Содержание
Засчитывается ли период обучения при определении права на досрочную пенсию
Страховой стаж, согласно ст. 3 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», это суммарная продолжительность работы либо иной деятельности, в течение которой в ПФР уплачивались страховые взносы. В него включают и иные периоды, за которые взносы не отчислялись, но их перечень строго ограничен (они перечислены в части 1 ст. 12 ФЗ № 400)
В перечень иных периодов обучение в училище или институте не входит, то есть этот период в страховой стаж не засчитывается. Но есть исключение:
- Если гражданин учился по направлению от предприятия, ему могли сохранить выплату заработной платы на время обучения. Кроме того, он мог учиться и параллельно работать.
- В таком случае, для включения учебы в страховой стаж нужно подтвердить факт получения ученической заработной платы (например, справкой из архива).
https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyen-GB
Вероятно, чтобы доказать право на учет этого периода при начислении пенсии, потребуется обратиться в суд. Судебная практика по подобным делам сложилась так, что решение принимается в пользу пенсионера.
Чаще всего вопросом включения в стаж периодов учебы интересуются те, кто выходит на пенсию досрочно. Например, педагогические и медицинские работники. Они учатся довольно долго — помимо института может быт еще ординатура, интернатура и так далее. Поэтому учет в стаже периода учебы для них очень важен.
Для этих категорий граждан учеба засчитывается в стаж для назначения пенсии по выслуге лет согласно Постановлению Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года. Однако, положения этого Постановления прекратили действие с 1 октября 1993 года. Соответственно, если обучение проходило до 01.10.1993 г.
Важное условие: время обучения в средних специальных или высших учебных заведениях будет засчитываться в спецстаж, если непосредственно перед этим периодом или сразу после него были периоды трудовой деятельности по профессии (например, работа учителем, врачом и так далее).
Вполне вероятно, что Пенсионный фонд откажется засчитать учебу в специальном стаже (например, педагогическом). В этом случае необходимо получить письменный отказ от ПФР и обращаться в суд.
В период СССР и до 2002 года действовали правила, согласно которым периоды учебы в ПТУ, ВУЗе, техникуме включались в трудовой стаж.
Согласно Постановлению Совмина СССР от 4 августа 1956 года № 1044 и Постановлению Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, если человек учился в профтехучилище, СПТУ, школах ФЗУ, и школах, курсах, то учеба в этих заведениях включалась в его стаж для назначения пенсии.
А если учеба проходила в ВУЗах, техникумах, медучилищах и педучилищах, аспирантуре, она могла быть включена, если до момента ее начала физлицо работал уже.
Закон РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 определял, что вся учеба в данных заведениях включалась в стаж работы, для начисления пенсии.
Современные реалии
Принятие законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О страховых пенсиях», привело к появлению таких понятий как страховой и трудовой стаж.
Согласно этим нормам, период учебы по общим правилам не включается в период для исчисления пенсии. Связано это с тем, что для учета стажа требуется обязательно уплата работодателей отчислений.
Во время учебы в большинстве случаев такого не происходит, поэтому периоды обучения не включаются в стаж для назначения пенсии по обычным правилам.
Внимание!В настоящее время учебу можно включить в стаж, если она было до 2001 года. При этом в большинстве случаев, данные периоды на величину пенсии не оказывают влияние.
Включение учебы возможно при определении специального стажа для определенных случаев, а также если человеку для получения необходимо добрать стаж.
По закону для получения права на пенсию сегодня требуется 10 лет стажа, в дальнейшем эта цифра будет увеличена до 15 лет. И если при подсчете ему не хватает данного периода, то добрать при определенных условиях можно за счет учебы.
Кроме этого, если физлицо работает параллельно с учебой и на него работодатель производит отчисления, то данный стаж включается в страховой. Хотя, по сути, он идет как стаж работы.
Физлицо может во время профессиональной учебы получать ученическую зарплату, и если на нее производятся отчисления, то этот период засчитывается в страховой стаж.
Законы РФ в отношении пенсии внесли понятия страхового и трудового стажа.
Согласно им страховым стажем признается стаж работы, когда на зарплату и иные выплаты данного лица, производятся отчисления на обязательное пенсионное обеспечение. Это стаж учитывается при начислении пенсии в данный момент.
Трудовым стажем признаются периоды работы человека до 01.01.2002 года. Им считается рабочий стаж, когда она работал по трудовому договору и иному договору.
При начислении пенсии лицам, уходящих в настоящее время на пенсию, оба эти стажа учитываются.
В трудовой стаж могут включаться периоды учебы.
Входит ли учеба в ПТУ, институте в общий трудовой стаж
ПТУ и колледж
Рассмотрим, входит ли в стаж учеба в училище при начислении пенсии. До конца 2001 года действовали нормы, согласно которым учеба в ПТУ или в колледже включалась в состав трудового стажа без исключения.
Нормативные акты никаких оговорок и ограничений в рассмотренной ситуации не предусматривали. Поэтому определяя, входит ли в страховой стаж учеба в пту при начислении пенсии необходимо знать период, когда она происходила.
Техникум
При включении в трудовой стаж периода учебы в техникуме законодательством устанавливаются определенные ограничения.
https://www.youtube.com/watch?v=upload
В частности, чтобы учеба вошла в трудовой стаж, нужно чтобы человек перед ее начала уже работал где-то. Сюда же можно отнести службу в армии или в иных структурах, которые приравниваются у вооруженным силам.
Институт
Такая же ситуация складывается и в отношении очной учебы в институте или дневном обучении в другом ВУЗе. Для включения данного периода учебы в стаж требуется, чтобы перед учебой человек уже имел трудовой стаж или период службы в армии.
Закон РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 позволял период учебы, если он попал на время с 01.01.1992 года по 31.12.2001 года, включать в трудовой стаж полностью без ограничения.
Поэтому, для определения учитывается ли учеба в институте в стаж для расчета пенсии необходимо знать период, когда проходила учеба.
Учеба на заочной форме достаточно сильно распространена в стране. Она подразумевает, что студент должен посещать учебное заведение только в период сдачи зачетов и экзаменов, а все остальное время он ведет учебный процесс самостоятельно.
Данный период может включаться в стаж в том случае, если он одновременно имеет официальное оформление на предприятии.
Это значит, что данный студент получает зарплату, с которой работодатель производит отчисления в фонды. Данный период не является исключением из определений закона, поскольку учеба проходит параллельно работе.
Аспирантура — это подготовка будущих кадров, которые склоняются к научной либо исследовательской деятельности. Поступить в аспирантуру может каждый человек при соблюдении следующих условий: он должен закончить ВУЗ и стремиться к научной работе.
Данный тип обучения не требует постоянного нахождения в стенах учебного заведения, скорее он совмещает учебу и трудовую деятельность. Целью обучения в аспирантуре является подготовка и написание диссертации и получение степени кандидата наук.
Если учащийся работает официально во время обучения в аспирантуре, и работодатель за него перечисляет взносы, то данный период времени должен быть включен в стаж.
Обучение в этом случае производится на очной основе путем заключения соглашения между студентом и медучреждением. Его прием на работу подразумевает начисление зарплаты и перечисление страховых взносов, а потому данный период должен включаться в стаж.
Если учебные заведения, период нахождения в которых будет учитываться в страховом стаже. Сюда относятся училища, которые входят в систему Министерства Внутренних Дел и Министерства Обороны России.
Дело в том, что плату за обучение в данных заведениях ведомства берут на себя, поэтому данная учеба приравнивается к трудовому периоду.
Кроме этого, период будет включаться в стаж в случае, когда с курсантом был подписан контракт.
Согласно ч. 3 и 4 ст. 36 закона № 400-ФЗ, нормы пенсионного законодательства, действующие до вступления закона «О страховых пенсиях», сохраняются применительно к определению размеров пенсий. Это значит, что пенсионные права, сформированные до 2002 года, учитываются при назначении пенсии согласно нормам старого законодательства (то есть ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях»).
При назначении пенсии до 2002 года учитывался не страховой, а общий трудовой стаж. Это продолжительность работы или другой общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. Пенсионные права, сформированные к тому моменту, были потом конвертированы в расчетный пенсионный капитал.
В продолжительность общего трудового стажа как раз и может включаться время учебы в училище либо институте. Но здесь тоже есть свои нюансы.
Разница не только в формуле расчета, но и в условиях учета стажа:
- В формуле из пункта 3 периоды работы до 2002 г. учитывают в календарном порядке в соответствии с их фактической продолжительностью. По пункту 4 — их учитывают с применением коэффициентов. Например, время работы в северных регионах учитывается в полуторном размере, служба в армии — в двойном размере и т.п.
- Однако, при расчете по пункту 3 ограничивается максимальное значение заработка, а по п. 4 — максимальное значение пенсии.
И самое главное: при расчете по пункту 4 перечень учитываемых в стаже периодов больше. И именно при расчете по этим нормам в стаж входит учеба в училище, ВУЗе, аспирантуре, на курсах по подготовке кадров, повышении квалификации и так далее.
Если Пенсионный фонд производил оценку пенсионных прав до 2002 года по нормам п. 3 ст. 30, то период обучения в трудовом стаже не учитывался. Для большинства пенсионеров был выгоден именно этот вариант расчета, поэтому время учебы в институте, училище им не учитывали.
Последние поправки к закону о пенсионной системе расширили перечень периодов, которые не будут включаться в расчет страхового стажа. Теперь в число исключаемых добавили службу в армии, периоды обучения и ухода за малышом.
Также в стаж не будут включены периоды, за которые работодатель не уплатил дополнительные страховые взносы, даже если работа выполнялась и были перечислены основные взносы.
Это же относится и к периодам основной работы, за которые также не были перечислены в бюджет пенсионные взносы.
В процессе обучения студент может направляться на практику на предприятии. В случае, если университет направляет студента, то такого рода обучение в страховой стаж не включается.
Если же обучающийся нашел себе место самостоятельно, с ним на период практики был заключен трудовой либо гражданский договор, а с вознаграждения уплачивались взносы в ПФР, то этот период будет включен в пенсионный стаж.
Вопрос-ответ
Можно ли пересчитать пенсию путем учета в стаже периода обучения? Кому это выгодно и есть ли риск, что выплаты от этого уменьшатся?
Пенсионер имеет право подать заявление в Пенсионный фонд о перерасчете его пенсии. Но нужно понимать, что засчитать обучение в стаже можно в случае, если пенсионные права до 2002 г. переоценить согласно п. 4 ст. 30 закона № 17-ФЗ.
- Если ПФР рассчитал пенсию до 2002 г. по пункту 3 ст. 30, пенсионер может подать заявление на перерасчет по пункту 4 и учет срока учебы в ВУЗе или ПТУ.
- Но нужно помнить, что при назначении пенсии ПФР всегда производит два варианта расчета (и по пункту 3, и по пункту 4). И вероятнее всего, если выплаты рассчитывали без учета периода обучения, значит такой вариант расчета был выгоднее для пенсионера. Но право на повторный расчет в любом случае есть.
https://www.youtube.com/watch?v=ytdeven-GB
Подав заявление на перерасчет, пенсионер ничего не теряет. Если окажется, что рассчитанная по другому методу пенсия меньше уже назначенной, сумма выплаты снижена не будет. Пенсионер продолжит получать прежний размер выплаты.