Ремонт в квартире закон о тишине

Обще положение

Всякий капитальный ремонт неразрывно связан с проведением шумных ремонтных работ. Но стоит понимать и то, что количество действий, которые будут вызывать значительный уровень шума не так много. Для начала разберемся, какие действия можно отнести к типичным шумным работам:

• снос внутренних перегородок или их частей;
• штробление;
• монтаж гипсокартонных конструкций;
• укладка черновой части паркета или других напольных покрытий, для которых нужно сверлить бетонную стяжку пола.

Как видите, работ, сопровождающихся значительным уровнем шума немного, однако проводить их нужно в регламентированное время. Нешумные работы можно проводить в любое удобное для вас время, при условии, что это устраивает ваших соседей. Например, поклейка обоев или другая отделка стен — совершенно бесшумные работы.

Но что делать с шумными работами? До какого времени их разрешается выполнять? И в какое время можно делать ремонт в новостройке без риска нарушения общественного порядка?

Регламент касательно проведения шумных ремонтных работ, установленный законодательством РФ, гласит, что нельзя проводить работы, которые нарушают тишину:

• в воскресенье и праздничные дни — в любое время;
• в пн, вт, ср, чт, пт, сб — с 19 до 9 и 13 до 15.

Таким образом, проводить ремонт и, соответственно, шумные работы, можно с понедельника по субботу с 9 до 19 с перерывом с 13 до 15 часов.

Стоит отметить, что эти требования касаются уже заселенных домов. А для новостроек предусмотрены некоторые уточнения. Обратите внимание, что под новостройкой подразумевается дом, который был сдан в эксплуатацию не более полутора лет назад. По закону шумные работы, связанные с ремонтом в новостройках, можно проводить в любой день недели с 7 утра до 11 вечера без дневного перерыва. Получается, что проведение ремонта запрещается только ночью.

Зная, когда можно делать ремонт в новостройке по закону, вы сможете совершенно спокойно выполнять необходимые работы, не боясь жалоб на шумных соседей и проблем с органами правопорядка.

На основании российского законодательства, граждане несут административную ответственность за шумные несогласованные ремонтные работы в дневное время с 8:00 до 22:00.

Таким образом, граждане, нарушающие закон о тишине ввиду проведения громких ремонтных работ, наказываются штрафом:

• граждане – от 1 тысячи до 3 тысяч рублей;
• должностные лица – от 5 тысяч до 10 тысяч рублей;
• учреждения – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей.

Наказание за нарушение спокойствия ночью накладывается на гражданина на региональном уровне. Согласно действующему законодательству Российской Федерации, административные штрафные санкции за шум в ночное время (после 23:00) в случае подтверждения нарушения санитарных норм составит:

• для граждан – от 100 до 1 тысячи рублей;
• для должностных лиц – от 500 до 2 тысяч рублей;
• для компаний (юридических лиц) – от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.

Вопрос тишины остро стоит еще с 1999 года. После принятия закон прошёл множество трансформаций. Последние изменения запрещают гражданам превышать уровень шума больше чем 30 дБ в период с 9 вечера до 8 утра – это по будням, а в выходные – с 10 вечера до 10 утра. Однако в новогоднюю ночь запрет на превышение шума отменяется.

Ремонтные работы не являются уважительной причиной шуметь. Закон предусматривает наказание штрафами тех, кто превышает допустимый уровень шума.

До скольки можно шуметь в многоквартирных домах в разных регионах России?

Время отдыха граждан в жилых домах практически во всех регионах России различается. Тем не менее везде действуют общие правила поведения. Законодательство гласит, что люди вправе шуметь в квартирах в строго отведенное время, зависящее прежде всего от региона проживания.

На основании федерального закона № 52, в Москве и столичном регионе с 22:00 до 7:00 все граждане должны сохранять тишину и покой. Стоит отметить, что на территории также действует тихий час, в течение которого нельзя производить шумных действий с 13:00 до 15:00 включительно.

На основании федерального закона № 52, в российской культурной столице и граждане должны сохранять ночной режим. Он продолжается 9 часов – с 22:00 до 7:00 соответственно.

Алтайском крае

Стоит отметить, что 10 января 2018 года в Алтайском крае и Барнауле изменения коснулись федерального закона № 52 «О тишине». Согласно новому законодательству, люди не имеют право шуметь в многоквартирных жилых домах с 22:00 до 8:00 включительно.

Приморском крае

В 2018 году изменились положения федерального закона № 52 «О тишине», которые распространяются на Пермский край. В соответствии с нововведениями, гражданам нельзя каким-либо образом шуметь с 22:00 до 7:00 в будние дни. Стоит отметить, что в выходные и праздничные дни также действуют ограничения на шум с 23:00 до 10:00.

А жители Саратова и Саратовского региона обязаны соблюдать ночной режим, который продолжается 11 часов – с 23:00 до 10:00 соответственно. Важно подчеркнуть, что здесь также действует “тихий час” для детей и пожилых людей, продолжающийся с 12:40 до 15:00.

Красноярском крае

В Красноярске и Красноярском крае также действует федеральный закон № 52 “О тишине”. Корректировки получили законную силу 28 апреля 2018 года. Согласно новым требованиям, люди не имеют права каким-либо образом шуметь в квартирах с 22:00 до 9:00.

Жильцы многоквартирных домов Новосибирска и Новосибирского региона обязаны соблюдать порядок с 22:00 до 7:00 в рабочие дни. Стоит отметить, что в выходные и праздничные дни также действуют ограничения на шум с с 22:00 до 9:00 в выходные соответственно.

Федеральный закон № 52 «О тишине», действующий в Екатеринбурге и Свердловской области с 2010 года, гласит, что граждане имеют право на полноценный спокойный отдых с 23:00 до 8:00.

Согласно корректировкам в федеральном законе, которые получили значение 1 января 2018 года, жители Краснодара и Краснодарского края не вправе шуметь с 23:00 до 7:00.

Саратовской области

А жители Саратова и Саратовского региона обязаны соблюдать ночной режим, который продолжается 12 часов – с 21:00 до 9:00 соответственно.

Жители Волгограда должны отдыхать в спокойствии с 22:00 до 7:00.

Самарской области

31 января 2017 года обрели законную силу изменения, касающиеся ночного режима, для жильцов многоквартирных домов Самары и Самарской области.

Так, согласно Постановлению Правительства, граждане не должны шуметь с 22:00 до 8:00, а в летний сезон временные ограничения несколько другие – с 22:00 до 7:00.

Пермском крае

В соответствии с законом “О тишине” Российской Федерации, распространяющегося на Пермь и Пермский край, местные жители не имеют право нарушать нарушать спокойствие своих соседе, проживающих в многоквартирных домах, с 21:00 до 8:00.

Республике Коми

С 7 ноября 2016 года в Сыктывкаре и на территории республики Коми граждане не вправе шуметь с 22:00 до 7:00.

Тюмени

В соответствии с действующим законодательством России, жители Тюмени и Тюменской области по будням обязаны обеспечивать тишину с 22:00 до 8:00.Оренбурге

Жители Архангельска и Архангельской области, согласно корректировкам закона № 52 “О тишине”, которые обрели законную силу 1 января 2018 года, имеют право на полноценный отдых и сон с 22:00 до 6:00.

Тульской области

Жители Тулы и Тульской области имеют право на покой и отдых с 23:00 до 7:00.

Ульяновской области

Согласно федеральному закону № 52 “О тишине”, действующем в Ульяновске и области, жители не имеют права шуметь с 23:00 до 7:00.

Жители Симферополя и Крыма, в соответствии с настоящим законодательством Российской Федерации, не имеют права каким-либо образом шуметь с 23:00 до 7:00.

Ставропольском крае

Согласно закону “О тишине”, в Ставрополе и Ставропольском крае нельзя шуметь с 22:00 до 7:00.Челябинской области

Татарстане

В Казани и республике Татарстан, по федеральному закону “О тишине”, ночным периодом является время с 23:00 до 6:00.

Вологодской области

По заканодательству Российской Федерации, жители Вологды, Череповца и Вологодской области не имеют права шуметь с 22:00 до 7:00 соответственно.

Мурманской области

В Мурманске и Мурманской области граждане не имеют права мешать отдыхать соседям с 22:00 до 8:00.

Иркутской области

Жители Иркутска и Иркутской области на основании настоящего законодательства России не вправе производить шум с 21:00 до 8:00.

Ночным в Калининграде и Калининградской области считается время с 23:00 до 8:00.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, жители Новгорода и Новгородской области по будням не вправе шуметь с 22:00 до 8:00.

Большая часть типичного российского города заполнена большим количеством шума.

Главными источниками акустического нарушения являются автомобили, предприятия и заводы, а также строительные работы, доставляющие огромный дискомфорт жителям.

Иными словами, во время их проведения граждане находятся под постоянным влиянием шума.

Высокий уровень шума, исходящий со стройплощадок, пагубно воздействует на организм человека. Так, под его влиянием учащается сердцебиение, ускоряются темпы расходы энергии. Более того, человек, находящийся под постоянным воздействием шума, зачастую приобретает заболевания нервной системы и психические дефекты.

В конечном итоге человек переутомляется: внимание сводится к нулю, нервная возбудимость увеличивается, работоспособность минимизируется, интеллектуальные процессы затормаживаются.

Несмотря на то что период, когда можно шуметь установлен, в разных регионах он разный. Например, в Москве нельзя шуметь с 11 вечера до 7 утра, а в некоторых регионах с 10 вечера до 8 утра, в будние дни.

Государство учитывает и обеденное время, когда родители укладывают спать своих детей. В период с 13:00 до 15:00 или с 12:00 до 14:00 также запрещено шуметь.

Как не нарушить закон, проводя ремонтные работы?

Москва – большой город. Численность мегаполиса превышает 12 миллионов человек, многие из них при переезде затевают ремонт. Чтобы обозначить границы тишины, пришлось проводить длительную работу – с 2002 года по 2019.

Чтобы жители могли спокойно проводить ремонт, в этом году были внесены изменения:

• нельзя шуметь с 11 вечера до 7 утра;
• пополнили список работ, которые признаются «шумными»;
• теперь нельзя шуметь в праздники и в выходные;
• громко шуметь можно в период с 9 утра до 7 вечера (хотя некоторые субъекты разрешают проводить ремонт до 10 вечера);
• введён тихий час – с часа дня до трёх.
• Если вы делаете ремонт в новостройке, то этот закон на вас не распространяется, так как в новостройках размешено шуметь в любое время в первые полтора года после сдачи дома.

Ремонт – сложный процесс, требующий много времени, денег, сил. Чтобы снизить стресс, законом запрещается совершать ремонтные работы в течение 6 часов подряд. Через 6 часов непрерывной работы придётся сделать перерыв. Ремонтные работы – это еще и мусор. Его вывоз ограничен. Производить выброс разрешено с 8 утра до 10 вечера.

Часто задаваемые вопросы о ремонте в новостройках

При каком проценте заселения в новостройке нельзя делать шумный ремонт?

Процент заселения никак не влияет на действующее законодательство. Поэтому если срок сдачи новостройки не превышает полтора года, вы имеете полное право производить любые мероприятия в соответствии с оговоркой закона №42 о ремонте в новостройках в период с 7:00 до 23:00.

Можно ли сверлить/ломать/шуметь в субботу?

По закону суббота приравнивается к рабочим дням, поэтому проведение ремонтных мероприятий в субботу разрешено с 9 часов утра до 19 вечера с тихим часом с 13 до 15 для обычных домов и с 7 утра до 23 вечера для новостроек.

Считается ли сборка мебели шумными работами?

Сборка мебели вообще не относятся к законам о проведении ремонтно-строительных работ. Но относятся к закону о соблюдении режима тишины в Москве, согласно которому с 23 до 7 необходимо соблюдать тишину. Иначе это можно приравнять к нарушению общественного правопорядка.

Допустимый уровень шума

Закон Российской Федерации “О тишине” был принят, чтобы обеспечить общественный правопорядок в жилых многоквартирных домах.

В 2018 году приняты изменения, которые регулируют нормы соблюдения тишины в любое время суток.

В утреннее, дневное и вечернее время, то есть с 7:00 до 23:00, уровень шума не должен превышать показателя 40 дБ. Ночью же (с 23:00 до 7:00) его показатель не должен быть более 30 дБ.

Закон не должен быть «размытым», поэтому были установлены конкретные показатели, единицей измерения является децибел.

Допустимый уровень:

• днём – от 40 до 55 дБ;
• ночью – от 30 до 45.

Для полной картины можно сравнить уровень шума, например с уровнем шума на заводе или вагоном метро.  Примерный уровень на рабочем производстве – 65-70 дБ, а вагон метро издаёт около 95 дБ.

Кто контролирует закон об обеспечении тишины и покоя граждан в российской федерации?

Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2019 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.

Запрещено:

• пользоваться устройствами, воспроизводящими или усиливающими звуковые сигналы, включая установленные на ТС, или в объектах, предназначенных для торговых целей, общепита, для проведения досуга;
• громко петь, кричать, свистеть, ругаться или играть на музыкальных инструментах;
• проводить работы (ремонтные, земляные, разгрузочные, строительные и прочие) с помощью тех. устройств и механических приспособлений.

В это время в пределах объектов, установленных законом (квартир, МКД, частных домов, жилых помещений и общежитий, а также помещений для общего использования в многоквартирных домах), не допускаются такие шумные действия:

• громкое воспроизведение и усиление с помощью устройств звуков (в том числе с помощью сигнала транспорта) в торговых объектах и объектах, предназначенных для организации досуга граждан, питания;
• ремонтные работы, перепланировка или переустройство в жилье и помещениях нежилого типа.

Указанный период — это установленный законом тихий час в Московской области. Поэтому всем, кто выполняет дома ремонтные работы, необходимо организовывать в данный период перерыв. В противном случае нарушителям грозит штраф.

Нельзя выполнять ремонт и прочие шумные работы в жилых и нежилых помещениях, если такие действия нарушают тишину и создают беспокойство для граждан:

• до 09:00 часов и после 19:00 часов по будним дням;
• до 10:00 часов и с 19:00 часов в субботу;
• круглые сутки в воскресенье и по праздникам.

Чтобы защитить свои права, нет необходимости искать профессионального адвоката, чтобы воспользоваться его услугами. Для этого достаточно узнать детали закона “О тишине”. Следует отметить, что сотрудники правоохранительных органов являются теми, кто способствует соблюдению этого закона. В дополнение к полицейским, такие органы власти контролируют молчание в жилых зданиях, как:

• управляющая организация (отвечает за качество проживания жильцов в помещении);
• Роспотребнадзор (несет ответственность за соблюдение государственного закона “О тишине”);
• суд (гарантирует стопроцентное исполнение закона).

Что говорит закон о выходных днях?

Как показывает статистика, граждане в большинстве случаев жалуются на шум в выходные и праздничные дни.

По закону соседи должны соблюдать тишину как в будни, так и в выходные дни с 23:00 до 7:00.

Но время может меняться в зависимости от региона проживания. Исключения составляют ремонтные работы, которые можно производить на выходных.

Следует напомнить, что ранее существовали правила, которые отличали выходной день от рабочего. Иными словами, граждане имели возможность, например, производить ремонт в субботу и воскресенье с 9:00 до 19:00. Нарушение тишины в выходные и праздничные дни запрещено с 22:00 до 10:00.

Нарушителю ночного режима будет вынесено предупреждение с требованием прекратить производить шумные действия. В противном случае, ему грозит штраф.

Чтобы проживать в согласии, гражданам рекомендуется мириться с жизненными нуждами друг друга. С пониманием необходимо относиться к шумным мероприятиям, таким как: дни рождения, свадьбы, Новый год, поскольку они являются неотъемлемой частью жизни большинства российских граждан. Таким образом, если люди планируют какое-либо торжество, им рекомендуется заранее предупредить о своем намерении соседям.

На плечах жителей лежит обязанность обеспечивать низкий уровень шума. В выходные дни сроки сдвигаются. Сейчас вести себя тихо следует с 10 вечера и до 10 утра, но некоторые регионы России имеют нормы с 11 вечера до 10 или 11 утра.

Что касается ремонтных работ, то в выходные дни они совсем под запретом. Исключением здесь являются работы, которые проводятся с целью обеспечения безопасности жильцов. А ещё в некоторых уголках страны ремонтные работы проводить можно, но только в те выходные, которые официально объявлены рабочими.

Действия, не нарушающие закон о тишине

Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.

Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):

• действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
• проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
• проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
• совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
• при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).

Что делать с нарушителями тишины?

Все мы люди и у всех есть потребность в отдыхе, но не всегда соседи уважают других жильцов, превышая допустимый уровень шума. Пресечь подобные действия можно мирным урегулированием или вызвать сотрудников полиции.

Для начала можно поговорить с соседом. Ремонт тоже требует времени и прекращать его насовсем необязательно. Достичь понимания можно договорившись о периоде, когда проводится ремонт, а когда нет. Подходящий вариант для тех, кто хочет остаться с соседями в хороших отношениях, не привлекая посторонних лиц.

В случае, если соседи на уступки не идут, а вызывать полицию не хочется, существует Роспотребнадзор. Он занимается защитой прав граждан, а превышение уровня шума соседями – это нарушение прав. Оплатив услуги Роспотребнадзора, его сотрудники придут в жилище и замерят уровень шума, а потом выдадут заключение. Участковый должен составить протокол правонарушения. Поведение соседей будет носить административный порядок.

Если ваши соседи злостные нарушители тишины, договориться мирным путём не получится. В такой ситуации вы должны знать, что имеете право обратиться за помощью в полицию.

На месте сотрудники полиции составляют протокол, в котором фиксируется нарушение. Если нарушение систематическое, соседям выпишут штраф.

Режим тишины в частном секторе

В 2018 году также подписаны ограничения на осуществление строительных, погрузочно-разгрузочных и ремонтных работ в частном секторе, которые нарушают спокойствие граждан, с 21:00 до 8:00. Более того, к нарушениям тишины относится просмотр телевизора, прослушивание музыки и прочих устройств на повышенной или высокой громкости.

Помимо закона № 16/2014-ОЗ применяются и нормы федерального значения:

• закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. В нем описываются условия, которые жильцы должны полностью соблюдать, чтобы не нарушить утвержденные санитарные нормы;
• СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» №64 от 10 июня 2010 г. (Приложение №3). Здесь описаны вопросы, касающиеся определения уровня шума. Согласно этому акту, максимальный уровень шума в дневное время не должен превышать 55 дБА (громкий разговор) и 45 дБА ночью (соответствует стандартной речи).

Каждый из этих документов играет важную роль в законодательном обеспечении тишины и покоя граждан.

Составление заявления

Грамотно составить заявление поможет юрист, но можно сделать это и самостоятельно.

В заявление входит:

• наименование районного отдела полиции;
• данные участкового;
• ФИО заявителя (или группы людей с указанием контактов);
• название заявления;
• причины заявления (что конкретно, кто совершил и в какое время);
• ссылка на закон о шуме;
• сформировать просьбу;
• указать дату составления заявления и поставить подпись.

При составлении заявления следует попросить копию документа, где будет отметка о принятии к рассмотрению. Если придётся обращаться в суд, все документы, подаваемые в Роспотребнадзор, полицию, ЖЭК и другие органы, помогут доказать правоту.

Куда следует жаловаться

Закон о тишине в Московской области 2019 г. многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.

Специалист выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юридическое лицо. По факту рассмотрения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю.

Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.

Для жителей города Москва сказать, к кому обращаться, не получиться. Нужно учитывать, кто нарушает: коммерческая организация или соседи. Но в любом случае потребуются доказательства.

Какими могут быть доказательства:

• аудиозапись;
• видеозапись (лучше всего использовать именно это средство, т. к. оно подтверждает нарушение в конкретной квартире);
• показания свидетелей (члены семьи, соседи и т. д.).

Обратиться можно в полицию, Роспотребнадзор или суд. Записи и показания помогут доказать факт нарушения тишины. Такие меры могут помочь заставить соседей вести себя тише, а так же получить моральную компенсацию, но это уже через суд.

Даже у самых мирных соседей, может кончиться терпение, если вы много шумите. Поэтому не шуметь стоит не только из-за заботы к окружающим, но и для собственного спокойствия.

Штраф и наказание при нарушении тишины в ночное время

Самый верный способ привести в чувства нарушителей – финансовое наказание. Все, кто пренебрегает положениями закона, поплатятся рублём. Это значит, что накажут не только конкретных людей, но и организации, если те нарушают.

Так как закон заботится о соблюдении прав, а не о наказании граждан, штрафовать будут не сразу. Нарушив запрет в первый раз, вам вынесут предупреждение, а тем, кого оно не остановит, грозит финансовый штраф.

Штрафы в суммах выглядят так:

• первый штраф составит от 1 тыс. до 3 тыс. руб.;
• второе наказание будет равняться 4 тыс. руб.;
• в третий и последующие разы наказание составит 5 тыс. руб.

Штраф выписывается при наличии жалоб соседей и зафиксированном нарушении допустимого уровня шума.

Штраф для юридических лиц будет не таким щадящим. Нарушая тишину, они рискуют заплатить десятки тысяч рублей, максимальная сумма – 150 тыс. руб.

Предусмотренная законом ответственность

Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.

Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:

• если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
• если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
• финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:

• на граждан — 4 тыс. руб.;
• на должностных — 15–30 тыс. руб.;
• на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.

Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:

• граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
• должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
• организации — на 100–150 тыс. руб.