжения работы.

Вопрос №1: Есть ли смысл продолжать работать пенсионеру, если он утрачивает возможность индексирования пенсии и получает только маленькую прибавку к 1 августа каждого года?

Ответ: В период трудоустройства пенсионер получает небольшую прибавку, а после увольнения ему будут компенсированы все упущенные индексации. Кроме того, продолжительный труд увеличивает стаж, от которого зависит итоговое число пенсионных баллов и окончательный размер пенсионного пособия.

Вопрос №2: Я являюсь пенсионером и завершил трудовую деятельность 28 марта текущего года. Нужно ли мне обращаться в ПФР для проведения перерасчета пенсии?

Ответ: Да. Пенсионерам, уволившимся до 31 марта, необходимо самостоятельно передавать сведения в Пенсионный Фонд и писать заявление о проведении перерасчета. Позднее указанной даты информацию работодатель передает самостоятельно, и перерасчет проводится автоматически к 1 августа.

На данный момент времени отсутствуют какие-либо надбавки работающим пенсионерам, но, в качестве финансовой помощи, реализовываются разовые выплаты от государственных структур.

Экспертное мнение к вопросу о том, является ли надбавка к пенсии работающим пенсионерам существенным поводом для продолжения работы

В соответствии со статьей 7 закона № 385-ФЗ от 29.12.2015 г. Правительство ввело мораторий на индексацию пенсий работающим пенсионерам с 2016 года. В результате чего для этой категории граждан не индексируются размер фиксированной выплаты к страховой пенсии и стоимость одного пенсионного коэффициента (ИПК), как это предусмотрено для неработающих пенсионеров.

Несмотря на неоднократные попытки депутатов Госдумы вернуть привычный порядок индексации для работающих пенсионеров, до сих пор на законодательном уровне к обсуждению этого вопроса так и не возвращались. Окончательную позицию Правительства по вопросу индексации пенсий работающим пенсионерам озвучивал министр финансов и первый вице-премьер Антон Силуанов.

В Правительстве считают принятую концепцию в отношении этой категории пенсионеров справедливой по следующим причинам:

• Даже без индексации доходы работающих пенсионеров также ежегодно растут за счет восстановления экономики после кризиса и роста заработных плат. Например, по данным Росстата наблюдается рост зарплат.

  Как отмечают в Правительстве, темпы роста доходов работающих граждан значительно превышают рост доходов неработающих пенсионеров, пенсии которым индексируются всего на 3-4% в год.

• Вся пропущенная индексация за период трудовой деятельности будет учтена при увольнении в окончательном размере пенсии.

На основании вышеизложенного Кабмин считает, что изменять принятые в 2016 году правила индексации нецелесообразно, так как основной задачей Правительства является обеспечение высокого темпа роста доходов населения в целом. В отношении трудоустроенных пенсионеров он осуществляется в полной мере из-за роста заработных плат, который в последние годы отмечает служба государственной статистики.

Оппозиционные партии в Государственной Думе неоднократно пытались восстановить «замороженную» индексацию для этой категории граждан, для чего были подготовлены и внесены на рассмотрение несколько законопроектов:

1. Законопроект от депутатов фракции КПРФ № 294971-7 (внесен в Госдуму в октябре 2017 года), которым предлагалось восстановление индексации выплат работающим гражданам с 1 февраля 2018 г.
2. Депутаты из «Справедливой России» в декабре 2017 года предложили свой проект закона № 340074-7, который предполагал не только отмену «заморозки» индексации, но и выплату гражданам всех недополученных средств в ходе такого моратория.
3. Аналогичный законопроект от фракции ЛДПР № 362896-7 был внесен в январе 2018 года и предлагал отмену моратория на индексацию, начиная с 1 июля 2018 г.

К сожалению, законопроекты по отмене моратория на индексацию пенсий работающим пенсионерам так и не были приняты. Отметим, что в рамках запланированной на 2019-2024 гг. пенсионной реформы изменять такой подход тоже не планируют.

По всем предложенным законопроектам рассмотрение было отложено на неопределенный срок, а заключение Правового управления Госдумы содержало отрицательный отзыв. В частности, отмечалось, что принятие подобного закона:

• прежде всего потребует дополнительных расходов, которые не были изначально заложены в бюджет (а основная цель принятия соответствующих поправок — это как раз экономия бюджетных средств и снижение дефицита Пенсионного фонда);
• нарушит существующую «концепцию развития пенсионной системы России», которая предполагает индексацию пенсий только неработающим пенсионерам;
• нарушит принцип социальной справедливости и каким-то образом ущемит права граждан, которые уже получают пенсии.

Пенсионным законодательством предусмотрено, что все ежегодные индексации, пропущенные из-за ее «заморозки» для работающих пенсионеров, будут учтены при определении окончательного размера пенсии после увольнения. С 1 января 2018 г. действует закон № 134-ФЗ от 01.07.2017 г., согласно которому такой перерасчет осуществляется с 1 числа следующего месяца после увольнения.

О том, что гражданин прекратил трудовую деятельность, уведомлять ПФР не требуется:

• С 2016 года от работодателей в Пенсионный фонд поступает ежемесячная отчетность, в которой имеются все сведения о работающих и уволившихся гражданах по месяцам.
• О прекращении деятельности самозанятых граждан (адвокатов, индивидуальных предпринимателей и т.п.) информация поступает в ПФР от Федеральной налоговой службы.

Фактически повышенный размер пенсии, учитывающий все полагающиеся индексации, будет выплачиваться только через 3 месяца после увольнения. Но все доплаты, положенные за эти три месяца, будут компенсированы пенсионеру в полном объеме.

Эта 3-месячная задержка в выплате повышенного размера пенсии после увольнения связана с рядом технических особенностей:

1. Отчетность работодателя за прошедший месяц поступает в Пенсионный фонд до 15 числа текущего месяца. Это значит, что уволившийся пенсионер еще как минимум несколько недель будет числиться в ПФР работающим.
2. После поступления отчета работодателя с информацией об увольнении сотрудника ПФР еще в течение месяца будет проводить перерасчет и принимать решение о выплате увеличенного размера пенсии с учетом пропущенных индексаций.
3. Пенсия начнет выплачиваться в повышенном размере со следующего месяца после принятия ПФР решения о проведении перерасчета.

По достижении трудящимся гражданином пенсионного возраста, он получает право на оформление страховой пенсии. Порядок данной процедуры прописан во вступившем в действие в 2015г. ФЗ №400. Согласно положениям данного законодательного акта, величина пенсий обязана ежегодно индексироваться эквивалентно величине инфляции за прошедший финансовый период. До 2016 года это положение распространялось на всех без исключения российских пенсионеров.

Но в результате разразившегося в 2015 году в нашей стране финансового кризиса, правительство было вынуждено искать возможности для уменьшения бюджетных расходов. Среди прочих непопулярных экономических мер, власти пошли на заморозку ежегодной индексации выплат работающим пенсионерам. С точки зрения правительственных чиновников, работающие пенсионеры, могут безболезненно пережить отмену индексации благодаря дополнительному источнику дохода в виде заработной платы.

В качестве некоторого «утешения», данной категорией трудящихся лиц была предоставлена другая преференция — возможность ежегодного перерасчёта размера пенсии. Суть её проистекает из положений того же ФЗ №400 «О страховых пенсиях». Этот нормативный акт определяет, что размер выплачиваемой человеку пенсии зависит от количества пенсионных балов, набранных им в процессе своей трудовой деятельности.

Работодатель, согласно положениям ФЗ об ОПС от 2002г., в обязательном порядке выплачивает взносы в ПФР на всех, без исключения, своих работников. Закон не делает исключения и для сотрудников, формально вышедших на пенсию, но продолжающих числиться в штате организации. Поскольку человек, ушедший на пенсию, но продолжающий работать, фактически нарабатывает пенсионные баллы, то он на законных основаниях вправе требовать регулярного пересмотра величины пенсионных выплат.

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Подобное положение было признано правительством как абсолютно законное. Начиная с 2016 г. Пенсионный фонд начал осуществлять перерасчёт платежей в соответствии с заработанными гражданином за истекший год пенсионными баллами.

Перерасчёт пенсий может осуществляться только при условии официального трудоустройства пенсионера. В этой ситуации работодателем на него производятся регулярные отчисления в Пенсионный фонд. Основной тариф в этом случае составляет 22% от размера заработной платы сотрудника.

Также взимаются взносы по ОПС и пенсионеров, являющихся индивидуальными предпринимателями. Поэтому частные предприниматели, после достижения ими пенсионного порога, также могут воспользоваться правом на перерасчёт своей пенсии в соответствии с наработанным индивидуальным коэффициентом.

Однако, здесь установлено одно ограничение: ежегодная прибавка к выплате не может превышать трёх баллов. В денежном выражении, в 2019 году это будет составлять 244,5 рубля из расчёта стоимости одного балла в 81,5 рубля.

Если пенсионер зарабатывает больше 24 тыс. руб. в месяц, то и пенсионных баллов у него копится более 3-х. Но воспользоваться ими гражданин не может — превышающие установленный трехбалльный лимит денежные средства остаются на счетах ПФР.

Внимание! Если гражданин, ушедший на пенсию, спустя некоторое время вновь устраивается на работу, он обязан уведомить об этом местный отдел ПФР. В этом случае ему прекращают производить индексацию выплат и снимают некоторые дополнительные надбавки. В случае утаивания факта трудоустройства и незаконного получения индексации человеку могут предъявить обвинение в мошенничестве.

15 000 руб. х 12 месяцев х 16% = 28 800 рублей

28 800 : 128 000 = 0,22

0,22 х 10 = 2,2 балла

Именно столько ИПК зарабатывает гражданин с зарплатой в 15 тыс. руб. за год.

Как получить прибавку к пенсии сверх доплаты до минимума?

Каждый год государство индексирует пенсии. Их повышают на какой-то процент. В 2019 году была самая заметная индексация страховых пенсий — на 7,05%. В результате средняя пенсия по старости выросла на 1000 рублей в месяц. Социальные пенсии с 1 апреля выросли на 2%.

Ввиду закона, принятого в 2016 году, была отменена индексация пенсии работающего пенсионера.

Были представлены следующие аспекты:

• В связи с трудовым доходом пенсионер способен обеспечить себя самостоятельно без каких-либо доплат;
• Из-за отмены индексирующей выплаты у граждан пенсионного возраста, осуществляющих работу, повышаются пособия у остальных категорий пенсионеров;
• С 2020 года, вероятно, ожидается увеличение размера денежных выплат для работающих граждан преклонного возраста.

Лишь в 2019 году, благодаря преодолению экономического кризиса в России, власти вновь заговорили о переменах, относящихся как к возрастной границе, по достижении которой гражданин имеет право выйти на пенсию по старости, так и к размеру выплат. Но, в то же время, на нынешнем этапе не следует ждать каких-либо весомых преобразований.

Согласно последней информации, к началу 2020 года не исключается возможность изменений в сумме выплаты, а также в возобновлении корректировки, то есть в индексации работающих пенсионеров.

Перерасчет после увольнения

Информация об увольнении или трудоустройстве предоставляется работодателем автоматически в виде ежемесячной отчетности, либо же, по желанию гражданина, самостоятельно обратившись непосредственно в Пенсионный фонд.

• пенсионер содержит иждивенцев (нетрудоспособных в силу различных обстоятельств родственников);
• пенсионер живет и трудится на территории Крайнего Севера или в областях, приравненных к нему.

Заявителю при себе необходимо иметь следующие документы:

• паспорт;
• копию личной трудовой книжки;
• документ, являющийся основанием для проведения перерасчета (справка о трудоустройстве на территории Крайнего Севера, заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидности иждивенцу пенсионера и т.д.).

В случае, если пенсионер решает уволиться с работы, ему не надо уведомлять об этом органы пенсионного фонда. Информация об этом поступает в ПФР автоматически от его работодателя, вместе с уведомлением о прекращении страховых выплат на этого человека в фонд ОПС.

После увольнения с работы, у гражданина появляется возможность получить индексацию размеров пенсии в соответствии с инфляцией за все прошедшие годы. То есть, величина получаемой им пенсии вырастет с учётом всех индексационных коэффициентов, что не были применены к нему по причине официального трудоустройства.

240 000 (Размер годового заработка) х 16% (взнос с зарплаты в фонд ОПС) : (228 — 3 х 12 месяцев)

Где 228 — официально установленный «возраст дожития» между выходом на человека пенсию и его смертью; 3 — количество лет с момента ухода на пенсию, а 12 месяцев — срок, за который производится корректировка пенсии.

Есть ли прибавка к пенсии трудоустроенным?

Помимо работников, трудящихся на работодателя, существуют и сами наниматели – ИП, частные практики, юристы, нотариусы и другие самозанятые граждане. Все они совершают страховые отчисления в ПФР, чтобы в дальнейшем получать накопительную пенсию. Все деньги, что удалось накопить, будут выплачены в форме надбавки к пенсии.

• накопления на лицевом счету инвестируются;
• меняются размеры поступлений при срочных выплатах или накопительной пенсии.

Для данных групп граждан поправка может быть одобрена только после окончания действия закона либо его упразднения. А учитывая сложившуюся положительную динамику уровня инфляции, имеются все основания полагать на аннулирование нормативно-правового акта, касающегося отмены ежегодной (индексированной) пенсионной выплаты.

Пенсионеры в России станут лучше жить?

Вряд ли. В данном случае идет речь о ежемесячной выплате, которая равна или чуть превышает прожиточный минимум пенсионера. В Калуге это 8708 рублей, в Москве — 12 115 рублей, в Кирове и Ульяновске — 8474, а в Красноярске — 8846. В большинстве регионов прожиточный минимум пенсионера меньше 9 тысяч рублей.

А что с остальными поручениями президента?

В нашем списке пока только две отметки об исполнении. На рассмотрении закон об ипотечных каникулах. Госдума приняла закон о налоговых льготах многодетным, но его пока не подписали. О льготной ставке для семей с детьми и выплатах многодетным пока ничего определенного нет, по остальным поручениям сроки еще не вышли. Мы расскажем сразу, как только поручения действительно выполнят и этим можно будет пользоваться на понятных условиях.