Индексация военных пенсий в 2019 году

Когда и на сколько запланирована индексация пенсии военным пенсионерам в 2019 году?

Для начала стоит разобраться что же такое индексация, так как многие задаются этим вопросом. Она представляет из себя перерасчет начисляемой пенсии исходя из новых расчетов. В связи с тем, что деньги постоянно обесцениваются, а этого не избежать ни одной развивающейся стране, то и ранее положенная пенсия сейчас кажется ничтожно мала.

По этой причине государство приняло решение произвести индексацию, чтобы улучшить благосостояние бывших военных, находящихся в отставке. Тем самым возрастет и размер выплат, которые теперь будут начислять военным.

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Индексация начнет вступать в силу уже с самого начала 2019 года. И теперь военнослужащие будут получать выплаты на 4 процента больше. Но это только первый шаг всей программы.

Принято провести еще как минимум две индексации в текущем году, а именно:

1. Следующая индексация произойдет в октябре текущего года, и пенсия также возрастет на 4 процента.
2. И последняя коррекция произойдет в октябре следующего года.

Повышение военных пенсий в 2019 году

Военные пенсии связаны напрямую с денежным довольствием военнослужащих (ДДВ) и увеличиваются вместе с ним. ДДВ состоит из окладов за воинское звание и должность, а также всевозможных доплат — секретность, риск, сложность региона, где расположена воинская часть, особые заслуги и т. д.

Индексация ДДВ на ежегодный уровень инфляции осуществляется согласно закону 306-ФЗ от 07.11.2011 (п. 9 ст. 2), однако долгое время не проводилась, что негативно сказалось на состоянии армии. Молодёжь охотнее выбирала высокооплачиваемые коммерческие структуры, нежели контрактную военную службу. Нехватка кадров заставила законодателей в январе 2018 отменить мораторий на индексацию ДДВ.

В октябре текущего года выплаты военнослужащим будут проиндексированы в части окладов на 4,3% (ст. 1 Федерального закона 459-ФЗ), благодаря чему с 1 октября 2019 повысятся военные пенсии.

Особенность начисления военных пенсий такова, что они должны повышаться по нескольким направлениям:

• пропорционально увеличению ДДВ;
• за счёт роста понижающего коэффициента (ПК);
• в результате индексирования пенсионных выплат выше инфляционного показателя.

Дополнительная индексация с 1 октября 2019 года, предложенная Президентом России, будет проведена за счёт изменения понижающего коэффициента для военных пенсий с 72,23% до 73,68%

ПК был введён законом 309-ФЗ от 08.11.2011, из-за чего довольствие отставников сразу уменьшилось почти в 2 раза относительно ДДВ. Планировалось, что понижающий индекс будет ежегодно расти на 2%, пока не достигнет полного размера довольствия. Однако ПК увеличивался быстрее, чем планировалось, и к 2017 году составил 72,23% вместо 66%, предусмотренных законом. Из-за этого его рост был приостановлен до января 2019 года.

Естественно, это не порадовало военных пенсионеров. И хотя правительство в ближайшее время не планировало рост этого показателя, глава государства распорядился повысить с 1 октября текущего года понижающий коэффициент с 72,23% до 73,68% от величины ДДВ (ч. 2 ст. 1 закона 460-ФЗ от 11.12.2018), что обеспечит дополнительную прибавку к военным пенсиям на 2%.

В 2019 году повышение пенсий военным пенсионерам (военнослужащим, сотрудникам МВД, Росгвардии, ФСИН и т.д.) на 6,3% будет произведено с 1 октября, что уже предусмотрено в законе о федеральном бюджете на 2019-2021 гг. Федбюджет уже принят Госдумой и подписан Президентом. Пенсии военным пенсионерам изначально планировали повысить на 4,3%, что должно было осуществиться за счет увеличения денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц в соответствии с прогнозом уровня инфляции.

Можно отметить, что в бюджете на 2019 год изначально не были предусмотрены денежные средства для проведения индексации выплат на 2% выше уровня инфляции, как это устанавливает Указ Президента № 604 от 07.05.2012 г. Соответствующая поправка о такой индексации была подготовлена по поручению Президента ко второму чтению законопроекта о федбюджете на 2019-2021 гг.

, одобрена депутатами ГД 14 ноября 2018 г. во втором чтении. Повышение пенсий на 2% будет произведено в результате изменения понижающего коэффициента с 1 октября 2019 г. Правительство изначально не планировало в 2019 году повышать значение понижающего коэффициента к величине денежного довольствия военнослужащих, которое используется при расчете пенсии.

Таким образом, в 2019 году выплаты военным пенсионерам будут увеличены в полном объеме, но не с начала года (т.е. с 1 января), а только с 1 октября 2019 г. Прибавка будет произведена за счет увеличения окладов военнослужащих и лиц к ним приравненных и дополнительной индексации на 2% (т.е. в общей сложности на 6,3%) за счет увеличения понижающего коэффициента до 0,7368.

Как отметил Комитет Госдумы по обороне в своем заключении к проекту федерального бюджета на 2019-2021 гг., «недоиндексация» начиная с 2015 года составила уже почти 20%.

Как было уже отмечено, в 2019 году пенсия военным пенсионерам будет повышена с 1 октября 2019 года на 6,3%. Такое увеличение будет произведено за счет индексации денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц (МВД, Росгвардия, ФСИН и т.д.) на 4,3% и дополнительной индексации на 2% (по решению Президента В. Путина) за счет увеличения понижающего коэффициента с 72,23% до 73,68% с 1 октября 2019 г.

Как сообщает информационное агентство «РБК», замминистра обороны Татьяна Шевцова заявляла, что среднее жалованье офицера уровня командира батальона (подполковник) в 2018 году составляет 88,7 тыс. руб., лейтенанта, командира взвода —  66,1 тыс. руб. и т.д. Соответственно, в 2019 году они будут увеличены на 4,3%, а следовательно, и повысится размер пенсионного обеспечения военных пенсионеров, которое помимо этого будет увеличено еще на 2% дополнительно.

• Денежные средства для повышения пенсии на 2% выше уровня инфляции, как это предусматривает Указ Президента № 604 от 7 мая 2012 г., в федеральный бюджет на 2019 год изначально заложены не были. Правительство планировало вместо положенного увеличения пенсионного обеспечения военных на 6,3% произвести в 2019 году индексацию только на 4,3% (то есть только по прогнозному уровню инфляции). Но в соответствии с заявлением Президента от 25 октября 2018 г. будет проведено дополнительное повышение на 2%.Проект федерального бюджета на 2019-2021 гг., содержащий поправку Президента, был принят Госдумой в третьем чтении 21 ноября 2018 г. Одобрен и подписан Президентом он был 29.11.2018 г.
• Величину понижающего коэффициента к размеру денежного довольствия, учитываемого при исчислении военных пенсий, Правительство планировало «заморозить» еще на 1 год —до 1 января 2020 года. Но В. Путин внес поправку к закону, согласно которой коэффициент будет увеличен с 1 октября 2019 г. Это означает, что с 01.10.2019 г. пенсионная выплата для военных будет определяться как 73,68% от величины денежного довольствия.

Индексация пенсии для работающих военных пенсионеров

В случае если вы военный пенсионер, который имеет право уйти в отставку, но решили продолжать свою рабочую деятельность, то в таком случае ситуация немного отличается от той если вы покинули свое рабочее место.

Для начала давайте разберем по каким причинам военным пенсионерам выплачивается пенсия:

1. По выслуге лет.
2. При наличии инвалидности.
3. В случае потери кормильца семьи.

Теперь что касается индексации для пенсионеров, но которые продолжают трудовую деятельность. Они имеют право на получение выплат и перерасчета только в том случае, если не работают в силовых органах. В противном случае они не имеют право получать военную пенсию до тех пор, пока не покинут работу.

Индексация пенсии для неработающих военных пенсионеров

Как уже было сказано ранее в данной статье, в наступившем году вступают в силу кардинальные изменения касательно пенсионных выплат военнослужащим, которым положен выход в отставку в текущем году.

Государство предусмотрело для таких граждан новую реформу под названием индексации. Главная ее задача – это увеличить размер выплат, которые положены военным в отставке. А планируют их увеличить на 4%, и если говорить в рублях, то в среднем выплаты возрастут на 100 рублей. Также этим все не ограничивается.

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Планируется и дальше продолжать индексацию, которая произведется еще как минимум два раза – в 2019 и 2020 году.

Как рассчитать прибавку к пенсии самостоятельно

Военная пенсия рассчитывается по формуле → (ОЗ ОД НВЛ) × (50% 3% × ДВ) × ПК, где:

1. ОЗ и ОД — оклады по воинскому званию и должности.
2. НВЛ — надбавка за выслугу лет в процентах к размеру ДДВ:
   • от 2 до 5 лет — 10%;
   • от 5 до 10 лет — 15%;
   • от 10 до 15 лет — 20%;
   • от 15 до 20 лет— 25%;
   • от 20 до 25 лет — 30%;
   • свыше 25 лет — 40%.
3. ДВ — количество лет выслуги после 25-летней службы.
4. ПК — понижающий коэффициент к сумме ДДВ.

Подставив свои данные в формулу, можно рассчитать повышенную пенсию самостоятельно и проверить правильность начислений, которые будут сделаны автоматически. Рассчитаем для примера пенсию командира взвода в звании лейтенанта, отслужившего больше 25 лет, должностной оклад которого — 20 800 ₽, оклад по званию — 10 400 ₽, служба сверх срока — 5 лет и надбавка за выслугу — 40%:

1. Пенсия до 1 октября 2019 → {[20 800 10 400 (40% от 20 800 10 400)] х [50% (3% х 5)] х 72,23%} = 20 508 ₽ индивидуальные доплаты, которые не учитываются при индексации.
2. Пенсия после октября 2019 → {[20 800 х 4,3% 10 400 х 4,3% (40% от суммы проиндексированных окладов)] х [50% (3% х 5)] х 73,68%} = 21 820 ₽ индивидуальные доплаты, которые не учитываются при индексации.

Таким образом, прибавка к пенсии составит 1 312 ₽ (21 820 — 20 508).

Сколько составит средняя пенсия военных пенсионеров в 2019 году?

А теперь давайте рассмотрим наглядно размер будущей военной пенсии, которую обещало государство исходя из проведенной индексации. В среднем теперь выплаты будут составлять 26 000 рублей ежемесячно. Однако она может и увеличиться, так как по приказу Президента, было принято решение об увеличении выплат с октября не на 4%, а на целых 6%. Поэтому вероятно данная сумма уже не будет актуальна к концу года.