Как понять фиксированная выплата к страховой пенсии

Что такое фиксированная часть пенсии

Деньги, являющиеся частью пенсионного обеспечения гражданина – это фиксированная выплата. Она прибавляется к страховому пособию и регламентируется на законодательной ступени. Фиксированность означает, что размер доплаты не зависит от страховых взносов, которые работодатель платит в Пенсионный фонд (может в негосударственный) для формирования пособия работника.

Получатели выплат

Фиксированная выплата к страховой пенсии и непосредственно материальное пособие неразделимы, то есть описываемая доплата устанавливается в момент начисления денег. Сам факт назначения и размер доплаты определяется причинами, из-за которых человек начинает получать пособие. Сейчас можно констатировать такие категории получателей фиксированной части пенсионного обеспечения, как:

• граждане, вошедшие в пенсионный возраст (у мужчин он наступает в 60 лет, у женщин – в 55);
• инвалиды всех групп без исключений;
• лица, которые являются сиротами;
• граждане, работавшие не менее 15 лет на территориях Крайнего Севера (важная оговорка: общий трудовой стаж лиц мужского пола должен составлять более 25 лет, для женщин эта цифра равна 20 годам);
• граждане, проработавшие более 15 лет в природных районах, приравненных к территориям Крайнего Севера или с трудными климатическими условиями (трудовой стаж составляет столько же лет, что и при условии работы на Крайнем Севере, то есть для женской категории – 20 лет, для мужской – 25);
• лица, которые потеряли кормильца.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии

От чего зависит

Размер денежных начислений зависит не только от категории, к которой относится пенсионер, но и от следующих факторов:

• страховой стаж, то есть периоды работы человека, когда работодатель вносил отчисления в Пенсионный фонд за него;
• величина заработной платы;
• возраст, когда человек обратился за назначением пенсии – при более позднем запросе на начисление денег повышается величина обеспечения (это возможно из-за внедрения коэффициентов, учитывающих время, которое гражданин не получал свои деньги);
• стоимостная расценка одного балла, так как каждый год государство индексирует материальную помощь, размер которой зависит от баллов.

После пенсионной реформы 2015 года количество денег, составляющих материальное обеспечение, может повыситься за счет индексации. Такой процедуре подвержены баллы, которые составляют основу страхового пособия и рассчитываются специальным образом, и фиксированные выплаты. Процесс индексации оговаривается в статье 16 Федерального закона № 400-ФЗ. Так, изменение размера фиксированной части страхового пособия возможно из-за инфляции и роста прибыли Пенсионного фонда нашей страны.

Согласно закону, каждый год с 1 февраля величина выплаты индексируется на степень увеличения инфляции предыдущего года. Повышение же количества средств Пенсионного фонда России не дает гарантию, что произойдет изменение размера доплат в сторону повышения. Правительство Российской Федерации вправе с 1 апреля утвердить решение об увеличении фиксированной части на основе выше указанного фактора.

Что касается последних новостей об индексации фиксированной части страховой пенсии, то отмечают, что в нынешнем году процедура произошла 1 января, а не 1 февраля. Процент доплат превысил процент по инфляции и составил 3,7%. Это может в определенной степени компенсировать тот факт, что в апреле 2017 года произошла индексация лишь пенсионных коэффициентов, не затронув другую часть страхового пособия.

С 1 января 2019 г. размер фиксированной выплаты к страховой пенсии проиндексирован на 7,05% и составляет 5334,19 руб. Такое повышение предусмотрено в ч. 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., вступающего в силу с 01.01.2019 г.

Такие отличия в размере фиксированной выплаты для получателей разных видов пенсии закреплены в законодательстве:

• Инвалидам 1 группы ФВ выплачивается в двойном размере (ч. 2 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).
• Инвалидам 3 группы и получателям пособия по потере кормильца выплачивается только 50% от ФВ (ч. 2 ст. 16 закона № 400).

Нормативно-правовое регулирование

Поскольку все, что касается назначения фиксированной части социального пособия, регулируется законодательством, существуют нормативно-правовые акты, подробнейшим образом описывающие многие нюансы. Это Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ред. от 19.12.2016 «О страховых пенсиях», в котором прописаны основные вопросы, которые могут возникнуть при подробном изучении выплат.

Существует еще один акт, в котором можно найти интересующие сведения – Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ, ред. от 23.05.2016 «О накопительной пенсии». По большей мере в законе рассматривается накопительная часть пособия, о чем можно судить из названия. Тем не менее, статья 6 имеет некоторую информацию, в которой говорится о связи между фиксированными выплатами к страховой пенсии и накопительному типу социальной помощи. Взаимосвязь прослеживается в вопросе назначения накопительного вида пособия.

Надбавка к пенсии после 80 лет в 2019 году

После 80 лет пенсионерам выплачивается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. Согласно ч. 1 ст. 17 закона № 400-ФЗ ФВ назначается в двойном размере. С учетом индексации с 1 января 2019 г.:

• ФВ увеличена на 7,05% и составляет 5334,19 руб.
• Соответственно, для пенсионеров старше 80 лет величина выплаты в двойном размере составляет 10668,38 руб.

Россиянам может быть назначена дополнительная прибавка за северный стаж или проживание в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к КС. Если имеются оба этих основания, то повышение устанавливается только по одному из них по выбору пенсионера.

Пенсионерам, которые имеют стаж работы в районах Крайнего Севера или местностях к ним приравненных (МКС) и/или проживают в этих регионах, выплачивается повышенная фиксированная выплата. Доплачивать к пенсии северные надбавки продолжат и в 2019 году.

Получить прибавку за работу в северных регионах могут граждане, получающие страховое обеспечение по старости либо инвалидности, которые имеют:

• Не менее 15 лет работы в районах КС и не менее 25/20 лет общего стажа (мужчины/женщины соответственно). Прибавка им назначается в размере 50% от ФВ. Например, к пенсии по старости добавят 2667,09 руб. в 2019 г.
• Не менее 20 лет работы в МКС и не менее 25/20 лет общего стажа. Надбавка для них составит 30% от ФВ. К примеру, к страховому обеспечению по старости доплатят 1778,06 руб. в 2019 г.

Доплата за иждивенца в 2019 году

В 2019 году пенсионерам по-прежнему будет полагаться надбавка к страховой пенсии по старости или инвалидности, если на их попечении находятся иждивенцы (ч. 3 ст. 17 закона № 400-ФЗ). Сумма доплаты в 2019 г. составит 1778,06 руб. за каждого иждивенца (но не более чем за троих). Величина прибавки определяется как 1/3 от фиксированной выплаты за каждого члена семьи, находящегося на попечении.

Получить прибавку можно будет за каждого иждивенца из предусмотренного законом списка:

1. Сестры, братья, дети и внуки:
   • до 18 лет;
   • до 23 лет, если являются студентами-очниками;
   • независимо от возраста, если до 18 лет стали инвалидами;
2. Супруг, родители, дедушки или бабушки:
   • достигшие общеустановленного пенсионного возраста (по новому закону — 65 и 60 лет);
   • являющиеся инвалидами.

Повышенная базовая пенсионная выплата

Имеются группы граждан, способные претендовать на денежные средства, составляющие фиксированную часть страховой материальной помощи, в увеличенном размере. Таковыми являются:

• Работавшие на местах Крайнего Севера. Им государством устанавливается увеличение суммы денег на 50% от базового размера выплаты.
• Граждане, осуществляющие трудовую деятельность в районах, приравненных по степени сложности к Крайнему Северу. Для этой категории увеличение составляет 30%.
• Инвалиды. Здесь все зависит от имеющейся степени инвалидности. Так люди с III группой имеют 50% от базы, установленной государством. Те, кто относится к инвалидам I и II групп, получают базовую величину выплаты.
• Пенсионеры, чей возраст равен и превышает 80 лет. В этом случае денежные начисления удваиваются.
• Лица, имеющие иждивенцев с отсутствием трудоспособности на попечении. Сумма денег равняется 1 660,97 рублям за каждого иждивенца.

Людям, жительство которых обозначено на территориях Крайнего Севера или приравненных к нему зонах, правительство гарантирует увеличение имеющихся начислений. Существует несколько критериев, согласно которым происходит рост денег северянам. Так, если гражданин постоянно проживает на севере, то величина выплаты повышается на районные коэффициенты. Они устанавливаются не на федеральном уровне, а местными властями.

Ситуация, когда пенсионер осуществил переезд и не проживает на севере, не означает, что повышение поступлений отменяется. Главное, чтобы имелся стаж работы на этой территории 15 лет, тогда при общем трудовом стаже более 25 лет у мужчин и более 20 лет для женщин подразумевается увеличение начислений на 50%.

Есть еще один вариант, который поможет северянину получить больше денег – это наличие нетрудоспособных иждивенцев. Гражданам, на попечении которых они находятся, гарантирована помощь от государства. Северянам же обеспечены еще более крупные дополнительные платы. Базовый размер фиксированной части страховой пенсии увеличивается в 1,5% раза для трудившихся на Севере, для работавших же на местностях, приравненных в Крайнему Северу, рост составит 1,3 раза.

Увеличение размера зафиксированной части людям, достигшим наступления 80-летнего возраста, составляет 100%. Таким гражданам не нужно ходить в Пенсионный фонд и подавать документы, писать заявление на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, все происходит автоматически. Стоит понимать, что размер платы неоднороден и будет выше у тех пенсионеров, которые проживают в сложных климатических условиях.

Существует не только фиксированная выплата к страховой пенсии по старости для граждан, доживших до достижения возраста 80 лет. Государство также оказывает материальную помощь людям, предоставляющим уход 80-летним пенсионерам: это называется выплатой по уходу. Для ее получения уже необходимо обращение в ПФ России, причем сделать это должен гражданин, нуждающийся в уходе, или его доверенное лицо (при невозможности собственного прихода человека в отделение Пенсионного фонда).

По инвалидности

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности гарантируется правительством. Повышение величины выплачиваемой фиксированной части страхового пособия для инвалидов составляет 3 935 рублей. Исключение распространяется лишь на инвалидов III группы, которым государство назначает рост плат на 50%.

Инвалиды имеют право получать два вида пенсий: страховую и социальную. Страховая пенсия (как и во всех других случаях) имеет место быть при наличии трудового стажа. При этом количество лет, за которые осуществлялась работа, не играют никакой роли, чего нельзя сказать про назначение пенсионного обеспечения обычным гражданам.

Размер денежной помощи определяется количеством иждивенцев, находящихся на попечении у пенсионера. Так, в 2018 году рост фиксированной части составляет 1 660,97 рублей за каждого нетрудоспособного (максимум суммы приходится на троих иждивенцев, далее увеличение не происходит). Дополнительные деньги начисляют, если пенсионер относится еще к какой-либо льготной категории: он инвалид, достиг возраста 80 лет, работал более 15 лет на севере.

Важно знать, что надбавка к фиксированной части страховой пенсии для граждан, которые имеют иждивенцев в семье, возможна, если человек, осуществивший выход на пенсию, не получает более никакой социальной помощи. Факт того, осуществляет ли пенсионер в момент получения пособия трудовую деятельность или нет, не влияет на возможность увеличения денежной суммы. Такое право предоставляется государством всем.

Те, кто имеет пенсионное обеспечение, назначенное по инвалидности или наличию стажа трудовой деятельности, осуществляемой на территориях Крайнего Севера, могут претендовать на начисление социальной надбавки. Она как раз назначается при наличии иждивенцев на обеспечении пенсионера. Поскольку такая выплата является региональной, то ее величина устанавливается на региональном и муниципальном уровне власти.

Начисление и выплата фиксированной суммы к страховой пенсии

Процесс начисления фиксированного материального обеспечения нельзя начинать раньше, чем оформление страховой пенсии. Одним словом, фиксированную сумму и страховое пенсионное обеспечение нельзя разграничивать, они назначаются одновременно. Чтобы была понятна их взаимосвязь, стоит сказать о том, как происходит расчет этих денег.

Берутся же эти деньги у государства из страховых ежемесячных взносов работодателей, уплачиваемых в Пенсионный фонд России. Стабильно 6% от суммы поступивших средств переходит на солидарный тариф. Этот тариф формирует фиксированную часть страховой пенсии. Другая часть, составляющая 16%, идет на страховое пособие в целом. Всего же работодатель платит 22% от заработной платы своего работника в ПФР.

Средства назначаются автоматически после оформления пакета документов для пенсии. Если человек относится к категории, которой предназначается материальная помощь в повышенном размере, то для ее получения есть необходимость подать заявление в отделение Пенсионного фонда или многофункциональный центр (МФЦ) по месту прописки.

Имеется возможность самостоятельно не посещать учреждение, которое реализует пенсионное обеспечение, а направить в эту организацию электронное письмо. Такая процедура возможна посредством сайта Единых государственных услуг. Кроме того, с письменного разрешения работника даже сам работодатель имеет право прийти с заявлением о назначении фиксированных денежных средств. Значит, процедура, позволяющая оформить социальные начисления, по мере возможностей упрощена для пенсионеров.

После подачи заявления и предоставления других необходимых документов в учреждения, осуществляющие пенсионное обеспечение, нужно ожидать окончательного решения. На это у сотрудников Пенсионного фонда Российской Федерации затрачивается 10 календарных дней. Стоит понимать, что не все запросы граждан удовлетворятся, и размер средств действительно увеличат.

Для обращения в Пенсионный фонд или МФЦ недостаточно одного заявления. Необходим целый список документов, которые в обязательном порядке предоставляются в выбранный орган пенсионного обеспечения. Правильным решением будет заранее позаботиться о подготовке следующего перечня документов:

• паспорт (важно не забыть снять заблаговременно ксерокопию, которая отдается на руки сотрудникам учреждения);
• документ, который является доказательством того, что гражданин имеет право на повышение размера фиксированных средств (например, в зависимости от принадлежности к той или иной льготной категории, это справка об инвалидности или трудовая книжка, в которой указано, что человек трудился в районах Крайнего Севере либо приравненных к ним местностям);
• заявление о переоценке величины фиксированной доли пособия.

Пенсия сельским пенсионерам со стажем 30 лет

С 2019 года пенсионерам, имеющим 30 лет стажа работы в сельском хозяйстве, выплачивается повышенная на 25% фиксированная выплата. То есть с 1 января 2019 г. прибавка к пенсии сельхозработникам составит:

• 1333,55 руб. для получателей страхового пособия по старости либо инвалидности 1 или 2 групп;
• 666,77 руб. — получающим выплаты по инвалидности 3 группы.

25% прибавка к пенсии селянам назначается только на время их фактического проживания в сельской местности. Если гражданин переедет на новое место жительства за пределы села, такая надбавка будет ему отменена.