Сертификат участника боевых действий

Положены ли льготы членам семей ветеранов

Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.

На федеральном уровне предусмотрены следующие меры поддержки:

• ежемесячная денежная выплата;
• компенсация оплаты услуг ЖКХ в размере 50%;
• оказание медицинской помощи;
• льготное обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
• пособия;
• льготное пенсионное обеспечение;
• обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• льготная оплата найма помещений;
• установка домашнего телефона вне очереди;
• преимущественное положение при вступлении жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых или огородных земельных участков;
• ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время года;
• дополнительный отпуск в 35 дней без сохранения заработной платы работодателем;
• получение профессионального образования или дополнительного профессионального образования за счет работодателя;
• преимущественное право пользования всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных, спортивно-оздоровительных учреждений;
• право внеочередного приобретения билетов на все виды транспорта;
• преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные учреждения при наличии показаний (для лиц, обслуживавших воинские части Вооруженных сил на территории других государств, лиц, направленных на работу в Афганистан и Сирию).

Ветераны боевых действий (ВБД) федеральным законодательством подразделяются на несколько категорий. Часть из них не имеют права на получение некоторых видов льгот.

Федеральные льготы:

1. Льготы по пенсионному обеспечению, то есть надбавка к пенсии.
2. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы.
3. Право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди.
4. Обеспечение за счет бюджета жильем, но только один раз.
5. Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни и до выхода на пенсию ветерана, и на внеочередное оказание медицинской помощи.
6. Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.
7. Обеспечение путевками в санатории по медицинским показаниям.
8. Прием в первой очереди в организации социального обслуживания: пансионаты, интернаты, социально-оздоровительные центры.

Перечень преференций определяется федеральным и региональным законодательством. Кроме того, список льгот зависит от соответствующего кода, проставленного в документе. Так, если в строке стоит цифра «1», то претендовать ветеран может на следующее:

• ежемесячную доплату к пенсии;
• снижение вполовину начислений по коммунальным счетам (распространяется на близких членов семьи);
• установку домашнего телефона вне очереди;
• налоговые послабления;
• преимущества при вступлении в сообщества граждан:
  • строительные;
  • садоводческие;
  • дачные;
• бесплатное протезирование (кроме зубов);
• предоставление отпуска по месту работы в удобное время (вне графика);
• иное.

Подсказка: родственникам умершего ветерана выделяется помощь на погребение. Обращаться следует в органы соцзащиты по месту регистрации покойного.

Ветеранам боевых действий полагается обеспечение жильем за казенные деньги. Но не всем, а только лицам, вставшим на учет до 2005 года. Очередь формировалась сотрудниками местных администраций на основании инициативных заявлений претендентов. Причина постановки на учет — это нуждаемость. Таковая описана в законодательстве следующим образом:

• если у семейства нет жилья в собственности;
• если имеющееся жилое помещение не соответствует санитарным нормам.

Подсказка: для получения преференций нужно написать заявление в соответствующий орган власти и подтвердить требование копией льготного удостоверения.

Участник боевых действий льготы 2019 года получает на основе федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах». В статье 3 есть перечень тех, кому положены преференции:

• участники боевых действий, направленные в другие страны органами власти СССР и РФ;
• участники военных конфликтов на территории СССР/РФ.
• служившие в автобатальонах и в летном составе и работавшие на иных армейских должностях в Афганистане с декабря 1979-го по декабрь 1989 года;
• занимавшиеся разминированием территории Советского Союза с 1945 по 1951 год и боевым тралением с 1945 по 1957 год;
• служащие в Сирии с 30 сентября 2015 года.

Еще один важный документ – Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П, в котором определено, что выплаты участникам боевых действий не должны облагаться НДФЛ.

Медаль участника боевых действий

Общие меры социальной поддержки ветеранов боевых действий перечислены в ст. 16 ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. (редакция от 30 октября 2017 г.). Для рассмотрения вопроса о предоставлении льгот заявитель должен предоставить Удостоверение ветерана (участника) боевых действий, при наличии – удостоверения орденов (медалей), полученных за участие в боевых действиях, и заявление.

• льготы по пенсионному обеспечению (военная пенсия);
• обеспечение жильем за счет Федерального бюджета лиц, вставших на очередь на улучшение жилищных условий до 01. 01 2005 г. и обеспечение жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ, подавших заявление после 01. 01. 2005 г.
• компенсацию (субсидию) в размере 50% на оплату коммунальных расходов и квартирную плату. (Важно! Данная льгота предоставляется вне зависимости от формы собственности жилья, а также от наличия проживающих вместе с ветераном членов семьи);
  первоочередную установку стационарного телефона;
• преимущества при вступлении в ЖК, ЖСК, гаражные кооперативы и садовые (дачные) товарищества;
• сохранение права на медицинскую помощь в учреждениях, к которым ветераны были прикреплены во время службы; получение медицинской помощи в военных госпиталях;
• льготное санаторно-курортное обслуживание и проезд к месту лечения;
• обеспечение бесплатными протезами (кроме зубных) или компенсацию средств, если протезы были приобретены ветераном за счет личных денежных средств;
• право выбора времени оплачиваемого календарного отпуска и отпуск без сохранения з/п сроком до 35 дней в год;
• преимущественное право на пользование услугами спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских учреждений;
  преимущественное право на пользование услугами связи;
• внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
• получение основного или дополнительного образования за счет работодателя;
• возмещение госорганами расходов на ритуальные услуги: транспортировку тела к месту захоронения; погребение; благоустройство могилы.

Кроме перечисленных социальных льгот, ветераны боевых действий имеют право на налоговые льготы:

• уменьшение подоходного налога на 500 рублей для ветеранов и до 3-х тысяч для ветеранов, имеющих инвалидность;
• льготы по начислению земельного налога;
• освобождение от уплаты обязательной судебной госпошлины.

Важно: мы понимаем, что некоторые из этих льгот работают кривовато и иногда нужно потратить много времени и нервов для того, что бы добиться своего, однако всё же они работают и для того, что бы разобраться в том как именно необходимо действовать и создан наш проект. Задавайте вопросы в комментариях и  добавьте эту страницу в соц закладки ниже, что бы следить за изменениями льготного законодательства.

Льготы участникам боевых действий (УБД) по оплате жилищно-коммунальных услуг подразумевают компенсацию в определенном размере при оплате.

• удостоверение УБД или ВБД;
• заявление;
• документы, удостоверяющие личность льготника и членов его семьи;
• документы, подтверждающие родственную связь с проживающими;
• квитанции об оплате услуг ЖКХ за последний месяц;
• номер расчетного счета в банке.

Несмотря на то, что не все ветераны боевых действий имеют право на материальную поддержку со стороны государства, ежемесячные денежные выплаты положены большинству таких граждан.

В 2019 году размер ежемесячной выплаты составил 2 972,82 рублей с учетом НСУ.

Размер ежемесячной денежной выплаты индексируется раз в год с 1 февраля с учетом роста потребительских цен.

Законодательством обязанность по выплате возложена на Пенсионный Фонд РФ. Поэтому для получения пособия необходимо обратиться в территориальное управление по месту жительства с удостоверением и заявлением. Пенсионный Фонд РФ заключил соглашение об оказании данной услуги МФЦ, там также принимают заявления о назначении выплаты.

Предусмотрена подача заявления в электронном виде через личный кабинет на портале государственных услуг, в дальнейшем — через личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР.

Кроме удостоверения, участникам военных операций выдается памятная медаль. Таковая была утверждена 19.02.05 координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов. Орган создан и функционирует при Совете глав государств — участников СНГ.

Медаль выдается отставникам, участвовавшим в локальных конфликтах:

• в пределах СССР;
• за границами страны.

Подсказка: медаль выдается по представлению совета ветеранов. Обращаться следует в этого орган по месту проживания.

Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.

Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.

Для налоговых льгот нужно подать документы в налоговую — лично, через МФЦ, почтой или в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС.

Пенсионные льготы оформляются в отделении пенсионного фонда.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Подать заявление на выплату можно лично в отделении пенсионного фонда по месту жительства или пребывания, в МФЦ или на госуслугах.

Если ветеран боевых действий — инвалид войны, ЕДВ будет 3220,78 рублей с учетом индексации.

Ветераны имеют право на НСУ — набор социальных услуг, в который входят бесплатные лекарства по рецепту, путевка в санаторий по медпоказаниям и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Ветеран имеет право отказаться от НСУ и увеличить размер ежемесячной выплаты.

«Ветеранские» льготы предоставляются только государственными органами, муниципалитеты в этом процессе не участвуют.

1. Федеральный уровень. Финансируется из государственного бюджета. Перечень льгот определен законом № 5-ФЗ от 12.01995.
2. Региональный уровень. Обычно такие льготы дополняют федеральный перечень. Финансируются из региональных бюджетов в зависимости от их возможностей.

О том, какие льготы у участников боевых действий в этой сфере, также говорится в законе «О ветеранах». Улучшить жилищные условия можно при помощи сертификата, которым оплачивается приобретение жилья.

Чтобы стать обладателем сертификата, ветеран должен соответствовать следующим условиям:

1. Иметь удостоверение ветерана боевых действий.
2. Не иметь в собственности жилья, либо оно не соответствует нормативам по площади. Квартира может быть как приватизированной, так и предоставленной по договору социального найма.

Шаг 1. Встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого нужно подать в жилищный отдел муниципалитета заявление (форму заявления предоставят на месте) и необходимые документы.

Шаг 2. В течение 30 дней администрация муниципалитета ставит ветерана на очередь.

Шаг 3. Когда очередь подойдет, сертификат нужно будет использовать в течение полугода. Для этого требуется найти подходящий объект (новостройку или вторичное жилье) и заключить договор купли-продажи.

Если сумма сертификата не покрывает стоимость приобретаемого жилья, ветеран может доплатить собственными средствами. Если жилье стоит дешевле номинала сертификата, оставшаяся сумма возвращается в бюджет.

Каждый ветеран имеет право на получение денежного пособия. Для этого он должен выполнить оформление в ПФ. Участник военного конфликта может подать заявление лично или воспользоваться электронной почтой. Такое заявление подается по месту прописки и по месту жительства.

Удостоверение ветерана боевых действий

Удостоверение ветерана боевых действий — документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы.

Обязательно пишут «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом __ статьи 16 Федерального закона „О ветеранах“». В пустой графе ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.

Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации.

Служащие Вооруженных Сил РФ подают заявление в центральную комиссию Минобороны РФ; жители Мурманской, Архангельской областей и Республики Коми — в комиссию Северного флота; остальные — в комиссию военного округа по месту жительства или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства.

Для служащих МВД России, участвовавших в операциях на Северном Кавказе, нужны выписки из специальных приказов, устанавливающих факт участия в таких операциях.

В пустой строке после слов: «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом» ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.

Цифра «1», если ветеран относится к военнослужащим из пп. 1—4 п. 1 ст. 3; «2» — если к лицам, обслуживавшим Вооруженные Силы СССР и РФ, согласно пп. 5 п. 1 ст. 3; «3» — если к лицам, направлявшимся на работу в Афганистан или Сирию, согласно пп. 6—7 п. 1 ст. 3.

Удостоверение подписывает и заверяет печатью должностное лицо, выдавшее документ.

Если в удостоверение внесли неправильную или неточную запись — заполняют новое, а испорченный бланк выбрасывают и составляют акт об этом.

Помимо списка льготников и видов оказываемой им государственной помощи, закон о ветеранах боевых действий 2019 года содержит регламент, касающийся оформления удостоверения, доказывающего статус россиянина. На сегодняшний день, получить указанный документ можно несколькими способами:

• Обратившись в МВД;
• Нанеся визит в ПФР;
• Попав на приём к специалисту одного из отделений «Мои документы»;
• Подав документы в электронном виде через сайт Госуслуг.

Как показывает практика, большинство граждан отдают предпочтение третьему варианту, что объясняется его простотой и оперативностью. Что касается самого процесса оформления, то он представляет собой сбор определённого пакета документов и направление его в одну из предложенных инстанций. К бумагам также прикладывается заявление установленного образца, заполненное в строгом соответствии с установленными требованиями.

Следует понимать, что скорость решения большинства вопросов напрямую зависит от подготовительного этапа. Если Вы решили получить услугу в МФЦ, рекомендуем заранее поинтересоваться её оказанием в выбранном отделении «Мои документы», а также уточнить актуальный перечень документации. В большинстве центров действует услуга предварительной записи, позволяющая заявителям самостоятельно выбрать дату и время приёма. Все перечисленные вопросы можно решить с помощью звонка на горячую линию и общения с оператором.

Чтобы получить документ, дающий право на предоставление социальных льгот, нужно собрать определённые документы. Важно учесть, что перечень документации находится в прямой зависимости от обстоятельств, дающих право пользования соответствующими льготами. Что касается стандартного списка, требуемого во всех случаях, то он включает:

• Паспорт;
• Персональные документы из военкомата;
• Справки о ранениях (если они имели место);
• Наградные знаки и грамоты (если есть);
• Выписка из приказа, подтверждающего зачисление заявителя в определенную часть (для лётчиков также потребуются лётные книги);
• Документальное фото 3*4 – 2 шт.;
• Документы из архива, доказывающие факт нахождения на территории страны, где происходил военный конфликт.

При подготовке документов необходимо уделить особое внимание не только корректности и полноте указанной информации. В частности, речь идёт о времени нахождения в месте боевых действий и общем сроке пребывания в указанной стране.

Отставники и гражданские лица, принимавшие участие в воинских операциях, обязаны обратиться в госорган с заявлением о получении ветеранского удостоверения. Согласно Порядку государственными служащими проводится такая работа:

1. Заявление регистрируется в специальном журнале.
2. Поданная документация тщательно проверяется.
3. Руководителем принимается соответствующее решение.
4. Претендента информируют о его сути в письменном виде:
   • приглашают прийти за УВБД;
   • объясняют причину отказа.

Подсказка: УВБД — это бланк установленной форму, содержащий данные о ветеране. Необходимо тщательно проверить их во время получения корочки.

Удостоверение является официальным документом, дающим право на получение преференций за казенный счет. Его форма утверждена указанным выше правительственным постановлением. Кроме того, в тексте приведены такие правила:

• заполняется документ органом, издавшим распорядительный документ о его выдаче;
• в бланк вносятся такие сведения:
  • ФИО ветерана полностью без сокращений;
  • полное наименование госоргана, осуществившего выдачу;
  • код льгот от «1» до «3»;
  • фамилию, инициалы и должность руководителя госоргана;
• выдается заполненный бланк под подпись.

Внимание: на бланк ставится печать госоргана. Оттиск должен заверять:

Получение документа

Ввиду особенности методики УВБД заполняется федеральным органом власти, а выдается его подразделением на месте. Проводится следующая работа:

1. Местное отделение (к примеру, военный комиссариат):
   • принимает заявку;
   • заверяет копии бумаг;
   • передает пакет в соответствующее ведомство регионального уровня.
2. Сотрудники министерства:
   • проводят проверку предоставленных сведений;
   • готовят проект распорядительного документа;
   • выписывают УВБД;
   • передают его в местное отделение.

Получателю выдается документ при личном визите в подразделение. При этом человек обязан поставить две подписи:

• на форме;
• в журнале особого образца напротив записи о выдаче бланка.

Предупреждение: необходимо тщательно проверить правильность заполнения удостоверения. Ошибки в персональных данных недопустимы. Они делают документ недействительным.

Из-за сложностей в порядке заполнения ошибки иногда происходят. Получатель при их выявлении обязан сделать следующее:

• указать сотруднику выдающего органа на описку;
• продемонстрировать правильное написание данных путем предоставления паспорта;
• потребовать выдачи новой формы.

Ошибочно заполненный бланк подлежит замене. Госслужащие организуют работу, описанную на предыдущем этапе. А именно передают испорченную форму в вышестоящую структуру с указанием на ошибку. Им присылаю правильное удостоверение. А испорченную форму уничтожают по акту.

Медаль ветерана боевых действий

Медаль ветерана боевых действий — знак отличия, который выдается в награду за достижение на службе.

Кто имеет право получить медаль. Право получить медаль есть у ветеранов локальных войн и военных событий за пределами СССР и РФ.

Коммунальные льготы

Ветеранам боевых действий полагаются федеральные льготы:

• 50% стоимости жилищных и коммунальных платежей (как в приватизированном, так и в муниципальном жилье);
• 50% взноса на капремонт.

Льготы на газ участникам боевых действий, так же, как и на свет и воду могут быть предоставлены региональными властями исходя из возможностей бюджетов.

Все преференции по ЖКХ – компенсационные. Сначала ветеран должен оплатить услуги в полном объеме, а затем часть оплаты возвращается.

Льготы по налогам

Налоговые льготы участникам боевых действий предоставляются в следующих объемах:

• НДФЛ – вычет в 500 рублей за каждый налоговый период. Для ветеранов, получивших инвалидность любой группы в период боевых действий, вычет составляет 3000 рублей.
• Транспортный налог – только региональные льготы. Например, в Московской, Ростовской областях и Краснодарском крае есть льготы от 50% до 100% суммы налога на одно транспортное средство мощностью до 150 л.с.
• Имущественный налог для физлиц – льгота предоставляется только по одному из объектов недвижимости (квартира, дом, гараж, дача до 50 кв. м.)

Социальные пособия

Некоторые граждане попадают не только под категорию ветеранов БД, но и под иные категории, которым положены социальные пособия. В этом случае выплаты осуществляются исключительно по одному из оснований на выбор самого гражданина или, исходя из данных о том, какое пособие больше по размеру.

Ритуальные услуги

В случае смерти гражданина, имеющего удостоверение УБД или ВБД, родственники имеют право на оказание материальной помощи со стороны государства на погребение ветерана.

Услуги по погребению, доставке тела и его подготовке к погребению, кремированию, изготовка и установка памятника осуществляются за средства федерального бюджета. Для получения льготы необходимо обратиться в ПФ.

Родственники могут самостоятельно выбрать место погребения, даже если оно находится за пределами места постоянного или преимущественного проживания усопшего.

Прочие федеральные льготы

Кроме перечисленных выше льгот, ветераны боевых действий имеют право на:

• Установку телефона в квартиру без ожидания очереди;
• Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
• Получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены во время работы до выхода на пенсию;
• Внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
• Бесплатное протезирование (деньги возвращаются потом в виде компенсации);
• Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление бесплатного отпуска сроком до 35 календарных дней в году;
• Приобретение билетов на любой транспорт без очереди;
• Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений;
• Обучение по профессии за счет средств работодателя.

Категория ВБД	Льготы
Лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий	Получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены во время работы до выхода на пенсию; Внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти; Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление бесплатного отпуска сроком до 35 календарных дней в году; Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; Обучение по профессии за счет средств работодателя; Преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации; Обеспечение жильем в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.
Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам. Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам	Преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации; Использование ежегодного отпуска в удобное для них время; Преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; Установка квартирного телефона без очереди.

Кроме того, каждый ветеран может пользоваться набором социальных услуг (НСУ), в который входят:

• Бесплатное обеспечение медицинскими препаратами и изделиями (по рецепту);
• Право бесплатного проезда к месту лечения и обратно на пассажирском транспорте пригородного и междугородного сообщения;
• Обеспечение санаторно-курортным лечением при необходимости его проведения.

От предоставления НСУ можно отказаться до 30 октября каждого года. Тогда он будет заменен на ЕДВ в размере, увеличенном соответственно на стоимость НСУ, от которых отказался получатель.

Кто является льготником

Все вопросы, касающиеся статуса, мер поддержки и льгот, закреплены в Федеральном законе №5-ФЗ.

Ветераны боевых действий – достаточно обширная категория граждан. Так, к ним относятся:

1. Военнослужащие, которые были направлены для выполнения специальных задач в Сирию с 30 сентября 2015 года. Такие военнослужащие должны были отработать установленный при направлении срок, либо быть откомандированными по уважительным причинам.
2. Военнослужащие, которые были направлены для работы в Афганистане в период проведения там боевых операций. Таким периодом считаются 1979–1989 годы. Такие военнослужащие должны были отработать установленный при направлении срок, либо быть откомандированными по уважительным причинам.
3. Служащие, входившие в состав автомобильных батальонов, доставлявшие грузы на территорию Афганистана в период проведения там боевых операций. При этом период не ограничивается только указанными выше годами.
4. Летчики, независимо от звания, которые осуществляли полеты в Афганистан в период боевых действий на этой территории. Период тоже не ограничивается 1979-1989 годами. Отмечается, что вылеты должны были совершаться с территории СССР.
5. Все лица, которые были задействованы для выполнения заданий по разминированию территории СССР и территории других государств после Великой Отечественной войны. Период разминирования – 10.05.1945 –3 1.12.1951 г., период траления – 10.05.1945 – 31.12.1957 г.
6. Военнослужащие, а также ряд иных государственных военных служащих, которые были отправлены для выполнения служебных обязанностей на территории иных государств и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в боевых действиях на территории РФ.
7. Лица, обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил РФ, СССР, находящиеся на территории других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии, увечья, либо награжденные орденами или медалями СССР, РФ за участие в обеспечении указанных действий.

Помимо Сирии, Афганистана и Чечни учитываются и боевые действия на иных территориях. Например, к ним относятся Эфиопия (1977–1990 годы), Таджикистан (1993–1997 годы), Южная Осетия и Абхазия (август 2008 года), а также намного более ранние боевые действия, например Гражданская война (1918 года), война с Финляндией (1939-1940 годы) и иные территории, включенные в перечень приложения и иные территории, включенные в перечень к Федеральному закону №5-ФЗ.

Кто относится к данной категории

Согласно Федеральному закону №5 четко поясняет вопрос о том, кто имеет право получить статус ветерана боевых действий.

Данный закон разделяет таких граждан на три категории:

• к первой категории относят военных, которые принимали участие в разминировании территории бывшего Советского Союза, а также граждан, исполняющих военный долг на территории других государств;
• во вторую категорию входят летчики, которые исполняли свой долг на территории Афганистана, Чечни  и прочих горячих точках, и получили какие-либо ранения, контузии и так далее;
• к третьей категории относятся граждане, которые осуществляли свою трудовую деятельность на территории государств, в которых велись боевые действия (Афганистан, Чечня и другие).

Стоит отметить, что в Федеральном законе прописан , служба в которых приводит к получению статуса ветерана боевых действий.

К основным из них относят:

• Сирию;
• Южная Осетия и Абхазия;
• Северный Кавказ;
• Таджикистан.

Оплата найма помещений

В случае если гражданин, имеющий льготный статус, проживает в помещении по договору социального найма, то ему положена компенсация в размере 50% от суммы договора. Например, если оплата за содержание помещения составляет 2000 рублей в месяц, то компенсация составит 1000 рублей.

Для получения этой льготы необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения с документами для написания заявления.

Из документов потребуются:

• удостоверение ветерана боевых действий;

• документ, удостоверяющий личность льготника;

• договор социального найма;
• номер расчетного счета в банке.

Срок рассмотрения заявления составляет в среднем 15-30 дней, после чего заявителю либо присваивается компенсация, либо приходит отказ. В случае одобрения ежемесячно на счет гражданина будет возвращаться компенсация за найм жилого помещения.

Если УСЗН выдает заявителю отказ, то такое решение может быть оспорено. Например, если гражданин уверен, что ему отказали неправомерно. В этом случае со всеми документами необходимо обращаться в вышестоящий орган или суд.

Обеспечение жильем

Для реализации такой меры поддержки ветеранов федеральным законодательством закреплено право субъектов самостоятельно определять порядок предоставления денежных средств для строительства или приобретения жилых помещений ветеранами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Данная мера чаще всего подразумевает выдачу сертификата или свидетельства о выдаче субсидии на приобретение жилого помещения в собственность. При этом законодательством четко устанавливается, что размер помещения, на которое выдается сертификат, составляет 18 квадратных метров. Льгота предоставляется исключительно на самого ветерана боевых действий, а на его семью льгота распространяется в случае смерти ветерана или инвалида боевых действий при исполнении обязанностей военной службы, смерти в плену, признании пропавшими без вести в районах боевых действий.

На конечный размер сертификата влияет стоимость одного квадратного метра жилой площади в конкретном субъекте Федерации. В 2019 года эта стоимость составила 43374 рублей.

Основные моменты вопроса

Оформление льготных возможностей для ветеранов проводится на разных уровнях. Существует законодательство федерального значения, которое регулирует реализацию данной программы. При этом нужно учитывать, что есть и те категории пособий и послаблений, которые проводятся на местном уровне.

В отношении их применяются отдельные законы. Они распространяются только в конкретном регионе. При оформлении льгот нужно учитывать, что их получение зависит исключительно от официального статуса ветерана.

Его нужно оформлять в связке с законом — для этого обращаются в орган социального обеспечения граждан. В этой структуре можно рассчитывать на получение свидетельства о присвоении такого статуса. Данная процедура не занимает много времени и провести ее просто.

Последние изменения в законодательство вносились исходя из необходимости добавления новой категории участников боевых действий. Ими стали те военнослужащие, которые находились на территории Сирии.

Получение отпуска	В удобное время
Подключение к городским телефонным коммуникациям	Без очереди
Для граждан, которые решили участвовать в некоммерческих объединениях, товариществах, кооперативах	Преимущества
При наличии у ветерана проблем со здоровьем	Ему предоставляют возможность оздоровления через санаторные и курортные профилактические медицинские учреждения
Предоставление жилого помещения для постоянного проживания в нем	Но для этого у военного должны быть основания — потребность в улучшении условий в жилье или же отсутствие собственного места жительства, могут быть и скидки в плане оплаты коммунальных услуг в готовой недвижимости
Система налогообложение предусматривает налоговые скидки	Все зависит от категории ветерана и налога, который он уплачивает

Других вариантов поддержки этой льготной категории нет. Но стоит учитывать, что есть те ветераны боевых действий, которые получили ранение и инвалидность в результате осуществления воинской службы.

Для ветеранов боевых действий предусмотрен ряд финансовых вариантов поддержки. Но существует и набор социальных услуг, который по желанию можно использовать в первоначальном виде, а можно обналичить и получать как финансовую помощь.

Транспортные льготы	Оплата проезда в общественном транспорте
Покупка медицинских препаратов	В соответствии с рецептом врача или другие варианты обслуживания в медучреждении
Путевки в санаторий	—

Эти варианты помощи имеют общую стоимость в размере 1 тысячи рублей ежемесячно. Если гражданин хочет получить средства наличными, ему необходимо подать соответствующее заявление в свой орган социальной защиты.

На его основании будет остановлено предоставление социальных льгот, а их стоимость начислят к пенсии или другой социальной выплате. Тот же алгоритм действует в случае необходимости вернуть социальные услуги в обмен на ежемесячные пособия.

Индексирование социальных выплат государством проводится ежегодно. Для данной категории платежей характерными будут надбавки в апреле. Начиная с этого месяца пособия увеличиваются.

Пока инициатив за финансирование и против него нет. Более ясной ситуация станет в январе 2019 года. Именно тогда начнут появляться сообщения по поводу распределения индексаций между разными категориями льготников.

Плюс, тогда же смогут точно определить, какой показатель инфляции появился в 2019 году. На его основании рассчитывают уровень надбавки.

Получение льгот для ветеранов боевых действий позволяет государству в некоторой мере обеспечить эту категорию граждан. Для того, чтобы получить полный пакет услуг, эти льготники обращаются в социальную защиту и предоставляют пакет документов.

После этого они могут регулировать варианты получения пособий и послаблений на оплату каких-либо услуг. Плюс, нужно правильно определять категорию ветерана, чтобы понимать набор помощи, который для него установлен законодательством Российской Федерации.

Медицинские льготы

Данная мера подразумевает сохранение права на обращение в медицинскую организацию, к которой был прикреплен гражданин во время работы. То есть ВБД может обратиться в ту поликлинику или больницу, в которую он всегда обращался, пока находился на службе, даже после выхода на пенсию.

Отказать ему в этом праве не могут.

Более того подразумевается обращение к специалистам для оказания медицинской помощи вне очереди по удостоверению ВБД.

В некоторых регионах установлены дополнительно льготы на приобретение лекарственных средств. При этом в одних областях такая мера поддержки реализуется в виде скидки на лекарства, а в других — в виде компенсации.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Протезирование

Ветераны БД имеют право на льготное обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями. При этом в список не входят зубные протезы. То есть если гражданину, который относится к льготной категории, положены по медицинским показаниям протезы иного рода, то эти протезы оплачиваются за счет федерального бюджета.

Для реализации этой меры социальной поддержки необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства.

Если гражданин самостоятельно приобрел протез на собственные средства, то ему положена компенсация в размере стоимости этого изделия. Для реализации своего права достаточно обратиться в Управление социальной защиты населения.

Нормативная база

Статус ветерана определяется статьей 3 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995. В тексте указанного параграфа приведен исчерпывающий перечень участников боевых действий. К ним относятся как военнослужащие, так и гражданские лица, оказавшиеся на территории боев.

Нормативное регулирование процесса определения статуса производится Постановлением Правительства РФ № 763 от 19.12.03. Данный нормативный акт определяет:

• документ, подтверждающий ветеранское звание;
• порядок его выдачи;
• единую для всей страны форму;
• методы использования удостоверения ветерана боевых действий (УВБД) в деятельности госорганов всех уровней власти.

Восстановление

Утерянный или испорченный документ подлежит восстановлению. Для этого гражданин должен обратиться в тот же госорган, который выдавал форму. Пишется заявление с просьбой о восстановлении УВБД и объяснением причин такового обращения.

Для выдачи дубликата не нужно собирать нового пакета бумаг. Госслужащие проверят информацию по делу, сформированному на первичном этапе. После чего выпишут дубликат и передадут заявителю под подпись.

Внимание: желательно также проверить правильность заполнения. Ошибки бывают и на данном этапе.