Пособие безработным беременным

Кто относится к категории неработающих женщин

Сначала определимся, кого можно отнести к неработающим будущим матерям. В частности, в эту категорию могут входить:

• Женщины, не имеющие работы, уволившиеся, либо работающие без должного оформления. Даже если женщина работает, но при этом ее отношения с работодателем не подтверждены документально, для назначения пособий работающей ее считать нельзя, ведь ее зарплата неофициальна и страхвзносы в связи с материнством и болезнями на нее не начисляются;
• Женщины – ИП, прекратившие предпринимательскую деятельность, снявшись с учета в ИФНС;
• Частные адвокаты и нотариусы, прекратившие свою практику;
• Женщины, которых уволили по причине ликвидации фирмы или при прекращении деятельности предпринимателем-работодателем;
• Супруги военнослужащих по призыву;
• Студентки, обучающиеся очно.

Если сравнить, какие выплаты получает безработная беременная женщина и работающая, то мы увидим, что часть пособий недоступны неработающим в силу того, что рассчитывать их следует из среднего заработка. В некоторых случаях женщине, не имеющей работы, может быть назначено такое пособие, но только в минимальном размере. Рассмотрим подробнее, какие выплаты доступны неработающим матерям, и при каких условиях.

https://www.youtube.com/watch?v=4vvuJo168Uc

Оплата отпуска по беременности и родам — это декретное пособие неработающим женщинам не выплачивается, но есть исключения:

• Уволенные при ликвидации организации, прекращении предпринимательской деятельности ИП, адвокатов, нотариусов, в течение года до дня признания их безработными, если они встали на учет в службе занятости, имеют право на пособие. Но, если для работающих его размер составляет 100% среднего заработка или рассчитывается из действующего МРОТ, то вот какие выплаты положены беременной безработной женщине — минимальная фиксированная сумма 613,14 рублей в месяц, что для декретного отпуска на 140 дней составит 2822,12 руб., на 156 дней – 3144,65 руб., на 194 дня – 3910,66 руб. (ст. 7 и 8 закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, постановление Правительства РФ от 26.01.2017 № 88). За пособием нужно обращаться в орган соцзащиты по месту жительства. Если женщина получает пособие по безработице, то ей предстоит сделать выбор между ним и декретным пособием – одновременно эти выплаты получать нельзя.
• Будущие матери – учащиеся ВУЗов, научных организаций и иных профессиональных учебных заведений могут получать пособие, равное своей стипендии. Выплата декретного пособия производится по месту учебы, при этом неважно, на какой основе учится студентка – коммерческой или бюджетной (письмо ФСС РФ от 09.08.2010 № 02-02-01/08-3930).

Дополнительно к декретным, женщинам, вставшим на медучет до 12 недель беременности, назначается единовременная выплата (ст. 9 закона № 81-ФЗ). Ее размер фиксирован и подлежит индексации – на сегодня это 613,14 рублей. Получить эту выплату могут только те, кто имеет право на пособие по беременности и родам, то есть женщины, уволенные при ликвидации, и студентки очной формы обучения, остальным неработающим пособие не полагается.

Абсолютно все безработные женщины имею право на единоразовую выплату при рождении ребенка. Ее может получить мать или отец новорожденного. Работающий отец получит пособие по месту работы, а если пособие получает безработная мать-одиночка, либо учатся оба родителя, то его выплатит служба соцзащиты по месту их проживания.

Размер пособия на новорожденного одинаков для всех, и меняется только в связи с индексацией. С 01.02.2017г. он составляет 16 350,33 руб. (постановление Правительства № 88). На получаемую сумму не влияет количество уже имеющихся детей, а при рождении близнецов, пособие назначается в полной сумме на каждого из них.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет трудоустроенным женщинам сохраняет 40% зарплаты, а неработающим назначается только в минимальном размере: 3065,69 руб. в месяц на первого ребенка и 6131,37 руб. – на второго и следующих младших детей. Пособие безработным матерям выплачивается органом соцзащиты со дня рождения ребенка до возраста 1,5 лет.

Матери, получающие пособие по безработице, должны выбрать лишь одну выплату из двух – одновременное их назначение не допускается. Для матерей-студенток право на пособие сохраняется и при продолжении обучения, но им также нужно сделать выбор: между пособием по беременности и родам и пособием по уходу до 1,5 лет.

Специальные пособия женам военнослужащих по призыву полагаются независимо от их трудоустройства, в том числе, органы соцзащиты выплачивают их и безработным. Эти выплаты женщины получают наряду со всеми остальными пособиями, полагающимися беременным и матерям:

• Единовременное пособие жене солдата-срочника полагается при сроке беременности от 180 дней и наличии зарегистрированного брака. Сумма пособия – 25 892,45 руб. (ст. 12.3 закона № 81-ФЗ).
• Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего-срочника выплачивается со дня его рождения, но не раньше дня начала службы отца в армии по призыву. Выплата продолжается до 3-летнего возраста ребенка, но не позднее дня окончания срочной службы отца (ст. 12.6 закона № 81-ФЗ). Размер пособия – 11 096,76 руб. в месяц.

Какие выплаты положены неработающей беременной женщине еще:

• При наличии социальных показаний и врачебного заключения будущей матери может полагаться дополнительное питание. Его размер устанавливают регионы, они же решают: в денежной или натуральной форме выдавать пособие.
• На местном уровне за счет региональных бюджетов могут дополнительно устанавливаться иные выплаты и доплаты беременным женщинам, в том числе и безработным.

Пособие выплачивается за период отпуска по беременности и родам, который оформляется работодателем на основании больничного. Порядок оформления декрета.

По сути дела, данная выплата представляет собой пособие по листу временной нетрудоспособности, выданному в связи с беременностью. Как рассчитать пособие?

Положены декретные по БиР только работающим гражданам. Именно за эту категорию лиц производятся социальные отчисления на временную нетрудоспособность и материнство по ставке 2.9%. Работодатель ежемесячно с зарплаты платит страховые взносы на ВНиМ, с которых и формируются выплаты по больничным листам, в том числе и в связи с беременностью и родами сотрудницы.

Безработным не выдается листок нетрудоспособности по месту постановки на учет. Данная категория женщина может обратиться за пособием по уходу за ребенком до 1.5 лет сразу со дня родов.

Для отдельных категорий беременных, не работающих на момент начала декретного отпуска, пособие все-таки выплачивается. К таким женщинам относятся уволенные по причины ликвидации фирмы, а также студентки на очном отделении.

Кому выплачивается?

Декретные по беременности и родам выплачиваются только женщине. Деньги не может получить муж или иной родственник беременной.

В категорию женщин, которые могут рассчитывать на данную выплату, относятся:

• трудоустроенные официально;
• студентки на очном обучении, данной категории женщин обращаться за декретными по БиР нужно по месту учебы;
• женщины, которых уволили по п.1 ст.81 ТК РФ — ликвидация организации.

Женщины, ждущие ребенка, имеют право на получение следующих видов государственных выплат:

• по беременности и родам (БИР) — единовременно;
• вознаграждение за постановку на учет в «женской консультации» до 12 недель беременности — единовременно;
• выплаты по уходу за ребенком – в течение 1,5 лет после его рождения.

Этот список не является исчерпывающим. Неработающая беременная женщина может подать заявление на оформление пособий, учрежденных на региональном уровне – выплаты до 3 лет, пособие в связи с рождением ребенка-инвалида и т.д. Помимо этого, власти регионов нередко принимают решения о местных доплатах к федеральным субсидиям.

Основными причинами для отказа в выплате пособий является пропуск шестимесячного срока, отведенного на подачу заявления и реализация права на государственную поддержку одним из родителей. Дополнительным и менее распространенным мотивом для отказа считается фальсификация документов или содержащихся в них сведений.

Такие выплаты изначально предполагаются для финансовой поддержки работающих женщин – соответствующие отчисления, размер которых зависит от заработка, производит работодатель. В такой ситуации только факт наличия официального трудоустройства на момент беременности уже гарантирует декретный отпуск с ежемесячными выплатами.

Закон также предусматривают возможность получения декретных для уволенных за месяц до выхода в декрет матерей. Не обходятся без выплат и занятые предпринимательской деятельностью дамы, если они официально зарегистрированы и делают необходимые взносы. Закон защищает и другие категории женщин. Студентки дневного отделения получают фиксированные выплаты вместе со стипендией.

Помощь получают также военнослужащие и госслужащие. Однако у многих возникает вопрос – как быть с теми женщинами, которые на момент беременности официально не трудоустроены и не покинули какую-либо должность в последнее время? Закон говорит о том, что и эта категория женщин тоже получит финансовую поддержку. Но обо всем по порядку.

Для начала разберемся с тем, какие пособия доступны для женщин, и каким образом они оформляются на общих основаниях. Официально работающим, выходящим в отпуск по беременности и уходу за детьми, законодательство предусматривает ежемесячную финансовую помощь, равную среднему доходу за предшествующие два года работы.

Для получения такого пособия необходимо состоять на учете по беременности и регулярно выплачивать взносы социального страхования. Этот пункт не учитывает безработных лиц. Будущие матери, оформившие гинекологический учет до двенадцатой недели беременности, могут получать дополнительную фиксированную помощь.

Привилегии для неработающих женщин

• единовременная выплата, назначаемая непосредственно после рождения ребенка и равная 16350 руб.;
• пособие по уходу, которое выплачивается в течение 1,5 лет, причем на первого малыша оно равно 3066 руб., а при появлении второго или последующего ребенка перечисляется 6131 руб.

Декретные выплаты перечисляются исключительно при условии, что женщина во время беременности или при воспитании малыша до 1,5 лет была уволена из компании по значимым причинам. Если до наступления беременности девушка не трудилась официально, то она не получает декретные выплаты, которые назначаются с 30 недели беременности.

Но только в том случае, если встанет на учет в центре занятости населения, оформив статус безработной. В этом случае гарантируется выплата по безработице в период беременности и до окончания отпуска по беременности и родам.

• не трудоустроенные официально или не состоящие на учете в местном отделении Центра занятости населения (далее — ЦЗН);
• имеющие официальный статус безработных в городском офисе ЦЗН женщины.

Кроме этого, к категории безработных относятся следующие женщины:

• учащиеся очно в ВУЗах и средних специальных учебных заведениях;
• уволенные за год до рождения ребенка при ликвидации компании;
• оставившие работу во время беременности в связи с банкротством или прекращением деятельности предприятия;
• бывшие индивидуальные предприниматели (далее – ИП), адвокаты, нотариусы, официально закрывшие бизнес, прекратившие практику;
• жены граждан, проходящих службу по призыву при условии отсутствия постоянного трудоустройства.

• при постановке на учет в женских консультациях или больницах, осуществляющих контроль над беременными на ранних сроках вынашивания плода;
• по беременности и родам (далее – ПБР);
• разовую дотацию при появлении младенца на свет.

Размер отчислений зависит от статуса неработающей женщины на момент беременности и от длительности декретного отпуска. Протяженность его зависит от тяжести протекания родовой деятельности и количества рожденных детей, и может составлять 140, 156 и 194 дня. После рождения ребенка молодой матери предоставляются дополнительные выплаты и компенсационные отчисления, адресная разовая и регулярная помощь.

Наименование выплат	Размер в 2019 г., рублей
ПБР 140 дней 156 дней 194 дня	43 616 48 600 60 439
За постановку на учет на сроке до 12 недель вынашивания плода	629
Разовая выплата при рождении малыша	16 759

Название компенсаций	Величина, рублей
ПБР 140 дней 156 дней 194 дня	2 933 3268 4064
При постановке на сроках до 12 недель в больницах, осуществляющих контроль за беременными	629
Единоразовая выплата при появлении младенца на свет	16 759

Название пособия	Величина, рублей
ПБР 140 дней 156 дней 194 дня	43 616 48 600 60 439
За постановку на учет до 3-месячного срока вынашивания плода в больницах, ведущих надзор за беременными	629
Единая выплата на новорожденного	16 759

Название дотаций	Величина, рублей
ПБР	По размеру стипендии
Единоразовая дотация при постановке на учет на раннем сроке протекания беременности	629
Единовременная выплата в связи с рождением младенца	16 759

Дамы, ставшие неработающими при форс-мажорных обстоятельствах (ликвидации предприятия, банкротстве компании) могут получить деньги через ФСС, если работодатель своевременно платил взносы. Сотрудниками фонда проводится расчет ПБР на основании сведений о заработной плате матери за двухлетний период работы. Там же оформляется получение пособия по уходу за новорожденным до полуторалетнего возраста.

Порядок оформления

Видов детских пособий, льгот для беременных много, есть федеральные и региональные дотации. Чтобы оформить выдачу компенсаций, нужно знать, относитесь ли вы к льготным категориям россиян, которым предусмотрены повышенные отчисления. Чтобы получить деньги, беременной нужно действовать в следующей последовательности:

1. Собрать официальную документацию, справки, требуемые для назначения пособий.
2. Определиться со сроками предоставления бумаг в органы соцзащиты или ФСС. Единовременное пособие, выдаваемое при рождении малыша, можно получить не позднее, чем через полгода после его появления на свет. ПБР и выплаты за постановку на учет в женской консультации на малых сроках вынашивания плода выдаются совместно, при предоставлении органам управления соцзащиты населения (далее – УСЗН) больничного листка, подписанного врачом. Регулярная дотация до полуторалетнего возраста малыша выплачивается сразу после окончания декрета.
3. Явиться в УСЗН, предоставив сотрудникам организации документы для назначения доплат.
4. Дождаться положительного ответа на прошение. Решение о назначении доначислений принимается сотрудниками УСЗН через 10 дней после обращения беременной дамы.
5. Получить деньги на указанный счет.

Для получения финансов беременным россиянкам потребуется собрать большой пакет документов. К ним относятся такой перечень официальных бумаг:

• заявление о назначении компенсационных отчислений;
• паспорта матери и отца новорожденного с пропиской в регионе получения отчислений;
• свидетельства о рождении младенца, на которого планируется получение дотации, всех предыдущих ребятишек;
• сведения о том, что второй родитель не получал дотации;
• листок нетрудоспособности установленной формы ( при получении ПБР);
• копию трудовой книжки беременной, заверенную на последнем месте работы;
• копию приказа об увольнении с последнего места работы;
• справку из ЦЗН о прекращении выплаты пособия по безработице;
• данные обо всех членах семьи, зарегистрированных по одному месту жительства;
• сведения о получении образования на очном отделении, если неработающая мать является студенткой.

Пособие по беременности и родам

Нормативно-правовую базу в вопросе выплат пособия по беременности и родам безработным составляют:

1. Закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
2. Глава 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной”.
3. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012Н “Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей”.

Согласно указанным нормативным актам, декретные выплаты безработным начисляются женщинам, относящимся к следующим категориям:

• уволенные с работы за год до наступления беременности из-за закрытия организации и состоящие на бирже труда;
• уволенные с работы во время декретного отпуска из-за ликвидации предприятия;
• студентки, обучающиеся в очных отделениях институтов, университетов, колледжей, техникумов и аспирантуры;
• лица, проходящие контрактную государственную службу (в армии, таможне, МЧС)

К ним относятся следующие:

• если женщины, никогда не имели официального трудоустройства, то есть, с их доходов не высчитывались суммы в фонд социального страхования;
• если женщина уволилась с места работы по собственному желанию;
• если женщина, претендующая на выплату, обучается заочно.

Неработающие беременные, относящиеся к вышеперечисленным категориям, не имеют права претендовать на выплаты по беременности и родам.

Так называемые декретные выплаты начисляют женщинам за 70 дней до родов и 70 дней после. Для многоплодной беременности или родов с осложнениями срок отпуска больше. Например, пособие при родах двойни должны заплатить не за 140 дней, как обычно, а за 194 дня: 84 дня до родов, и 110 — после.

• Студентки, если женщина проходит обучение на очном отделении — размер выплаты равен сумме месячной стипендии.
• Уволенные в связи с ликвидацией организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными, прекратившими свою деятельность в качестве ИП, нотариуса, адвоката. — в расчет берется 300 рублей в месяц. За назначением обращаться в ФСС.
• Работающие женщины.

Пособие начисляется после предоставления беременной женщиной больничного листа работодателю. Механизм начисления пособия следующий: средний дневной размер оплаты труда умножаем на 140 дней отпуска.В 2019 году максимальный размер пособия по беременности и родам составил 301 095,89 руб, минимальный — 51 918,90 руб

Длительность декрета, дней	Верхний потолок начислений, рублей	Минимальный лимит компенсаций, рублей
140	282 106	43 616
156	314 347	48 600
194	390 919	60 439

Данное пособие выплачивается неработающей россиянке при условии, что она официально обратилась к врачу и стала на учет в поликлинике, осуществляющей надзор за состоянием беременных дам, до истечения 12 недель возраста зародыша. Величина суммы фиксированная и составляет 629 рублей. Беременные получают деньги по данному виду доначислений одновременно с ПБР. Неработающие россиянки могут обратиться в следующие организации за пособием:

• деканат по месту учебы, если беременная является студенткой;
• местный офис Фонда социального страхования (далее – ФСС), если бывший работодатель отчислял положенные взносы от фонда оплаты труда работников;
• отделение центра социальной защиты населения по месту проживания;
• многофункциональный центр (МФЦ) при предоставлении учереждением таких услуг беременным.

Государством предусмотрены компенсации, выдаваемые женщине при появлении на свет каждого ребенка вне зависимости от ее статуса. Дотации индексируются ежегодно, на 01.02. 2019 г. составляют 16 759 р. Получить денежные средства может мать или отец новорожденного. Безработные граждане обращаются за компенсацией в органы соцзащиты, не позднее, чем через полгода после появления младенца на свет.

Сумма пособия работающих женщин определяется в зависимости от размера заработной платы, стипендии или иного дохода, обеспеченного социальной страховкой и рассчитанного за 24 календарных месяца до выхода в декретный отпуск.

Что касается категорий женщин, названных во втором пункте списка, то размер их пособия устанавливается на основании минимальной заработной платы, действующей во время наступления страхового случая. При этом сумма, подлежащая к выплате не должна быть ниже минимального показателя, установленного для данного вида субсидий.

Нормативно-правовое регулирование

Выплаты неработающим беременным, защита материнства гарантируется государством в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Документом оговариваются категории россиянок, могущих претендовать на дотации, размер компенсаций. Нормативами предусмотрено, что пособие по беременности и родам неработающим женщинам подлежат ежегодной индексации, увеличиваясь на инфляционный коэффициент.

Безработным женщинам, так же, как и работающим, положен материнский капитал. Выдача денежных средств, цели, на которые их можно использовать, оговорены Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Региональные власти могут осуществлять добавочные выплаты неработающим беременным, исходя из наполненности бюджета и заинтересованности местных властей в стимуляции рождаемости.

Пособие по уходу за ребенком

Нередко случается так, что родительница не может по каким-то причинам покинуть место работы и отправиться в послеродовой отпуск по уходу за ребенком. Именно в такие моменты на помощь приходят близкие родственники.

Так что все, на что может рассчитывать семья – это на социальные пособия для семей с маленьким доходом, компенсацию на питание ребенка до наступления трехлетнего возраста и в некоторых регионах страны даже на вычет некоторого процента из суммы, которую семья выплачивает за пользование коммунальными услугами.

В соответствии с действующим Законодательством правом получения, выплачиваемого единовременно пособия при рождении обладает один из родителей младенца. Причем если рождается одновременно двое детей (или более), то такое пособие полагается на каждого из них.

Получение этого вида денежной поддержки напрямую зависит от факторов:

• есть ли у молодой мамы муж;
• трудоустроен ли он.

Если после появления на свет новорожденного женщина не возобновила поиски работы, то значит и пособие по безработице ей по-прежнему не выплачивается. В таком случае ей назначается пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Чтобы женщина могла дать сыну или дочери полноценное воспитание, государством предусмотрено пособие по уходу за ребенком безработной матери. Оно выдается регулярно каждый месяц до достижения малышом полуторагодовалого возраста. Право на пособие возникает у матери после истечения декретного отпуска. Если женщина, будучи беременной, была уволена из компании в связи с прекращением деятельности фирмы, то размер доначислений составит 40% от среднемесячного заработка, рассчитанного за последние два года трудовой занятости.

Выплаты неработающим беременным и матерям, родившим и воспитывающим малыша до 1,5 лет, ежегодно индексируются. В 2019 г. размер дотаций на первого ребенка, которые может получить мать, не входящая в систему обязательного соцстрахования, не имеющая официального трудоустройства, составляет 3 788 р. На второго и последующих младенцев можно получить 6 285 р. ежемесячно.

Это разовая выплата, предоставляемая одному из родителей. При рождении двух и более детей данное пособие выплачивается на каждого ребенка. Если же ребенок родился мертвым, пособие не положено.

Способы получения:

• выплачивается работодателем, если женщина трудоустроена;
• выплачивается трудоустроенному отцу ребенка, если женщина не трудоустроена;
• выплачивается УСЗН, если родители официально не трудоустроены.

Размер пособия в 2019 году составил 17 479 рублей 73 копейки.

Независимо от того, работает женщина или нет, она имеет право на получение пособия до 1,5 лет на ребенка.

Если женщина не трудоустроена, оно выплачивается из регионального фонда. Получить ему можно, обратившись в УСЗН или Многофункциональный центр.

Размер пособия на первого ребенка в 2019 г. был равен 3277 рубля 45 копеек, на второго и последующих детей 6554 рубля 89 копеек. Выплаты производятся с момента рождения ребенка и до наступления 1,5 лет. Обратиться за назначением можно в любой момент указанного периода.

Работающим женщинам выплачивает такое пособие работодатель. Его размер определяется исходя из средней заработной платы за последние 2 года и равен 40% от ее размера. Алгоритм расчета пособия следующий: средний заработок за два предыдущих календарных года делим на 730 (число дней в календарном периоде), умножаем на 30,4 (среднее число дней в месяц) и умножаем на 40%.

Максимальный размер такого пособия для работающих женщин 26 152 рубля 27 копеек. Минимальный — 3277 рубля 45 копеек на первого ребенка и 6554 рубля 89 копеек на второго и последующих детей.

Пособие до трех лет, в размере 50 рублей, выплачивается всем трудоустроенным женщинам, студентам и аспирантам, неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, осуществляющим уход за ребенком. Для получения пособия женщина должна находится в отпуске по уходу за ребенком.

Семьи, имеющие доход ниже прожиточного минимума, установленного в регионе, имеют право претендовать на пособие, которое назначается с рождения и до наступления совершеннолетия на каждого ребенка отдельно. В некоторых случаях, возраст ребенка может достигать 23 лет. Пособие выплачивается ежемесячно, а размер пособия устанавливается в каждом регионе отдельно, с учетом районного коэффициента.

Пример

Семья совокупно получает 24 000 руб.

В семье три человека.

Прожиточный минимум составляет 9470 руб.

Семья считается малоимущей: 24 000/3= 8000 руб.

В этом случае пособие до трех лет назначается и выплачивается ежемесячно.

Помимо выплат, женщины могут рассчитывать на трудовые послабления. Например, если условия труда для беременной слишком сложные или негативно влияют на здоровье, то она вправе написать заявление на имя работодателя о переводе на другую должность или на снижение выработки. Работодатель при этом обязан сохранить ту заработную плату, которую женщина получала ранее. Никаких изменений в трудовую книжку не вносятся.

Важно! Работодатель не вправе уволить беременную женщину, а также обязан предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск по требованию, даже если он не вписывается в утвержденный график отпусков.

Безработным указанные пособия выплачиваются в фиксированном размере, который ежегодно повышается с учетом индексации. Так, в 2019 году он составил 4 465 рублей на одного ребенка.

Обратиться за его назначением женщина может не позднее, чем через 6 месяцев после того дня, когда ребенку исполнилось полтора года. При пропуске этого срока по уважительным причинам, вопрос о назначении выплат уполномоченный орган решает по собственному усмотрению. Список всех допустимых уважительных причин содержится в Приказе Минздравсоцразвития от 31.01.2007 № 74.

При изучении того, какие пособия положены безработной беременной женщине, следует отметить выплату, которая назначается сразу после рождения младенца. Она является единовременной, а также выплачивается не только матери, но и опекунам при необходимости. Например, если женщина бросает младенца в роддоме, то она не получает данные средства. Они выплачиваются только усыновителям малыша, которому еще нет трех месяцев.

Если рождается два малыша, то выплачивается нужная сумма средств на каждого младенца. Родители самостоятельно определяют, кому именно будет перечисляться данная выплата, так как допускается, чтобы деньги переводились на счет, открытый на отца малыша. Выплачивается данная сумма только работающему члену семьи.

Если оба родителя являются неработающими, а при этом обучаются в каком-либо вузе, то для получения денег придется обращаться в отделение соцзащиты конкретного региона. Дополнительно можно обратиться в отдел кадров учебного учреждения.

Какое пособие получит безработная беременная женщина после рождения ребенка? Сюда относится пособие по уходу за малышом. На него могут рассчитывать следующие лица:

• родители, официальные опекуны или другие родственники малыша, которые фактически осуществляют уход за ребенком;
• мама или папа, проходящие гражданскую службу в разных воинских формированиях России;
• один из родителей, который был сокращен или уволен из ликвидируемой компании во время беременности женщины;
• лица, которые ухаживают за ребенком, но при этом прекратили работу в качестве ИП;
• мамы, трудящиеся по трудовому соглашению или проходящие муниципальную службу.

Перечисляются средства только в течение 1,5 лет. Оформляется в отделениях соцзащиты такое пособие безработным беременным. Сколько средств выплачивается? Так как женщина не является официально трудоустроенной, то она может рассчитывать только на минимальную выплату. Она рассчитывается на основании МРОТ, установленного в конкретном регионе.

Где можно получить

Ели женщина, вынашивающая младенца, уволилась с работы, то она может сразу стать на учет в местном отделении ЦЗН и получать пособие в размере 850-4900 р. ежемесячно. Величина доплат зависит от среднего заработка женщины у прежнего работодателя. Деньги выдаются вплоть до наступления декретного отпуска. Если же женщина забеременела, состоя на учете в ЦЗН, то может претендовать только на компенсации по безработице, ПБР выплачиваться не будет.

При наступлении декретного отпуска, беременная должна выбрать вариант отчислений – компенсацию по безработице или ПБР. Одновременно обе дотации выплачиваться не могут. Если неработающая беременная хочет получать ПБР, то должна предоставить сотруднику ЦЗН больничный лист от лечащего врача, свидетельствующий о наступлении декрета.

Если родившая мама хочет быстрее найти работу, то может отказаться от ПБР до истечения отпуска. ЦЗН восстанавливает доплату компенсаций по безработице. Если же женщина не готова приступить к поиску работы на бирже труда, то будет получать ПБР до истечения декретного отпуска. Снять женщину с учета безработных в местном отделении ЦЗН в связи с наступлением беременности нельзя, это считается противоправным деянием.

Порядок оформления

Декретные выплаты выплачиваются гражданкам, за которых в ФСС перечисляются определенные выплаты работодателем. Денежные средства выплачиваются по месту работы женщины. Но по ст. 38 Конституции РФ и ст. 1 СК даже безработные женщины могут рассчитывать на декретные выплаты. Данные средства назначаются из государственного бюджета. Они выплачиваются после родов, а также в период ухода за ребенком.

Рассчитывать на пособие может не только мама, но и официальные опекуны младенца. Для получения таких выплат требуется соблюдение некоторых условиях.

Размер данного пособия составляет 628 рублей. Ежегодно он увеличивается за счет индексационного коэффициента, утвержденного правительством и региональных надбавок, например «северных».

Документы для выплат безработным беременным

Чтобы получить вознаграждение за раннюю постановку на учет понадобится только справка медицинского учреждения. Женщина предоставляет ее в уполномоченный орган вместе с документами при оформлении единовременного пособия по БИР. Более никаких дополнительных бумаг готовить для этого не нужно.

Неработающие женщины в состоянии беременности, не имеющие статуса студента, уволенного при ликвидации, военнослужащего или бывшего ИП, могут законно получить пособие по беременности и родам только в одном случае — если устроится на официальную работу.

Только трудоустроенность позволяет претендовать на декретные по БиР.

Трудоустройство не должно быть фиктивным. При проверке документов на возмещение выплаченного пособия работодателем ФСС будет проверять, действительно ли выполнялись рабочие обязанности, появлялась ли женщина на работе, были ли выплаты по оплате труда.

Если у фонда будут сомнения в том, что беременна действительно работала, то может поступить отказ в возмещении. Данная причина достаточно часто встречается на практике, этот момент следует учесть неработающим.

Также сомнения может вызвать устройство на работу непосредственно перед оформления отпуска по беременности и родам.

Если неработающая не найдет работу, то право на декретные по беременности у нее нет. Также нет права и на пособие за ранние сроки постановки на учет в женской консультации.

Пособия по уходу за ребенком предоставляются женщинам вне зависимости от их социального статуса, который, в том числе, предполагает и наличие/отсутствие работы у будущей мамы.

При этом после выхода в декрет, неработающая мама может рассчитывать на единовременное пособие регионального типа на первого ребенка и на ежемесячную «декретную выплату».

Декретные — государственная помощь будущей маме Декретные выплаты – это государственная помощь для женщин, готовящихся родить ребенка. Государство берет на себя финансовые обязательства обеспечивать женщину не только в последние месяцы перед родами, но и в первые два месяца после рождения ребенка. Предусматривается оплачиваемый отпуск сроком в 140 дней: половина отпускных на дородовой период, и половина на послеродовой.

В случае рождения двойни или тройни предусматривается на 54 дня больше, то есть 194 дня отпуска. Кроме того, беременность, признанная осложненной, дает право на 156 дней оплачиваемого отпуска. Эти выплаты необходимы, так как беременная женщина на поздних сроках теряет прежнюю работоспособность.

На некоторых профессиях есть возможность проработать до самых родов, но чаще всего женщина в таком состоянии не справляется с восьмичасовым рабочим днем и высокими нагрузками. Беременность предполагает соблюдение строгой диеты и постоянный медицинский контроль, что не  сочетается со строгим регламентом рабочего дня.

Декретные выплаты с точки зрения закона признаются зарплатой – с них удерживаются налоги. Время пребывания в декрете учитывается в трудовой книге. Трудоспособные мамы получают пособия, равные среднему доходу за последние два года работы. Если же за этот период женщина успела сменить несколько рабочих мест, то учитывается средняя зарплата последнего.

На вопрос, куда же можно обратиться безработной женщине для того, чтобы получить причитающиеся денежные выплаты, ответ очевиден: в отделение Социальной защиты населения по месту своей прописки.

После предоставления документов у служащих Социальной защиты населения есть десять дней, для того чтобы проверить документацию и назначить причитающиеся матери пособия.

Выплаты производятся путем перевода через отделения почты или перечисляются заявительнице на расчетный счет банковской карты, указанной при подаче заявления.

Пособия должны перечисляться до 26 числа месяца, следующего за месяцем подачи документов. Бывает, что у женщины нет возможности подать соответствующее заявление в органы соцзащиты по месту постоянной регистрации.

Независимо от того, работает ли женщина, ей полагается выплата пособия за постановку на учет в медицинскую организацию в ранние сроки. Пособие выплачивается в том случае, если в консультацию женщина обратилась в первый триместр, до 12 недель беременности.

Выплачиваются средства из регионального фонда. Размер зависит от регионов, в среднем 500-1000 руб. по стране.

Для того, чтобы получить пособие, требуется собрать минимальный пакет документов:

• паспорт;
• справка из женской консультации;
• заявление;
• выписка из центра занятости о том, что там пособие не выплачивалось;
• выписка из домовой книги;
• копия лицевого счета в банке, куда будет перечислено пособие (номер счета, а не номер карты);
• копия трудовой книжки или справка из центра занятости о статусе безработной.

Обратиться за написанием заявления можно в «Мои документы» (многофункциональные центры) в регионе проживания или по месту прописки (регистрации) в Управление социальной защиты населения.

Важно! Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности выплачивается только по месту постоянной регистрации. Если женщина встает на учет по месту временной регистрации, то право на получение пособия утрачивается. Данное изменение вступило в силу с 2016 года.

Если женщина является трудоустроенной, то такое пособие ей выплачивает работодатель. Необходимо обратиться с заявлением, паспортом и справкой из женской консультации о ранней постановке на учет.

Пособия для беременных независимо от трудоустройства

Государством предусмотрено финансовое и социальное обеспечение беременных женщин, вынашивающих младенца. Все дамы в положении, вне зависимости от наличия или отсутствия официального трудоустройства, военнослужащие и студентки, могут рассчитывать на следующие пособия:

• Разовую дотацию при рождении малыша, которая составляет 16 759 р.
• Компенсацию при обращении в женскую консультацию на маленьком сроке вынашивания плода в размере 629 р.;
• Декретные выплаты. Размер зависит от длительности отпуска по беременности и родам, статуса женщины. Максимальный размер дотаций составляет 390 019 р. за 194 дня. Нижний порог суммы, положенной даме за 140 дней декрета – 2 933 р.

Куда и как обращаться

Оформлением всех выплат для неработающих беременных занимаются органы социальной защиты населения. В случае с женщинами, уволенными по инициативе работодатели или ликвидации компании, данная обязанность относится к Центру занятости. Именно в эти учреждения следует подавать документы. Сделать это можно лично, через МФЦ или на портале Государственных и муниципальных услуг.

При личном обращении сотрудник уполномоченного органа проверяет полноту и достоверность представленных документов, затем вручает заявительнице уведомление, подтверждающие факт их принятия.

Заявления, поданные в электронном виде, регистрируются должностным лицом, ответственным за работу с интерактивными обращениями. В течение первого дня, следующего после дня подачи заявления, женщина получает электронное извещение о принятии ее заявки к рассмотрению. В данном извещении содержится информация о графике работы  уполномоченного органа, куда необходимо передать подлинники документов и указывается их перечень.

Оформление пособий через Многофункциональный центр производится посредством личной передачи копий и подлинников документов сотруднику МФЦ. Он проверяет их наличие и в качестве подтверждения получения выдает соответствующую расписку.

Заявления на все виды пособий рассматриваются в течение 10 рабочих дней. При обращении через МФЦ этот срок увеличивается еще на 4-5 дней, поскольку Центр лишь передает документы обратившихся лиц в уполномоченные органы.

Общая информация

Согласно действующему законодательству, каждая женщина в положении может получать различные виды пособий, если она является гражданкой РФ.

При этом все программы условно подразделяются на три категории:

• для работающих;
• для неработающих;
• в рамках медицинского обслуживания.

Последние распространяются и на работающих, и на неработающих женщин. В рамках медицинского обслуживания беременным предоставляется ряд привилегий и льгот, которыми они могут пользоваться.Важно! Основным документом, дающим право на льготы и пособия, является справка из медицинской консультации. Если женщина не встает на учет, то и прав на льготы у нее не возникает.

Льготы медицинские

Прежде всего, согласно статье 41 Конституции, все граждане РФ имеют право на бесплатное медицинское обслуживание. В том числе и беременные женщины.

При этом согласно закону, гарантирующему обеспечение беременных некоторыми лекарственными препаратами, эти препараты предоставляются в государственных аптеках или бесплатно, или со скидкой в 50%.

Например, необходимая для нормального развития плода фолиевая кислота и аскорбиновая кислота выписываются бесплатно во все месяцы стояния на учете.Кроме того предоставляются бесплатно следующие виды медицинских услуг:

• Посещение профильных врачей:
  • гинеколог;
  • офтальмолог;
  • стоматолог;
  • терапевт;
  • отоларинголог (ЛОР-врач).

Внимание! Для того, чтобы услуги предоставлялись бесплатно, необходимо направление от врача, ведущего беременность.

• Проведение плановых манипуляций:
  • ЭКГ;
  • флюорография для всей семьи;
  • УЗИ (планово — три, дополнительные — по рекомендации врача);
  • сдача всех необходимых анализов;
  • физиотерапевтические процедуры.

Внимание! На все манипуляции направление выписывает врач, ведущий беременность.

Государственная помощь безработным матерям-одиночкам

Законодательством предусмотрена поддержка безработным одиноким мамам, растящим малыша. Кроме стандартных выплат, можно рассчитывать на следующую госпомощь:

• комплекты одежды и белья для новорожденного;
• продукты молочной кухни, предоставляемые регулярно до исполнения малышу двух лет;
• медикаменты, лекарства по льготной цене или бесплатно для детей до трехлетнего возраста, выдаваемые аптеками по рецепту лечащего врача;
• путевки в санаторно-курортные учреждения;
• бесплатное горячее питание в школах;
• льготное устройство малыша в дошкольное учреждение, частичная компенсация оплаты за него.

Безработные женщины, родившие ребенка, зачастую относятся к категории малоимущих россиян. Таким гражданам полагается два пособия, выплата которых возложена законодательными нормативами на субъекты Российской Федерации:

• На каждого новорожденного. Выплачивается ежемесячно до достижения сыном или дочерью 18-летнего возраста. Размер пособия зависит от региона и привязан к местному МРОТ.
• На третьего и последующих родившихся детишек. Выдается регулярно, до достижения ребенком трехлетнего возраста. Величина дотаций равна прожиточному минимуму (далее – ПМ) по региону.

В Москве молодые женщины до 30 лет, в том числе матери-одиночки, могут получить «лужковские дотации». Деньги выдаются единовременно. Размер доначислений зависит от того, какой по счету ребенок родился. За первого малыша выплачивается 5 ПМ, за второго – 7 ПМ, на третьего и остальных родившихся столичные власти выдают 10 ПМ.

Выводы

Безработные беременные женщины право на отпуск по беременности и родам и на соответствующее пособие не имеют.

Декретные по БиР неработающие могут получить только в случае, если они являются студентками-очницами, уволены в последний год в связи с ликвидацией, закрыли ИП в последний год или находятся на военной службе.

Если женщина хочет получить выплату, то ей нужно устроиться на работу, при этом действительно выполняя трудовые обязанности. Фиктивное трудоустройство может быть раскрыто ФСС, в деньгах при этом будет отказано.