Северные надбавки и районный коэффициент в 2019 году

Северная надбавка для молодых специалистов

Порядок назначения и условия выплаты северной надбавки к зарплате определяются ст. 316 – 317 ТК РФ, а также положениями закона №4520-1 от 19.02.1993 года. Согласно нормативным документам, право на надбавку имеют лица, чье постоянное место работы находится в одном из регионов Крайнего Севера либо на территориях, приравненных к таким регионам.

Для того чтобы определить, имеет ли сотрудник право на надбавку, работодателю следует ознакомиться с перечнем северных регионов, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12.

Отметим, что список регионов Крайнего Севера и приравненных местностей постоянно обновляется в связи, и в связи с улучшением транспортных условий и инфраструктуры некоторые регионы могут быть из списка исключены. В связи с этим, при назначении и расчете надбавки работодателю необходимо руководствоваться актуальным перечнем регионов Крайнего Севера и приравненных местностей, с учетом всех внесенных изменений.

Северная надбавка к зарплате определяется в процентном соотношении к тарифной ставке оплаты труда. Размер надбавки зависит от следующих факторов:

1. Категория северного региона. Действующим законодательством предусмотрено разделение северных регионов на 4 категории, для каждой из которых предусмотрен предельный размер надбавки – от 30% до 100%.
2. Северный стаж работника. Размер северной надбавки устанавливается пропорционально общему стажу работы сотрудника в районах Крайнего Севера и приравненных регионах.
3. Возраст работника. Расчет надбавки для сотрудников возрастом до 30-ти лет осуществляется в льготном порядке с учетом ускоренного повышения процента надбавки.

Назначение северной надбавки производится в следующем порядке:

1. В течение первых 6-ти месяцев работы в регионах Крайнего Севера или на территориях, приравненных к северным, сотрудник получает надбавку в размере 10%.
2. Каждые последующие полгода северного стажа дают сотруднику право на повышение размера надбавки на 10%.
3. В случае если сотрудник продолжает свою работу в северных регионах, размер причитающейся ему надбавки повышается на 10% каждые полгода до достижения максимальной величины, установленной для соответствующей группы региона (от 30% до 100%).

Отметим, что при определении процента надбавки работодатель учитывает общий период северного стажа работника. Прерывание северного стажа, то есть период работы в регионах, не относящихся к северным, на расчет надбавки не влияет.

Северные надбавки к зарплате

Ниже представлена пошаговая инструкция, которая поможет работодателю разобраться с порядком расчета зарплаты сотруднику с учетом северной надбавки.

На первом этапе работодателю необходимо подтвердить право сотрудника на надбавку, а именно проверить, относится ли населенный пункт к регионам Крайнего Севера или к приравненным местностям.

Право на надбавку имеют те сотрудники, чье место работы согласно трудовому договору территориально находится в регионах, перечисленных в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 N 12.

Для расчета коэффициента работодатель учитывает следующие факторы:

1. Общий северный стаж работника. Для определения общего северного стажа работодатель использует записи в трудовой книжке, а также прочие основания, которые могут подтвердить период работы сотрудника на Крайнем Севере (например, договора гражданско-правового характера).
2. Группа северного региона, который является местом работы сотрудника. Данный показатель необходим для определения предельной величины надбавки (30%, 50%, 80%, 100%).
3. Возраст работника. Если сотрудник старше 30-ти лет, то размер его надбавки в течение первого полугодия работы на Севере составляет 10%, после чего каждые полгода повышается на 10%.

Отдельно стоит остановиться на особенностях расчета надбавки для лиц младше 30-ти лет. Сотрудники возрастом до 30-ти лет, работающие в регионах группы 1 и 2, получают надбавку 20% в первые полгода работы и право на повышение 20% за каждые 6 месяцев работы на Севере до достижения 80% надбавки (1 группа) или 60% надбавки (2 группы).

Зарплатасевер = Вознагр * Коэффсеверная надбавка,

где Вознагр – сумма ежемесячного вознаграждения, установленная сотруднику согласно трудовому договору;Коэффсеверная надбавка – коэффициент надбавки (10% – 1,1, 20% – 1,2, и т.д.).

Определяя размер вознаграждения, на который начисляется надбавка, работодатель учитывает оклад, а также переменных выплаты в виде премий и доплаты. При этом надбавка не начисляется на отпускные, материальную помощь, а также выплаты, к которым применяется районный коэффициент повышения зарплаты.

Согласно статье 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения устанавливаются правительством РФ. Однако до сегодняшнего дня такой нормативный акт не принят. Поэтому до принятия соответствующего акта к заработной плате работников продолжают применяться районные коэффициенты в размерах, установленных органами государственной власти РФ или бывшего СССР.

Субъекты РФ и муниципальные образования вправе за счет собственных бюджетов устанавливать более высокие районные коэффициенты для государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений.

Коммерческие и другие организации, финансируемые из средств учредителей, могут устанавливать размеры районных коэффициентов самостоятельно, закрепляя их в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах организации или непосредственно в трудовых договорах. При этом необходимо учитывать, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями должна быть не ниже установленной трудовым законодательством, что следует из статьи 148 ТК РФ.

Таким образом, до установления правительством РФ районного коэффициента, кадровики каждой местности, отнесенной к Крайнему Северу или приравненной к нему, вынуждены самостоятельно разбираться, как и какие коэффициенты использовать.

Учитываются ли районные коэффициенты при расчете заработной платы, если компания находится в местности, для которой районные коэффициенты не установлены, а работник фактически работает там, где эти коэффициенты применяются?

Да, в этом случае районные коэффициенты учитываются независимо от места нахождения работодателя. Этот вывод следует из пп. «б» п. 2 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.11.1964 N 15/30, Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014, и содержится в письме Роструда от 15.01.2016 N ТЗ/23333-6-1.

При разъездном характере работы трудовые обязанности также могут выполняться не по месту нахождения работодателя (его обособленного структурного подразделения). Если при этом работник работает в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, к его заработной плате должен применяться районный коэффициент.

Данная гарантия распространяется и на работников, выезжающих в указанные районы и местности из других районов для выполнения работ вахтовым методом (абз. 1, 2 ч. 5 статьи 302 ТК РФ), а также на лиц, работающих по совместительству (ч. 3 статьи 285 ТК РФ).

Основные правила расчета зарплаты с учетом северной надбавки и районного коэффициента

Северные надбавки применяются к персоналу:

• штатному;
• работающему по совместительству;
• временному и сезонному;
• вахтовому, дистанционному.

Начисления производятся на;

• оклад;
• оплату за вредность;
• по выслуге лет;
• премию;
• тарифные доплаты;
• за мастерство, классность;
• за ученую степень;
• тринадцатую ЗП.

По закону РФ дополнительно не применяются на:

• командировочные;
• больничные;
• отпускные;
• единоразовое вознаграждение;
• материальную помощь.

Северная надбавка и районный коэффициент не подлежат начислению друг на друга. Таким образом формула расчета зарплаты по окладу будет выглядеть следующим образом:

• О*СН=ОН
• О*К=ОК
• ОН ОК=ЗП
• ЗП- (ЗП*13%)=В

Где, О — ставка, К- районный коэффициент, ОН- размер надбавки, ОК- ставка с РК, ЗП – оплата труда до вычета налогов, В – выдача на руки работнику.

Начисление зарплаты осуществляется сверх МРОТ (минимального размера оплаты труда) РФ. Надбавка зависит от возраста работника, продолжительности его работы в сложных климатических условиях, сфере деятельности организации. Максимальная величина устанавливается для каждого района отдельно.

Всего существует 4 группы районов:

1. максимально 100%;
2. предел 80%;
3. максимум 50%;
4. не более 30%.

Наибольший доход можно получить только, отработав определенное количество времени на предприятии.

«Северные» надбавки положены и дистанционным работникам. Представители Роструда, ссылаясь на судебную практику, отмечают, что и в данном случае надо принимать во внимание фактическое место работы человека. Если он работает в регионе, где начисляется надбавка, то работодатель обязан платить ее. Место нахождения компании, в штате которой состоит работник, роли не играет. Но при необходимости стороны могут прописать в трудовом договоре место выполнения работы дистанционным сотрудником.

• увеличенную на некоторый процент в виде надбавки;
• умноженную на районный коэффициент (ст. 315 ТК РФ).

Надбавка и коэффициент применяются при расчете зарплаты исходя из того, что человек работает на Севере фактически: месторасположение его работодателя (головного офиса компании) значения не имеет.

Территории России, относящиеся к Крайнему Северу и приравненные к нему, определены главным образом постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12. Полный список вы найдете здесь.

Величина «северной» надбавки зависит:

• От длительности стажа работы на Севере.
• Длительности проживания человека на Севере.
• Возраста работника.
• Того, где именно человек выполняет работу — собственно на КС или же в регионах, приравненных к нему. Также имеет значение то, в каких конкретно северных субъектах РФ осуществляется трудовая деятельность.

Изучим, какой может быть величина рассматриваемой надбавки.

• 10% к зарплате на 7-й месяц работы в регионе;
• 20% на 13-й месяц трудовой деятельности;
• 30, 40, 50 и так далее до 100% (это предельная величина надбавки, в основном выплачивается на Чукотке, в Корякском АО и на других полуостровных и островных территориях Дальнего Востока России с самыми суровыми климатическими условиями) через каждые последующие полгода трудовой деятельности.

В остальных регионах Крайнего Севера РФ надбавка составляет (подп. «б» п. 16 приложения к приказу № 2):

• 10% на 7-й месяц работы;
• 20% на 13-й месяц работы;
• 30, 40, 50 и 60% через каждые последующие 6 месяцев;
• по приобретении права на надбавку в 60% еще через год работы показатель составит 70%, через два — достигнет предельной величины, 80%.

На территориях, приравненных к КС, надбавка составляет (подп. «в» п. 16 приложения к приказу № 2):

• 10% на 13-й месяц работы;
• 20% на 25-й месяц работы;
• 30, 40, 50% (предельная величина) через каждый последующий год трудовой деятельности.

Если возраст работника до 30 лет, то при условии, что он прожил на Крайнем Севере как минимум год, надбавка к его зарплате составит:

• 20% на 7-й месяц работы;
• 40% на 13-й месяц;
• 60% на 25-й месяц;
• 80 или 100% (предельная величина соответственно для регионов, не относящихся к Дальнему Востоку, и тех, что располагаются там) через каждый последующий год.

Если работник младше 30 лет прожил как минимум год на территории, приравненной к КС, то надбавка к его зарплате составит 10% за каждые 6 месяцев трудовой деятельности до тех пор, пока она не достигнет предельного показателя — 50% (подп. «г» п. 16 приложения к приказу № 2, подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458).

Если работник младше 30 лет прожил на КС или в регионе, приравненном к нему, в течение 5 лет до 31.12.2004, то он будет получать надбавки в максимальном размере, установленном для соответствующего субъекта с первого дня выхода на работу (письмо Минздравсоцразвития РФ от 20.01.2005 № 97-Пр).

Районные коэффициенты

Надбавки не начисляются:

• на отпускные и иные выплаты, размер которых определяется на основе среднего заработка, поскольку он формируется уже с учетом надбавок (п. 2 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
• единовременную выплату по выслуге лет;
• вознаграждения по итогам трудовой деятельности за год;
• материальную помощь, выплаченную работодателем (письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7);
• разовые поощрительные выплаты, которые не носят системного характера.

Если работник получает премии, предусмотренные трудовым контрактом, и они выплачиваются по итогам трудовой деятельности за определенный период, например квартал или год, то суммы данных премий в целях начисления надбавок распределяются по месяцам, которые входят в отчетный период, при пропорциональном соотнесении надбавок с отработанным временем сотрудника в каждом из соответствующих месяцев.

Северная надбавка должна начисляться на компенсацию за простои, возникшие по причинам, не зависящим от работодателя либо сотрудника (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 06.08.2014 по делу № 33-7508/2014, п. 1 приложения к постановлению Минтруда РФ от 11.09.1995 № 49).

Работникам, трудящимся дистанционно и проживающим в северных местностях, соответствующая надбавка положена независимо от географического расположения работодателя. Аналогичная норма действует и в отношении надомников (письмо Минфина от 13.11.2010 № 03-03-06/1/716). Но если работники северных компаний фактически трудятся в месте, где надбавка не установлена, начислять им северную надбавку не нужно. Например, если фирма находится в Якутии, а сотрудник трудится из дома в Сочи, надбавку он не получит.

• время повышения квалификации, профессиональной переподготовки (до 6 месяцев) даже в том случае, если это происходит за пределами зоны с особым климатом;
• периоды нахождения на военных сборах, в том числе вне районов, за работу в которых положена надбавка;
• время вынужденного прогула, если увольнение признано незаконным и работник впоследствии был восстановлен.

Если человек едет на вахту на Север, то в стаж включается время, проведенное им в пути туда и обратно (ч. 6 ст. 302 ТК РФ).

Не включаются в стаж работы при расчете северных надбавок:

• деятельность в качестве ИП и работы по договорам гражданско-правового характера;
• отбывание на территориях с особым климатом исправительных работ и иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду (п. 32 инструкции № 2, п. 27 инструкции № 3).

Если стаж работы по законным причинам прерывается, составляющие перерыв календарные дни добавляются в стаж (п. 1 постановления Совета министров — Правительства РФ от 7.10.1993 № 1012). Но пауза в работе для признания стажа непрерывным не должна превышать интервалов, зафиксированных в пп. 21–33.1 приложения к приказу № 2.

Например, если человек уволился по причине истечения срока контракта, его стаж будет признан непрерывным, если он найдет работу в течение 2 месяцев с момента увольнения (подп. «а» п. 23 приложения к приказу № 2). Если перерыв в стаже возник вследствие ликвидации предприятия, для сохранения непрерывного стажа гражданину нужно найти работу в течение 6 месяцев с момента увольнения (подп. «в» п. 24 приложения к приказу № 2).

Если стаж для начисления надбавки прерывается, доплаты уменьшаются (в случае последующего трудоустройства гражданина на Севере) в обратном порядке относительно механизма их увеличения, установленного положениями ст. 1 указа Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII.

Так, в соответствии с подп. «б» ст. 1 указа № 1908-VII работники Крайнего Севера за каждые 6 месяцев работы получают 10% надбавки, пока она не достигнет 60%, далее по 10% за каждый год работы, пока надбавка не достигнет 80%. Получается, что если человек, заработавший надбавку в размере 80%, уехал из района Крайнего Севера на Юг России, то при условии его возвращения на Крайний Север через 6 месяцев его надбавка к зарплате снизится на 10% (до 70%). Если он вернется на КС через год проживания на Юге, исходная надбавка при трудоустройстве к тому моменту снизится уже до 60%.

Проверить правильность выплаченного оклада, рассчитать северную надбавку к зарплате, а также РК, легко с помощью онлайн калькулятора, через интернет. Необходимо заполнить все его строки.

Работа онлайн калькулятора по расчету зарплаты понятен на интуитивном уровне. С помощью него легко не только проверить правильность выплат, также узнать, какая сумма удержана налогами.

В результате подсчитать свои «кровно заработанные», со всеми доплатами, налоговыми вычетами может каждый работник. Проверить правильность начислений, узнать, когда увеличится величина северных понятно станет после изучения соответствующего закона. А размер коэффициента следует найти в местном законодательстве каждого региона.

Как рассчитать зарплату с учетом северной надбавки

В отличие от районных коэффициентов, начисляемых с первого дня работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, размер процентной надбавки зависит от стажа работы на указанных территориях.

Трудовой стаж, необходимый для начисления процентной надбавки к заработной плате работникам предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начиная с 1 июня 1993 г. суммируется независимо от сроков перерыва в работе.

Также важно, что основания прекращения трудовых отношений не имеют значения для исчисления трудового стажа, необходимого для установления процентной надбавки.

В данном случае суд первой инстанции руководствовался позицией Верховного Суда РФ, согласно которому процентная надбавка к заработной плате является составной частью оплаты труда и по своему характеру относится не к стимулирующим выплатам за достижение определенных результатов, а к гарантиям и компенсациям, предоставляемым за работу в особых климатических условиях. Право на процентную надбавку поставлено в зависимость непосредственно от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом ни Трудовой кодекс РФ, ни Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 не связывают предоставление гарантий и компенсаций с причинами расторжения трудового договора, не предусматривают оснований, по которым может быть прекращено или ограничено возникшее у работника право на процентную надбавку к заработной плате в соответствии со стажем его работы в особых климатических условиях.

Процентная надбавка выражается в процентах к заработной плате и устанавливается в зависимости от возраста работника, группы местности, к которой отнесен тот или иной район (местность), и стажа работы.

1. каждые 6 месяцев по 10% до достижения 100%;
2. каждые полгода по 10% до достижения 60%, после чего каждые 12 мес. 10% до получения 80%;
3. каждый год 10% до 50%,
4. через 12 мес. 10%, далее каждые 2 года 10% до уровня 30%.

К молодым специалистам применяется ускоренная северная надбавка, что позволяет привлекать и удерживать трудоспособную молодежь в регионах.

Для специалистов до 30 лет осуществляются следующие доплаты:

1. через 6 мес. компенсация к окладу составит 20%, ещё через полгода 40%, а отработав всего 1,5 года молодой специалист будет получать северные 60%. Далее каждые 12 месяцев увеличение происходит на 20%. То есть через 3,5 года молодой человек будет получать максимальный ее размер — 100%;
2. через полгода работы молодой специалист получает 20%, далее через 6 мес. вырастет еще на 20%, затем еще через полгода достигнет 60%. Через 12 мес. у сотрудника будет 80%. Тогда достаточно отработать 2,5 года, чтобы достигнуть предельный суммы;
3. получает каждые 6 месяцев дополнительные 10%, соответственно достигнуть 50%, то есть максимум этого региона получится через 2,5 года;
4. каждые полгода получает дополнительные 10% северных или (дальневосточной), через 1,5 года такой сотрудник будет иметь дополнительно 30%.

Не смотря на старания правительства, молодежь не сильно спешит в регионы с сложными климатическими условиями.

Северные надбавки и МРОТ

Сначала Верховный суд считал, что оплата работника, который трудится в «северной» компании, должна быть не ниже МРОТ. А уже потом на нее начисляют районный коэффициент и надбавку за стаж работы в северных регионах (п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утв. Президиумом ВС РФ от 26.02.14).

Однако в 2016 году позиция Верховного суда изменилась: установление оклада (тарифной ставки) в размере меньше минимального размера не нарушает трудовое законодательство при условии, что общий размер зарплаты, включающий в себя все ее элементы (надбавки, коэффициенты и др.), будет не меньше МРОТ (определение Верховного суда РФ от 19.09.

2016 № 51-КГ16-10). Заметим, что данный вердикт противоречит нормам ст. 315, 316 ТК РФ и ст. 11 закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера» от 19.02.1993 № 4520-I, где сказано, что процентная надбавка выплачивается к заработной плате.

Таким образом, нынешняя позиция Верховного суда приводит к ухудшению прав трудящихся на Крайнем Севере и приравненных территориях. Тем не менее точка в вопросе еще не поставлена – профсоюзы настаивают на исключении из минимального размера оплаты труда «северных» доплат.

Размеры МРОТ в РФ вы найдете в этой статье.

Пересчет северных надбавок при переездах между регионами

Если работник, заработавший надбавку в регионе, приравненном к Крайнему Северу, переезжает на КС, то:

• соответствующая надбавка сохраняется и одновременно увеличивается на процент, пропорциональный количеству месяцев работы в регионе, приравненном к КС, с учетом процента, на который должна была вырасти надбавка в течение года, если бы человек остался на прежнем месте работы;
• сохраненная и увеличенная надбавка в дальнейшем увеличивается в порядке, предусмотренном положениями ст. 16 приложения к приказу № 2 (подп. «б» п. 3 разъяснений № 37).

Если работник, заработавший надбавку сначала в регионе Крайнего Севера, а после — в приравненном к нему, переезжает вновь на КС, то на новом месте работы он будет получать надбавку, исчисленную как результат суммирования тех надбавок, что были им заработаны ранее (подп. «в» п. 3 разъяснений № 37).

Если человек заработал надбавку в регионах, указанных в подп. «г» п. 3 разъяснений № 37, и переехал на КС или в регион, приравненный к нему, то соответствующая надбавка сохраняется, а затем увеличивается в порядке ст. 16 приложения к приказу № 2:

• через 6 месяцев — на Крайнем Севере;
• через год — в регионе, приравненном к КС.

Если человек на момент переезда на Крайний Север или в регион, приравненный к нему, заработал надбавку в размере 30%, то время его работы после исчисления 1-й или 2-й надбавки определяется исходя из соотношения 1 года работы на юге Дальнего Востока, Бурятии, Хакасии, Иркутской и Читинской областей, а также Красноярского края к 3 месяцам работы на КС и 6 месяцам — в регионах, приравненных к нему.

Если человек заработал надбавку на КС или в регионе, приравненном к нему, переехал на юг указанных выше регионов, проработал там и после вернулся на Крайний Север или в приравненный к нему регион, за ним сохраняется изначально заработанная надбавка.

Надбавки к месячному заработку, выплачиваемые за работу на Севере, дифференцированы по четырем группам северных районов, отличающихся степенью тяжести природно-климатических условий:

1. Районы Крайнего Севера с особо сложными климатическими условиями.
2. Остальные районы Крайнего Севера.
3. Местности, приравненные к районам Крайнего Севера.
4. Иные местности с особыми климатическими районами.