Льготы детям инвалидам и их родителям в 2019 году

Кто считается инвалидом

Согласно законодательству, инвалид — это человек со стойким расстройством здоровья, ограничивающим его в повседневной жизни. Например, человек не может сам себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать свое поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.

В определении инвалидности обе части обязательные:

1. Расстройство стойкое.
2. Оно мешает человеку полноценно жить.

Стойкое — это значит, что человек не успел поправиться, пока действует больничный лист. Максимальный срок больничного листа — 10 месяцев, в случае травмы или туберкулеза — 12 месяцев.

Если расстройство не создает ограничений для жизни, инвалидность ему тоже не дадут. Например, сахарный диабет не лечится, поэтому это расстройство стойкое. Но если его компенсировать лекарственными средствами, он не мешает диабетику полноценно жить. А вот если из-за диабета возникнут осложнения, например ослабнет зрение или начнутся проблемы с сердцем, — это уже повод для прохождения медико-социальной экспертизы. Возможно, на ней посчитают, что такие нарушения здоровья мешают человеку жить полноценно, и ему присвоят инвалидность.

Внеконкурсное поступление в вуз и социальное обслуживание на дому

По итогам МСЭ комиссия выдает заключение: присваивать ли инвалидность, и если да, то какую группу. В зависимости от степени тяжести заболевания могут присвоить I, II или III группу инвалидности, первая — самая тяжелая. Если человеку еще нет 18 лет, то ему присваивают категорию «ребенок-инвалид».

Например, в ИПРА может быть сказано, что инвалид нуждается в льготном протезировании, инвалидном кресле, медицинской кровати и прикроватном туалете.

Также в ИПРА отмечены профессиональные ограничения. Например, если инвалиду требуются дополнительные перерывы или он способен работать только при посторонней помощи.

В программе реабилитации указаны даже мероприятия по общему и профессиональному образованию: рекомендации по условиям обучения, необходимость в профессиональной ориентации и содействии в трудоустройстве.

Москвич c ограниченными возможностями имеет право на «социальное такси». Эта организация специально создана для обслуживания проживающих в Москве инвалидов всех трех групп, включая несовершеннолетних. Причем в первую очередь заказы принимаются у тех, кто имеет нарушения опорно-двигательной системы, у детей и участников Великой Отечественной войны.

С 2009 года подобные услуги предоставляет транспортная компания «Автокомфорт-2000». В ее автопарк входят машины, которые оборудованы всем необходимым. Водители, что немаловажно, обучены обращению со спецтехникой и способны в нужный момент оказать пассажиру квалифицированную помощь.

Социальное такси работает под эгидой правительства Москвы и наполовину финансируется из городского бюджета. Однако 50% стоимости все равно придется оплачивать самостоятельно. Правда, расплачиваться за вызов машины можно лишь особыми почасовыми талонами, которые продаются в городском отделении Всероссийского общества инвалидов.

Инвалидам 1-й и 2-й групп и детям-инвалидам, чтобы пройти в тот или иной вуз, достаточно сдать все экзамены на тройки. Однако те, кто имеет третью группу инвалидности, лишены такого права.

Если человек с ограниченными возможностями живет один или родственники не могут за ним ухаживать, государство обязано выделить ему личного помощника. Этот человек будет регулярно посещать своего подопечного, готовить ему еду, ходить за продуктами, убирать квартиру. На нем лежат и курьерские обязанности — отнести документы или сходить на почту. Чтобы подать заявку на такую услугу, нужно обратиться в Центр социального обслуживания по месту жительства.

Раз в год на курорт

Согласно действующему законодательству, взрослый или ребенок-инвалид независимо от группы инвалидности имеют право один раз в год получать бесплатную путевку в санаторий. Правда, для этого нужно иметь на руках медицинскую справку из медицинского учреждения по месту жительства. Проезд инвалидов всех групп, а также детей-инвалидов к месту лечения и обратно тоже оплачивается государством.

Кроме того, если инвалид 1-й группы или ребенок-инвалид не может обходиться без посторонней помощи, ему должны выделить дополнительное место для сопровождающего.

Как подтвердить инвалидность I, II или III группы

Раньше подтверждать инвалидность в обязательном порядке приходилось всем, даже тем, кто потерял руку или ногу. С марта 2018 года законодательство изменилось: тем, кто потерял конечность, инвалидность устанавливают бессрочно.

В социальные услуги входит возможность получать бесплатные лекарственные препараты и время от времени бесплатно ездить в санаторий. На обеспечение льготными медикаментами, в которых нуждается инвалид, каждый месяц государство выделяет 864 Р, на путевки в санаторий — 134 Р, на билеты до санатория — еще 124 Р. Если льготник откажется от обеспечения этими услугами, будет получать по 1121 Р, независимо от группы инвалидности.

Что нужно, чтобы получить бесплатный проезд или скидку на билет на поезд в РЖД?

Данную льготу позволяет реализовать социальная карта москвича. По ней можно бесплатно перемещаться на метро, автобусах, троллейбусах и трамваях. Таким же правом пользуются дети-инвалиды до 18 лет, родители детей инвалидов, пока их чадам не исполнится 18 лет. Плюс сопровождающее лицо инвалида 1-й группы или ребенка-инвалида.

Также недавно правительство Москвы запустило в Бутове и Конькове автобусы для колясочников. Они оборудованы подъемными платформами, а в салонах установлены крепления для фиксации колясок. Для такого транспорта построили отдельные остановки и разработали свой график работы. Маршруты «1С» и «2С» ходят от Остафьевской улицы до 2-го микрорайона Бутова и от 5-го микрорайона Теплого Cтана до метро «Беляево» соответственно. Интервал между автобусами составляет от 13 до 20 минут. Они начинают работать в 6.30 утра, а заканчивают в 20:30 вечера.

Самое первое, что необходимо для получения положенных льгот, это справка, подтверждающая наличие у ребенка инвалидности, с обязательным указанием присвоенной ему группы. Также заранее необходимо позаботиться о наличии «Единого социального проездного билета». Данный документ необходим для подтверждения статуса льготника.

Для получения ЕСПБ, необходимо подать в социальную службу копии или оригиналы:

1. свидетельства о рождении ребенка (прописка, поставленная в нем, обязательно должна быть того же региона, в котором оформляется данная льгота);
2. заявления, написанного собственноручно;
3. заключения врачебной комиссии, которое подтверждает наличие инвалидности;
4. в случае если скидка на проезд оформляется не только на ребенка, а и на лицо его сопровождающее, необходим его паспорт (требование к паспорту те же).

Возврат средств осуществляется после предоставления в социальную службу или пенсионный фонд (в случае если человек находится в нем на учете) следующих документов:

1. копии паспортов ребенка и сопровождающего лица;
2. удостоверения подтверждающего инвалидность;
3. ЕСПБ;
4. приобретенного в кассах РЖД билета.

После принятия вышеуказанными организациями положительного решения возврат средств будет произведен. Компенсация перечисляется на личный дебетовый счет опекуна (в случае если у него имеется открытый банковский счет в государственном или частном банке) или в редких случаях переводятся на его имя через почтовую систему.

Срок, в течение которого будет принято решение, и сам список необходимых документов могут изменяться в зависимости от региона, поэтому имеет смысл заранее уточнить все нюансы в отделении социальной службы.

Как помогает государство
Денежные выплаты по группам инвалидности

Деньги инвалидам платит Пенсионный фонд России, за льготы и реабилитацию отвечает управление социальной защиты. После того как МСЭ присваивает статус инвалида, документы нужно принести в обе организации.

Заявление на получении пенсии и выплат по инвалидности подают в ПФР по месту жительства или пребывания. К заявлению нужно приложить:

1. Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
2. СНИЛС.
3. Справку об инвалидности, которую выдают после МСЭ.
4. Трудовую книжку, если есть.
5. Номер банковского счета, на который будут начислять выплаты.

В разных отделениях ПФР список документов может отличаться, поэтому его лучше уточнить заранее. Вместе с заявлением о получении пенсии можно подать и заявление об отказе от набора социальных услуг.

Подавать заявления в ПФР нужно только раз, после первого прохождения МСЭ. При продлении и изменении группы информацию об этом ПФР получит самостоятельно.

Медицинская помощь, лекарства, услуги коммунальные

Люди с ограниченными возможностями имеют право получать бесплатное лечение, включая специализированную и высокотехнологичную помощь. Однако пользоваться этой возможностью они могут только в государственных клиниках. Также инвалидам полагаются бесплатные лекарства по рецепту врача. Перечень препаратов утверждается государством.

Однако стоит знать, что 50-процентная скидка на оплату квадратных метров сохранилась только в государственных и муниципальных домах. Если же квартира находится в частной собственности, то инвалид платит полностью всю сумму. Практически нет послаблений и при расчете за телефонные разговоры. На половинную оплату имеют право лишь слепые инвалиды 1-й группы, ветераны труда и инвалиды с детства.

Положены ли льготы детям инвалидам на ЖД билеты?

Работа. По законодательству инвалидов нельзя заставить работать сверхурочно, в выходные или ночью — сначала нужно получить их согласие. Сама профессиональная деятельность не должна наносить вред их здоровью. Инвалидам также положен отпуск 30 дней в год вместо 28. Инвалидам I и II групп нельзя работать больше 35 часов в неделю, при этом платить им должны как за полный рабочий день.

Кроме того, инвалиды I и II групп, дети-инвалиды и водители, которые их перевозят, могут не соблюдать некоторые ограничения, например знаки «Движение запрещено» и «Стоянка запрещена».

Налоги. У инвалидов I и II групп, инвалидов с детства и детей-инвалидов есть льготы по имущественным налогам. Например, они освобождаются от налогов за дом и квартиру, могут уменьшить земельный налог и в зависимости от региона получить скидку по транспортному налогу. За специально оборудованные машины налог вообще не начислят.

Инвалидам I и II групп, а также инвалидам с детства положен стандартный налоговый вычет по НДФЛ — 500 Р в месяц. Для инвалидов Чернобыля и некоторых других категорий налоговый вычет составляет 3000 Р в месяц. Полный список категорий — в статье 218 НК РФ.

Если инвалид — это ребенок до 18 лет или студент, аспирант, интерн или ординатор моложе 24 лет, стандартный вычет получают его родители. Обычный вычет с учетом того, какой по счету ребенок, увеличивают на 12 000 Р в месяц. Для опекунов и приемных родителей дополнительный вычет составит 6000 Р в месяц. Единственный родитель имеет право на удвоение этой суммы.

Юридические льготы. За услуги нотариусов инвалиды I и II групп платят по льготному тарифу. Кроме того, они пользуются освобождением от госпошлины за обращение в суды общей юрисдикции и за подачу имущественного иска меньше 1 миллиона рублей.

Общественный транспорт бесплатен для инвалидов I и II групп, которые имеют ограничения по зрению или не могут передвигаться, например из-за паралича или потери ноги. Кроме того, за проезд не надо платить детям-инвалидам и тем, кто их сопровождает. Для сопровождающих инвалидов I группы тоже действует освобождение от оплаты проезда.

Междугородный транспорт для инвалидов дешевле. Инвалиды I и II групп получают скидку 50% с 1 января по 15 мая, а в остальное время они могут бесплатно съездить один раз туда-обратно.

Очереди. Инвалидов I и II групп без очереди принимают везде, где лечат или обслуживают людей: в поликлиниках, в магазинах, музеях, кабинетах чиновников. Их детей без очереди пускают в больницы, поликлиники, санатории, детсады.

Медицинские льготы. Скидка на лекарственные препараты и медицинскую технику зависит от того, работает инвалид или нет. Для неработающих инвалидов III группы и работающих II группы скидка 50%. Инвалиды I группы, дети-инвалиды и неработающие инвалиды II группы все это получают бесплатно.

Инвалиды всех групп раз в год обеспечиваются бесплатными путевками на лечение в санатории — но только по медицинским показаниям. Для взрослых длительность санаторно-курортного лечения составляет 18 дней, для детей-инвалидов — 21 день. Льготные путевки выдают в порядке очереди и только тем, кто не отказался от набора социальных услуг.

Инвалиды первой и второй групп при наличии полиса ОМС имеют право на бесплатное протезирование зубов. В процессе врачи бесплатно устанавливают пломбы, удаляют камни.

Одному из родителей, опекунов или попечителей законодательство обеспечивает четыре дополнительных выходных каждый месяц и право уходить в отпуск в любое время. Женщина, которая ухаживает за ребенком-инвалидом, имеет право работать неполный день или неделю, — правда, зарплату ей будут платить пропорционально меньше.

Ребенку, имеющему инвалидность, положено право бесплатного пользования всеми видами общественного транспорта (помимо указанных ранее). Данная льгота, помимо самого ребенка, предоставляется родителям, опекунам или людям, которые по долгу службы осуществляют за ним уход.

Полная компенсация стоимости проезда не распространяется на междугороднее железнодорожное сообщение.

Согласно законодательству, детям, имеющим инвалидность, и лицам, их сопровождающим (не более одного), предоставляется право на возврат половины стоимости проезда в железнодорожном транспорте. Данный бонус распространяется на билеты всех видов, кроме билетов в вагоны повышенной комфортности, без ограничения количества раз.

Право на работу

Люди, которые при жизни заботились о нетрудоспособном человеке с ограниченными возможностями, не могут лишить его наследства. То есть они обязаны в своем завещании выделить ему определенную часть имущества. Если же завещания вообще не было, то инвалид имеет равные права с остальными наследниками умершего.

И наследство делится между всеми поровну.

Инвалиды 1-й, 2-й и 3-й групп имеют право на работу по имеющейся у них специальности. Если у человека с ограниченными возможностями не получается самостоятельно найти себе место, он может обратиться в Федеральную службу по труду и занятости. В этой организации ему помогут подобрать подходящую вакансию.

Однако в отличие от обычных служащих у людей с ограниченными возможностями должен быть свой график работы и отдыха. Дело в упоминавшейся выше индивидуальной программе реабилитации. В этом документе четко прописаны все рекомендации, в том числе касающиеся труда. Среди прочих гарантированных благ — обязательный отпуск, не меньше 30 календарных дней.

Сверхурочные задания, труд в выходные дни и ночное время могут быть включены в рабочий график только с согласия самого инвалида. И то при условии, что это не запрещено в его медицинских рекомендациях. Инвалидам 1-й и 2-й групп к тому же необходима сокращенная рабочая неделя, не больше 35 часов, с сохранением всей зарплаты.

Как помогает государство
Жилищные льготы

Жилищные условия. Норма площади жилья для инвалида — 36 м², в два раза больше, чем для здорового человека. Жилье оборудуют спецсредствами и устройствами, которые требуются по ИПРА. Например, если по ИПРА в туалете нужны поручни, можно написать заявление в комитет социальной защиты, и их поставят за счет государства. А колясочнику УК обязана установить пандус.

Социальное жилье. Инвалид может претендовать на обеспечение жильем по договору социального найма. Его обязаны поставить на учет, даже если он живет в детском доме или доме престарелых. А когда это инвалид-сирота, то жилье ему обязаны дать вне очереди — если по своему ИПРА он может жить без посторонней помощи.

Кроме того, когда инвалид переезжает из социального жилья в учреждение соцобслуживания, оно сохраняется за ним еще 6 месяцев.

Технические средства реабилитации

Сюда входят как кресла-коляски и костыли, так и необходимые протезы. Чтобы получить одно из таких приспособлений, инвалиду нужно иметь на руках индивидуальную программу реабилитации. В ней должно быть написано, какое именно устройство требуется человеку. Оформить подобную справку можно в районном бюро медико-социальной экспертизы.

Как оформить льготы

За социальные льготы отвечает региональное управление соцзащиты. В отличие от выплат, есть обязательное условие: их можно оформить только по месту постоянной регистрации. Когда меня признали инвалидом, я была прописана в одном городе, а жила в другом, по временной регистрации. Я без проблем прошла МСЭ и начала получать выплаты, а вот льготы меня отправили получать по месту прописки. Через год я прописалась на новом месте, и тогда мне их оформили.

Для некоторых льгот и пособий заявление нужно подавать не только в управление социальной защиты. Например, получать налоговые льготы нужно через местную налоговую. Это можно сделать лично или на сайте, через личный кабинет налогоплательщика.

Зачет времени, потраченного на уход за ребенком, в страховой стаж

Чтобы все получилось, нужно составить акт проверки наличия и соответствия товаров. Это делает специальный человек из управления социальной защиты. Нужно написать заявление, чтобы этот человек пришел домой к инвалиду и проверил, что было куплено и за сколько. Если всё совпадает, составляется акт соответствия.

После этого нужно подать в ПФР заявление на распоряжение сертификатом маткапитала. Кроме акта соответствия, к заявлению нужно приложить:

1. Сертификат на материнский капитал.
2. Паспорт.
3. СНИЛС.
4. ИПРА ребенка-инвалида.
5. Чеки или другие документы, которые подтверждают ваши расходы.
6. Реквизиты банковского счета для перечисления средств маткапитала.

Проверка документов и перечисление средств на счет занимает у ПФР месяц и еще 10 рабочих дней.

Закон устанавливает, что время, когда один из родителей ухаживал за ребенком-инвалидом, вплоть до того, как ему исполнится 18 лет, входит в его страховой стаж. При этом за каждый такой год ему начисляется 1,8 пенсионных баллов.

Эти баллы начисляются в том случае, если в периоды ухода данный гражданин не состоял в трудовых отношениях.

Внимание!Если в пенсионный стаж входят несколько периодов, совпадающих по времени, то учитывается тот, который имеет наибольший пенсионный коэффициент.

Финансовая поддержка ребенка-инвалида и его семьи

Гражданский кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями от 24.07.2009).

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

(с изменениями от 24.07.2009 и 25.12.2009).

Федеральный закон от 22 августа 1996 года

№ 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (п. 3 статьи 11 с изменениями от 01.12.2007 и 28.12.2008).

Постановление Правительства Москвы 11 августа 2009 года № 755-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан, имеющим место жительства в городе Москве, санаторно-курортного лечения, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно».

Закон «О государственной социальной помощи в Российской Федерации».

Постановление Правительства Москвы № 46-ПП в редакции 2009 года «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан».

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. № 811, г. Москва «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год».

Ребенок-инвалид имеет право на получение социальной поддержки от государства в виде выплаты ему ежемесячно социальной пенсии по инвалидности.

В 2019 году ее сумма составляет 12681, 09 рублей. Данный размер в установленное время каждый год пересматривается, проходя процедуру индексации. Так в апреле 2019 года рост пенсии составил 248,65 рублей.

Когда у ребенка-инвалида умирает один или оба родителя, то ему предоставляется право на получение пенсии по потере кормильца. Однако, одновременно он ребенок не имеет права получать данные выплаты, ему нужно выбрать наилучший вариант.

Для детей инвалидов, проживающих на Крайнем Севере и территориям, приравненных к нему, предусматривается использование в отношении их пенсии районных коэффициентов.

Попечительство

Если родитель осуществляет уход за ребенком инвалидом и не работает, то он может рассчитывать на выплату пенсии в размере 10000 рублей. Когда уход осуществляет не родитель, а кто-то другой из родственников или попечителей, сумма данной выплаты составит 5500 рублей.

Если за ребенком смотрит постороннее лицо, то выплата составляет всего 1200 рублей. Региональные выплаты

О них можно узнать в органах социальной защите по месту проживания.

Так как, например:

• В Москве на ребенка регион дополнительно выплачивает ежемесячно лицу, осуществляющему уход 12000 рублей.
• В Санкт-Петербурге данная сумма составляет 6571 рублей.
• Для граждан Самарской области – 1000 рублей.

Сводная таблица льгот

Мы обобщили льготы для инвалидов разных групп в таблице.

Льготы инвалидам