Роскомнадзор — Контроль и надзор

Законодательная база

При подготовке официального обращения в Роскомнадзор следует изучить такие нормативно-правовые акты:

1. Постановление Правительства РФ от 16.03. 2009 г. N 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»
2. Закон N 230-ФЗ от 03.07.2016 г «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
3. Закон N 126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи».
4. Закон №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
5. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О персональных данных».

Разумеется, жалоба в Роскомнадзор регулируется законами России. Главной базой для подачи заявления является Федеральный Закон «О персональных данных». Кстати, в 2017 году он был отредактирован. В нём чётко прописаны все основания для написания жалобы в Федеральную службу.

Ещё одной важной законодательной составляющей жалобы является ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан». Хотя по большей части он регулирует деятельность тех органов, в которые направлены обращения. Также нормы, права и обязанности каждой стороны при подаче обращения прописываются и в уставах, и должностных инструкциях организаций, реализующих такую деятельность.

Рис. 2 Конституция РФ

Основания для обращения в Роскомнадзор

Роскомнадзор — это орган исполнительной власти, находящийся в непосредственном подчинении Министерства связи и массовых коммуникаций РФ. Основные обязанности — осуществление надзора в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций.

Наиболее распространенными причинами, по которым граждане РФ прибегают к помощи организации, являются:

• Незаконная работа сайтов. Если при открытии Интернет-страницы автоматически происходит распространение спама, начинаются вирусные атаки, появляются страницы с нецензурными изображениями или фразами — можно обращаться в Роскомнадзор. Запрету подлежит работа сайтов, распространяющих информацию об изготовлении наркотиков и местах их продажи, порно-картинки или видео с несовершеннолетними, призывы к совершению насилия или суицида.
• Звонки коллекторов должникам, их знакомым и родственникам. Если организация, требующая возврат денежных средств, распространяет личную информацию о заемщике, рассказывая о суме долга, озвучивая паспортные данные, телефонные номера, имеет место нарушение закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Заемщик может отозвать свое согласие на распространение персональных согласно закону №230-ФЗ. Обращение в Роскомнадзор для защиты своих интересов целесообразно, если имеется запись телефонного разговора.

В Роскомнадзор подать жалобу можно в рамках следующих оснований:

• Если это будет жалоба на коллекторов в Роскомнадзор за разглашение каких бы то ни было личных данных.
• Разглашение третьими лицами данных о личной жизни гражданина без его согласия на это.
• Размещение третьими лицами информации в интернете, порочащей личность гражданина и нарушающей его права.
• Превышение провайдером своих полномочий в отношении разглашения информации и распространении личных данных пользователя.
• Жалоба на оператора сотовой связи по поводу выявления случаев разглашения личной информации пользователя.
• Распространение СМИ или рядовыми гражданами информации, противоречащей законам Российской Федерации.

В современном мире всё большую популярность набирают возмущения публикациями в социальных сетях, которые уже давно встали в один ряд со средствами массовой информации по своим характеристикам в плане размера аудитории, а также по силе своего значения. Поэтому информация, размещённая в социальной сети и порочащая личность другого гражданина, с недавних пор также может являться основанием для того, чтобы писать обращение в федеральную службу по надзору в сфере связи.

Как пожаловаться

Перед обращением в госструктуру необходимо написать жалобу в организацию, ставшую причиной нарушения покоя или материальных потерь.

Например, при возникновении претензии к мобильному оператору необходимо обратиться к руководству соответствующей организации. Срок рассмотрения жалобы согласно закону «О связи» — 2 месяца. Если напрямую обращаться в Роскомнадзор, спустя некоторое время по почте придет разъяснение о необходимости первоначального обращения к оператору связи, и срок решения проблемы значительно увеличится.

При написании жалобы желательно не делать грамматических ошибок, не употреблять в сторону обидчика бранных слов, оскорблений, не придавать документу эмоциональную окраску. Информация должна быть изложена четко, лаконично и подкреплена доказательной базой.

В качестве подтверждения достоверности изложенной информации могут быть предложены:

• аудиозаписи разговоров;
• видеозаписи;
• вырезки из газет;
• фотографии, доказывающие нарушение законов;
• скриншоты сайтов;
• копии квитанций об оплате услуг, чеков;
• договор на обслуживание.

Весомости жалобе придаст указание на то, какие законы были нарушены в отношении заявителя.

Подать жалобу можно несколькими способами.

В электронном виде

Правовая база для жалоб в Роскомнадзор

МТС являет одним из крупнейших операторов сотовой связи, но несмотря на это клиенты компании не всегда остаются довольны качеством оказанных услуг или считают, что средства с лицевого счета были списаны неправильно.

В этом случае им предоставлена возможность отправить жалобу, как руководству самого оператора, так и в различные государственные инстанции.

Важные понятия

Фактически, жалоба представляет собой обращение клиента с требованием об устранении нарушения его прав и интересов.

Законодательство наделяет правом подачи таких заявлений всех абонентов компании, включая юридические и физические лица.

Различают административные и судебные жалобы.

Первые рассматриваются самим оператором или уполномоченным государственных органов, в то время как вторые, могут разрешаться только судебными инстанциями.

Клиент должен самостоятельно решить, куда он будет подавать заявление с учетом конкретной ситуации.

Иногда можно сочетать обращение в компанию и в органы государственной власти, для более быстрого достижения необходимо эффекта.

Правовые акты

Услуги связи оказываются операторами в соответствии с ФЗ «О связи», а также другими нормативно-правовыми актами, регулирующими непосредственно оказание конкретных услуг, например, ГК РФ.

При обращении с жалобой следует руководствоваться также нормами ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан», инструкциями соответствующих государственных органов, а при обращении в суд – нормами ГПК РФ.

Как и другие операторы, довольно часто получает МТС жалобы на качество связи. Они могут быть вызваны как проблемами на стороне оператора, так и на стороне клиента.

Но в любом случае, компания должна провести необходимую проверку и устранить проблемы, если они возникли по ее вине, например, из-за технических неполадок базовой станции.

Вторая по популярность категория жалоб касается списания денежных средств с лицевого счета абонента.

Нередко оператор подключает клиенту платные не нужные услуги, без получения соответствующего заявления и для возврата средств, приходится составлять различные жалобы.

Иногда из-за неправильной тарификации или других проблем клиенту оказывается причинен значительный ущерб и если добровольно его компания устранить отказывается, то для разрешения проблемы приходится обращаться в судебные или другие государственные органы.

Также ряд жалоб связан с некомпетентным или грубым обслуживанием в фирменных салонах или по телефону горячей линии.

Сроки рассмотрения

Во многом сроки рассмотрения заявления зависят от того, куда оно было направлено и от характера самой жалобы.

Так, обычно претензию клиента по начислению или списанию средств с лицевого счета разрешают за 3-7 дней, хотя могут затянуть разбирательство и на месяц.

В то время, как рассмотрение судебного иска с аналогичной претензией займет минимум 2 месяца, а иногда растягивается на год и более.

Вид жалобы	Срок рассмотрения
В ФАС	до 30 дней
В Роскомнадзор	до 30 дней
В Роспотребнадзор	до 30 дней
В суд	от 2 месяцев до 1 года и более
Самому оператору	До 30 дней, но часто вопрос решается значительно быстрее

Наиболее простой способ подачи претензии – использования онлайн-сервисов на официальном сайте оператора или соответствующих инстанций.

В этом случае не потребуется куда-либо ходить для передачи претензии, и она будет доставлена получателю моментально и сразу зарегистрирована.

Фактически она ничем не отличается от обычной претензии (образец), а для ее подачи достаточно заполнить специальную форму на соответствующем сайте.

Важно! При подаче различных жалоб, требующих проведение проверок в различные государственные органы может потребоваться авторизация через сервис Госуслуги.

Это необходимо для однозначной идентификации отправителя. Составляя любую претензию или жалобу нужно обязательно указывать свои данные (Ф.И.О. и адрес), иначе она не будет рассматриваться.

При подаче обращения в бумажном виде, его следует также обязательно подписать.

Еще одно обязательное требование касается содержания текста претензии или жалобы. В нем не должно быть оскорблений, угроз, нецензурных выражений иначе такое заявление также могут оставить без рассмотрения.

: как оформить претензию к работнику МТС

Существует возможность подать заявление в бумажном виде, обратившись в соответствующую организацию лично или отправив его по почте.

При личной передаче обращения на его копии стоит обязательно получить отметку о вручении.

Это позволит избежать возможных споров о дате поступления жалобы и т.п. Допустимо также отправить через интернет, что значительно проще и быстрее.

Независимо от выбранного способа подачи заявления оно обязательно регистрируется и рассматривается. Исходя из изложенной в нем информации, уполномоченный сотрудник решает, обоснована жалоба или нет.

Ответ заявителю по результатам рассмотрения жалобы направляется в любом случае, даже если было принято решение его требования отклонить.

На официальный сайт

Первым делом свои претензии абоненты должны заявить оператору. Удобней всего это сделать через официальный сайт МТС.

В Роскомнадзор написать жалобу на оператора связи можно вполне легально. Сделать это можно как очно, так и онлайн. Образец представлен на официальном сайте Органа. Служба по надзору после рассмотрения поданной заявки проверит законность деятельности оператора, соблюдение им норм по качеству предоставления связи, а также незаконной блокировки определённых страниц в интернете и незаконного списания денежных средств с личного счёта гражданина.

Заявление на оператора составляется в соответствии со следующими правилами:

• В правом верхнем углу прописывается вся личная информация заявителя, а также оператора, в отношении которого пишется заявление.
• Далее в нескольких абзацах максимально подробно описывается проблема (незаконное списание денежных средств, превышение полномочий оператором, распространение личной информации абонента и так далее).
• Приведение номеров, названий и содержания законов и подзаконных актов, которые были нарушены по мнению заявителя. Оставить ссылки на них.
• Запрос на возмещение материального и морального ущерба с прописыванием точной суммы, которая по мнению заявителя покроет все затраты.
• Приложение доказательств нарушения: скриншоты, аудиозаписи, показания свидетелей.
• Дата и личная подпись заявителя, подтверждающая личную подачу документа.

Образец жалобы в Роскомнадзор на оператора связи

Через форму обратной связи вы можете связаться с опытными юристами. Они бесплатно подскажут вам, куда именно необходимо обращаться в сложившейся у вас ситуации (Роспотребнадзор, судебные органы, прокуратура и т.д.).

Как правильно писать заявления, жалобы, претензии во все эти организации.

Стоит помнить, что прежде чем обращаться в Роспотребнадзор, необходимо написать претензию в сам магазин (банк, либо другую организацию, которые нарушили закон по защите прав потребителей) и попытаться решить все мирно и добровольно (со стороны нарушителей).

Роспотребнадзор является главным государственным органом, контролирующим сферу торговли и предоставления других услуг. Этот орган призван защищать права потребителей и осуществлять санкционные мероприятия в отношении нарушителей.

В описательной части нельзя использовать нецензурные выражения, непонятные формулировки. Суть претензии должна излагаться четко и кратко. Потребитель должен стараться использовать только деловой стиль при описании жалобы.

Покупка бракованного, просроченного или некачественного товара уже давно стала обыденностью.

Правильно составленная и поданная претензия дает хороший результат в борьбе с недобросовестными торговыми предприятиями, но что делать, если нарушитель игнорирует ваши требования?

Роспотребнадзор является главным государственным органом, контролирующим сферу торговли и предоставления других услуг.

Обращение в Роспотребнадзор должно быть составлено по следующему плану:

1. После описания обстоятельств совершения покупки перечислите нормативно-правовые акты, которые регулируют данный вопрос. Укажите закон «О защите прав потребителей» статьи 18, 19, 20, 21, 25;
2. Сформулируйте требования к продающей стороне, реализовавшей некачественный товар;
3. Перечислите все документы, которые прилагаются к составленной претензии;

Дополнительно нужно предоставить: чеки, накладные, отказ продавца от возврата денег, копию претензии, поданной в магазин и прочие документы, доказывающие факт приобретения некачественного товара или услуги.

Жалоба в Роспотребнадзор — образец оформленияс учетом требований законодательства к письменным обращениям граждан рассмотрен ниже. Жалоба может быть подана лицом в случае нарушения его потребительских прав.

Заполненный образец жалобы на магазин в Роспотребнадзор.doc Образец жалобы в Роспотребнадзор.doc При составлении жалобы в Роспотребнадзорважно учитывать следующие требования законодательства, т. к. в противном случае это заявление не будет подлежать рассмотрению (ст.

Если в двух словах, в Роспотребнадзор могут пожаловаться лица, которые могут пострадать или уже пострадали в связи с ненадлежащим исполнением продавцом его обязанностей.

К таким ситуациям относятся: На практике жалоба в Роспотребнадзор может быть подана на магазин, продуктовый, хозяйственный, обувной (любой), салон красоты, медклинику, экстрасенса, ЖКХ, ветеринара, банк — то есть в отношение всех субъектов, которые предлагают некий сервис или что-то купить.

Есть определенные моменты, при наличии которых жалобу вернут без рассмотрения либо откажут в рассмотрении.

При таком способе подачи заявления ответ также будет направлен по указанному обратившемся электронному адресу либо почте, если отметить эту графу.

Приложить фото согласно тексту сообщения и направить обращения.

Перечень функций и полномочий, которыми наделен Роспотребнадзор, достаточно широк.

Наиболее важны с точки зрения потребителей следующие:

1. контроль за соблюдением санитарного законодательства,
2. соблюдением правил продажи отдельных видов изделий (к примеру, алкоголя и сигарет),
3. контроль за качеством питьевой и горячей воды и др.

Однако, основная задача службы заключается в защите прав потребителей в условиях рынка, причем в данном случае к рынку относится очень широкий круг услуг, оказываемых населению: начиная магазинами и заканчивая образовательными услугами.

К сожалению, в последнее время в несколько раз увеличилось количество производителей, которые наплевательски относятся к своим потребителям.

Но обманутые люди почему-то редко обращаются за помощью в органы. В нашей стране права потребителя отстаивает Роспотребнадзор.

Это федеральный орган, который устанавливает санитарно-эпидемиологические требования и нормы гигиены, регулирует нормы и права в сфере защиты прав потребителей.

Каждый человек, живущий на территории России, может обратиться к сотрудникам ближайшего органа и получить помощь.

Важно! Следует иметь ввиду, что:

1. Каждый случай уникален и индивидуален.
2. Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов: Продажа продуктов питания также находится в компетенции Роспотребнадзора – начиная от ларька и небольшого магазинчика и заканчивая крупнейшими гипермаркетами и моллами.

Медицинские учреждения частного и государственного типа также находятся под надзором службы. Также в ведомстве контролируют деятельность любых организаций, оказывающих услуги – от управляющих компаний до гостиниц и аэропортов.

Причина такого нововведения – изменение ФЗ-277, который защищает права юридических лиц. Контактные данные местного отделения можно найти на официальном сайте ведомства.

Поводом для жалоб на оператора МТС могут быть: Пожаловаться на мобильного оператора МТС можно несколькими способами:

• Оставить обращение в офисе или специализированном салоне компании.

Жалобу необходимо составить в двух экземплярах.

Потребуйте, чтобы сотрудник зарегистрировал обращение и проставил на вашем экземпляре входящий номер либо любую другую отметку о получении (например «Получено», ФИО, дата, время, должность). Договорные отношения, касающиеся перерасчета, возврата денежных средств на лицевые счета относятся к гражданско-правовым и регулируются ГК РФ.

Согласно ст. 11 защиту таких прав осуществляет суд.

Правовые акты

Человек, приходя в салон сотовой связи, хочет приобрести качественный товар или услугу, но не всегда это получается и приходится подавать на МТС претензию. На сегодняшний день в каждом, даже в самом маленьком городе находятся салоны МТС.

С каждым днём у компании становится всё больше клиентов, а это приводит к тому, что обслуживание ухудшается.

Среди постоянных потребителей услуг всё больше недовольных, поэтому чтобы компания исправляла допущенные ошибки, клиентам требуется грамотно написать жалобу на МТС.

Закон РФ №26 от 07.07.

2007 «О связи» перечисляет права клиентов на сотовую связь хорошего качества, на получение полного описания услуг, размера абонентской платы.

Кроме этого в законе прописывается порядок компенсационных выплат клиентам в связи с неисполнением обязательств, которые имеются между сторонами в договоре.

Поводы для подачи претензии:

1. Ненадлежащее качество сотовой связи.
2. Плохое соединение или полное отсутствие интернета.
3. Незаконное списание денежных средств со счёта клиента.
4. Получение платных смс-рассылок.
5. Плохая работа сотрудников компании МТС, а также кол-центров.
6. Нежелание компании расторгнуть ранее заключённый договор.
7. Нарушение прав клиентов.

Любые причины, затрудняющие пользование связью, дают повод клиенту компании пожаловаться на МТС.

Как написать жалобу в МТС правильно, чтобы у салона сотовой связи не было повода отклонить её? Все знают, что любая организация или компания не любит получать гневные жалобы от клиентов. Они могут воспользоваться любым поводом, чтобы не рассматривать и отклонить претензию. Поэтому требуется составить и оформить документ грамотно, дабы избежать такой участи.

Заявление на МТС пишется от руки, но также можно заполнить специальный бланк. Его можно найти на официальном портале сотовой компании или посетив ближайший офис.

Перед составлением жалобы на МТС рекомендуется прочитать ранее заключённый договор. В нём прописаны все спорные моменты между компанией и клиентом.

В правом верхнем углу прописывается шапка документа:

• ФИО руководитель салона;
• к кому адресована жалоба;
• ФИО жалобщика;
• адрес проживания;
• контактный телефон.

Дальше посередине листа «Претензия». Ниже пишется причина заявления:

• качество сотовой связи;
• плохой интернет;
• смс-рассылки;
• незаконное списание денежных средств.

Потом подробно описывается некачественная услуга, которую предоставляет сотовая связь.

Затем требуется прописать законы, которые были нарушены. Необходимо упомянуть и закон «О защите прав потребителей».

Претензии должны содержать тезис о том, что продавец должен соблюдать законы РФ, поэтому (дальше прописываются последствия). Потребитель может потребовать возвращения полной стоимости товара, а также услуги. И прописать возмещение морального вреда.

Жалоба на МТС на плохое обслуживание подаётся также в электронном виде.

Чтобы она была рассмотрена в сроки, отведённые по закону, и имела положительный результат, требуется знать некоторые моменты:

1. Размер электронной претензии должен быть в пределах 2 тыс. знаков. Поэтому потребуется кратко описать возникшую проблему, сделать упор на нарушенные законы и прописать пути решения проблемы, которые видит жалобщик.
2. Написать без ошибок адрес салона сотовой связи и ФИО работника, с которым произошёл конфликт.
3. К электронной претензии прикрепляются доказательства – это файлы любого формата, но не архивированные, размером до 5 Мб.
4. Жалоба пишется без использования латинских букв и незаглавными буквами.
5. Правильно прописать адрес проживания, электронную почту и номер телефона.

Каким бы видом ни была составлена претензия, к ней требуется прикрепить копии документов, например, кассовый чек на купленный телефон, копия Договора (3 листа), копия паспорта (2 страницы), талон для сервисного обслуживания.

На сегодняшний день спамы или смс-рассылки массово атакуют телефоны, компьютеры. Они бывают сильно навязчивыми и раздражают клиентов МТС.

Способы подачи жалобы

Подать обращение можно как очно, так и онлайн. Заявление можно представить лично в представительство органа, а можно направить по почте. В случае личного предоставления, необходимо написать две копии документа: одно остаётся у секретаря, а на второй делается пометка, подтверждающая его достоверность, и она возвращается заявителю.

На официальном сайте Роскомнадзора необходимо найти раздел «Общественная электронная приемная». Здесь же нужно выбрать тематику обращения. Содержание электронного заявления приблизительно такое же, как и у заявления в печатном виде.

Порядок рассмотрения жалоб и возможный результат

Заявка должна быть рассмотрена соответствующим органом в течение одного месяца. Если все основания считаются достаточными, то начинается проверка по факту заявления. Нарушителю делается предписание об устранении всех нарушений. Заявителю направляется официальное письмо с описанием всех предпринятых действий или отказ в рассмотрении дела.

Обращение в службу по надзору в сфере связи — это эффективный способ отстаивания нарушенных прав гражданина. Служба обязана рассмотреть каждую заявку и пресечь дальнейшие возможные нарушения по этому вопросу.