Предоставление жилья сотрудникам мвд

Правовая база

Правила выдачи жилья регулируются специальным актом – Постановлением Правительства №153 от 21.03.2006, регламентирующим порядок реализации федеральной программы «Жилье на 2015–2020 годы». Согласно нормативного акта работники силовых структур ФСИН, МВД и их семьи получают право на приобретение жилой площади или ее расширения.

Общие положения о получении сотрудниками преимуществ в виде получения жилья сотрудниками МВД изложены во вновь принятом законе «О полиции» № 3-ФЗ от 2012 года.

Можно воспользоваться следующими способами:

• получить жилье от муниципалитета во временное пользование по договору социального найма (для тех, кто стал в очередь до 2005 г.);

• заселиться в квартиру по месту несения службы (для участковых);

• оформить ежемесячные выплаты, которые перечисляются на покупку жилья;

• стать в очередь на получение жилья;

• получить финансовую компенсацию за съемную квартиру;

• подать документы на сертификат — компенсацию на возведение либо покупку дома;

• обзавестись жильем из оборонного фонда.

Порядок обеспечения жилой площадью регулируется Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ (основания, которые дают право претендовать на квартиру), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223 г. Москва (оформление и выплата компенсации) и региональными актами.

В дополнение действует целевая программа “Жилище”. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 марта 2015 г. N 289 г. Москва программу, которая действует с 2002 г., продлили на 2018-2020 гг.

Законодательные нормы, предусматривающие права сотрудников МВД на получение жилья, регулируются Федеральным законом №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам МВД РФ …» принятым 19 июля 2011 года. Этот нормативный акт разъясняет, на каких основаниях выделяется служебная недвижимость полицейским для постоянного проживания.

Эти два законодательных акта полностью регулируют вопрос оказания государственной поддержки полицейским. В дополнение к ним действует также программа «Жилище». Она была разработана еще в 2002 г., но она постоянно продлевается. Согласно Постановлению №889 принятому 25 августа 2015 г. действие федеральной государственной программы было продлено на 2018-2020 гг.

Кто может рассчитывать

Получить жилье вправе перечисленные ниже лица:

• полицейские, которые несут службу не менее 6 месяцев;

• семьи погибших сотрудников при условии, что трагический случай произошел не ранее чем за 12 месяцев до обращения (если супруга уже вступила в следующий брак, то семья исключается из списков);

• полицейские, уволенные на пенсию.

Потенциальный получатель субсидии должен пройти проверку на соответствие заявителя и квартиры, в которой тот проживает в текущий момент, следующим требованиям:

• площадь меньше нормы (15 кв. м на проживающего);

• нет личного или арендованного жилья (учитывается собственность ближайших родственников);

• текущее место проживания считается аварийным, ветхим или подлежит сносу;

• проживание с лицом, представляющим опасность для окружающих;

• служащий живет в общежитии или коммунальной квартире.

Льготные программы не распространяются на полицейских, живущих в комфортных условиях.

Что такое жилищный сертификат

Документ подтверждает право на приобретение финансирования из федерального бюджета. Он выдается с целью предоставления:

• жилья в единоличную или долевую собственность сотрудников;
• на пользование площадью в служебном фонде по договору социального найма;
• на жилплощадь в коммунальных квартирах – комнаты;
• денежных средств для оформления квадратных метров в собственность на покупку квартиры или уплату задолженности по кредиту.

Сертификат представляет бумагу специального образца с госзнаком, выдается он управлением органа МВД или ФСИН РФ.

Оформить сертификат могут только сотрудники со стажем службы более 10 лет и ушедшие в отставку по причине проявления болезней (наступления инвалидности) или по возрасту.

Список документов, необходимых комиссии для рассмотрения дела:

• заявление в письменном виде;

• паспорт сотрудника, который подает прошение;

• выписка из счета в банке;

• данные из жилищно-эксплуатационной конторы;

• свидетельство о заключении и/или расторжении брака (при наличии);

• документы на несовершеннолетних членов семьи и детей, проживающих совместно с заявителем;

• справка о стаже;

• документальное подтверждение отсутствия у полицейского и его близких родственников собственной недвижимости.

В следующие 10 дней проводится верификация, после чего, если не выявлено нарушений, принимается положительное решение.

Отказ может последовать, если отсутствует необходимый документ, возможность улучшить условия уже использована, потенциальный получатель субсидии умышленно представил недостоверные сведения.

https://www.youtube.com/watch?v=I_eCGA2Ynmg

В договоре нужно указывать желаемую дату оформления сертификата. Например, полицейский может оформить запрос за несколько месяцев до того, как будет необходим документ. На основании данных в заявлении создается очередь.

Сертификат оформляется единовременно и является ограниченным по сроку, но можно заменить его в случае необходимости.

Для получения дубликата нужно обратиться с письменной просьбой в орган, выдавший оригинал. Потребуется бумага из банка, удостоверяющая, что перечисления не осуществлялись. Новый сертификат выпустят в течение 30 дней с момента обращения.

Кто имеет право

Получают возможность оформить квартиру в собственность

Выдается сертификат единовременно для одного сотрудника, повторно участие в государственной программе не допускается.

В перечень официальных бумаг входят:

• заявление (рапорт) о предоставлении жилья или финансирования в рамках государственной программы;
• трудовой контракт и справка от учреждения с указанием полного стажа в органах;
• свидетельство о заключении брака;
• выписка с лицевого счета сотрудника;
• документы о рождении детей;
• приказ об увольнении при наличии;
• свидетельство о смерти, подтверждение с госорганов о гибели во время исполнения служебных обязанностей;
• бумаги на жилплощадь, имеющуюся в собственности сотрудника с указанием квадратных метров на человека и соответствия норме региональным, федеральным стандартам;
• справка о постановке на учет как нуждающейся семьи в улучшении жилищных условий.

Единовременная выплата на покупку жилья

Выплата присуждается на подобных с получением сертификата условиях. Заключение выносится комиссией при МВД на федеральном уровне. Требования к заявителю следующие:

• не проживать в муниципальной квартире (включая те случаи, когда в договоре социального найма значится один из близких, а не сам полицейский);

• текущая жилплощадь не соответствует норме (не меньше 15 кв. м на 1 человека);

• на имеющейся площади живут 2 семьи и более.

Размер материальной помощи зависит от числа близких людей служащего, проживающих на одной площади.

После гибели сотрудника

Список документов

Чтобы получить жилье, нужно стать в очередь по месту несения службы.

Необходимо подать заявление и предъявить ряд документов:

• акт проверки жилья полицейского;

• справку из реестра, которая подтверждает отсутствие недвижимости;

• документ, содержащий информацию о месте жительства семьи в последние несколько лет;

• правоустанавливающие документы на жилье;

• справку о составе семьи, удостоверение личности жены и документы на детей.

Дополнительно необходимо заключение о регистрации как нуждающегося (если полицейский был поставлен на учет до 2025 г.).

Получение единовременной выплаты возможно при предоставлении исчерпывающего пакета документов, который сможет обосновать необходимость данной помощи. В него входят:

1. Заявление на предоставление материальной госпомощи. Оно заполняется по разработанной форме.
2. Удостоверение личности полицейского.
3. Паспорта членов семьи и свидетельства о рождении на детей.
4. Свидетельство о браке или о его расторжении.
5. Брачный договор, если таковой имеется.
6. Выписка с лицевого счета квартиры, где проживает служащий на сегодня.
7. Выписка из домовой книги.
8. Документально засвидетельствованные условия проживания.
9. Справки из учебных заведений о том, что дети до 24 лет учатся на очном отделении в средне-специальном или высшем учебном заведении.
10. Справка о сроке службы полицейского.
11. Бумаги, подтверждающие отсутствие недвижимости в собственности сотрудника МВД и членов его семьи. Это могут быть справки с Росреестра, бюро техинвентаризации и т.д.
12. При наличии права на дополнительную жилплощадь справка, подтверждающая этот факт.
13. Пенсионное удостоверение для уволенных в запас по причине возраста.
14. Бланки о присвоение наград и званий.
15. Свидетельство о смерти сотрудника МВД, если обращаются его родственники.

Все документы подаются в ксерокопированном виде. Если они подкрепляются оригиналами, то можно их не заверять, в противном случае каждую бумагу должен удостоверить на подлинность нотариус.

Причины отказа

Отказать могут по нескольким причинам:

• несоответствие предъявляемым условиям;

• отсутствие необходимых бумаг или несоответствие требованиям;

• недостоверность предоставленной информации;

• совершение действий, которые стали причиной ухудшения условий проживания, специально самим сотрудником.

Причинами могут быть:

• отставка без права на пенсию;

• появившиеся доказательства того, что условия проживания сотрудника МВД улучшились.

Можно исключить себя из очереди на основании письменной просьбы, написанной лично полицейским.

Уведомление об отсутствии оснований для предоствления жилья служащему выдается:

1. При отсутствии комплекта документов, некоторых бумаг, подтверждения права на улучшение жилищных условий.
2. В случае сообщения ложной информации, сокрытия недвижимости в собственности или полученной на основании других прав – пожизненной ренты, социального найма и др.
3. Если конкретный сотрудник не имеет права на участие в федеральной программе по статусу.
4. При пропуске срока для оформления жилищного сертификата в случае гибели служащего при подаче заявления его законной супругой или членом его семьи.
5. При обращении с заявлением неуполномоченного лица – юриста без нотариальной надлежаще оформленной доверенности, родственника без подтверждения, представителей других государственных или муниципальных органов и др.

Сколько составляет

Финансирование предоставляется в разных размерах, в зависимости от региона несения службы и проживания сотрудника. Определяется оно средними ценами на квартиры и нормой жилого помещения на каждого гражданина в минимальном значении. Расчет ведется исходя из стоимости 1 кв.м. Применяется коэффициент, по России в общем он составляет значение 1.

Норма жилой площади составляет:

1. Для одинокого сотрудника – 33 кв.м.
2. Для семьи из 2 человек – 42 кв.м.
3. 3 и более членов – по 18 кв.м. на каждого, включая детей.

Мнение эксперта

У сотрудника МВД, ФСИН РФ или членов его семьи не могут требовать дополнительные документы для оформления сертификата для участия в программе субсидирования. Перечень бумаг и требования к заявителю и объекту недвижимости прописаны в федеральной программе «Жилье», рассчитанной н 2015–2020 годы.

Иванченко И.Р., сотрудник управления МВД РФ

Условия и порядок

Служебное жилье может быть передано в пользование тем полицейским, которые в последние пару лет не принимали участия в сделках, ухудшающих условия проживания, и написали заявление.

Решения выносит комиссия при территориальном управлении МВД.

Стандартный пакет документов включает:

• заявление с подписями всех совершеннолетних членов семьи;

• удостоверение личности;

• ходатайство о предоставлении жилплощади;

• подтверждение отсутствия собственной недвижимости;

• трудовую книжку и договор с работодателем.

Заявитель предоставляет копии и оригиналы документов для сверки. Копии заверяются уполномоченным лицом.

Выселение из служебного жилья может произойти по следующим причинам:

• незаконная перепланировка;

• регулярное невнесение оплаты;

• расторжение договора;

• нанесение вреда помещению;

• нарушение прав соседей;

• использование квартиры не по назначению;

• незаконное вселение.

Нельзя выселить инвалидов, участников ВОВ, военных и их близких родственников.

Предоставление служебного жилья

Статья 8 Федерального закона №247-ФЗ устанавливает право сотрудника МВД на получение служебного жилья. Такая привилегия применяется по отношению к тем полицейским, что не имеют собственной квартиры в том регионе, где находится их место службы.

Условия

Получить служебное жилье могут те сотрудники, которые подпадают под следующие условия:

1. Не имеют заключенного договора найма социальной жилплощади.
2. Не владеют недвижимостью в данном регионе.
3. Проживают в соцпомещениях или в собственной квартире, но не могут возвращаться туда ежедневно после работы в связи с удаленностью их места нахождения.

Все указанные условия равно касаются как самого полицейского таки членов его семьи.

Порядок

Полицейский, который соответствует всем условиям на получение служебного жилья, должен заключить договор найма жилплощади с территориальным органом МВД. Условия найма определяются МВД, но не могут противоречить федеральному законодательству. При установлении требований к эксплуатации и проживанию на служебной территории, ориентироваться необходимо на нормы Жилищного кодекса РФ.

Договор предусматривает все права и обязанности сторон, в частности, описывает размер и способ платы за пользование помещением, правила содержания и сроки освобождения. Вместе с полицейским в служебном жилье могут проживать члены его семьи. Выселить их оттуда можно исключительно после получения ими иной жилплощади.

Порядок предоставления сотрудникам служебных помещений регламентируется Приказом МВД РФ №490 от 6 мая 2012 года. Полицейскому необходимо придерживаться следующей схемы:

1. Подать рапорт в жилищную комиссию.
2. Собрать и приложить к рапорту необходимые документы.
3. Дождаться решение комиссии.
4. Заключить договор найма.

Срок соглашения может быть указан в промежутке от полугода до двух лет. В дальнейшем его можно продлить при необходимости, но делать это придется через комиссию, собрав опять пакет обязательной документации.

Служебное жилье является собственностью территориального образования, государства или предприятия. Список помещений утверждается администрацией населенного пункта. Сотрудникам МВД квартиры (и в редких случаях — комнаты) предоставляются рядом с местом службы.

Ошибки

Обратились за получением субсидии повторно, поскольку в первый раз не закончили процесс оформления сертификата. С того времени в семье появился еще один ребенок, таким образом, семья стала состоять из 4 человек. Если ранее служащему полагалась жилплощадь 42 кв.м., то при повторном обращении изменения в документ не вносятся, исходя из сложившейся ситуации.

Служащий органов МВД РФ заявил о необходимости выделения ему жилой площади. Подразделение органа власти находится в Свердловской области. Расчет производится исходя из коэффициента по региону – 1,15, применяемого для определения стоимости 1 кв.м. жилья для выделения субсидий. Поскольку у сотрудника есть 2 детей, то для него жилая площадь составит не менее 18 кв.м. на человека.

Вопрос-ответ:

• Имеет ли мой муж право на жилую площадь, если мы проживаем в квартире, где на каждого члена семьи, включая детей, приходится по 9 кв.м.? – Ваш муж может встать на учет для признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. После этого есть возможность подать заявление в органы МВД для получения квартиры в собственность или по договору социального найма с правом последующей приватизации на имя членов семьи, включая малолетних детей до 18 лет.
• Супруг погиб при исполнении служебных обязанностей пол-года назад. Оформить жилье не успел, мы остались в комнате в общежитии, обращался по вопросу постановки нашей семьи на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий. Могу ли я дооформить документы самостоятельно? – Вы можете обратиться в органы МВД как супруга сотрудника МВД РФ и подать заявление самостоятельно с подтверждающими документами. Сделать это нужно не позднее, чем в течение 1 года с момента гибели супруга. В ином случае потребуется предоставить ходатайство с указанием причин и предоставлением документов, подтверждающих изложенные обстоятельства, в обоснование того, почему документы не были оформлены ранее. В праве на получение нового жилья государственный орган не вправе вам отказать как жене служащего.

Можно ли приватизировать

Приватизировать жилье можно только при смене статуса на муниципальном уровне. Процесс инициируется владельцем недвижимости. Оформляется социальный наем, а в дальнейшем — приватизация. Но специалисты по недвижимости рекомендуют заинтересованным лицам периодически проверять статус недвижимости самостоятельно. Иногда по сторонним причинам жилье переходит в разряд муниципального фонда.

Перевести в частную собственность квартиру из специального фонда сложно. Владелец такой недвижимости может передавать ее кому-либо по собственному желанию, таким образом, это единственная возможность приватизировать жилье.

В таком случае нужно оформить письменную просьбу и передать ее в администрацию. Запрос рассматривается 2 месяца.