Повышение пенсии с 1 января 2019 года

Владимир Путин поручил выполнить перерасчет выплат для пенсионеров в 2019 году

Пенсии и пособия в 2019 году будут проиндексированы в два этапа — в феврале и в апреле.

Изменения с Февраля 2019

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Больше 40 000 000 получателей пособия почувствуют первые положительные изменения законодательства ПФ РФ уже с 1 февраля 2019 года. Согласно законодательству ежегодно гособеспечение претерпевает индексацию, соответствующую уровню повышения цен за истекший год. То есть, если в 2018 инфляция достигла 3%, то и страховые выплаты должны повыситься именно на такой процент.

При этом следует понимать, что приумножение в феврале 2019 года составит все те же 3-4%, т.е. уровень инфляции 2018 года. Следующее повышение пенсии работающим пенсионерам в 2019 году произойдет 1 апреля.

Изменения с Апреля 2019

Если в феврале пенсия должна будет повыситься на 3-4%, то пенсии с 1 апреля 2019 поднимутся еще на 3%. В то же время этот этап повышения зависит от параметра тех средств, которые поступят в ПФ РФ за счет доработки пенсионного законопроекта. Согласно подсчетам пенсионного фонда этот показатель составит 3,05%.

Несмотря на то, что вице-премьер Голикова утвердила повышение пенсии на 1000 рублей в месяц в новом году, эту сумму получат не все. Данный показатель был рассчитан исходя из среднего размера пенсии по РФ (в 2018 году это приблизительно 14400 рублей). Но если пенсия ниже среднего показателя, то и повышение будет меньше заявленного.

Эти данные позволят рассчитать размер будущей пенсии — достаточно использовать калькулятор расчета пенсии в 2019 году.

Повышение для граждан, закончивших трудовую деятельность, в наступающем году станет более существенным, нежели это было раньше. Если в среднем за год пособие среднестатистического пенсионера повышалось на 500 рублей и прямо пропорционально зависело от уровня инфляции, то теперь ежегодный размер прибавки составит порядка 1000 рублей, что позволит к 2024 изменить средний показатель с 14000 до 20000 рублей.

Такие заметные изменения, как ежемесячная надбавка параметром 1000 рублей, коснутся только получателей, завершивших свою карьеру. Что же ждет получателей, не закончивших свою профессиональную деятельность, и увеличится ли их обеспечение?

Работающий пенсионер лишен права на увеличение объема выплат с 1 февраля 2016 года. В предстоящем году для них практически ничего не изменится в плане надбавки, но они получат перерасчет. Как это будет выглядеть?

Каждый трудящийся пенсионер платит ежемесячные отчисления в ПФ РФ. Исходя из полученных сумм, ПФ РФ начисляет пенсионеру баллы. В новом году трудящиеся получатели пособия получат прибавку за счет заработанных баллов, а максимум может быть не больше 3-х. Так, работающие получат порядка 245 рублей ежемесячной надбавки к гособеспечению.

Таковые порядки были введены 1 июля 2018 года и вступили они в силу 1 августа. Многие трудящиеся пенсионеры восприняли их как индексацию. Однако это не что иное, как простой перерасчет с учетом ИПК.

Есть и приятная новость в этой теме — после увольнения пенсионер получит всю индексацию, которую он пропустил, пока занимался трудовой деятельностью. То есть если он проработал несколько лет после ухода на отдых, а общее приумножение за этот период составило 15%, то после увольнения он получит надбавку в 15%. Перерасчет и начисление произойдет уже через месяц после увольнения.

Военные пенсионеры останутся немного обделенными по сравнению с обычными. Во-первых, прибавка в 2019 составит всего 4%, а во-вторых, произойдет она только в октябре. То есть военные пенсии с 1 января 2019 года останутся неизменными вплоть до октября.

Надбавка в 4% для военных пенсионеров предусмотрена сроком на 3 года – 2018, 2019, 2020. В 2018 году оно произошло 1 января, а в 19-м и 20-м годах это случится только в октябре. За этот период общая добавка должна будет составить 12%.

До 2020 года правительством предусмотрена и заморозка понижающего коэффициента. Для сведения, понижающий коэффициент был введен в 2012 году как мера экономии бюджета. Иными словами военные пенсии могут оставаться без изменения при повышении заработной платы военнослужащих. Сегодня понижающий коэффициент составляет 72,23% от общей суммы выплат военным в отставке.

Получатели социальных выплат также получат небольшую надбавку. Но прежде чем осветить размер социальной пенсии по старости, следует рассказать о самой категории граждан. А в эту категорию входят граждане:

• Потерявшие родителей (пособие назначается несовершеннолетним и студентам очной формы дневного отделения вуза в возрасте до 23 лет);
• Инвалиды (всех групп, дети, инвалиды детства);
• Не набравшие минимального стажа и граждане некоторых регионов Крайнего Севера.

https://www.youtube.com/watch?v=h7t7wiKtlHg

Данные получатели социального обеспечения ежегодно получают индексацию 1 апреля. Теперь их пенсия повысится на 3.9%, что станет более заметной прибавкой (в 2018 году она составила 2,9 %). Таким образом, можно составить сравнительную таблицу социальных пенсий в 2018 и 2019 годах.

Предварительные расчеты, которые могут несколько отличаться от реальных показателей, но здесь отражена минимальная пенсия.

Мужчины

Женщины

Таблица пенсионного возраста была построена на основе последнего выступления президента РФ 29 августа 2018 года. Выступление В.В. Путина и свежие новости из государственной думы можно найти в издании «Аргументы и факты».

1. Уже оформившие соцподдержку на 01.01.2019 г.

2. Труженики вредных и опасных сфер деятельности:

• работники горячих цехов и подземных объектов;
• геологические, лесные объекты;
• поисковые и изыскательные работы;
• горные служащие, добытчики полезных ископаемых, строители шахт и рудников;
• служащие авиации.

3. Граждане, претендующие на отдых по социальным причинам и медицинским показателям:

• инвалиды 1 группы и по зрению, лилипуты и карлики;
• матери с количеством детей от 5 и выше, воспитавшие их до 8 лет и далее);
• женщины со стажем на Крайнем Севере и количеством детей от 2-х;
• родители и опекуны детей-инвалидов, воспитавшие их до 8 лет и далее.

4. Граждане, пережившие радиационные катастрофы и техногенные аварии (в т.ч. Чернобыльская АЭС и ПО «Маяк»).

Кроме того существует целый ряд специальностей, представители которых имеют право на преждевременный уход на отдых.

1. Медработники.
2. Работники некоторых регионов Крайнего Севера.
3. Педагоги.
4. Представители творческих направлений деятельности.

Для работников этих направлений деятельности досрочный уход на отдых станет возможным при достижении профессионального стажа 15-30 лет. Однако срок получения досрочной пенсии для них также будет сдвигаться на один год, начиная с 2019 года.

Небольшая памятка о современной пенсионной модели в РФ.

Необходимость повышения доходов российских пенсионеров темпами, опережающими уровень инфляции, была предусмотрена новым «майским указом» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204. Однако из-за уменьшения количества работающих граждан, оплачивающих взносы в ПФР, и увеличения количества пенсионеров в России в ближайшие годы возникнет ситуация, когда повышать пенсии вообще не получится и их размер в реальном выражении начнет снижаться.

Решение этой проблемы Правительство видит в повышении пенсионного возраста. Основной целью проведения этой реформы премьер-министр Дмитрий Медведев изначально обозначил повышение доходов пенсионеров. Правительство обещает направить все деньги, сэкономленные от реализации пенсионной реформы, на увеличение пенсий и поддержку пенсионной системы России. Соответствующий закон № 350-ФЗ уже принят Госдумой, Президент подписал его 3 октября 2018 г.

Индексация пенсий для работающих пенсионеров

Реформа пенсионной системы, которую Правительство планирует осуществлять в ближайшие годы, направлена на обеспечение устойчивого роста пенсий выше уровня инфляции, а также на приведение ее величины до 40% от заработной платы гражданина. Все эти задачи Правительство решает с целью создания устойчивой (самодостаточной) пенсионной системы, которая будет существовать без необходимости привлечения дополнительных денежных средств из федерального бюджета для покрытия дефицита Пенсионного фонда России (ПФР).

В 2019 году ожидаются следующие изменения в части пенсионного обеспечения россиян:

1. Изменение условий для выхода на пенсию по старости, в том числе:
2. Изменение порядка индексации пенсий, в том числе:

Как и раньше, повышение пенсии в 2019 году будет осуществляться в виде индексации (то есть на определенный процент). Однако ее порядок проведения будет заметно скорректирован. Начиная с 2019 года пенсии будут индексироваться с 1 января на величину, превышающую уровень инфляции в прошедшем году. В 2019 году ориентиром Правительства для проведения индексации является обеспечение средней прибавки в 1000 рублей. Однако это касается только страховых пенсий и только в отношении неработающих пенсионеров!

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Процент индексации для страховых пенсий (7,05%) был определен с учетом планов Правительства увеличивать средний размер пенсии темпами выше инфляции — ежегодно на 1 тыс. рублей, чтобы с такими темпами к 2024 г. средний размер пенсии повысился с 14 до 20 тыс. руб. Для сравнения, официальная инфляция за в ближайшие годы (2018-2021 гг.) ожидается в пределах 4% (в 2019-ом может быть больше из-за увеличения НДС с 18 до 20%).

Благодаря этому повышению в 2019 году размер страховой пенсии будет составлять 179% от прожиточного минимума пенсионера и 34,3% от средней заработной платы по стране. Для сравнения: в 2018 году эти значения составляли соответственно 172,7% и 33,8%.

В целях обеспечения стабильного роста пенсий Правительство приняло решение ежегодно повышать размер выплат в среднем на 1000 руб. Такой размер прибавки был определен, исходя и «майского» указа Владимира Путина, в котором Президент отметил, что материальное обеспечение пенсионеров с 2019 года должно увеличиваться опережающими инфляцию темпами.

• Ввиду того, что ежегодно из-за индексации на уровень инфляции прибавка составляла около 500 руб., Правительством было решено определить ежегодную прибавку с 2019 года в размере 1000 руб. ежегодно (т.е. темпами в 2 раза выше, чем инфляция).

  Чтобы обеспечить прибавку в таком размере было решено проиндексировать выплаты в 2019 году на 7,05%, в таком случае средний размер пенсии, который в 2018 году составлял 14414 руб., в 2019 будет увеличен до 15430 руб., т.е. примерно на 1000 рублей.

• При сохранении такой прибавки за 6 лет к 2024 году пенсионное обеспечение россиян повысится с 14 до 20 тыс. рублей.

Стоит отметить, что пенсия на 1000 рублей будет увеличена в 2019 году не всем пенсионерам по следующим причинам:

1. По действующему законодательству пенсионные выплаты индексируются только неработающим пенсионерам, т.к. в отношении работающих граждан действует так называемая «заморозка» индексации. Поэтому доплата в среднем по 1000 руб. произойдет только у неработающих получателей страховых пенсий по старости.
2. Прибавка в 1000 руб. определена в отношении средней по России пенсии — 14414 руб. на 2018 год. Это значит, что такую доплату в 2019 году получат те пенсионеры, которые получают среднюю пенсию. Если размер выплаты составляет меньшую величину, то и прибавка будет меньше тысячи рублей.

Напомним, что с 1 января 2016 года действует мораторий на индексацию пенсии гражданам, продолжающим свою трудовую деятельность. Для них стоимость фиксированной выплаты и пенсионного балла остается «замороженной» на уровне 2015 года — т.е. для них пенсия не увеличивается ежегодно так, как это предусмотрено для неработающих.

Единственной прибавкой для работающих в 2019 году будет ежегодный перерасчет, который пройдет в беззаявительной форме с 1 августа и будет учитывать неучтенные накопленные пенсионные баллы за период работы. Однако все равно значительной прибавки в результате такого перерасчета ожидать не стоит, так как существует ряд ограничений:

1. Будут учтены пенсионные баллы, накопленные за 2018 год (т.е. сформированные за счет уплаты страховых взносов в процессе трудовой деятельности в течение этого года).
2. Максимально учитываемое количество баллов равно 3, а оставшиеся баллы будут перенесены на следующий год и учтены в результате следующего августовского перерасчета.
3. Стоимость ИПК для каждого пенсионера при перерасчете может отличаться — эта величина зависит от даты оформления пенсионных выплат гражданином. Такое ограничение существует по причине все той же «заморозки» индексации.

Работающим пенсионерам, которые оформили пенсионные выплаты с 01.01.2019 г., никакого перерасчета производится не будет, т.к. весь ИПК, сформированный за работу в 2018 году, уже будет учтен на момент назначения пенсии. Для таких пенсионеров перерасчет будет проведен вообще только в августе 2020 г., когда будет зачтен ИПК за трудовую деятельность в 2019 году.

Владимир Путин призвал изменить эту недоработку и сначала довести размер пенсии до уровня прожиточного минимума, а потом уже провести индексацию на 7,05 %. При этом сделать это подразумевается «задним числом», доплатив пенсионерам недостающую компенсацию сразу.

Согласно последним новостям новый закон о перерасчете пенсий до уровня прожиточного минимума был принят в последнем чтении ГД и передан на одобрение СФ.

По словам Антона Силуанова выплаты планируется начать с 1 мая 2019 года и в течение месяца все пенсионеры, которые недополучили денежные средства после январской индексации, получат положенную надбавку.

Таким образом, запланированная прибавка с 01.01.2019 г. будет осуществляться только неработающим пенсионерам. Однако это еще не все. Стоит дополнительно отметить, что:

• Доплата будет производиться не в жестко зафиксированном размере (на 1 тысячу), а в виде повышения на определенный процент от уже выплачиваемой гражданину пенсии (в 2019 году эта средняя прибавка соответствует индексации на 7,05%). Поэтому для каждого пенсионера размер прибавки будет индивидуальным.
• Фактически получить прибавку в размере именно 1000 руб. смогут только те пенсионеры, пенсия которых равна средней по стране (в 2018 г. это 14414 руб.). Если величина пенсионного обеспечения гражданина сейчас составляет менее 14414 руб., то размер прибавки для него будет меньше, чем 1 тысяча. И наоборот: если пенсия больше средней величины, то с 2019 года она будет увеличена больше, чем на 1 тысячу.

Впервые подробно об изменении привычного порядка индексации пенсий с 2019 года рассказала вице-премьер Татьяна Голикова. 16 июня на заседании Российской трехсторонней комиссии по трудовым отношениям она сообщила, что средний размер прибавки к пенсии в 2019 году составит 1000 в месяц, или 12000 рублей в годовом выражении.

Это заявление оказалось не совсем понятным для российских пенсионеров, многие из которых так и не поняли — будет производиться повышение пенсии на 1000 рублей в год или в месяц?

На самом деле озвученная Татьяной Голиковой прибавка в 12000 рублей в год означает, что на эту сумму увеличится общий годовой доход среднестатистического неработающего пенсионера. Благодаря тому, что размер его пенсии с 1 января будет на 1000 руб. больше, чем в аналогичный период прошлого года, за весь 2019 год россиянин получит дополнительный доход 12 тыс. руб. Но это все приводится применительно к среднему размеру пенсии в России (14414 рублей).

Технически предложенный Правительством процесс увеличения пенсий ежегодно на 1000 / 12000 рублей будет производиться по следующей схеме:

• С 1 января 2019 года пенсионные выплаты будут проиндексированы на 7,05%, что обеспечит прибавку к пенсии в среднем на 1000 руб. Такой увеличенный размер выплат неработающий пенсионер будет получать до проведения следующей индексации (т.е. в течение всего 2019 года, поскольку такая индексация будет проводиться 1 раз в год).
• С 1 января 2020 года аналогично пенсии будут повышаться аналогичным образом, что обеспечит добавку еще в среднем на 1000 руб., которая будет выплачиваться до конца года. Ориентировочно индексация для этого будет проведена в размере 6,6%.

Выход на пенсию в 2019 году (таблица)

В 2019 году все эти нормативы, включая пенсионный возраст, будут увеличены. Тем самым повысятся требования, необходимые для выхода россиян на пенсию по старости.

Прежде всего, новый закон, который уже одобрен Госдумой и подписан Президентом, предполагает поэтапное увеличение пенсионного возраста, достижение которого дает право на оформление страховой пенсии по старости. Оно начнется уже в 2019 году.

Таким образом, одно из самых существенных изменений в пенсионном законодательстве в 2019 году — это то, пенсию по старости на общих основаниях смогут оформить женщины, достигшие 55,5 лет, и мужчины при достижении 60,5 лет. Фактически это означает, что:

• в первом полугодии 2019 года на пенсию смогут выйти на пенсию только те россияне, которые получат право на пенсию до конца 2018 года (соответственно женщины и мужчины при достижении 55 и 60 лет);
• те граждане, которым 55 и 60 лет исполнится только в первом полугодии 2019 года, смогут выйти на пенсию во втором полугодии в возрасте 55,5 и 60,5 лет;
• мужчины и женщины, которым 55 и 60 лет исполнится во втором полугодии 2019 года, по новому закону выйдут на пенсию только в 2020 году.

По принятому закону пенсионный возраст в России будет повышаться ежегодно на 1 год до достижения окончательных значений — 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (плюс 5 лет). В первые два года (2019 и 2020 гг.) будет предусматриваться льготный выход на пенсию — на 6 месяцев раньше положенного срока.

С учетом того, что запланированное повышение пенсионного возраста с шагом 1 год начнется с 2019 года, то в соответствии с графиком в нечетные годы (2019, 2021, 2023 и т.д.) новых пенсионеров в России появляться не будет (за исключением 2019 и 2021 года, когда согласно поправке Владимира Путина на пенсию можно будет выходить на 0,5 года раньше тем пенсионерам, кому 55 и 60 лет исполняется в 2019-2020 гг.).

Стоит отметить, что законом предусматривается возможность оформить страховые выплаты по старости досрочно при наличии продолжительного страхового стажа: 42 года у мужчин и 37 лет — у женщин. В этом случае выйти на пенсию можно на 2 года раньше установленного пенсионного возраста, но не раньше, чем при достижении 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Это означает, что граждане, имеющие такой продолжительный трудовой стаж (42 года мужчины и 37 лет женщины) смогут оформить пенсию в 2019 году по условиям старого пенсионного возраста — при достижении 60 и 55 лет.

Изменения в пенсионном законодательстве в 2019 году будут затрагивать и некоторые категории граждан, которые имели право на выход на пенсию на льготных условиях, это:

• северяне, т.е. граждане, работающие в условиях Крайнего Севера и в местностях, приравненных к КС, которые имеют право выйти на пенсию досрочно;
• медики, учителя, работники творческих профессий, которые могут оформить выплаты, имея определенный стаж профессиональной деятельности (понятие «пенсионный возраст» как таковое у этой категории работников отсутствует — пенсия назначается им после выработки определенного «специального стажа» работы по профессии).

В окончательном виде для работающих в районах КС граждан пенсионный возраст предлагается увеличить с 55/50 до 60/55 лет (соответственно мужчины/женщины). Переходные положения закона предусматривают, что в 2019 г. «северяне» получат возможность оформить страховую пенсию в 55,5/50,5 лет.

Для учителей, врачей и творческих работников в 2019 году требования к профессиональному стажу сохранятся в прежних значениях, но выход на пенсию все равно будет откладываться:

• педагоги, медики и работники творческих профессий, которые выработают необходимый стаж в 2019 г., сразу оформить пенсию уже не смогут — для них такая возможность будет отложена на 0,5 года (т.е. воспользоваться своим правом они смогут только во второй половине 2019 или первой половине 2020 г.).
• в 2019 г. оформить страховую пенсию смогут только те из вышеперечисленных граждан, которые приобрели требуемый стаж по профессии до 2018 г. или в первом полугодии 2019 г.

Кроме того, еще в 2017 году началось повышение пенсионного возраста для госслужащих и муниципальных работников. С 2020 года предусмотренный для них график поэтапного увеличения сроков выхода на пенсию тоже будет скорректирован — повышение будет происходить быстрее (тоже с шагом 1 год) до достижения планки 63 года для женщин и 65 лет для мужчин. Это предусматривается тем же законопроектом, предложенным Правительством.

Однако с 2019 года условия оформления социальной пенсии также будут скорректированы с учетом внесенного законопроекта Правительства о повышении пенсионного возраста. Так как общеустановленный возраст россиян предлагается повысить на 5 лет соответственно мужчинам и женщинам, аналогично будет повышаться и возраст, достижение которого дает право на оформление социальной пенсии по старости.

Если в 2018 году оформить социальную пенсию пожилые граждане могут в 65 / 60 лет (соответственно мужчины и женщины), то с 2019 года это можно будет сделать в 65,5 / 60,5 лет, а окончательно эти цифры повысятся до 70 / 65 лет. Т.е. действующая сейчас разница «на 5 лет позже пенсионного возраста» будет и дальше сохраняться.

Граждане, которые не смогли наработать необходимые для назначения страховой пенсии стаж или количество ИПК, смогут оформить социальную пенсию в 2019 году только при достижении 65,5 / 60,5 лет (соответственно мужчины/женщины). В дальнейшем эти значения будут постепенно увеличиваться.

Порядок ухода на пенсию в 2019 и 2020 годах

Преобразования в новом году коснутся не только размеров выплат, но и условий ухода на отдых. Правительством был принят закон, согласно которому уход на пенсию с 2019 года возможен при соблюдении трех условий:

• Достижение установленного возраста;
• Минимальный профессиональный стаж;
• Минимальный показатель ИПК.

Так в 2020 году пенсионный возраст достигнет 61 года для мужчин и 56 лет для женщин.

Исходя из указанных данных, можно понять, что корректировка возраста будет протекать постепенно и достигнет запланированных показателей только в 2028 году.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

По заявлению президента РФ некоторые послабления почувствуют на себе работники, которые должны были уйти на отдых в 2019 и 2020 годах. В частности они смогут уйти на положенный отдых на 6 месяцев раньше, нежели это должно случиться по новому законодательству.