Содержание
Кто признается матерью-одиночкой
Кто такая мать-одиночка, наверное, понимает любой человек. Вместе с тем далеко не каждая одинокая женщина, имеющая ребенка, в соответствии с законодательством обладает таким статусом.
Одинокой мамой признается женщина, выполняющая обязанности родителей единолично, без участия отца. При этом в РФ это понятие значит, что в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» находится прочерк.
Если же ребенок официально имеет отца, пусть даже последний совместно с ним не проживает и никак не участвует в воспитании, его мать уже не может считаться одинокой. Это не зависит от того факта, находятся супруги в браке или уже развелись.
Некоторые ошибочно полагают, что матерью-одиночкой является каждая женщина, которая растит ребенка одна. Это не так. Не сможет получить такой статус:
- Женщина, которая одна растит ребенка после расторжения брачного союза. В том числе и не получающая от бывшего супруга алиментов.
- Женщина, которая родила ребенка во время брака; в период 300 дней после расторжения брачного союза или признания его недействительным; или в период 300 дней со времени кончины ее мужа (в таких ситуациях, как правило, отдел ЗАГС в актовой записи указывает отцом имевшегося супруга).
- Женщина, хотя не состоявшая в брачном союзе и воспитывающая ребенка в одиночестве, но отцовство этого ребенка было установлено через суд или в добровольном порядке.
- Женщина, воспитывающая ребенка, отец которого лишен родительских прав.
- Женщина, супруг которой скончался (вдова).
Кому положены льготы
В России нет единого источника, в котором было бы сказано, кто такая мать-одиночка и на какую помощь она может рассчитывать. Отдельных федеральных пособий тоже не существует.
Еще есть путаница в понятиях: в разных документах встречаются формулировки «единственный родитель», «одинокий родитель», «одинокая мать», «неполная семья». И значения у этих терминов тоже различаются. Трактовки зависят от области применения — социального обеспечения, трудового или налогового права, от вида льготы и даже от региона.
Расшифровку этого термина пришлось давать Пленуму Верховного суда: одинокой матерью считается женщина, которая растит ребенка без отца. Например, если отец ребенка умер, лишен родительских прав, признан безвестно отсутствующим, недееспособен, находится в тюрьме или просто не участвует в воспитании. То есть отец при этом может числиться по документам и быть живым. Но мама считается одинокой, и ее сложнее уволить.
Свои понятия устанавливают регионы. В Москве социальные льготы есть у одиноких матерей, которые родили ребенка вне официального брака и не установили отцовство. Также льготы есть у одиноких отцов — мужчин, которые усыновили ребенка, не будучи в браке. Если такие родители потом заключат брак, им все равно оставят льготы на этих детей. Все это прямо описано в постановлении московского правительства. В других регионах может быть иначе.
Еще есть понятие неполных и малообеспеченных семей. В Санкт-Петербурге неполной считают семью, в которой детей воспитывает один родитель, а второго нет по документам, он умер, пропал или не платит алименты.
Льготы бывают федеральными и региональными. Федеральные льготы полагаются всем, независимо от города проживания. Региональные льготы получают жители конкретного региона. Я расскажу о некоторых федеральных льготах, а также льготах Санкт-Петербурга и Москвы. Льготы в Петербурге я получала сама, а о московских льготах попросил написать редактор, поэтому не знаю, сложно ли их оформлять. Если знаете вы, расскажите о своем опыте в комментариях.
Многие выплаты мне удалось получить не как матери-одиночке, а как малообеспеченной семье — о таких выплатах я тоже расскажу, хотя получить их может не только единственный родитель.
Одинокие матери в российском законодательстве
В современной России женщины, воспитывающие детей без участия отца, перестали быть редкостью — на их долю приходится не менее 30% семей. Однако далеко не каждая женщина считается матерью-одиночкой по закону, так как у данного понятия имеются строгое определение. Отсюда и конфликты, возникающие на почве непонимания значения данного статуса.
Так, кто имеет право на пособия матери-одиночке в 2019-2020 году?
Законодательно не закреплено определения «мать-одиночка» или «одинокая мать». Чтобы официально быть признанной матерью-одиночкой, необходимо соответствовать следующим требованиям:
- Быть разведенной с супругом более 300 дней или не иметь мужа вовсе.
- Не иметь письменного документа от отца, свидетельствующего о своем родстве с ребенком.
- Не иметь заключения суда о факте отцовства.
Иными словами, мамой-одиночкой считается только та женщина, дети которой рождены вне брачного союза, а в документах о рождении при этом пустует графа «отец». В таких случаях сотрудники ЗАГС, регистрирующие ребенка, выдают маме справку по специальной форме 25, подтверждающую ее статус одиночки.
Перечислим ситуации, когда в обществе женщину ошибочно считают матерью-одиночкой:
- Супруги развелись, после чего бывшая женщина не получает от бывшего мужа алименты и воспитывает общих детей в одиночестве.
- Ребенок родился вне брака, но после развода или кончины супруга прошло менее 300 дней. В подобных ситуациях отцом ребенка будет по закону признан бывший супруг, даже если он не имеет биологического родства с малышом.
- Родители малыша официально не являются супругами, но мужчина не отказывается от ребенка и официально признает свое отцовство.
- Папа лишен родительских прав.
Женщина, получившая официальный статус мамы-одиночки, претендует на федеральную и местную поддержку в виде выплат и льгот.
Одиноким мамам положены те же пособия, что и родителям полных семей. Они могут рассчитывать на федеральные пособия, действующие по всей стране, и на региональные выплаты. Их можно поделить на
- Адресную помощь (студентам, на покупку продуктов, школьной формы);
- Малоимущим одиноким мамам как правило назначается пособие в большем размере.
Мама малыша в статусе одиночки может претендовать на следующие формы социальной поддержки:
- Компенсирование цены на детское питание для ребенка в возрасте до 36 месяцев.
- Компенсации повышения стоимости жизни
- Натуральная помощь мамам с детьми до 3 лет — бесплатные конверты для новорожденных, комплекты белья и одежды на малышей, молочные кухни для детей до 24 месяцев, медикаменты первой необходимости.
- Жилищные льготы — скидки на коммунальные услуги.
- Льготы на получение образования.
- Льготные физиопроцедуры (массаж) в районной поликлинике.
- Бесплатное питание не менее 2-х раз в день в школьном кафетерии.
- Льготная очередь при поступлении в дошкольное образовательное учреждение (ДОУ).
- Скидки на получение воспитательных, образовательных и иных услуг в ДОУ.
- Право на участие в программе обеспечения жилплощадью «Жилище».
- Ежегодное лечение ребенка в профилактории санаторно-курортного типа.
Вышеуказанные льготы могут меняться в зависимости от региона проживания одинокой мамы. И только лишь статуса одинокой мамы для их получения зачастую недостаточно. Льготы различаются в зависимости от сопутствующего статуса семьи: малоимущие, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, семья, воспитывающая ребенка-инвалида и пр. Но в некоторых регионах одиноким матерям, независимо от других льготных статусов, могут предоставляться вышеназванные привилегии.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Трудовые привилегии
Существуют конкретные привилегии, которыми обеспечена трудоустроенная мать-одиночка:
- Нередко на предприятиях происходят сокращения штата. Мама, воспитывающая детей в одиночестве, избавлена от риска быть уволенной, пока каждому ее ребенку не исполнится 14 лет. Работодатель не имеет законного права уволить сотрудницу, даже если не подходит для занимаемой должности. Сократить маму-одиночку могут лишь в случае, если она злостно уклоняется от выполнения должностных обязанностей и регулярно совершает проступки.
- Женщина попадает под сокращение при ликвидации предприятия. В такой ситуации руководителю предстоит самостоятельно позаботиться о новом месте работы мамы-одиночки.
- Мама-одиночка имеет право на внеочередной отпуск. Срок дополнительного отдыха не должен превысить 14 дней. Зарплата при этом не сохраняется, но отказать в предоставлении отдыха женщине не могут — она сама решает, какое время для отпуска ей удобно получить. Такой отпуск должен быть установлен коллективным договором.
- До того, как малышу исполнится 5 лет, женщина не должна работать на ночных сменах, работать сверхурочно, а также в выходные и праздники. Разумеется, если мама-одиночка останется не против подобных условий работы, работодатель не нарушит закон. В таких случаях женщине необходимо предоставить письменное согласие.
- Маме обязаны предоставлять больничный, если ребенок заболел. При стационарном лечении малыша женщине положено дополнительное пособие, размер которого зависит от ее трудовой выслуги. Размер выплат производится в 100% объеме первые 2 недели больничного, последующие составляют 50% объем от заработной платы женщины в зависимости от стажа женщины. При амбулаторном лечении стаж в расчет не идет.
- Пока ребенку не исполнится 14 лет, его мама вправе работать на условиях сокращенного рабочего дня.
- Если женщина устраивается на работу, руководителю нельзя отказывать ей в предоставлении должности по причине ее статуса мамы-одиночки. Отказ в предоставлении рабочего места обязательно сопроводить письменным объяснением причины отказа. Иначе, женщина может обратиться с жалобой в органы соцзащиты.
Выплаты и пособия
Статус матери-одиночки не лишает женщину обычных пособий, предназначенных для всех родивших мам:
- Больничное пособие по беременности и родам (БиР) — в размере 100% средней зарплаты за 2 последних календарных года (для официально трудоустроенных женщин);
- Дополнительное пособие по нетрудоспособности по БиР, если больничный был продлен в связи с тяжелыми родами — добавочные оплачиваемые 16 дней.
- Единовременное пособие, выплачиваемое после родов —17479,73 руб. районный коэффициент.
- Ежемесячные выплаты на малыша до 18 месяцев — пособие от работодателя, равное 40% от з/п (безработные матери-одиночки получают материальную компенсацию от ЦЗН: на одного ребенка – в размере 3277,45 рублей, на двух и больше – 6554,89рублей).
- Единовременная выплата женщинам, вставшим на учет по БиР до срока 12 недель — 655,49 руб.
Помимо указанных выплат, мама-одиночка может рассчитывать на дополнительные пособия, предоставляемые из средств государственного и регионального бюджетов:
- Пособие на ребенка до 16 лет (малообеспеченным) — зависит от региона.
- Дополнительные выплаты на третьего и последующих детей в возрасте 36 месяцев (малообеспеченным) — равны размеру детского прожиточного минимума в регионе.
- Компенсационное пособие женщине, самостоятельно ухаживающей за ребенком. Выплачивается только до момента, когда ребенку исполняется 3 года — 50 руб. в месяц (при наличии одного ребенка).
- Выплаты из материнского капитала в размере прожиточного минимума на ребенка до 1,5 лет.
Понятие «мать-одиночка» можно рассматривать с точки зрения социального или трудового права, которые предусматривают наличие определенных льгот для этой категории населения. Трудовой кодекс РФ считает матерью-одиночкой женщину, которая просто воспитывает ребенка без мужа. То есть формально отец существует либо существовал ранее, но, к примеру, признан недееспособным или умершим.
Для социального же права женщина признается одинокой исключительно в том случае, если у ребенка юридически вообще нет и не было отца. Только тогда она может рассчитывать на социальные льготы.
Что же касается Семейного кодекса РФ, то он вообще такого понятия, как «одинокая мать», не содержит. В большей степени данное выражения является бытовым, но определенные гарантии все же закреплены на законодательном уровне, к примеру, в Трудовом и Налоговом кодексах РФ.
Отчасти мы уже разобрались, какие преимущества дает статус матери-одиночки. Их можно поделить на несколько категорий:
- материальные,
- трудовые,
- социальные,
- налоговые,
- жилищные.
Органы власти разрабатывают много региональных программ, направленных на поддержание одиноких матерей.
Самостоятельно воспитывающая ребенка мать может рассчитывать на те же самые пособия, что получает и женщина, имеющая полную семью, а именно:
- по беременности и родам;
- по уходу за ребенком;
- при рождении.
Говорить о каких-то конкретных устоявшихся цифрах довольно сложно. Ежегодно суммы, которые получают одинокие женщины с ребенком, меняются.
Оформив и получив документ, который будет подтверждать факт того, что женщина считается матерью-одиночкой, можно рассчитывать на некоторые льготы от государства. В перечень этих преимуществ включено, например, внеочередное устройство ребенка в детсад, при этом оплата за садик снижается вдвое. Если ребенок ходит в школу, то ему предоставляется право на бесплатное питание.
Отдельные преимущества имеются и в трудовых отношениях. Так, мать-одиночку невозможно уволить или сократить, а если произошло прекращение деятельности работодателя, то такой женщине должны предоставить новую работу. Имеется еще право на дополнительный отпуск.
Кроме перечисленного, законодательством еще предусмотрены льготы в области налогообложения и в сфере жилищных отношений.
Внимание! В зависимости от субъекта РФ, в котором проживает одинокая мать, разнятся и суммы ежемесячных пособий и компенсационных выплат. Поэтому точную сумму положенной компенсации или объем предоставляемых льгот можно узнать только в уполномоченных территориальных органах по месту жительства.
Статус матери-одиночки будет крайне полезен тем женщинам, которые находятся в затруднительном финансовом положении. Процедура его получения весьма проста, поэтому лучше уделить этому вопросу некоторое время и получать материальную помощь от государства.
В российском законодательстве нет точной расшифровки термина «мать одиночка». Разъяснения о том, кого можно отнести к этой категории, содержит Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 (пункт 28). Документ уточняет, в каких случаях женщина, самостоятельно воспитывающая детей, считается одинокой матерью.
Льготы в трудовой сфере
Женщины, воспитывающие детей самостоятельно,могут рассчитывать на некоторые привилегии со стороны своего работодателя.
К таким правам относятся:
- если штат в ее организации сокращается, женщину, воспитывающую в одиночку ребенка до 14 лет, уволить не могут;
- работодатели не могут отказать в приеме на работу одинокой матери, мотивируя это наличием у нее детей;
- одинокие матери могут взять дополнительный неоплачиваемый отпуск, на срок не менее 14 дней;
- если ребенку нет 14 лет, то его мать может претендовать на установление для нее неполного рабочего дня;
- отправить женщину в командировку, воспитывающую ребенка без помощи его отца, можно только получив ее согласие, в письменном виде;
- нельзя привлекать женщин, воспитывающих ребенка, который не достиг пяти лет, в одиночку, к работе в ночные часы, выходные и праздничные дни;
- если на иждивении одинокой мамы находится ребенок-инвалид, ей положены 4 дополнительных оплачиваемых выходных ежемесячно по удобному графику. Переносить выходные дни на последующие месяца запрещено.
Главные трудовые льготы — это запрет на увольнение, отпуск без очереди и возможность взять дополнительный двухнедельный отпуск за свой счет.
Отпуск без очереди. Родитель с тремя и более детьми имеет право взять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время.
Одинокого родителя можно уволить при ликвидации организации, если работник не исполняет обязанности, прогуливает работу без уважительных причин или при оформлении предоставил подложные сведения. Полный список причин — в пп. 1, 5—8, 10—11 ст. 81 Трудового кодекса РФ.
Однажды я попросила работодателя отпускать меня раньше на полчаса, чтобы успевать в садик за ребенком. Зарплата стала меньше на две тысячи рублей в месяц, но я была рада этой уступке.
Обычного работника работодатель привлекает к сверхурочной работе тоже по письменному согласию. Без согласия можно привлечь работника при форс-мажоре: для предотвращения катастрофы или при аварии на производстве. Но на практике так происходит не всегда.
Для единственного родителя размер вычета на детей удвоен: 2800 рублей в месяц за первого и второго ребенка, 6000 рублей в месяц — за третьего.
Обычно работник платит 13% налога. При зарплате 45 000 рублей гросс он получит чистыми 39 150 рублей и отдаст в казну 5850 рублей. За год он получит на руки 469 800 рублей, и еще 70 200 рублей налога на доходы физлиц за него заплатит работодатель.
Чтобы получать стандартный вычет в двойном размере, нужно предоставить бухгалтеру копию свидетельства о рождении ребенка и написать заявление — это делается один раз, каждый год писать новое не нужно.
Если одинокий родитель устраивается на работу не с начала года, то ему нужно принести справку по форме 2-НДФЛ за предыдущие месяцы, чтобы работодатель смог учесть доходы за это время. Если такой справки у родителя нет, можно написать заявление, что доходов не было, или ждать следующего года.
НДФЛ я не возвращала, потому что после рождения ребенка работаю всего полгода. Хочу поработать пару лет и тогда уже вернуть сэкономленные на налоге деньги.
Это компенсация части стоимости коммунальных услуг. Субсидия полагается семье, которая тратит на оплату коммуналки больше установленной нормы. Статус матери-одиночки значения не имеет: получить субсидию может полная или многодетная семья, пенсионер или одинокий человек с небольшим доходом.
Размер субсидии рассчитывают по формуле. В расчет берутся региональные нормативы, средний доход семьи за полгода и количество проживающих в квартире. Из нормативов смотрят на долю допустимых расходов и стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Наша семья состоит из двух человек — меня и ребенка. Я получаю 25 тысяч рублей в месяц и трачу на коммуналку 4 тысячи. Это 16% от моего дохода — больше доли допустимых расходов в Петербурге. Значит, я могу претендовать на субсидию.
Размер субсидии может меняться каждый месяц, потому что меняется сумма в нормативах. Так было у меня: в мае я получила 3,3 тысячи, в июне — 2,2 тысячи; одинаковая сумма была в июле и августе. Всего за 6 месяцев я получила 16 312 Р, а потратила на коммуналку за тот же период 17 456 Р. Государство возместило 93% моих расходов.
Оформить субсидию можно через городской центр жилищных субсидий, МФЦ или госуслуги. Понадобятся документы: паспорт, справки обо всех доходах семьи за последние 6 месяцев и документ, подтверждающий право на пользование квартирой: договор найма или свидетельство о собственности. Пока еще нужны документы, которые подтверждают, что у вас нет долгов за коммунальные услуги. Если подаете через госуслуги, нужны сканы или фотографии документов.
Если родитель не работает, скорее всего, сотрудник отдела субсидий попросит обосновать, на что живет семья. У меня получилось так, что я работала три месяца из шести — за них я принесла справку о среднем заработке. В заявлении я написала, что в другие три месяца мне помогали родственники.
Какие женщины могут считаться матерями-одиночками
В 2018 году я получила от государства 33 016 рублей:
- пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 7 лет — 16 704 рубля за год;
- субсидия на оплату услуг ЖКХ — 16 312 рублей за полгода.
Получить льготы несложно, если знать, что делать. Документы на ежемесячное пособие я подавала через МФЦ в удобное для меня время. На субсидию — через Городской центр жилищных субсидий, но можно и через МФЦ или госуслуги.
Претендовать на помощь государства можно только при официально установленной принадлежности к группе льготников.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»
Сам по себе факт проживания ребёнка без отцовского попечения с одной матерью не служит основанием для назначения дополнительных пособий.
Женщине присваивается статус «одиночка» в следующих случаях:
- сведения об отце не указаны в документе о рождении (в соответствующей графе стоит прочерк»);
- свидетельство заполнено на основании заявления матери;
- при появлении малыша в гражданском браке отцовство не устанавливалось;
- дети родились по истечении 300 дней после развода;
- ребёнок усыновлён вне брака.
Законодательство гарантирует женщинам, супруг которых умер или официально утратил родительские права (по решению суда), льготы при осуществлении ими трудовых обязанностей. Однако право на получение статуса одиночки в таких ситуациях не предусмотрено.
Женщины не могут претендовать на включение в льготную категорию одиночек при следующих обстоятельствах:
- мать одна обеспечивает детей после развода;
- алименты не назначались после расторжения брака;
- отец ограничен в родительских правах;
- вдова родила малыша не позднее 300 дней после смерти мужа;
- отцовство установлено по решению суда;
- ребёнок усыновлён новым супругом.
Важно! Если данные об отцовстве вписаны в свидетельство о рождении, мужчина юридически считается отцом ребенка.
Процедура получения льготного статуса включает следующие шаги:
- Заказать в органах ЗАГС специальную справку формы № 25;
- Подготовить необходимые бумаги (список можно уточнить у сотрудников соцзащиты);
- Заполнить заявление о признании одинокой матерью;
- Сдать пакет документов в УСЗН по месту жительства или в МФЦ (многофункциональный центр).
Рассмотрение ходатайства в органах социальной защиты занимает от 10 дней до 1 месяца. По истечении срока выносится решение о признании (отказе) права на льготы. Уведомление о принятом решении направляется Почтой России на адрес, указанный в заявлении.
Ключевая роль в оформлении льготной категории принадлежит справке из отдела ЗАГС. Формы выписки утверждена Постановлением Правительства РФ. Справка выдаётся на основании заявления при регистрации данных о рождении ребёнка. Документ подтверждает, что сведения об отцовстве отсутствуют либо сделаны со слов матери. Выписку в органе ЗАГС можно запросить в любое время после регистрации малыша.
Срок действия справки составляет от 30 дней до 6 месяцев (различается в зависимости от региона проживания матери). Если в течение периода действия бумаги женщина не обратилась в органы соцзащиты, ей придётся заказывать новую выписку в отделении ЗАГС.
Кроме справки формы № 25 пакет документов включает:
- копия паспорта;
- копия свидетельства о рождении;
- выписка о составе семьи из паспортного стола;
- справка от работодателя о выплатах за последние три месяца (2-НДФЛ);
- копия трудовой книжки (заверяется у нотариуса);
- бумага из центра занятости (если женщина официально не трудоустроена).
Полный состав пакета документов определяется в каждом конкретном случае. Одновременно с копиями предъявляются оригиналы бумаг.
Важно! Отсутствие какой-либо справки является основанием для отказа в присвоении льготного статуса.
Перед обращением в отдел соцзащиты требуется написать заявление. Ходатайство можно написать от руки или напечатать на компьютере.
В заявлении необходимо указать:
- Точное наименование органа соцзащиты;
- Персональные данные (фамилия, имя, отчество, реквизиты паспорта, адрес по регистрации и адрес места жительства, телефон для контакта);
- Просьба о присвоении категории матери одиночки;
- Сведения о ребёнке (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения);
- Перечень приложений.
Для многих женщин очень актуален вопрос: если отец лишен родительских прав, считается ли матерью-одиночкой женщина, воспитывающая ребенка одна. В соответствии с законодательством для получения социальных льгот этого, увы, недостаточно. Ведь, по сути, отец у ребенка есть и он известен. То же касается случаев, когда мать состоит с мужчиной в сожительстве, но официально их брак не зарегистрирован. По факту получается, что отец у ребенка есть, даже если он не родной.
В каком случае женщина является одинокой, мы определились, однако чтобы оформить все надлежащим образом и иметь такой статус официально, придется собрать определенные документы, подтверждающие данное положение вещей.
Чтобы получить статус матери-одиночки, должны соблюдаться следующие условия:
- женщина не состоит в браке;
- у ребенка в свидетельстве о рождении в сведениях об отце стоит прочерк или сделана отметка «записано со слов матери».
Женщина может рассчитывать на помощь государства в воспитании ребенка и получение определенных льгот и пособий, только когда признается одинокой мамой юридически.
Таким образом, матерью-одиночкой является женщина:
- ставшая матерью, не пребывая в браке или более чем через 300 дней после его расторжения, если отцовство не установлено;
- родившая ребенка, находясь в браке или на протяжении 300 дней с момента его расторжения, но при этом отцовство было оспорено;
- не находящаяся в браке и усыновившая ребенка.
Для того чтобы стать по закону одинокой матерью, придется подготовить целый пакет документов. Приготовьтесь к тому, что вам необходимо будет пройти по нескольким инстанциям для достижения этой цели.
Многих интересует, где можно оформить статус матери-одиночки. Для этого нужно стать на учет в органах социальной защиты населения по месту своей регистрации. Но перед тем как посетить органы соцзащиты по месту жительства, необходимо будет обратиться в ЖЭК, ЗАГС, а также к своему работодателю.
Чтобы получить статус одинокой матери, к заявлению должны быть приложены такие документы:
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорт матери;
- справка о совместном проживании матери и ребенка (берется в ЖЭКе);
- справка формы 25 (можно получить в ЗАГСе);
- трудовая книжка (при официальном трудоустройстве она находится у работодателя);
- справка о доходах за предшествующие 3 месяца.
Позаботьтесь о подготовке всех необходимых документов заранее, чтобы сэкономить собственные время и силы. Ваше заявление все равно не рассмотрят, пока не будет собран весь пакет.
Обращаясь в органы социальной защиты населения, документы, подтверждающие статус, следует принести в оригинале, а также иметь с собой их копии.
После того как вы подали в соответствующие инстанции все, что нужно для подтверждения статуса матери-одиночки, придется подождать в течение 30 дней. Именно такой срок отводится законодательством для рассмотрения заявления. Когда вся процедура успешно завершится, можно обращаться за назначениями детского пособия, пенсий и льгот.
Вышеуказанные пособия предусмотрены в трудовой, налоговой, социальной и других сферах жизни. Конечно, они не решают всех проблем женщин, самостоятельно воспитывающих детей, но в определенной мере помогают сделать уровень их жизни выше минимального, установленного законодательством на данный момент. Пользоваться льготами вы можете по своему усмотрению.
Оформление пособий в 2019 году предусматривает наличие как одинаковых по всей стране федеральных выплат, так и местной помощи на региональном уровне. Для их назначения следует снова обратиться в органы социальной защиты населения, где специалист подробно разъяснит, какие пособия и льготы вам положены.
Для того чтобы подтвердить статус одинокой матери, орган социальной защиты населения выдает женщине специальный документ, на основании которого она может обращаться за назначением предусмотренных законодательством пособий и льгот.
Удостоверение матери-одиночки могут потребовать не только при назначении выплат, но и для прописки ребенка, оформления субсидии, при поступлении малыша в детский сад или школу и так далее. Правда, на сегодняшний день его часто заменяет справка формы 25.
Разберемся, зачем необходимо прилагать столько усилий для оформления статуса одинокой матери и какие права имеет мать-одиночка в России. В первую очередь все стремятся получить заветную «корочку» из-за государственных пособий. Это могут быть как одноразовые выплаты, так и регулярные.
Помимо финансовых преференций, одинокие матери имеют особые права на работе:
- Не могут быть уволены при сокращении штата.
- В результате ликвидации предприятия им обязаны предложить альтернативное место работы.
- Им предоставляется дополнительный отпуск.
- Если ребенок младше 5 лет, его мать не могут привлекать к работе в ночное время, в выходные или праздничные дни, а также к сверхурочным работам.
- По собственному усмотрению женщины, имеющие детей до 14 лет, могут работать неполный рабочий день.
Также матери-одиночки имеют привилегии в других сферах жизни. В частности, у них есть право на бесплатные:
- постельное белье и подгузники;
- продукты питания до достижения ребенком 3 лет;
- медицинские препараты;
- оздоровительные путевки;
- посещения массажиста.
Данный перечень не является исчерпывающим, с каждым годом он пополняется все новыми составляющими.
Согласно законодательству, матерью-одиночкой в России может быть признана женщина, имеющая несовершеннолетних детей (ребенка), которая отвечает одному из следующих условий:
- Появление на свет ребенка произошло вне брака, при этом нет записи в органах ЗАГС об определении отцовства, отсутствует решение судебных органов либо не имеется поданного заявления матерью и отцом в отдел ЗАГС об определении отцовства.
- Появление на свет ребенка произошло в брачном союзе либо в период 300 дней, следующих после его расторжения, при этом в документе о рождении указан прежний супруг женщины, однако имеется судебный акт, что указанный супруг не приходится отцом ребенку.
- Произошло усыновление ребенка женщиной, не находящейся в браке.
- Отец ребенка в документе о рождении записан со слов женщины, имеется соответствующая справка из органов ЗАГС (форма 25).
Одинокие матери в российском законодательстве
На госуслугах я заполнила заявление, выбрала сады и увидела пункт про льготы. В заявлении нужно обязательно сообщить, что есть льгота, — указать реквизиты и приложить скан или фотографию документа, который это подтверждает. В моем случае это свидетельство о рождении ребенка без информации об отце.
У нашей семьи проблем с регистрацией не было. Я поставила дочку в очередь в ноябре 2015 года и в январе 2017 получила письмо-информирование о поступлении ребенка в детский сад. В письме говорилось, что нужно привезти оригиналы документов в РОНО. Я поехала, показала документы, и моего ребенка зачислили в детский сад. В марте позвонила заведующая детским садом и пригласила подписать договор.
Все ежемесячные пособия по уходу за ребенком делятся на категории:
- По возрасту ребенка — от нуля до полутора лет и с полутора до семи лет.
- По субъекту власти — федеральные и региональные.
Региональные выплаты зависят от властей субъекта, информацию о них ищите в местных нормативах. Я расскажу подробнее о ежемесячных пособиях в Петербурге, где мы живем. Эти выплаты мне назначили не как матери-одиночке, а как малообеспеченной семье.
Я подала заявление и пакет документов через МФЦ и получала пособие в течение полутора лет. Мне платили 3298 рублей каждый месяц. Вышло 39 576 рублей в год, 59 364 рублей за все время — полтора года.
Сегодня одинокий родитель с одним ребенком до полутора лет получит 3910 рублей в месяц, или 46 920 рублей в год. В остальных регионах размер ежемесячного пособия может отличаться или его может не быть вообще — наличие и сумму выплаты нужно смотреть в местных законах.
От полутора до семи лет. Пособие положено многодетным, малообеспеченным семьям и семьям, что нуждаются в нем по медицинским показаниям ребенка.
Когда ребенку исполнилось два года, подавать документы на пособие пришлось снова. На тот момент я работала и получала «белые» 12 тысяч рублей в месяц. Я подала заявление снова: для этого я принесла справку о доходах за три предыдущих месяца.
Государство платило мне 1392 рубля в месяц в течение полутора лет, это 16 704 рубля в год.
Региональное ежемесячное пособие по уходу за ребенком приходит на социальную детскую карту — она действует только в Санкт-Петербурге. Ей можно расплачиваться в некоторых магазинах и покупать детскую одежду, обувь, игрушки, продукты или мебель.
Главное — карта дает хорошую скидку на детский ассортимент: до 70%. По детской карте я покупала коляску-трость, которую нам однажды повредили при перелете, сейчас покупаю детскую одежду и обувь.
За посещение государственного детского сада тоже нужно платить. Это называется родительской платой.
По закону Санкт-Петербурга одинокий родитель имеет право платить за детский сад на 40% от родительской платы меньше. Льгота положена неполной семье, где доход на каждого члена семьи не превышает два прожиточных минимума.
В нашем саду родительская плата составляет 1161,1 Р в месяц — столько стоит присмотр и уход за ребенком от 3 до 8 лет. Все родители с одним ребенком платят меньше — 928,9 Р — с учетом обычной скидки 20%. Детский сад сам назначает эту льготу и каждый месяц дает квитанцию на оплату уже с ее учетом.
Я попробовала оформить эту региональную льготу, но сдалась.
Я пошла к заведующей детского сада, она сказала принести документы: свидетельство о рождении ребенка, справку по форме 2-НДФЛ с работы и о других доходах за три предыдущих месяца, паспорт. Это для работающего родителя. Если родитель не работает, все равно нужно принести справку о доходах: о сумме всех пособий, которые платит ему государство, и обо всех остальных деньгах, которые он получает и на которые живет.
Справку о доходах я взяла на работе. Оставалось достать справку о ежемесячном пособии в 1390 рублей — ее надо брать в отделе социальной защиты в часы приема. Часы приема обычные рабочие — с 9 до 18, в это время я тоже работаю в офисе. Заказать через МФЦ нельзя, я пыталась. Соль в том, что компенсацию на сад дают на три месяца, после чего собирать справки нужно снова. Я решила не оформлять эту компенсацию: по-моему, сэкономленные 200 рублей того не стоят.
В Москве свои региональные выплаты, которые, в отличие от Санкт-Петербурга, полагаются именно одиноким родителям или матерям.
Родителю-инвалиду положено еще 12 000 рублей, учащейся матери-сироте — 3000 в месяц. Здесь указаны размеры выплат только на 2019 год. В будущем суммы могут поменяться.
Главное требование — регистрация по месту жительства в Москве.
Оформить выплаты можно в управлении социальной защиты по месту жительства в Москве, в любом городском МФЦ или через госуслуги. Если у вас есть такой опыт, расскажите о нем в комментариях.
Чтобы оформить пособия и дополнительные льготы, маме следует собрать пакет следующих документов:
- Заявление на выдачу пособия.
- Свидетельство о рождении малыша.
- Справка о совместном проживании мамы и ребенка.
- Другие документы, в зависимости от пособия, на которое претендует одинокая мать.
Справку о совместном проживании можно получить в паспортном столе по месту прописки. Все необходимые документы следует отнести в отдел соцзащиты или МФЦ. Задача сотрудников соцзащиты — проверить указанные сведения, нанести визит в семью лично, на основании полученных данных составить акты о совместном проживании заявителя и ребенка.
Как только заявление о выплате пособия принимают в органах соцобеспечения, начинает происходить начисление. Выплаты производятся до достижения ребенком совершеннолетия. В отдельных случаях пособие могут выплачивать лишь до трех лет.
Если женщина трудоустроена, то часть пособий следует оформлять у работодателя. Пособие, выплачиваемое из средств Материнского капитала назначает Пенсионный Фонд.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Другие льготы
Кроме ежемесячных выплат есть другие льготы, которыми может воспользоваться мать-одиночка. Я знаю о них только в теории.
При расчете такой пенсии государство учитывает страховой стаж кормильца. Трудовая пенсия сохранится, если вдова или вдовец вступит в новый брак.
Квартира. Одинокий родитель может принять участие в государственной жилищной программе наравне с полными семьями — взять льготную ипотеку под 6% годовых, получить деньги на покупку жилья.
Первое условие — проживать в городе не меньше 10 лет и доказать это. Придется побегать, чтобы собрать подтверждающие справки и выписки из паспортных столов.
https://www.youtube.com/watch?v=bytg6seQ2S4
Второе условие — встать на учет как семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. Чтобы встать на учет на таких условиях, родитель не должен иметь в собственности квартиру.
Запомнить
- Статус одинокого родителя подтверждают документом, объясняющим, что произошло со вторым родителем. Или свидетельством о рождении с прочерком в графе «Отец».
- Отдельных федеральных пособий для матерей-одиночек не существует. Но есть трудовые льготы и региональные выплаты для неполных и малообеспеченных семей.
- Главные льготы — запрет на увольнение, отпуск без очереди, дополнительный двухнедельный отпуск за свой счет, помощь с устройством ребенка в детский сад.
- Мать-одиночка с небольшим доходом подойдет под понятие «малообеспеченная семья» и может претендовать на дополнительные льготы от государства, например субсидию на оплату ЖКУ.
- Иные льготы: направлять в командировки, привлекать к сверхурочной работе, а также к работе в выходные и праздники мать-одиночку с ребенком до пяти лет можно только с ее письменного согласия.
- Мать-одиночка имеет право получать стандартный налоговый вычет в двойном размере.
- Большинство льгот можно оформить через госуслуги или МФЦ.
Запомнить
- Статус одинокого родителя подтверждают документом, объясняющим, что произошло со вторым родителем. Или свидетельством о рождении с прочерком в графе «Отец».
- Отдельных федеральных пособий для матерей-одиночек не существует. Но есть трудовые льготы и региональные выплаты для неполных и малообеспеченных семей.
- Главные льготы — запрет на увольнение, отпуск без очереди, дополнительный двухнедельный отпуск за свой счет, помощь с устройством ребенка в детский сад.
- Мать-одиночка с небольшим доходом подойдет под понятие «малообеспеченная семья» и может претендовать на дополнительные льготы от государства, например субсидию на оплату ЖКУ.
- Иные льготы: направлять в командировки, привлекать к сверхурочной работе, а также к работе в выходные и праздники мать-одиночку с ребенком до пяти лет можно только с ее письменного согласия.
- Мать-одиночка имеет право получать стандартный налоговый вычет в двойном размере.
- Большинство льгот можно оформить через госуслуги или МФЦ.