Размер МРОТ по регионам — таблица

Таблица размера МРОТ по регионам

До 2000 года в России действовала система по установлению минимальной оплаты труда работников бюджетных и коммерческих организаций, в рамках которой закон о МРОТ выходил ежегодно. С 2000 года принятый нормативный акт не меняется, а дополняется. Изменение МРОТ производили 18 раз — с 132 рублей сумма выросла до 11 280 рублей. Рассмотрим минимальный размер оплаты труда в России по годам в таблице.

Дата постановления	Сумма минимальной оплаты труда в рублях
01.07.2000	132
01.01.2001	200
01.07.2001	300
01.05.2002	450
01.10.2003	600
01.01.2005	720
01.09.2005	800
01.05.2006	1 100
01.09.2007	2 300
01.01.2009	4 330
01.06.2011	4 611
01.01.2013	5 205
01.01.2014	5 554
01.01.2015	5 965
01.01.2016	6 204
01.07.2016	7 500
01.07.2017	7 800
01.01.2018	9 489
01.05.2018	11 163
01.01.2019	11 280

Приведенные данные относятся к федеральному указу, то есть региональные коэффициенты и прочие надбавки не учитываются. Первый порог в тысячу рублей минимальный размер оплаты труда преодолел в 2006 году, границу в 5 тысяч рублей — в 2013 году. Минимальная зарплата 2016 года менялась два раза: сначала сумма выросла на 239 рублей и достигла 6 204 рублей, а затем возросла до 7 500 рублей.

Из таблицы можно заметить, что МРОТ 2015 составляет 5 965 рублей, а в 2019 сумма выросла до 11 280 рублей. За четыре года показатель увеличился почти в два раза, однако это значительно медленнее темпов роста инфляции. Более того, с увеличением НДС до 20% работодателей обязывают поднять заработную плату, чтобы компенсировать высокую стоимость товаров и услуг.

В 2019 году минималка впервые совпала с прожиточным минимумом, но только фактически. По закону работник отчисляет 13% от заработной платы, и «на руки» получает сумму значительно меньше установленного МРОТ. Законодательство РФ также устанавливает, что входит в МРОТ:

• оклад
• стимулирующие выплаты;
• компенсации.

Платить сотрудникам ниже установленной планки нельзя. Однако для выплат меньше МРОТ действуют следующие основания:

1. Если сотрудник трудился менее 40 часов в неделю, не отработал положенное время и не выполнил трудовые обязательства.
2. Если сотрудник работает на полставки или по совместительству.

Установленный законом МРОТ действует на территории всей страны. Кроме федеральной величины, в регионе могут повысить размер минимальной зарплаты за счет местного коэффициента и надбавок. Решением о повышении МРОТ занимаются три стороны:

• администрация;
• профсоюзы;
• союзы предпринимателей и промышленников.

По итогам трехстороннего соглашения в субъекте устанавливается повышенный МРОТ.

управленцы должны самостоятельно изучить информацию и подать заявление в течение 60 дней после принятия решения о повышении МРОТ. Иначе работодателю грозит штраф — до 50 тысяч рублей для физических лиц и до 100 тысяч рублей для юридических лиц. Запрещено составлять минимальную заработную плату с учетом коэффициентов. МРОТ должен умножаться на коэффициент, а не быть дополнительной возможность «подогнать» зарплату под стандарт.

Иногда предприниматель может обжаловать решение и выплачивать сотрудникам федеральную минималку. Для этого нужно подать специальную просьбу и объяснить причину. Далеко не всегда рассмотрение оказывается на стороне бизнесмена. Необходимо иметь веские основания или решение профсоюза (в крупных компаниях) о том, что работники согласны трудиться только за установленный государством МРОТ.

Закон №41-ФЗ от 07.03.2018

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Как говорит ст. 133 ТК РФ, величина МРОТ фиксируется на федеральном уровне. Это значит, что устанавливать плату меньше МРОТ нельзя.

А вот увеличивать этот показатель разрешено на уровне субъектов РФ – в результате принятия регионального нормативного акта (ч. 6 ст. 133 ТК РФ). Свой собственный, региональный МРОТ можно ввести, если по этому поводу будет выработано консолидирующее решение трех веток региональной власти:

• правительства субъекта РФ (края, области, республики, города);
• профсоюзного объединения;
• федерации работодателей (союза промышленников, предпринимателей).

Текст достигнутого соглашения публикуется в региональных СМИ, после чего оно вступает в силу: все работодатели данного региона должны платить своим наемным сотрудникам плату не ниже установленной. У работодателя есть право в течение месяца попробовать обосновать свою позицию несогласия с региональным МРОТ.

ИСКЛЮЧЕНИЯ! Региональный МРОТ не должны применять те организации, которые финансируются из федерального бюджета, то есть казенные и муниципальные учреждения, а также те, что находятся на автономном финансировании.

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение.

В 2018 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.

Ответственность

Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов.

до 50 тыс. руб. – для организации;

до 5 тыс. руб. – для руководства компании;

до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.

Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зарплату персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. Насколько – решат проверяющие инспекторы.

Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.

Уголовная ответственность наступает, если работодатель не платил сотрудникам по МРОТ в течение 2-3 месяцев.

За данное нарушение сотрудник вправе потребовать компенсацию плюс всю сумму, которая не была доплачена. При невыполнении требований работник может обратиться в трудовую инспекцию

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме «Зарплата и кадры».

• 1. Механизм формирования МРОТ
• 2. Противоречия в законодательстве
• 3. Показатель МРОТ с 2010 по 2019 год
• 4. Изменения в расчетах обязательных платежей для бизнеса

Только в 2019 показатели МРОТ и ПМ приравняли, тем самым частично нивелировав неравенство, когда базовая зарплата стала покрывать расходы по ПМ граждан. Но чем выше показатель «минималки», тем больше налогов и взносов приходится платить бизнесу. Также выросли штрафные санкции, привязанные к МРОТ. В связи с этим потребовалось провести изменения в политике начисления обязательных страховых взносов.

По обязательному медстрахованию в 2019 году ИП отчисляет 6884 рубля.

Mrot

Свидетелями повышения МРОТ до 85% прожиточного минимума трудоспособного населения мы стали 1 января 2018 года. Ранее ожидалось, что с прожиточным минимумом за II квартал предыдущего календарного года МРОТ сравняется только 1 января 2019 года. Однако срок был перенесен на 1 мая 2018 года.

В 2018 году МРОТ менялся дважды: с 1 января 2018 года его размер был установлен на уровне 9 489 руб., а с 1 мая 2018 года он приблизился к сумме 11 163 руб.  

МРОТ с января 2019 года вырастет на 117 руб. Прожиточный минимум в России во втором квартале 2018 года для трудоспособного населения, по подсчетам Минтруда, составляет 11 280 руб. (Приказ Минтруда от 24.08.2018 № 550н). Ему, согласно Федеральному закону от 19.06.2000 № 82-ФЗ, должна соответствовать минимальная месячная зарплата. Поэтому МРОТ — 2019 составит 11 280 руб.

Изменение МРОТ, повышение

Повышение МРОТ происходит каждый год. В 2016 показатель был на уровне 6204 рублей, в 2017 – уже 7800 рублей. По регионам минимальный размер оплаты труда составляет разную сумму и имеет региональные особенности, так что он должен быть выше федерального, а при установлении должны браться в расчет уровень безработицы и зарплаты в данном субъекте Федерации. Также при формировании данного показателя должен учитываться прожиточный минимум.

МРОТ – федеральный или региональный

Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст. 133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».

ГИТ на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ).

Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.

По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.

У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.

Размер минимальной заработной платы в субъектах РФ: таблица

О том, в каких случаях осуществляется доплата до МРОТ, читайте в статье «Доплата до МРОТ внешним и внутренним совместителям».

Согласно ст. 133 ТК РФ, МРОТ должен соответствовать нескольким обязательным условиям:

• МРОТ един на всем пространстве РФ, то есть является федеральным, а не региональным показателем;
• в бюджетных сферах МРОТ выплачивается за счет средств бюджета соответствующего уровня, а в других структурах – за счет работодателя;
• месячная заработная плата сотрудника любого уровня (не ставка или оклад, а зарплата с учетом стимуляций и компенсаций) не имеет права быть меньше законодательного МРОТ;
• МРОТ не может не достигать величины прожиточного минимума (сегодня это условие не соблюдается, поэтому продолжается постепенное повышение МРОТ).

Минимальная заработная плата (или минимальный размер оплаты труда, МРОТ) – это величина заработной платы в минимальном эквиваленте.

Применяется еще для того, чтобы определить размер пособий по безработице и временно нетрудоспособным лицам.

Статья 133 ТК РФ устанавливает, что минимальная оплата за трудовую деятельность не должна быть менее уровня прожиточного минимума. Но на практике не всегда удается соблюдать данное правило.

Кроме этого, в ТК РФ добавлена статья 421, которая определяет, что повышение минимально-возможного уровня может осуществляться постепенно.

Поэтому сумма МРОТ повышается со временем, до той поры, пока она не достигнет нужного размера. Ни конкретной даты, ни суммы не установлено.

— человек отработал полный месяц;

— исполнил подразумеваемые должностью обязанности.

В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании-нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.

Отметим, что предприятие выполняет функции налогового агента, т.е. удерживает НДФЛ 13% из доходов, получаемых сотрудниками. Сумма, получившаяся после бюджетных перечислений, может оказаться меньше «минималки»: это не противоречит российскому праву.

Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ.

Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, и этот факт прописан в контракте или в дополнительном соглашении к нему (то есть рабочие часы и дни зафиксированы в трудовом соглашении), то нарушений законодательства нет.

Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства. В этом случае доплата не осуществляется на законных основаниях.

Ответственность

Регионы расположены по алфавиту

МРОТ: разбираемся с определением

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – законодательно регламентированная сумма денег, с помощью которой регулируется ежемесячное трудовое вознаграждение и ниже которой оно не вправе быть установлено работодателем.

К СВЕДЕНИЮ! Зарплатная ставка или оклад не устанавливается меньше, чем МРОТ, но сумма, получаемая сотрудником на руки, может в некоторых случаях быть ниже, например, при работе по совместительству, неполном рабочем дне, сдельной оплате и т.д.

Для чего используется величина МРОТ

Цифры, характеризующие МРОТ, важны для каждого гражданина Российской Федерации, поскольку они определяют довольно много показателей в финансовой жизни.

С помощью этой цифры регулируются следующие экономические показатели:

• оплата за труд наемного персонала;
• величина налогов, сборов, штрафов, пошлин и других госплатежей;
• начисление выплат по нетрудоспособности, а также декретных пособий;
• оценка пенсионного права;
• другие задачи соцстрахования.

потребностей рабочих из России и иностранных государств.

Что входит в МРОТ

Минимальная оплата складывается из:

• основного оклада;
• премиальных выплат, стимулирующих работника;
• дополнительных средств за вредные условия труда или суровые климатические условия;
• финансов, выплаченных сотруднику в качестве поощрения за проделанную работу, учитывая уровень занятости, квалификацию работника и условия труда.

Ст. 133 ТК РФ предусматривает, что зарплата сотрудника, отработавшего полный месяц и выполнившего все свои трудовые обязанности, не может быть ниже МРОТ. Поэтому если работодателя будут проверять на соответствие зарплаты работников утвержденному на текущий год МРОТ, то проверяющий сверит уровень установленной у него зарплаты с тем, какой в регионе действует минимальный размер оплаты труда.

О том, какая из составных частей зарплаты не может устанавливаться меньше, чем МРОТ, читайте в материале «Ст. 135 ТК РФ: вопросы и ответы».

Федеральный МРОТ в 2018 году менялся дважды:

• до 01.01.2018 он был равен 9 489 руб. (ст. 3 закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ);
• повышение размера МРОТ в 2018 году до величины 11 163 руб. произошло с 01.05.2018 (закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

С 01.01.2019 МРОТ в очередной раз повышен до 11 280 руб.

МРОТ (Москва) с 01.10.2017 был увеличен до 18 742 руб. в соответствии с ростом величины прожиточного минимума в регионе (постановление Правительства Москвы от 12.09.2017 № 663-ПП).

По итогам 3-го квартала 2017 года прожиточный минимум в Москве оказался ниже, чем за 2-й квартал 2017 года, поэтому величина МРОТ с 01.01.2018 не изменилась и составила 18 742 руб. С 01.11.2018 величина прожиточного минимума в Москве немного подросла и составила 18 781 руб. (постановление Правительства Москвы от 19.09.2018 № 1114-ПП).

• лиц, финансирующихся из федерального бюджета;
• случаев, когда минимум законом региона был установлен равным федеральному;
• расчетов, требующих применения установленного по стране в целом МРОТ.

Т. е. основные правила, предусматриваемые региональными соглашениями, на начало 2018 года продолжили свое действие.

На вторую дату значение МРОТ оказалось выросшим настолько, что во многих регионах превысило ту величину, которая согласно региональному соглашению должна была применяться в субъекте РФ. Т. е. рост общероссийского МРОТ с 1 мая 2018 года по регионам привел к тому, что во многих из них региональный минимум сравнялся с федеральным.

Таким образом, МРОТ с 1 мая по регионам становится либо соответствующим федеральному, либо очень близким к нему по величине, что приводит к выравниванию этого показателя по РФ в целом. Разницу в его фактической величине обусловливают применяемые в регионе доплаты (районный коэффициент или надбавки к зарплате).

Противоречия в законодательстве

Величина минимальной оплаты труда регулируется Правительством (Президентом) Российской Федерации и ежегодно индексируется (обычно это происходит в январе, но иногда возможны дополнительные индексации). Поправки вносят Госдума и Совет Федерации, а ратифицирует Президент.

Изначальная величина МРОТ была прописана в Федеральном законе № 82 от 19.06.2000 года «О минимальном размере оплаты труда», в который потом законодательно вносились соответствующие изменения. Последний действующий нормативный акт, касающийся МРОТ, принят 02 июля 2016 года (Федеральный закон № 164 «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ о минимальной оплате труда»).

СПРАВКА! Величина МРОТ, как правило, меняется 1 января каждого наступившего года, поскольку соответствующая цифра закладывается в государственный бюджет. Но также изменения этой величины могут быть и в течение года, например, в июле.

Правила регламентирования и функционирования МРОТ для трудящегося населения РФ изложены в ст. 133 Трудового Кодекса.

Согласно ФЗ за №82 от 19 июля 2000 г. минимальная оплата труда привязана к показателю ПМ и не может устанавливаться ниже. Но в тот период невозможно было так резко увеличить «минималку». Этот шаг стал бы причиной ухода в тень только начавшего оправляться от дефолта бизнеса.

Часть 1 ст.133 ТК РФ не работала, и МРОТ не поспевал за растущим ПМ. Так, в период 2001–2006 годов «минималка» составляла 12–23% от ПМ по России. Правительству пришлось дополнить норму оговоркой, что привязка МРОТ к ПМ осуществляется согласно ст. 421 ТК РФ, которая предусматривает порядок и сроки повышения путем принятия федерального закона. Такой закон был принят только 25 декабря 2018 за №481.

МРОТ в правилах Трудового Кодекса

По регионам МРОТ принимается решением 3-сторонней комиссии, состоящей из представителей правительства субъекта РФ, работников (профсоюзов) и работодателей. Это решение становится обязательным для исполнения всеми работодателями региона, если они в течение 30 дней с даты его опубликования не представят руководству субъекта РФ письменный отказ от выполнения этого решения. Для работодателей, отказавшихся применять введенный в регионе МРОТ, будет действовать федеральное значение этого показателя.

ТК РФ (ст. 133 и 133.1) при определении минимального размера платы за труд обязывает ориентироваться на уровень прожиточного минимума. Однако для МРОТ, вводимого на общероссийском уровне, это требование до 01.05.2018 не соблюдалось. Между тем многие регионы, определяя свой собственный минимум платы за труд, исходили как раз из величины прожиточного минимума.

Поэтому региональный МРОТ в субъектах РФ, применяющих районный коэффициент или надбавки к зарплате, оказывался установленным уже с учетом этих доплат. Однако Конституционный суд (постановление от 07.12.2017 № 38-П) указал, что это неверно: все вышеуказанные доплаты не должны входить в величину МРОТ, а начисляются на нее дополнительно.

Особенности

МРОТ имеет ряд особенностей. Так, например, оклад рабочего может быть меньше «минималки», но только в случае, если при начислении надбавок и различных премий зарплата в итоге превысит уровень МРОТа. В случае, если работник получает зарплату меньше, чем установлено Федеральным законом №82, то работодателю придется заплатить штраф.

Для ИП взыскание составит от 1000 до 5000 р, для юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб или приостановление работы организации на срок от 12 месяцев до трех лет. Причем к работодателям, выплачивающим работникам зарплату меньше установленного уровня, повышается интерес налоговиков, поскольку у федеральной службы появляются подозрения по поводу выплат «в конвертах», то есть укрывательство от уплаты налогов. За повторное нарушение с организации будут взиматься штрафы большего размера. Если же зарплата равна МРОТ, то нарушения закона нет.

Что грозит тем, кто не доплачивает МРОТ

Работодатели, чьи сотрудники получают оплату за свой труд ниже установленного МРОТ, подвергаются в случае установления такого факта серьезной ответственности.

1. Административная ответственность предусмотрена ч. 1 и ч. 2 ст. 5.27 и ст. 5.31 КоАп РФ:
   • штраф на организацию – от 30 до 50 тыс. руб., на должностное лицо – от 1 до 5 тыс. руб., частному работодателю – от 3 до 5 тыс. руб.;
   • дисквалификация должностного лица за рецидив – от 1 до 3 лет.
2. Гражданская ответственность регламентирована ст. 237 ТК РФ и ст. 1101 ГК РФ – выплата по суду денежной компенсации пострадавшему сотруднику из средств работодателя.
3. Дисциплинарная ответственность – ответственное должностное лицо может получить выговор, замечание или быть уволенным (ст. 192 ТК РФ).
4. Уголовная ответственность применяется к руководителю организации в соответствии со ст. 145.1 УК РФ:
   • штраф за невыплату зарплаты полностью или частично за 3 месяца и более – до 120 тыс. руб. или годового дохода;
   • если для работника в результате преступления работодателя наступили тяжкие последствия, начальника могут осудить на штраф до 500 тыс. руб. или в размере трехлетнего дохода;
   • дисквалификация сроком до года;
   • принудительные работы сроком до 2 лет;
   • лишение свободы до 5 лет.

Из чего складывается МРОТ

сама работа с учетом квалификации сотрудника;

оклад, определенный исходя из квалификации специалиста, сложности и характеристик труда;

компенсационные выплаты (например, положенные за вредные или опасные условия работы);

выплаты стимулирующего характера (годовые, квартальные, месячные премии и т.д.);

иные доплаты, получаемые от фирмы-нанимателя.

Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно.

Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией. Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.

МРОТ и работа сверхурочно, в выходные и праздничные дни

Трудовое законодательство запрещает включать в расчет МРОТ оплату за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни. За это положены отдельные перечисления, которые определяются по полуторной ставке в первые два часа и по двойной – в последующее время. По договоренности со специалистом денежная компенсация может быть заменена на дополнительные дни отдыха.

Если заработная плата сотрудника меньше «минималки», фирма-работодатель обязана сделать доплату.

Если она этого не сделает, контролирующие органы применят штрафные санкции против организации.