Как получить президентские пособия на первого ребенка в 2019 году

Правовая база

Президентские выплаты малоимущим предусмотрены согласно закону Российской Федерации «О ежемесячных выплатах семьям, имеющих детей» от 28.12.2817 № 418.

Данное решение было принято Государственной Думой 21 декабря 2017 года, и одобрено Советом Федерации 26 декабря 2017 года.

Это постановление говорит об основных нюансах получения средств на первенца или второго малыша рожденного или усыновленного в семью.

Одним из последних принятых законопроектов в помощь семьям, пополнившимся первым или вторым чадом, стал закон No 418-ФЗ от 28.12.2017 г., который заработал с 1 января 2018 года.

А основное право на получение пособий в 2019 году как на первого, так и на последующих детей, заложено государством в законе No 81-ФЗ от 19.05.1995 г.

Подтверждение дохода для получения пособия

В 2019 году работникам выплачивается новое ежемесячного пособие на первого и второго ребенка в размере прожиточного минимума на детей. Пособие выплачивается ежемесячно. Это следует из нового федерального закона.

Право на получение имеют родители, которые родили или усыновили ребенка с 1 января 2019 года. То есть если ребенок рожден или усыновлен в январе и позже, то на него ежемесячного начиная со дня рождения до достижения полутора лет выплачивается пособие. Если ребенок рожден или усыновлен до 1 января 2019 года, пособие не назначается.

Подробнее обо всех изменениях при расчете пособий, прочитайте в статье «Все случаи, когда фирмы обязаны пересчитать пособия».

В федеральном законе, который устанавливает новое пособие, есть фразы про выплату пособия не только в отношении первого ребенка, но также и в отношении второго.

Из-за этого, многие, прочитав закон, находятся в заблуждении, считая, что выплата положена в случае рождения не только первого, но также и второго ребенка.

На самом деле, ситуация с новым пособием выглядит следующим образом: новое пособие выплачивается только на первого ребенка, родившегося в семье.

На второго ребенка в 2019 году положен материнский капитал. Но он при желании родителей также может выплачиваться ежемесячно. То есть второе пособие идет за счет материнского капитала. Для этого нужно подать соответствующее заявление в ПФР. 

Для получения нового пособия на ребенка необходимо соответствовать следующим условиям:

• быть гражданином РФ;
• ребенок должен быть рожден или усыновлен после 1 января 2019 года;
• ребенок должен быть первым в семье и являться гражданином РФ;
• размер среднего дохода семьи на одного человека не должен превышать 1,5-кратный размер прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал прошлого года. То есть для получения пособия в 2019 году берется прожиточный минимум за 2 квартал 2018 года в данном регионе (для определения суммы используйте таблицу).

Расчитать отпуск по уходу за ребенком в программе БухСофт

При подсчете среднего дохода для назначения нового пособия на ребенка учитываются следующие виды дохода:

• заработная плата по трудовым договорам;
• заработная плата по договорам ГПХ;
• доходы ИП;
• пенсии, стипендии, пособия;
• компенсация за исполнение государственных и общественных обязанностей;
  денежное довольствие военнослужащих.

Не учитываются при подсчете среднего дохода семьи: единовременная материальная помощь, связанная с чрезвычайными обстоятельствами, стихийным бедствием или террористическим актом.

Все доходы учитываются с учетом налогов.

Среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия: одна двенадцатая суммы всех доходов делится на количество членов семьи.

В составе членов семьи при расчете среднего дохода учитываются родители ребенка и несовершеннолетние дети.

Не учитываются в составе семьи следующие лица:

• отбывающие наказание в виде лишения свободы;
• находящиеся на принудительном лечении;
• лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
• находящиеся на полном государственном обеспечении.

Таким образом, чтобы получать пособие на первого ребенка семье из Москвы, ее доход не должен превышать 84 399 рублей в месяц.

А доход, например, семьи из Питера не должен превышать 53 235 рублей в месяц.

Пособие выплачивается во всех 85 регионах РФ, никаких исключений нет.

Размер ежемесячной выплаты на ребенка должен соответствовать размеру прожиточного минимума для детей, который установлен в регионе, где проживает семья.

Например, размер прожиточного минимума для детей в Москве составляет на данный момент 14 252 рубля. В Санкт-Петербурге – 10 403 рубля.

Период выплаты нового пособия — со дня рождения ребенка и до достижения им возраста полутора лет.

Для получения нового ежемесячного пособия на ребенка нужно подать заявление вместе с подтверждающими документами в уполномоченный орган исполнительной власти:

1. для получения пособия на первого ребенка – в орган соцстраха или в центр госуслуг по месту жительства;
2. для получения пособия на второго ребенка (из средств материнского капитала) – в Пенсионный фонд или в центр госуслуг.

Сделать это можно в течение полутора лет со дня рождения ребенка.

Если же родители опоздают и подадут заявление позже – выплата будет осуществляться со дня подачи заявления.

Родители несут ответственность за достоверность сведений, подаваемых для назначения пособия на ребенка.

Органы, осуществляющие назначение и выплату нового пособия, наделены полномочиями по проверке достоверности предоставляемых им сведений. Для этих целей они могут запрашивать необходимую информацию у всех органов власти, у которых она может быть.

Новое пособие по первому заявлению выплачивается на протяжении года. Чтобы продлить выплату на еще положенные полгода, нужно подать новое заявление.

Выплата пособия производится на банковскую карту.

Граждане обязаны в течение одного месяца сообщать органам исполнительной власти, назначившим выплату пособия, об изменении места жительства, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты.

Выплата нового пособия прекращается в следующих случаях:

• ребенку исполнилось полтора года;
• изменилось место жительства;
• родитель отказался от выплаты;
• смерть ребенка;
• смерть или лишение родительских прав гражданина, которому была назначена выплата;
  полная реализация материнского капитала (в отношении выплат на второго ребенка).

С 2019 года на размеры пособий повлияли 2 фактора:

1. Новая база по страховым взносам (теперь берется в расчет база за 2017-2018 годы)
2. Новая минималка по зарплате

В статьи встроены удобные калькуляторы.

Закон о президентских выплатах No 418-ФЗ касается только тех семей, где родился первенец или второй ребенок, либо они были усыновлены.

На основании документа каждая семья, пополнившаяся маленьким гражданином в 2019 году имеет право на получение дополнительной ежемесячной финансовой поддержки от государства, размер которой для каждого региона свой, но не менее 10 390 руб. Но и здесь есть свои условия и нюансы.

Параллельно с принятием закона о президентском пособии был подписан Приказ Минтруда и соцзащиты No 889н от 29.12.2017 г., содержащий информацию о порядке обращения за выплатой, какие документы для этого собираются.

Основные требования:

• заявитель на пособие, а он может быть только один, должен иметь российское гражданство и постоянно проживать на территории РФ.

  То есть по сути требование гражданства предъявляется только к тому, на кого планируется оформлять пособие. Как правило, все выплаты оформляются на маму.

  Но в случае смерти родительницы, либо лишения ее родительских прав, президентские выплаты за первого ребенка в 2019 году может получать отец или опекун, являющиеся гражданами РФ с постоянным проживанием на территории (пп. 2,3 Приказа No 889н);

• ребенок родился, либо его усыновили, только после 1 января 2018 года (включительно). На ранее рожденных малышей закон не распространяется;
• рожденный/усыновленный малыш должен быть гражданином РФ;
• среднедушевой доход на отдельного члена семьи не должен превышать размер прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе их проживания, взятого в 1,5 кратном размере;
• финансовая поддержка осуществляется только до 1,5 летнего возраста.

Приоритетным заявителем на пособия является мать, а потом уже отец (п.3 ст.1 No 418-ФЗ). Отсюда следует, что, если во втором браке появляется первенец у мамы, а для папы это очередной ребенок, то родительница вправе рассчитывать на путинские выплаты в 2019 году.

Если во втором браке у мамы уже есть свои дети, а для папы новорожденный будет первым, то семья не имеет право на ежемесячные президентские пособия.

Закон не содержит формулировки «супруги» по отношению к маме и папе, а определяет их понятием «родители». Это значит, что мама и папа не обязаны состоять в зарегистрированном браке, когда подают документы на выплаты.

Следующий нюанс в том, вписан папа в свидетельство о рождении ребенка или нет. Если вписан, то при вычислении среднедушевого дохода папины средства учитываются обязательно. Он предоставляет все справки, даже если не живет с мамой ребенка.

Полное право подавать документы на получение президентских пособий на первенца в 2019 году имеют матери-одиночки и отцы-одиночки (п.п. 2,3 Приказ Минтруда No 889н).

Информация о доходах подтверждается справками:

• с места трудоустройства (учебы, службы);
• о стипендии или пенсии;
• о пособиях по безработице или о временной нетрудоспособности (по БиР);
• сведения о ежемесячных и единовременных выплатах;
• сведения о наследовании пенсионных накоплений умершего;
• военнослужащих и сотрудников других структур об их денежном довольствии;
• об оплате деятельности в государственной или общественной организации.

Сумма перечислений на первого ребенка в 2019 году равна детскому прожиточному минимуму за II квартал 2018 г. того региона, где проживает семья с малышом.Приказом Минтруда РФ No 550н от 24.08.2018 г. эта цифра по России установлена в размере 10 390 руб.

Посмотреть размер пособия в своём регионе.

Если оформить заявление в первые 6 месяцев, то средства будут рассчитаны со дня рождения. При обращении позже этого срока начисления пойдут со дня приема документов.

Нюанс в том, что на основании данного заявления пособия будут приходить в течение года, после чего в соцорганы требуется предоставить второе заявление с новыми документами и справками о доходах на начисление выплат до наступления 1,5 лет.

Президентские выплаты на первого ребенка являются дополнительной помощью. Это значит, что при их начислении мама в течение 1,5 лет будет получать и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, положенное ей законом, и ежемесячное путинское пособие.

Подтверждение дохода для получения пособия

Кроме того, с 2018 года предусмотрены дополнительные федеральные ежемесячные выплаты на 1-го ребенка до полутора лет. Они полагаются семьям, средний месячный доход которых на человека не превышает 1.5-кратного прожиточного минимума трудоспособного населения в конкретном регионе России, — так называемые путинские выплаты. Размер их равен региональному детскому прожиточному минимуму.

При назначении детских пособий на первого ребенка в большинстве случаев не учитывается доход семьи (за исключением путинских выплат и регионального пособия на детей).

Одни выплаты полагаются только женщинам (по БиР и при ранней постановке беременной на учет в ЖК), другие может оформить любой родитель (пособие на рождение), третьи — один из родителей или иной член семьи (пособие по уходу).

Усыновители, так же, как и родители, могут претендовать на большинство детских выплат:

• по беременности и родам (если на момент официального усыновления ребенку не исполнилось 3-х месяцев);
• на рождение ребенка (при обращении не позднее 6 месяцев со дня его рождения);
• по уходу за усыновленным ребенком до 1.5 лет;
• «путинские».

Кроме того, усыновители (а также опекуны и приемные родители) имеют право на пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. Размер такой единовременной выплаты в 2019 году составляет:

• 17479,73 рублей — при взятии в семью одного ребенка в возрасте младше 7 лет;
• 133559,36 рублей — при взятии на воспитание ребенка старше 7 лет, ребенка-инвалида или одновременно нескольких детей, являющихся друг другу родственниками (братьями или сестрами).

Единовременная выплата на родившегося ребенка выплачивается в одинаковой для всех граждан фиксированной сумме вне зависимости от:

• факта трудоустройства и заработка родителей;
• материального положения семьи;
• того, каким по счету в семье родился ребенок (первым или одним из последующих).

После индексации размер пособия в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличился и составил 17479,73 руб. При рождении сразу двоих и более детей семье полагается выплата на каждого ребенка. Основанием для назначения пособия является документ, подтверждающий факт рождения ребенка.

Выплата в связи с рождением ребенка назначается одному из родителей по месту работы (службы) или в отделе соцзащиты населения (если оба родителя безработные или обучаются). В связи с этим необходимо представить также справку о том, что выплата не назначалась другому родителю.

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет гарантировано всем гражданам, осуществляющим уход за детьми, независимо от наличия трудового (страхового) стажа. При этом трудоустроенные лица должны оформить соответствующий отпуск, который предоставляется до достижения ребенком 3-х лет, но по желанию сотрудника может быть прерван и ранее.

С момента оформления отпуска и до достижения ребенком трехлетнего возраста работодатель дополнительно выплачивает ежемесячную компенсацию в сумме 50 руб. Вносимые на обсуждение в Правительство предложения и законопроекты, касающиеся пересмотра данной суммы в большую сторону, пока не были приняты.

Оформить пособие можно не только на маму, но и на отца, бабушку (дедушку) или других родственников при условии, что они будут фактически ухаживать за ребенком (трудоустройство заявителя или матери для этого не является обязательным условием). Родственники могут выступать в качестве получателей пособия поочередно, но не одновременно.

Размер пособия зависит от формы выплаты:

• по обязательному соц. страхованию (для официально трудоустроенных) — в размере 40% от средней заработной платы сотрудника за 2 предыдущих года работы;
• по государственному социальному обеспечению (для неработающих) — в фиксированном размере.

Минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком в возрасте до 1.5 лет, в отличие от суммы пособия на второго и последующих детей, зависит от страхового стажа заявителя и составляет:

• 4512,00 руб. — для работающих граждан;
• 3277,45 руб. — для безработных и лиц, чей трудовой стаж менее 6 мес.

Максимальная сумма ежемесячного пособия, которую может получить застрахованное лицо составляет в 2019 году 26152,27 руб. (рассчитано по предельной базе для начисления страховых взносов в ФСС).

Информацию о доходах должны предоставить:

• родители;
• российские граждане, являющиеся усыновителями;
• опекуны;
• супруг/супруга гражданина, имеющего на руках первого ребенка.

К денежным поступлениям, по которым надо отчитаться, относятся:

• заработная плата и все стимулирующие и компенсирующие начисления;
• все социальные начисления: алименты, стипендии, пенсии и аналогичного характера, выплачиваемые государством или регионом;
• полученные наследниками от ПФР накопленные средства умершего гражданина;
• оплата государственных или общественных обязанностей за счёт бюджетных средств;
• денежное довольствие, выплаты и денежная компенсация пайка военнослужащих, таможенников, сотрудников других силовых структур.

Не берется в расчет финансовая помощь на поддержку после разгула стихии, теракта и подобных чрезвычайных ситуаций.

ВНИМАНИЕ! Для вычисления среднедушевого дохода все вышеперечисленные денежные поступления берутся до вычета НДФЛ, то есть до того, как с них удержали налог.

Доходы берутся за последние 12 месяцев перед месяцем подачи заявления, их сумма делится на 12 (число месяцев расчетного периода), затем делится на количество членов в семье с учетом новорожденного.

Рассчитать, положено ли Вам пособие поможет калькулятор путинских выплат.

Пример: по справкам папа заработал за прошедшие 12 месяцев 372 000 руб., а мама получила 257 030 руб. с учетом декретных и единовременной выплаты, которые учитываются как доход. Все вместе получилось 629 030 руб. В расчет принимается три трудоспособных человека: мама, папа, малыш.

629 030 руб./12 мес./3 чел. = 17 473,05 руб. — выходит на одного члена семьи.

Берется прожиточная минималка трудоспособного человека за II квартал 2018 г. в регионе, где семья проживает, и умножается на коэффициент 1,5. Если результат окажется больше, чем 17 473,05 руб., то родители могут рассчитывать на выплаты.

За указанными пособиями может обратиться женщина, родившая или усыновившая ребенка. В случае ее смерти или лишения родительских прав (либо отмены усыновления, когда речь идет о приемных детях) таким правом обладает отец (усыновитель) либо опекун.

Условия для назначения пособий как на первого, так и на второго ребенка совпадают. Ежемесячные выплаты в 2019 году положены семьям, в которых:

• ребенок родился или был усыновлен не ранее 01.01.2018;
• родитель, обратившийся за получением пособия, постоянно проживает на территории России, при этом и он, и ребенок имеют гражданство РФ;
• уровень дохода на каждого члена семьи (с учетом детей) может превышать не более чем в 1,5 раза уровень прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в регионе за второй квартал предыдущего года.

В рамках выступления с Посланием Федеральному Собранию 20.02.2019 Владимир Путин предложил с 1 января 2020 года увеличить порог среднедушевого дохода для назначения пособия до двух прожиточных минимумов трудоспособных граждан в субъекте РФ за второй квартал предыдущего года.

Важно также отметить, что путинское пособие не назначается, если ребенок (по факту рождения или усыновления которого гражданин может претендовать на получение данного пособия) находится на полном гособеспечении, а также если гражданин лишен родительских прав по отношению к этому ребенку.

Для выполнения расчета нужно суммировать все доходы членов семьидо вычета налогов за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления на путинское пособие. Полученную сумму необходимо разделить на 12 (это будет средний доход семьи за месяц), а затем разделить на количество членов семьи.

Справка, без которой которой пособие не выдадут

Для получения пособия бухгалтерия выписывает работнику специальную справку.

Работники получают новое пособие каждый месяц в собесе или ПФР. Но для этого сотрудники запросят в бухгалтерии справку о доходах за последние 12 месяцев.

Как выплачивается пособие?

Президентская материальная помощь на малышей выплачивается ежемесячно до достижения ими полуторагодовалого возраста.

Если родители обратились за оформлением пособия до 6 месяцев ребенка, то после одобрения им положено получить всю сумму за месяцы до обращения.

Например, Татьяна Волкова оформила документы в мае, а ее сын родился в январе. Это значит, что она получит выплату за январь, февраль, март – единовременно, а за последующие сроки – ежемесячно.

Если же семья обратилась за помощью после 6 месяцев, то они будут получать сумму лишь с момента обращения.

Кто платит: работодатель или государство

Пособие работник должен получить сам. Однако, как было сказано выше, бухгалтер выдает работнику специальную справку.

Для получения пособия на первого ребенка гражданин должен подать заявление в орган по соцзащите населения или многофункциональный центр.

Для получения пособия на второго ребенка гражданин должен подать заявление в управление ПФР или многофункциональный центр.

Материальная помощь малышам до полуторогодовалого возраста. Далее данная программа прекращает свое действие.

Для оформления денежной компенсации гражданин, имеющий право на выплаты, должен обратиться в инстанции с пакетом документов.

Оформление через портал ГОСУСЛУГИ

Список документов для выплат достаточно емкий и стоит набраться терпения при сборе:

• паспорт удостоверяющий личность заявителя;
• удостоверение личности представителя;
• свидетельство о рождении/ усыновлении малыша;
• выписка о установлении опеки или попечительства;
• устанавливающие гражданство РФ у детей;
• свидетельство о смерти матери;
• о расторжении брака;
• справки о доходах семьи ;
• документ из военкомата о призыве родителя на военную службу;
• справка банка о реквизитах счета.

Так же заявителем на месте оформляется заявление, в котором содержится основная информация из вышеперечисленных документов.

ПОМНИТЕ! При обращении в инстанции, следует при себе иметь оригинал документа, удостоверяющего вашу личность.

На портале оформление президентского пособия не предусмотрено. Нужно обращаться в МФЦ по месту жительства семьи.