Проекты соглашения
Что касается тех или иных проектов соглашений, то они разрабатываются, а после подлежат процессу рассмотрения в ходе особой процедуры, которая получила в специальном праве трудового характера название коллективных переговоров. Порядок ведения коллективных переговоров, а также урегулирование тех или иных разногласий появившихся в процессе переговоров, гарантии, а также определенная компенсации лицам, которые приняли участие в коллективных переговорах регулируются 6 главой ТК Российской Федерации.
Что касается порядка разработки проекта соглашения, а также конкретного процесса во время которого заключается соглашение, то он происходит во время переговоров. Важный фактор, что единственное требование к процессу заключения определенных соглашений предъявляется к именно к тем соглашениям, которые в свое время нуждаются в бюджетном финансировании, – это специальное условие разработки и, что не менее важно заключения данных соглашений до процесса, когда будет осуществлена подготовка того или иного проекта соответствующего бюджета на тот финансовый год, который имеет отношение к сроку действия соглашения.
Понятие и значение коллективного договора
Одной из фундаментальных задач современного трудового права является обеспечение стабильных правовых условий для процесса согласования интересов работников и работодателя (прямо указано в статье 1 Трудового кодекса РФ). Воплощение данной задачи происходит путем социального партнерства, которое состоит из работников, работодателей и их объединений. Статья 2 Трудового кодекса РФ определяет, что социальное партнерство это основной принцип трудового права.
Сегодня механизмы социального партнерства играют не последнюю роль, через них можно достичь баланс между работниками и работодателем. А, как известно, коллективный договор является одним из механизмов социального партнерства. Таким образом, изучение основных положений, касающихся коллективных договоров является весьма актуальным.
Трудовой кодекс закрепил определение коллективного договора.
Коллективный договор – это нормативно-правовой акт локального характера, который регламентирует трудовые и социальные взаимоотношения между работниками и работодателем в лице законных представителей (статья 40 Трудового кодекса РФ).
Необходимо отметить, что по Рекомендации Международной организации труда «О коллективных договорах» коллективный договор – это любое соглашение, которое касается трудовых отношений между организацией либо предпринимателем и представителями работников, которые были надлежащим образом избраны.
Коллективный договор распространяет сове действие на всех работников организации, в том числе и на тех лиц, которые приняты на работу после его подписания (часть 3 статьи 43 Трудового кодекса РФ). Также он имеет обязательный характер для исполнения. К работникам, которые участвуют в переговорах запрещено применять меры дисциплинарного воздействия.
Трудовой кодекс РФ определяет общий порядок проведения переговоров о заключении коллективного договора (статья 37). Однако не существует каких-либо жестких рамок в данном вопросе. Формируется комиссия, которая разработает коллективный договор. В Российской Федерации на федеральном уровне разработан макет коллективного договора.
В трудовом законодательстве не делается отдельных разграничений коллективного договора на виды и группы.
Однако в науке присутствует следующая классификация:
- По уровням. Имеется ввиду, на каком уровне заключено соглашение – региональном или отраслевом. Так, может быть принято на общегосударственном уровне либо на региональном или местном.
- По количеству участников. Различают двухсторонние и трёхсторонние. По общему правилу участвуют в переговорах стороны, однако можно брать посредника, который будет выступать от имени стороны.
- По сфере отношений. Соглашение может быть федеральным, отраслевым, республиканским, региональным.
Соглашение, которое принято на федеральном уровне называется генеральным. В нем установлены основные принципы социальной политики. Может быть заключено между объединениями профсоюзов, и действует на все территории Российской Федерации.
Республиканский уровень подразумевает заключение между объединениями республики и правительство республики.
Отраслевой уровень. Заключается отраслевым профсоюзом с Министерством труда Российской Федерации.
Заключение между профсоюзами, работодателями и органами исполнительной власти субъекта подразумевает территориальный уровень.
Таким образом, коллективный договор является важным механизмом социального партнёрства, который призван улучшить взаимоотношения между сторонами.
Специальные соглашения
В определенных ситуациях, когда в отношении работников действует сразу несколько специальных соглашений применяются те или иные условия соглашений, которые являются наиболее благоприятными для работников в данный момент.
По предложению сторон заключенного на уровне федерального порядка отраслевого соглашения руководитель федерального органа власти исполнительного характера осуществляющего специальные функции по выработке государственной политики и, что не менее важно нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет полное право после опубликования соглашения предложить работодателям, которые не участвуют в заключении данного соглашения присоединиться к данному соглашению.
Соглашение коллективного характера, как и определенный коллективный договор в течение времени семи дней с момента подписания должен быть направлен на процесс регистрации. При этом важно заметить, что вступление его в силу не зависит от факта уведомительной регистрации.
За выполнением коллективного соглашения сторонами социального партнерства, а также их представителями, соответствующими органами по трудовой деятельности осуществляется специальный контроль (об этом свидетельствует 51 статья ТК Российской Федерации). При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу и, что не менее важно соответствующим органам по трудовой деятельности необходимую для этого информацию не позднее конкретного срока, который составляет один месяц с момента получения соответствующего запроса.
