Права многодетной семьи

Предоставление субсидий многодетным семьям в Москве

Большие семейства вправе претендовать
на определенные финансовые компенсации, льготы на оплату коммуналку, льготы в
лечении и получении диплома об образовании.

Рассматриваемая категория
льгот включают в себя такие виды поддержки.

1. Пенсионные льготы. При наличии 3 малышей женщина вправе выйти на пенсию в 57 лет, четырех – в 56 лет, 5 и более – в 50 лет.
2. Трудовые льготы. Если в семье обеспечиваются 7 и более несовершеннолетних, то родителям могут вручить орден «Родительской славы» вместе с денежной выплатой в 100 000 рублей.
3. Налоговые льготы. Большие семьи вправе рассчитывать на сниженные ставки земельного налога или временное освобождение от него. Подобные семьи вправе претендовать на освобождение от оплаты аренды территории под ведение фермерского/крестьянского хозяйства. При ведении предпринимательской деятельности родители вправе не оплачивать регистрационный сбор. На платежи за коммунальные услуги устанавливается скидка в 30%.
4. Жилищные льготы. Большие семьи вправе рассчитывать на льготное ипотечное кредитование, ежегодная % ставка по которому составляет всего 6%.

О том, какие именно льготы
предусматриваются в конкретном регионе проживания, потребуется узнавать
самостоятельно.

Далее рассмотрено, на что
могут претендовать семьи с большим количеством детей в Санкт-Петербурге,
столице и области.

Существует множество выплат, которыми может воспользоваться многодетная семья. Льготы в Московской области и в столице включают в себя следующие.

1. 1044 рубля семьям с 3 и 4 детьми, 2088 – с 5 и более детьми. Ежемесячные денежные перечисления направлены на восполнение расходов за оплату квартиры и коммуналки.
2. Однократная выплата – 14500 рублей при появлении на свет младенца.
3. Ежемесячное пособие в 10 тысяч на каждого младенца до 3 лет, в размере 4 тысяч – на ребенка от 3 до 18 лет. Пособие перечисляется, если совместный заработок семейства меньше прожиточного минимума на одно лицо.
4. Компенсация за повышение стоимости продуктов питания в размере 675 рублей. Денежные средства выплачиваются ежемесячно на каждого младенца до 3 лет.
5. Компенсация за увеличение стоимости жизни. Размер выплаты составляет 1200 рублей в месяц. Компенсации предназначены для тех семей, где 3 или 4 детей. Если малышей 5 или больше, то размер компенсации в месяц – 1,5 тысячи рублей.
6. 250 рублей ежемесячно за пользование телефоном.
7. Раз в 12 месяцев семейство получает 10 тысяч рублей за траты, осуществляемые с целью одеть ребенка в школьную форму. Данная выплата перечисляется на каждого ребенка.
8. Если в семье 5 и более ребят, то она вправе получать каждый месяц выплату в 1800 рублей на приобретение товаров для детей.
9. Семьи с 10 и более детьми каждый месяц получают пособие, размер которого – 1,5 тысяч рублей.
10. Дети и кто-либо из родителей получают право на безвозмездный проезд в метро, автобусе, троллейбусе.
11. Бесплатная парковка.

Помимо этого, дети вправе рассчитывать на безвозмездное приобретение препаратов по рецептам специалистов медклиник до тех пор, пока им не исполнится 18.

Дети до 7 лет вправе получать молочные продукты. В государственные садики малышей из подобных семей принимают вне очереди.

Помимо этого, есть и другие
льготы в виде бесплатного посещения:

• муниципальных бань;
• зоопарков,
  ботанических садов, музеев, аттракционов (раз в месяц).

Можно посещать и Большой
театр: на одно удостоверение о статусе большой семьи родителям продадут 2
билета.

На текущий момент большие семейства могут претендовать на следующие льготы:

1. Выплата на детей 1 раз в 12 месяцев – 4058 рублей.
2. Выплата на ребенка возрастом от 1,5 до 7 лет – 913 рублей, на ученика школы – 838 рублей. Финансовая поддержка перечисляется ежемесячно.
3. Выплата при рождении третьего, четвертого и других детей – 10403 рубля в месяц.
4. Финансовая компенсация на приобретение школьной формы – 4058 рублей в год.
5. Региональный маткапитал при появлении третьего и последующих младенцев – 140 216 рублей.

Детям предоставляется
возможность приобретения на бесплатной основе:

• лекарственных препаратов;
• молочной продукции;
• школьных обедов и завтраков.

Также они могут бесплатно ездить в летние лагеря, записываться в секции по спорту.

Что касается родителей, то взрослые вправе рассчитывать на такие бесплатные услуги:

• проезд в метро,
  автобусе;
• визит зоопарков и
  музеев.

Дополнительно они избавляются
от транспортного налогообложения, получают дома, квартиры и земельные наделы
вне очереди.

Для регистрации рассматриваемого статуса семейство посещает МФЦ или соцзащиту, передавая представителю учреждения необходимые документы.

Точный перечень необходимо уточнить у сотрудника. В целом потребуется предоставить заявление, паспорта, необходимые свидетельства, справки и выписки из домовой книги и т. д.

Дополнительно заявителям
необходимо подготовить справку о получаемым ими зарплатах и о том, что по
платежам за коммуналку не образовалась задолженность. Однако сотрудники
учреждения вправе запросить и другие документы.

Длительность рассмотрения
заявления с даты его подачи составляет 10-15 суток. После этого родители узнают
о решении властей.

После переезда в другой
регион родителям потребуется повторно оформлять заявление, поскольку у каждого
субъекта РФ свои требования, выдвигаемые к большим семьям.

В законах Российской Федерации четкого определения многодетной семьи нет, однако если обобщить правоприменительную практику, то можно сделать вывод, что многодетной в России считается семья, имеющая трех и более детей.

Нужно учитывать, что если семья лишена родительских прав хотя бы на одного из троих детей, многодетной она уже признаваться не может.

Порядок признания семьи многодетной уже рассматривался выше. Особое внимание стоит уделить ФЗ о статусе многодетной семьи.

Проект закона направлен на реализацию важнейших принципов, закрепленных как в конституции российской федерации, так и в других законодательных актах. Отдельные эксперты отмечают, что в законе во многом найдёт свое отражение и указ президента, о котором уже говорилось ранее.

После введения данного нормативного правового акта в силу, потребуется внести изменения и во многие другие законодательные акты, уже действующие на территории РФ. Именно поэтому ведется обширная работа в данной сфере.

Федеральный закон в сфере поддержки молодых семей номер 138 направлен на предоставление таким семьям земельных участков. Согласно законодательству эта мера господдержки реализовывается отдельно в каждом регионе. Обязательно должны быть соблюдены требования по поводу размеров земельных участков, их оснащенности.

В зависимости от того, какое количество детей в семье, предусмотрен и разный метраж участков. На сегодняшний день это от шести до пятнадцати соток. Особые требования предъявляются и к месту расположения.

Так, участок должен быть либо в черте города, либо находиться за его пределами, но в той же области или ином субъекте федерации. Для получения бесплатного участка в РФ в соответствие с условиями закона, гражданину необходимо собрать и предоставить документы, подтверждающие льготы, многодетность, право на обеспечение такого рода и др.

Перечень льгот уже освящался ранее. Стоит отметить что в льготы входит натуральное предоставление (например, земельные участки), выплата денежных средств в качестве пособий, транспортные льготы, досрочный выход на пенсию, ордена и медали и др.

Его можно получить в органах социальной защиты населения, действующих в регионах. Для этого семье необходимо явиться туда и предоставить пакет документов, куда входят паспорта родителей, а также свидетельства о рождении детей. При отсутствии такого документа многодетная семья не может рассчитывать на получение той или иной меры поддержки.

Отдельного федерального закона по данному вопросу нет.Важнейшие положения в рамках данных правоотношений содержатся в законе 138, который рассматривался ранее.

Указывается, что рассчитывать на получение земли на федеральном уровне могут семьи, имеющие трех и более детей. Это могут быть как земли, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, так и земли, предназначенные для садоводческой или огороднической деятельности.

Разумеется, что землю необходимо использовать по назначению. Для примера возьмем землю, предоставляемую под ИЖС. Земельным кодексом отводится ровно год на то, чтобы осуществить застройку.

Не обязательно возводить дом полностью, достаточно поставить фундамент. В той ситуации, когда за год необходимых действий произведено не было, государство или муниципальное образование имеет право изъять такой земельный участок.

Отдельного нормативного правового акта по данному вопросу не существует. Льготы, существующие для многодетных семей на сегодняшний день, закреплены указом президента Ельцина, а также региональными правовыми документами. Например, это «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».

Федеральные законы дают лишь отправную точку для регионов и муниципальных образований. Они же, в свою очередь, разрабатывают и реализуют различные программы по защите материнства, отцовства и детства.

Социальная поддержка, какие льготы предоставляются многодетным семьям в РФ

1. Выбор конкретной льготы или льгот.
2. Обращение в подведомственный государственный орган.
3. Сбор и предоставление необходимого перечня документов (сюда входит удостоверение многодетной семьи и др.).
4. Получение той или иной государственной или муниципальной услуги.

На сегодняшний день за получением льгот можно обращаться в многофункциональные центры, действующие на всей территории Российской Федерации.

Так, например, граждане имеют право на

• получение дополнительных пособий;
• субсидии по оплате жилого помещения;
• получение путевок в дошкольные учреждения в приоритетном порядке и компенсации по его оплате;
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• обеспечение лекарственными препаратами в льготном порядке;
• возможность приобретения в собственность земельного участка;
• возможность бесплатного посещения культурных мероприятий, театров, музеев и пр.;
• материальную помощь при улучшении жилищных условий;
• матери, родившие и воспитавшие более 3 детей имеют право досрочного выхода на пенсию;
• освобождение от уплаты части налогов;
• бесплатное питание муниципальных общеобразовательных учреждениях;
• первоочередное право получения путевки в детский оздоровительный лагерь и государственная поддержка по его оплате.

При этом для получения всех привилегий мало просто предоставить удостоверение или свидетельство о статусе, необходимо предоставить полный список документов, который требуется регламентом ведомства или организации.

Например, при оформлении ссуды на приобретение или строительство жилья на льготных условиях копии свидетельств о рождении всех детей является обязательным условием.

Не все регионы оказывают вышеназванные льготы, поддержка многодетных семей осуществляется в рамках бюджета региона.

Все имеющиеся трудовые права и льготы многодетных матерей на работе регламентированы нормами ТК РФ. Иные федеральные льготы для работающих многодетных матерей в сфере труда и на работе не предусмотрены.

Нужно отметить, что ТК РФ тоже не содержит отдельного раздела о льготах и привилегиях многодетных матерей на работе. Этому посвящена лишь одна статья — 261.

Причем речь в ней идет о единственном кормильце в семье. Второй родитель не должен состоять в трудовых отношениях. Только в этой ситуации не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с работником, занимающимся воспитанием 3-х и более малолетних детей, при этом одному из них должно быть не более 3-х лет.

Исключение:

• неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он уже имеет дисциплинарное взыскание;
• однократное грубое нарушение работником своих трудовых обязанностей (прогул, разглашение тайны, появление на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и пр.);
• совершение работником виновных действий, если его трудовые обязанности сопряжены с обслуживанием денежных или товарных ценностей;
• совершение работником, выполняющим воспитательные функции аморального поступка;
• предоставление подложных документов работодателю при заключении трудового договора;
• однократное грубое нарушение руководителем организации или его заместителем своих трудовых обязанностей;
• ликвидация организации.

Стоит отметить вниманием статью 262.2 ТК, в которой прописано право работников, имеющих трех и более детей в возрасте до 12 лет, брать ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию в удобное для них время.

Все остальные нормы ТК РФ о семейных работниках в равной степени относятся ко всем лицам с детьми без исключения. Среди которых положения о том, что:

• матери ребенка в возрасте до 1,5 лет не назначается испытательный срок при трудоустройстве;
• по просьбе матери малолетнего ребенка или несовершеннолетнего ребенка-инвалида работодатель должен установить ей неполный рабочий день;
• мать ребенка в возрасте до 3-х лет к ночному и сверхурочному труду, к работам в выходные и нерабочие праздничные дни привлекают лишь с ее письменного согласия. Те же правила касаются направления в служебные командировки.

Следует отметить, что все льготы, предоставленные одиноким матерям, в равной степени применимы и к одиноким отцам и опекунам (попечителям) несовершеннолетних детей.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Также в ТК РФ есть льготы многодетному отцу, предоставляемые ему на работе. Это норма о том, что работникам, имеющим 2-х и более малолетних детей, при наличии таких положений в коллективном договоре предоставляется 2-недельный отпуск. В любое подходящее время дополнительно к основному, но за свой счет.

Однако если такие условия не прописаны в коллективном договоре, то реализация права невозможна.

Они и по сей день частично сохранили свою силу. Речь шла о праве получать ежегодные отпуска в летний либо иной удобный период в первую очередь.

ВС РФ своим актом подтвердил, что п/п «б» п. 3 совместного Постановления № 235 Совмина СССР и ЦК КПСС за январь 1981 г. о мерах по усилению госпомощи семьям с детьми не вступает в противоречие с существующими ныне положениями ТК РФ. А именно: в части, предоставления работающим матерям 2-х и более детей младше 12 лет, права выбирать, когда именно (в какое время года) им необходим отпуск. Также ВС РФ отказал заявителю признать такой пункт Постановления недействующим.

На этом же основании нет причин полагать, что сегодня не действует распоряжение СМСССР № 2275р от 30.10.1985 г. Согласно ему разъяснено, что рассмотренное выше право распространяется и на работающих одиноких отцов 2-х и более детей младше 12 лет.

Указанные права действительны, пока правовые акты советского периода официально не отменены. Либо пока не принят закон федерального уровня, по-другому решающий данный вопрос.

Федеральный закон о льготах многодетным семьям

Указ президента РФ в 1992 направленный на государственную социальную поддержку матерей и помощи в семейных вопросах. На сегодняшний день и действующий президент Путин принимает в данной сфере массу документов. Указ обязывает правительство Москвы и других регионов выполнить следующие целенаправленные действия:

1. Установить льготы в сфере оплаты услуг ЖКХ.
2. Обеспечить правом на получение лекарственных препаратов и иного рода социальной помощи.
3. Обеспечить правом на принятие детей из многодетных семей вне очереди в образовательные учреждения различного уровня.
4. Обеспечить бесплатное питание и бесплатную медицинскую помощь и др.

Указ состоит из пунктов и подпунктов, каждые из которых содержат в себе отдельные распоряжения.

При этом, правительство Российской федерации обязано издавать постановления в сфере реализации данного указа, а так же отвечать контроль и надзор за правительствами регионов на предмет исполнения целей президентского указа. Указ не лишает права регионы и муниципальные образования в пределах своей компетенции издавать отельные правовые акты, направленные на поддержку и защиту многодетных.

Программа помощи

Программа и политика государства в сфере защиты многодетных представляет собой комплекс мер, направленных на предоставление определенных льгот и послаблений. В 2018 году можно выделить следующие аспекты:

• бесплатное обучение детей;
• предоставление земли;
• предоставление субсидий и выплат иного рода;
• бесплатное питание в школах;
• обеспечение жильем;
• бесплатная школьная форма;
• муниципальная помощь в развитии бизнеса для родителей;
• помощь в получении адресной кредитной помощи;
• предоставление путевок в санаторно-курортные учреждения;
• получение бесплатных медикаментов;
• получение права на посещение культмассовых мероприятий и музеев;
• помощь в трудоустройстве для родителей и др.

В регионах Российской Федерации помимо государственных программ, могут реализовываться и региональные. Как правило, они направленны на поддержку семей, которые имеют более трех детей.

Например, в Тульской области семьям, имеющим пять детей, каждые из которых еще не достигли совершеннолетия, полагается выход на пенсию досрочно, без достижения пенсионного возраста (пенсия такого рода предоставляется матерям).

Кликните для увеличения инфографики.

Какая семья считается многодетной

В российском законодательстве нет четкого определения, какая семья считается многодетной. Право определения критериев отнесения семьи к числу многодетной предоставляет региональным властям. Общепринято, что многодетной является семья, у которой три и более детей, не достигших 18 лет.

При этом считаются не только родные дети, рожденные в браке, но и усыновленные или удочеренные, падчерицы и пасынки. То есть, например, если у женщины есть ребенок от первого брака и двое детей в новом браке, то супруги уже считаются многодетными.

Если совершеннолетние дети обучаются по очной форме в высшем учебном заведении, то до достижения ими 23 лет за семьей статус многодетной сохраняется. То есть все льготы и привилегии сохраняются в общем порядке.

В случае если у супругов рождается или они усыновляют еще ребенка, то автоматически статус многодетной семьи продлевается.

В Семейном Кодексе нет определения многодетной семьи, однако есть определение того, кто считается ребенком. Согласно законодательству, ребенком считается гражданин, который не достиг совершеннолетия (18 лет). Указом президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» полностью смысл статуса тоже не раскрывается, однако определяется список льгот и привилегий.

Единственный нормативно-правовой акт, который дает определение понятия многодетной семьи, является Национальный стандарт РФ «Социальное обслуживание населения. Термины и определения». Согласно этому документу, многодетной семьей считается та, где детей больше трех.

Кто относится к многодетным

К таковым, по общему правилу, относятся семьи (одинокие родители) с числом несовершеннолетних детей от трех. Но Программа поддержки многодетных семей в РФ на 2008-2015 гг. гласит, что в субъектах РФ, где наблюдается положительный естественный прирост населения, для приобретения статуса многодетности нужно, чтобы таких детей в семье было от 4-х.

Аналогичные нормы содержатся и в Программе на 2010-2015 гг. Многодетность признается:

• для семей с числом детей младше 18 лет от 3-х — лишь для регионов с отрицательным показателем естественного прироста населения;
• для семей с числом детей младше 18 лет от 4-х — для регионов с положительными показателями демографического прироста.