Содержание
Индексация пенсии работающему пенсионеру в 2019 году при увольнении
Проводимая в 2019 году индексация называется ежегодным дополнением пенсий работающих граждан. Как ранее можно было увидеть, ожидать кардинальное изменение размера пенсионных выплат, не стоит. Примечательно проведенное экспертами исследование. На территории Москвы на прибавку можно купить 700 грамм тушенки со скидкой, 1 кг бедрышек куриных или половину пачки пельменей.
Кроме того, пенсионеры могут приобрести 500 грамм сервелата, либо 400 грамм докторской колбасы. Глава Министерства финансов Антон Силуанов указывает, что в РФ растут заработные платы, а так же работающие пенсионеры являются обладателями ряда льгот, в связи с чем не уделяется особое внимание надбавке.
Многие пенсионеры спрашивают, куда можно обратиться и есть ли необходимость писать заявление и собирать пакет документов. Ответ однозначен – нет, ничего не нужно. Переиндексация происходит автоматически, этим занимаются сотрудники ПФР, нет необходимости подавать документы и заполнять анкеты.
Власти указывают, что работающий пенсионер может узнать, каков будет размер его пенсии после увольнения. При этом, делается ссылка на сайт ПФР. После того, как пенсионер увольняется, работодатель подает в Пенсионный фонд необходимые сведения. После этого начинается процедура перерасчета пенсионных выплат, она длится на протяжении 3 месяцев.
Обращаем Ваше внимание на то, что перерасчет пенсии производится без заявления, анкет и пикетов документов. Даже в том случае, если гражданин увольняется, перерасчет пенсии производится на основе сведений, поданных работодателем в ПФР.
Действующее законодательство не предусматривает случаев самостоятельной подачи заявления на проведение перерасчета пенсии, вычисления количества пенсионных баллов, уведомление об увольнении.
Ограничений в расчете надбавки к пенсии нет в действующем законодательстве. Все особенности индексации были рассмотрены ранее, они касаются количества пенсионных баллов. Так, максимальное количество пенсионных баллов сводится к трем. При этом, максимальный размер надбавки составляет 261 рубль 72 копейки.
Для тех пенсионеров, которые не желают покидать своё место работы, небольшая прибавка ожидается в августе. Правда, для того, чтобы получить эту прибавку к пенсии в августе 2019 года, нужно, чтобы человек находился в статусе работающего пенсионера в 2018 году. Неважно, в течение всего года или нескольких месяцев.
Августовская прибавка к пенсии для работающих пенсионеров положена им в силу того, что работодатель продолжает отчислять за них положенные взносы в ПФР. За счёт этих взносов количество пенсионных баллов в копилке пенсионера растёт. А значит, один раз в год человек имеет право на перерасчёт пенсии.
На практике это означает, что максимальная величина прибавки к пенсии для работающих пенсионеров в августе 2019 года составит сумму менее 300 рублей. Столько получат те, кто трудился весь 2018 год, уже будучи человеком пенсионного возраста. При этом важно, чтобы зарплата была достаточно неплохой. Если зарплата у пенсионера невысокая или он работал в статусе пенсионера не весь 2018 год, доплата будет гораздо ниже.
Сумма прибавки к пенсии в августе 2019 года для каждого пенсионера индивидуальна. Но ясно, что речь идёт о довольно небольших деньгах в любом случае.
Существующий сегодня закон говорит о том, что право на “разморозку” пенсии работающий пенсионер получает немедленно после увольнения с работы.
Несмотря на то, что ежегодные индексации выплат проходят мимо работающего пенсионера, Пенсионный фонд о них помнит. На индивидуальном счёте человека в пенсионной системе учитывается, какой должна быть его пенсия, если учитывать все пропущенные индексации.
При увольнении с работы человек получает право на то, чтобы получать ту сумму, которая указана для него в пенсионной системе. Право это возникает сразу, но индексация происходит спустя несколько месяцев.
Такая задержка связана с особенностями отчётности работодателей перед ПФР. Организации подают отчёт о работающих пенсионерах один раз в месяц. Поэтому если пенсионер работал хотя бы один день в апреле, в майском отчёте он будет фигурировать как сотрудник компании. Только в июне об увольнении пенсионера из этого примера становится известно в ПФР.
До 2018 года компенсации за те месяцы, что проходили от момента увольнения до перерасчёта, не было. Сейчас пенсионер при первом получении повышенной пенсии получает компенсацию за предыдущие месяцы. Так государство обеспечивает его право получать “размороженную” пенсию с момента ухода с работы.
Представители Пенсионного фонда России накануне разъяснили, как работающий пенсионер может сориентироваться в сумме своей будущей выплаты. Продолжая трудиться, любой пенсионер может узнать, какой будет его пенсия в случае, если он покинет работу.
Для этого есть два способа:
- личный кабинет на сайте ПФР – если у пенсионера есть возможность выйти в интернет и имеется регистрация на портале “Госуслуги”, он может уточнить сумму пенсии после увольнения онлайн,
- личное обращение в отделение Пенсионного фонда – если использовать возможности интернета нет возможности или желания, можно попросить назвать точную сумму пенсии с учётом пропущенных индексаций в отделении ПФР.
Важно понимать, что если пенсионер увольняется, начинает получать повышенную пенсию, а затем снова устраивается на работу, прибавку у него не отнимут. Он продолжит получать повышенную пенсию. Правда, теперь будет заморожена до следующего увольнения уже новая сумма.
Разумеется, пожилые россияне прекрасно помнят совсем недавние времена, когда пенсии росли независимо от того, работает человек или нет. Заморозка – совсем недавняя история, она действует всего четвёртый год.
Люди ожидают, что рано или поздно пенсии работающим пенсионерам будут индексироваться так, как это происходило и раньше. Благо, периодически надежду на это дают и в Думе, и в правительстве.
Ещё в 2017 году премьер-министр Медведев говорил о том, что разморозка пенсий – один из приоритетов государства. Его слова можно было понять так, что пенсии работающим пенсионерам вот-вот разморозят. Однако по факту этого не произошло.
Стоит ли при этом упоминать многочисленные инициативы, которые возникают в Госдуме. Депутаты время от времени вносят законопроекты о возврате к индексации пенсий работающим пенсионерам. Эту идею раз за разом блокирует крупнейшая фракция в Думе – “Единая Россия”.
Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов недавно и вовсе заявил о том, что в мировой практике выплачивать пенсии работающим людям не принято. Человек в пожилом возрасте должен выбирать – или пенсия, или зарплата.
Вероятно, рано или поздно эта идея найдёт своё воплощение в российских законах. Сейчас это кажется фантастикой, но, например, ещё год назад почти никто не верил, что разговоры о повышении пенсионного возраста – не просто разговоры.
Для выполнения задачи по увеличение доходов граждан, поставленной Владимиром Путиным перед Правительством, с 2019 года планируется осуществлять рост пенсий с темпами, превышающими уровень инфляции. Правительство в качестве ориентира выбрало сумму ежегодного повышения в среднем в размере 1000 рублей.
В 2019 году относительно существующего сейчас среднего размера пенсии в России (более 14 тыс. рублей) эта сумма соответствует прибавке на 7,05% (при годовой инфляции 4,3%). Предполагается, что такой темп «в два раза выше инфляции» будет сохранен и в последующие годы, благодаря чему к 2024 году средний размер пенсионного обеспечения россиян составит 20 тыс. руб. (увеличение на 35% относительно 2018 года).
Ранее пенсии неработающим пенсионерам индексировали ежегодно не меньше, чем на величину инфляции. Возможность дополнительной прибавки в 2019 году и ее повышения выше инфляции основана, прежде всего, на экономии (уменьшении расходов Пенсионного фонда) в связи с повышением пенсионного возраста. В Правительстве неоднократно отмечали, что все высвободившиеся в результате запланированной пенсионной реформы денежные средства будут направлены непосредственно на выплаты пенсионерам.
Закон, который предусматривает корректировку стандартного плана индексации, был принят в рамках
законопроекта о повышении пенсионного возраста
в Госдуме. В связи с этим дополнительно был
скорректирован бюджет ПФР на 2019 год
, чтобы учесть в нем расходы на проведение индексации.
Для работающих пенсионеров традиционная ежегодная индексация была «заморожена» с 1 января 2016 г. Изначально, такое решение планировалось как временное, но теперь в Правительстве сообщают, что такой подход будет применяться на постоянной основе — возвращать этот механизм повышения выплат работающим гражданам не будут.
Антон Силуанов на заседании 27.06.2018 г. сообщил, что в рамках пенсионной реформы, которая запланирована на 2019 год, никаких корректировок относительно индексации пенсий работающим пенсионерам не предусмотрено — по-прежнему увеличение материального обеспечения работающих граждан осуществляться не будет.
«Мы считаем, что принятая концепция имеет основания, потому что растут реальные доходы наших работников. Поэтому мы считаем, что в настоящий момент изменение этого подхода нецелесообразно».
— Антон Силуанов, первый вице-премьер и министр финансов России
В Правительстве отмечают, что «размораживать» индексацию пенсионных выплат работающим гражданам не требуется по следующим причинам:
- Согласно официальной статистике, только с начала 2018 года отмечается рост заработных плат россиян на 9%. Отсюда два важных вывода:
- считается, что доходы работающих пенсионеров и так растут за счет роста зарплат;
- заработная плата растет с темпами большими, чем индексируются пенсии, поэтому доходы работающих пенсионеров растут быстрее, чем неработающих.
- При выходе на пенсию накопленная индексация за пропущенные годы будет учтена в полном объеме при окончательном подсчет пенсионного обеспечения такого гражданина.
Так как Правительство не намерено больше восстанавливать процедуру индексации пенсионерам, продолжающим работать, единственным увеличением пенсионного обеспечения таких граждан остается ежегодный беззаявительный
перерасчет с 1 августа
.
ГОСдума о повышении пенсии с августа 2019 года, какая сумма
С 1 августа прибавку к пенсии получат все пенсионеры, которые в настоящее время работают. Данная информация была получена от ПФР. Индексация пенсии касается всех пенсионеров, за которых в 2018 году поступали страховые взносы в Пенсионный Фонд от работодателей.
По состоянию на 1 августа 2019 года размер одного балла составляет 87,24 рубля. Чем раньше гражданин РФ вышел на пенсию, тем меньше будет прибавка к пенсионной выплате. В бюджете Пенсионного фонда было отложено 10,6 млрд рублей, которые будут направлены на выплату надбавок к пенсиям.
В связи с «заморозкой» плановых индексаций пенсии работающим пенсионерам с 2016 года прибавка для них производится только в результате ежегодного перерасчета в августе. Правительство не планирует в дальнейшем восстанавливать процесс индексации выплат работающим гражданам, так как это потребует дополнительных затрат в 250 млрд рублей ежегодно. Поэтому августовский перерасчет сейчас является единственным механизмом увеличения пенсионного обеспечения для этой категории граждан.
В отличие от стандартных индексаций (увеличение выплат на одинаковый процент для всех граждан), доплата в ходе перерасчета определяется индивидуально. Зависит размер прибавки от количества взносов в систему пенсионного страхования (ОПС), которые отчислял работодатель за такого работника. Таким образом, повышение выплат положено гражданам, которые осуществляют официальную трудовую деятельность.
Для получения прибавки к пенсии обращаться с заявлением в ПФР не требуется, так как все данные о трудовой деятельности гражданина уже имеются в их системе учета:
- Данные о работе по найму поступают в ПФ РФ от работодателя в ежемесячной отчетности.
- Информация об уплате взносов на пенсионное страхование от самозанятых граждан (ИП, адвокаты, нотариусы и т.д.) поступает от налоговой инспекции. Если такой гражданин прекратит свою деятельность, ФНС уведомит Пенсионный фонд, что пенсионер больше не является работающим (соответственно, переходит в категорию неработающих).
Августовский перерасчет учитывает взносы, которые были уплачены в систему ОПС в прошедшем году. Это значит, что при расчете прибавки в августе 2019 года будут учтены взносы, которые уплачивались в результате трудовой деятельности в 2018 году (если они не были учтены ранее при назначении пенсии).
Как было уже отмечено, прибавка к пенсии с 1 августа 2019 года осуществляется только работающим пенсионерам. Перерасчет производится в отношении следующих видов страховых пенсий:
- по старости;
- по инвалидности;
- по потере кормильца (если на момент оформления выплат, страховые взносы были учтены не в полном размере).
Перерасчет страховой пенсии по потере кормильца проводится только 1 раз — в августе года, следующего после года назначения этого вида пенсии. Это значит, что прибавка в 2019 году полагается гражданам, которые оформили выплату в 2018 г.
При определении размера прибавки учитываются следующие особенности:
- Прибавка осуществляется в результате учета сформированных за прошедший год пенсионных баллов, то есть размер доплаты зависит от суммы уплаченных взносов в ОПС. Следовательно, на прибавку влияет уровень заработной платы в этом периоде — чем выше был официальный заработок в 2018 году, тем больше произведено отчислений и сформировано пенсионных баллов.
- Однако при расчете прибавки с 1 августа учитываются не все сформированные индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК) — их количество ограничено 3 пенсионными баллами.
- Так как в отношении работающих пенсионеров индексация в 2016 году была заморожена, то стоимость 1 ИПК для них не индексируется. Это означает, что при перерасчете будет учитываться стоимость пенсионного коэффициента, установленная на дату оформления пенсионных выплат. Для пенсионера это значит, что прибавка в августе 2019 года будет тем меньше, чем раньше он вышел на пенсию.
Дата оформления страховой пенсии | Стоимость 1 ИПК в руб. | Максимальная прибавка после перерасчета 01.08.2019 г. в руб. |
---|---|---|
до 01.02.2016 | 71,41 | 214,23 |
с 01.02.2016 | 74,27 | 222,81 |
с 01.02.2017 | 78,28 | 234,84 |
с 01.04.2017 | 78,58 | 235,74 |
с 01.01.2018 | 81,49 | 244,47 |
Так как стоимость 1 пенсионного коэффициента на 2018 год была установлена в размере 81,49 руб., то прибавка в августе 2019 г. ожидается не более 244,47 руб. (эквивалент 3 ИПК).
Для сравнения: чтобы заработать три пенсионных балла за полный год работы, заработная плата пенсионера должна быть порядка 20 тыс. руб. в месяц.
Как уже отмечалось, прибавка в августе 2019 года осуществляется за счет увеличения количества пенсионных баллов в предыдущем году, которые формируются в результате отчисления страховых взносов. Так как неработающие пенсионеры уже не осуществляют взносы в систему пенсионного страхования, то размер выплат в августе им повышаться не будет.
Все страховые взносы за период работы неработающих пенсионеров учитывались в полном размере при назначении им пенсии. Если по каким-либо причинам были не учтены какие-либо не страховые периоды, или есть другие основания для пересмотра величины выплат, то такие вопросы Пенсионный фонд решает индивидуальным перерасчетом.
Таким образом, все планы по индексации пенсий неработающим пенсионерам выполнены в соответствии с законодательством, поэтому следующее повышение для этой категории лиц планируется только в 2020 году. В планах Правительства ежегодно производить индексацию для них с 1 января, увеличивая размер выплат
в среднем на 1000 рублей каждый год
, что в итоге обеспечит
средний размер пенсии к 2024 году — 20 тыс. рублей
.
В некоторых случаях неработающие пенсионеры тоже имеют право на увеличение своих пенсионных выплат в результате перерасчета. Если на это есть предусмотренные законодательством причины, пенсионер может обратиться в Пенсионный фонд с подтверждающими документами и соответствующим заявлениемс указанием основания для перерасчета, например:
- Изменилось количество нетрудоспособных граждан, которые находятся на иждивении пенсионера. В таком случае будет произведена доплата за иждивенцев к фиксированной выплате в соответствующем размере.
- Пенсионер переехал в район Крайнего Севера (либо в местность, приравненную к району КС). В этом случае фиксированная выплата будет увеличена на районный коэффициент, который соответствует региону проживания.
- Изменилась категория получателя пенсии по потере кормильца (например, человек, получающий выплаты по потере одного родителя, потерял и второго). В связи с этим тоже будет произведено повышение размера фиксированной выплаты.
- При назначении страховой пенсии не были учтены не страховые периоды (например, период службы в армии, ухода за ребенком до полутора лет, за инвалидом 1-ой группы и т.п.). В результате такого перерасчета будут начислены дополнительные пенсионные баллы и увеличен размер пенсии.
Прибавка к пенсии в 2019 году неработающим пенсионерам
Помимо беззаявительного перерасчета в августе, работающие пенсионеры могут получить прибавку к пенсии в следующих случаях:
- При переезде в район Крайнего Севера или местность, приравненную к нему. В таком случае выплата будет увеличена на районный коэффициент, установленный в регионе.
- При увеличении количества иждивенцев. За каждого нетрудоспособного члена семьи, находящегося на обеспечении пенсионера, ему полагается прибавка в размере 1/3 от фиксированной выплаты к страховой пенсии (подробнее можно прочитать в статье по ссылке).
- При выработке необходимого стажа для получения «северной» надбавки. Если пенсионер имеет 15 лет стажа в районах Крайнего Севера или 20 лет в МКС, то ему полагается прибавка в размере 50% от фиксированной выплаты.
- В результате перерасчета за «нестраховые периоды». В течение этих периодов страховые взносы в ПФР не поступают, однако, их продолжительность подлежат зачету в стаж. К таким периодам относятся:
- служба в армии;
- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- период ухода за нетрудоспособным гражданином: 80-летним пенсионером или инвалидом 1 группы и так далее.
По всем перечисленным основаниям перерасчет проводится только по заявлению пенсионера. Для получения соответствующих доплат необходимо будет обратиться в отделение Пенсионного фонда и предоставить подтверждающие документы.
Как уже было отмечено ранее, Кабмин скорректировал традиционный порядок индексации пенсий и провел их повышение в 2019 году на 7,05%, т.е. выше уровня инфляции за прошедший год. Такое решение позволило обеспечить ежемесячную прибавку в среднем 1000 руб. относительно 2018 года (что в общей сложности повысило доход пенсионеров на 12000 руб. за год).
Стоит отметить, что запланированные на 2019 год повышения производятся за счет средств, которые высвобождены в результате пенсионной реформы — в частности, от экономии, полученной в результате повышения пенсионного возраста.
Для справки
- С 1 февраля по традиционной схеме осуществлялась прибавка, зависящая от уровня инфляции за прошедший год — именно на эту величину индексируются фиксированная выплата к страховой пенсии и значение пенсионного коэффициента. По «старой» схеме индексации, с 1 февраля 2019 г. было бы произведено повышение выплат на 4,3%, так как инфляция по итогам 2018 года составила 4,3%.
- С 1 апреля законом предусмотрена дополнительная индексация к страховой пенсии, зависящая от доходов Пенсионного фонда за прошедший год (то есть она осуществляется в случае, если на это остались денежные средства в бюджете ПФР). В предыдущие годы такое повторное повышение ни разу не проводилось
Запланированное Правительством поэтапное повышение пенсионного возраста с 2019 года, позволит уменьшить нагрузку на пенсионную систему, а извлеченные из этого дополнительные ресурсы планируется направить на увеличение пенсии нынешних пенсионеров на 7,05%, в результате чего:
- Средний размер страховой пенсии в результате запланированной индексации будет увеличен на 7,05% и составит 15,4 тыс. руб. (к концу 2018 году ее средняя величина в РФ прогнозируется в размере 14,4 тыс. руб.)
- Тем самым пенсионеры получат прибавку к пенсии в среднем на 1000 руб., что в годовом выражении позволит увеличить их материальное обеспечение на 12 тыс. руб.
Эта прибавка на 1 тысячу рублей получается в результате единоразового повышения пенсии, которое, по плану Правительства, будет перекрывать в два раза уровень инфляции. Но стоит отметить, что «старый» порядок индексации предусматривает ежегодную индексацию страховых пенсий на уровень прошлогодней инфляции, а это означает, что:
- Страховые пенсии в любом случае должны были быть повышены на уровень прошлогодней инфляции. За 2018 год инфляция составила 4,3%. В результате обязательная, предусмотренная законодательством прибавка, которая должна компенсировать рост цен, должна составить примерно 620 руб.
- Поэтому только оставшиеся 380 руб. до анонсированной Правительством 1000 руб. можно считать дополнительной индексацией с 1 января 2019 года (ввиду поправки на уровень инфляции).
В большей мере прибавка в 2019 году в 1000 руб. будет компенсировать рост цен: 620 руб. будет доплачено за счет повышения на уровень прошлогодней инфляции, а дополнительная индексация будет всего на 2,75% — т.е. в среднем на 380 руб.
Прежде всего, размер надбавки к пенсионным выплатам зависит от заработной платы гражданина в течение 2018 года. Если быть более точным, то размер прибавки зависит от суммы страховых взносов, уплаченных работодателем в Пенсионный Фонд. От этого зависит количество начисленных баллов. Проценты при вычислении суммы прибавок к пенсии не используются.
Особенность системы пенсионных баллов ориентируется на индивидуальном подходе к каждому гражданину. Нет уравнительной системы, все зависит от размера заработной платы.
Для того, чтобы рассчитать максимальный размер надбавки к пенсии, необходимо установить максимальное количество и стоимость одного балла. Исходя из этого, рассчитаем максимальный размер прибавки к пенсии путем умножения 87,24 рубля на 3.
Отметим, что для того, чтобы получить три пенсионных балла, размер заработной платы должен составлять как минимум 20 тысяч рублей.
Вопрос — ответ
Не могу понять, имеется в виду повышение пенсии на 1000 рублей в год или в месяц? И откуда берется это повышение пенсии в 2019 году на 12000 рублей?
Поскольку пенсия в России — это разновидность ежемесячной выплаты, ее размер обычно указывается в виде суммы, выплачиваемой за один месяц. Размер индексации при этом обычно задается в процентах, которые просто и наглядно показывают, на сколько пенсионер будет получать больше денег, чем получал в предыдущем году.
Но на 2019 год Правительство решило обозначить индексацию немного по-другому: была поставлена цель повысить средний размер пенсии в России на 1000 рублей — на столько в среднем увеличится сумма, которая выплачивается пенсионеру каждый месяц. Относительно среднего размера пенсии в 2018 году (более 14 тыс. рублей) это повышение составит около 7%.
То есть можно было просто обозначить, что индексация пенсий в 2019 году составит 7,05% (для сравнения, в 2018 году прибавка была в два раза меньше — всего на 3,7%). Это соответствует повышению к среднему размеру пенсии в России в размере 1000 рублей (но на самом деле кому-то эта прибавка будет больше, а кому-то меньше — все зависит от того, сколько пенсионер фактически получал в 2018 году).
В расчете на один полный год (12 месяцев) эта прибавка даст увеличение совокупного годового дохода пенсионера в России в 2019 году в среднем в размере 12 × 1000 = 12000 рублей.
То есть имеется в виду, что эта прибавка не единовременная — она носит постоянный характер, и до следующей индексации она принесет пенсионеру увеличение дохода на 12000 рублей. Эта цифра приводится просто для наглядности, потому что некоторым россиянам прибавка к пенсии на 1000 рублей может показаться несущественной.
Будет ли ещё увеличение пенсий в 2020 году?
В перспективе пенсионные выплаты в 2020 году могут повыситься примерно на 6,6 %. При этом, размер пенсионного балла увеличится с 87 рублей до 93. Такие данные содержатся в Основных характеристиках бюджета ПФР, они являются прогнозируемыми и не точными. Кроме того, в 2021 году стоимость пенсионного балла увеличится до 98 рублей 86 копеек, в 2022 году – на 104 рубля 69 копеек.
А как Вы относитесь к проводимой переиндексации пенсий работающих граждан?