Квартальное повышение до прожиточного минимума

МРОТ (минимальный размер оплаты труда) в Москве обретает новое значение по итогам каждого квартала. Дело в том, что МРОТ в Москве и зависит от размера прожиточного минимума трудоспособного населения. Если прожиточный минимум повышается, то с первого числа месяца, следующего за месяцем увеличения, вырастает и МРОТ.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 13.06.2017 № 355-ПП (действует с 26 июня) прожиточный минимум трудоспособного населения за I квартал 2017 года составил 17 642 рубля. Соответственно, с 1 июля зарплата в Москве не может быть ниже указанного значения.

В связи с этим согласно постановлению правительства Москвы от 13.06.17 № 355-ПП и трехстороннему соглашению между правительством Москвы, Московским объединением профсоюзов и Московским объединением работодателей от 15.12.15 № 858-ПП, минимальная зарплата с 1 июля увеличится с 17 561 рубля до 17 642 рублей. Итого увеличение составляет 81 рубль.

Что такое региональный МРОТ

Чтобы установить минимальный размер оплаты труда в субъекте, должно действовать соответствующее региональное соглашение. Большинство регионов страны не воспользовались возможностью установить собственный показатель. Но, например, в Москве, Московской области и некоторых других субъектах существует региональное соглашение.

В нем в качестве «точки отсчета» используется величина прожиточного минимума в регионе. В соответствии с документом, минимальная зарплата в Москве в 2019 году с 1 января 2019 года составляла 18 781 р. После составления такого соглашения работодатели либо присоединяются к его действию, либо пишут мотивированный отказ.

Минимальная московская зарплата с 1 июля: что в нее входит

Сознательное занижение МРОТ в Московской области в 2019 году, так же как и в других регионах и в предыдущие годы, карается законом. По статье 133 ТК РФ, месячная заработная плата сотрудника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже установленного федерального МРОТ.

• от 30 000 до 50 000 рублей — за первое нарушение;
• от 50 000 до 70 000 рублей — за повторное нарушение.

При этом сумму штрафа придется умножить на количество работников, в отношении которых было совершено правонарушение. Например, за одного сотрудника с заработной платой меньше минимального размера оплаты труда придется заплатить 30 000, а за двух — 60 000 рублей.

Обратите внимание, что не стоит опасаться санкций работодателям, у которых установлен оклад меньше МРОТ, но осуществляющим вдобавок к нему выплату премий, стимулирующих и компенсационных выплат в таком размере, что суммарное вознаграждение работника выше или равно «минималке».

С 1 июля 2017 года не меньше московского МРОТ (17 642 руб.) должна быть совокупность всех установленных работнику выплат, составляющих его зарплату (ст. 129 ТК РФ). То есть не только оклад, но и компенсации с премиями. Минимальная зарплата должна включать в себя все виды премий и доплат сотрудникам, кроме доплат:

• за работу с вредными и опасными условиями труда
• за сверхурочную работу;
• за работу в ночное время;
• за работу в выходные или праздники;
• за совмещение профессий.

Если зарплата в Москве к начислению за июль, август или сентябрь 2017 года окажется ниже МРОТ (17 642 рублей), то работнику надо доплатить. Причем с 1 июля 2017 года. Установить доплату можно двумя способами:

• повысить оклад;
• установить в локальном акте (например, отдельном приказе или Положении об оплате труда) доплату до МРОТ. То есть, прямо прописать, что работникам устанавливается доплата до регионального МРОТ. Тогда не потребуется пересматривать оклады и менять трудовые договоры.

Работник, зарплата которого в Москве окажется меньше нового МРОТ, может потребовать:

• доплату за период действия нового МРОТ с 1 июля 2017 года;
• компенсацию за задержку выплаты с 1 июля 2017 года (ст. 236 Трудового кодекса РФ).

Статья 133.1 ТК РФ дает право московским властям пригласить представителей работодателя, отказавшегося от принятия нового МРОТ с 1 июля 2017года, для проведения консультаций. То есть, отказ от московского МРОТ грозит столкновением с административным ресурсом.

Заметим, что в 2017 году ФНС продолжает практику зарплатных комиссий. Более того, ИФНС вправе передавать в трудовые инспекции информацию о работодателях, которые платят низкую зарплату (письмо от 21 апреля 2017 г. № ЕД-4-15/7708).

Изменение значений московского МРОТ в 2019 году

В отличие от всей страны минимальная зарплата в Москве в 2019 году менялась два раза в течение года: с 1 июля и с 1 октября (постановлением от 10.09.2019 N 1177-ПП):

• МРОТ в Москве с 1 января 2019 года составил 18 781 рубль (повышение состоялось еще с 1 ноября 2018-го и действовало 8 месяцев);
• МРОТ в Москве с 1 июля 2019 года был поднят на 570 рублей, составил 19 351 рубль (такое значение продержалось всего 3 месяца);
• с 1 октября значение выросло еще на 844 рубля и стало равняться 20 195.

Это нормальное явление, поскольку этот показатель корректируется в зависимости от прожиточного минимума. Прожиточный минимум тоже может меняться ежеквартально. Такую норму содержит «Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 от 19.09.2018 между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей». Но не исключено, что правила расчета прожиточного минимума в регионах изменятся.

Таким образом, МРОТ в Москве на сегодняшний день составляет 20 195 рублей — решение о его увеличении принято Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2019 N 1177-ПП.

Отметим, что сегодня прожиточный минимум для трудоспособного населения столицы составляет 20 195 рублей.

Риски московских работодателей

Если московская зарплата за июль, август или сентябрь 2017 года окажется ниже МРОТ, то работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности. На ИП или директора организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на организацию – от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

За повторное нарушение директора могут оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Штраф для ИП за повторное нарушение: от 10 000 до 20 000 руб., для компании – от 50 000 до 70 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Минимальная московская зарплата с 1 июля: что в нее входит

Отказаться от применения МРОТ в Москве с 1 июля 2017 года вправе любой работодатель. Для этого требуется составить и отправить в местное отделение Комитета по труду и занятости мотивированный отказ. Срок — 30 календарных дней с момента опубликования трехстороннего соглашения о региональном МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).