Со скольки лет начинается предпенсионный возраст

Таблица предпенсионеров по годам

Те категории граждан, которые выходили на пенсию не по возрасту, а по трудовому стажу — врачи, учителя, водители общественного городского транспорта — получают статус предпенсионера, когда отработают определённое количество лет.

Предпенсионный возраст: новое определение

В законе определено, что предпенсионер – это человек, которому осталось до выхода на пенсию 5 лет. Понятие вводится для защиты прав граждан, которые скоро уйдут на заслуженный отдых. Глупо отрицать, что работодатели не жалуют пожилых работников и ставят их первыми в очередь на увольнение. О том, какие льготы и выплаты им полагаются, мы расскажем в следующих статьях, а сейчас разберемся, кто входит в данную категорию.

Ввиду того, что увеличение пенсионного возраста происходит постепенно, следует учитывать именно вашу ситуацию. К примеру, если вы выходите на пенсию в 60 лет, то предпенсионным возрастом будет считаться с 55 до 60 лет. Соответственно, к 2028 году, когда будет достигнута плановая отметка возраста выхода на пенсию (60 лет для женщин и 65 для мужчин), предпенсионерами станут женщины с 55 до 60 лет и мужчины с 60 до 65 лет.

С 2028 года и далее предпенсионным возрастом будет считаться: для мужчин – 60-65 лет, для женщин – 55-60 лет.

По версии главы государства, предпенсионный возраст (далее по тексту – ППВ) – это возраст работника, который на 5 лет меньше возраста выхода на пенсию по новому законодательству.

При этом количественное значение ППВ будет переменной величиной, зависящей от календарного года в течение переходного периода, и учитывая разный (новый) возраст выхода на пенсию мужчин (65 лет)  и женщин (60 лет – согласно будущей поправке, проистекающей из другого предложения президента, а для многодетных матерей и того меньше: 50 – 57 лет), различающееся для представителей сильного и слабого пола.

Как считать в переходный период

Достигнуть возраста 60 и 65 лет для выхода на пенсию планируется только к 2028 году, но льготы действуют с 2019 года. Кто входит в предпенсионную категорию уже сейчас? При расчете будем отталкиваться от данных, представленных в законе.

Обратите внимание, что сведения в таблице представлены с учетом поправки в законе о праве на досрочный пенсионный выход тем, кому осталось до нее 2 года и меньше.

Мужчины

Женщины

* — в зависимости от даты рождения

При этом для многодетных матерей — для которых ПВ будет установлен ещё ниже, в зависимости от числа детей, соответственно настолько же меньше окажется и ППВ.  Например, при «общем» ПВ = 58 лет, ППВ многодетной матери с 3-мя детьми составит 58 – 3 = 55 лет, с 4-мя: 58 – 4 = 54 года, с 5 и более: 58 – 10 = 48 лет. И т.д.

Федеральные льготы

За пять лет до пенсии граждане имеют право на следующие федеральные льготы:

• Каждый года два оплачиваемых дня диспансеризации.
• Получать пособие по безработице в повышенном размере и дольше, чем другие безработные.
• Их не могут уволить из-за возраста.
• Не платить имущественный налог.
• Получить вычет по земельному налогу.
• Получить обязательную долю в наследстве.
• Получать алименты от родственников и супругов.

Место оформления зависит от вида льготы. Федеральные трудовые льготы оформляют у работодателя, налоговые — в налоговой, пособие по безработице оформляют в Центре занятости населения, долю в наследстве и алименты — у нотариуса.

Региональные льготы в основном оформляют в отделении социальной защиты или в МФЦ.

Что даёт введение понятия «предпенсионный возраст»

По словам В. Путина, правительством с этой целью будет разработан целый пакет мер.

Вот – предполагаемый их перечень:

• предполагается установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников ППВ или отказе от приёма их на работу по возрастному показателю. Как подчеркнул глава государства, соответствующие изменения в законодательство должны быть внесены ОДНОВРЕМЕННО с принятием закона о повышении ПВ!
• Правительству поручено также предложить РЕАЛЬНЫЕ стимулы, способные заинтересовать предприятия и компании принимать на работу граждан ППВ и сохранять на рабочих местах прежних работников этого возраста;
• чтобы дать возможность работникам ППВ, при их желании, проходить профессиональное переобучение, как и их более молодые коллеги, для  приобретения новых навыков, правительство должно разработать и утвердить специальную программу повышения квалификации для граждан ППВ с её финансированием из федерального бюджета;
• гражданам ППВ, решившим сменить работу и пока не нашедшим нового работодателя, должно выплачиваться пособие по безработице в повышенном размере (11280 руб./мес. при максимальной его величине 4900 руб. для остальных безработных). – Это положение также должно начать действовать с 01.01.2019.

Анализируя приведенную выше информацию, можно прийти к довольно интересным, и возможно, изначально не очень очевидным  выводам.

Прием на работу

В 2018 году вступил в силу федеральный закон № 352-ФЗ, который вносит изменения в Уголовный кодекс РФ, в частности, в статью 144.1. Согласно поправкам работодателю может грозить уголовная ответственность за возрастную дискриминацию при приеме на работу.

Если предпенсионеру необоснованно отказывают в трудоустройстве, работодателя оштрафуют до 200 тысяч рублей или принудят к обязательным работам на 15 суток.

Есть случаи, когда человека могут не принять на работу, в том числе и предпенсионера, если он не может выполнять работу по должностной инструкции, например, по состоянию здоровья. Работодатель вправе отправить человека на медосмотр, а заключение врачей может пригодиться на случай судебных разбирательств.

Выводы

1. Теоретически введение понятия ППВ должно дать гражданам этой возрастной категории социальные гарантии их востребованности на рынке труда, социальной защищённости в непростых жизненных ситуациях в наиболее трудный для них период трудовой деятельности – завершающий.
2. Однако на практике всё может произойти с точностью до наоборот. – Стоит только Правительству запоздать с разработкой и внедрением в жизнь мер по стимулированию бизнеса в части привлечения в свои штаты новых работников ППВ и сохранения на рабочих местах уже работающих граждан этих лет, или если эти меры окажутся недостаточно действенными и эффективными – и всем «предпенсионникам» принадлежность к новой социальной, трудовой и возрастной категории окажет «медвежью услугу».

Для коммерческих предприятий и фирм, в условиях высокой конкуренции, естественно, настроенных быстро развиваться, осваивать инновационные технологии, не очень склонные к новациям работники старших или приближающихся к ним возрастов станут большой обузой, от которой надо избавляться, как от непосильного бремени.

Поэтому есть резонные опасения, что работодатели-коммерсанты не станут дожидаться, пока работник вступит в «социально защищённый» ППВ, и «от греха подальше» постарается избавиться от него ещё до достижения этого возраста – возможно даже за 2 — 3 года или более лет до этого. – Тем более, что штрафовать фирмы и уголовно наказывать её руководителей за это не будет оснований.

И тогда и мужчины, и женщины станут «не нужными» работниками ДАЖЕ НА СТАРЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ уже после 45 — 50 лет. Не говоря уже о том, чтобы попытаться найти новую работу.

Необоснованное увольнение работника

По федеральному закону № 352-ФЗ также нельзя просто взять и уволить предпенсионера из-за возраста. Работодателя ждут такой же штраф или обязательные работы.

Предпенсионера можно уволить по соглашению сторон или из-за окончания трудового договора. В этих случаях процедура увольнения будет проходить в общем порядке согласно ст. 78 и 79 Трудового кодекса РФ. Специальных условий для этой категории работников нет: им также нужно отрабатывать две недели. Без отработки можно уволиться только на больничном или в отпуске.

Если предпенсионера уволили незаконно, в течение месяца с момента увольнения нужно написать жалобу в Государственную инспекцию труда, либо сразу в прокуратуру или суд. Сотрудники этих ведомств обязаны проверить правомерность действий работодателя и привлечь его к ответственности.

Сокращение

Особых условий для предпенсионеров в случае сокращения штата нет (ст. 81 Трудового кодекса РФ). Работодатель обязан письменно предупредить сотрудников о сокращении за 2 месяца и предложить другую должность (ст. 180 Трудового кодекса РФ).

Если у сотрудника высокая квалификация он имеет преимущественное право сохранить своё рабочее место. В этом случае возраст не играет роли.

Два дня на диспансеризацию

Сотрудники предпенсионного возраста так же как и работающие пенсионеры имеют право каждый год брать у работодателя два дня на диспансеризацию. Причём эти дни будут оплачиваться. Другим работникам дают для диспансеризации только один день раз в три года.

Диспансеризация — это не прогул, пока сотрудник обследуются у медиков, его рабочее место и зарплата — сохраняются.

Если работодатель не отпустит работника на обследования, его оштрафуют.

Алименты

С весны 2019 года женщины и мужчины предпенсионного возраста (55/60 лет) имеют право получать алименты по нетрудоспособности. Об этом сказано в федеральном законе №35-ФЗ. Раньше на алименты претендовали только пенсионеры.

Алименты можно требовать не только у детей, но и супругов, внуков, братьев, сестер или неродных детей для одного из супругов. Если предпенсионер алименты не требует, то у родственников и нет обязанности их платить.

Выплаты получают только те, кто в них нуждается, при этом у самого плательщика алиментов должны быть деньги и на содержание своей семьи. Размер выплат устанавливают в соглашении об уплате алиментов, либо сумму определяет суд.

Обязательная доля в наследстве

Бывает такое, когда человека не указали в завещание на квартиру или дом, а он всё равно по закону претендует как минимум на половину этого имущества.

Это называется — обязательная доля в наследстве. На неё имеют право нетрудоспособные родители, супруги и дети. Кто-то из них может быть предпенсионного возраста (55/60 лет). Предпенсионеров с 2019 года добавили в список претендующих на долю в наследстве (Федеральный закон № 495-ФЗ).

Допустим, Валентине исполнилось 55 лет. Она может в 2019 году вступить в наследство умершего сына, умершего супруга или умерших родителей.

Даже если в завещании указаны совсем другие люди, предпенсионер имеет право получить свою долю.

Санаторно-курортное лечение

Если работодатель направляет дополнительные средства на санаторно-курортное лечение этой категории работников, максимальный объем финансирования из ФСС будет увеличен до 30% суммы страховых взносов, начисленной за предыдущий календарный год.

Региональные льготы

Региональные льготы пенсионеров сохранены и для граждан предпенсионного возраста. В большинстве субъектов предпенсионеры могут рассчитывать на:

• льготный или бесплатный проезд в общественном транспорте;
• льготу по транспортному налогу (чаще всего 50% для машин до 100-150 л.с.)
• льготы на коммунальные услуги (для тех граждан, которые проживают с пожилыми гражданами старше 70-80 лет);
• льготы для ветеранов труда;
• льготы на зубные протезы и пр.

В основном все эти льготы можно оформить в соцзащите или в МФЦ по паспорту.

В Москве

Шестидесятилетние москвичи и пятидесятипятилетние москвички могут бесплатно ездить в общественном транспорте, в метро и пригородных электричках. Бесплатно ремонтировать и изготавливать зубные протезы, неработающие могут получить бесплатные путёвки в санатории.

Если москвич предпенсионного возраста живёт один, ему могут помочь с переездом (если его жильё попало в программу реновации).

Налоговые льготы

Предпенсионеры, которые в 2019 году не смогли выйти на пенсию по старым правилам (с 55 лет или с 60 лет) имеют право не платить налог на имущество: на одну квартиру, один дом или один гараж.

Кроме этого у этой категории граждан есть льгота по земельному налогу: можно не платить налог с шести соток земли. Чтобы получать льготы, нужно подать заявление в Налоговую инспекцию.

Пособие по безработице в центре занятости

У людей предпенсионного возраста установлен свой максимум выплаты по безработице, который равен размеру прожиточного минимума в России — 11 280 руб. У остальных безработных максимум — 8 000 руб.

Предпенсионеры могут получать пособие в течение года в таком процентном соотношении:

• 12 недель — 75%;
• 16 недель — 60%;
• 20 недель — 45%.

Если у предпенсионера большой страховой стаж, более 20-25 лет выплату пособия могут продлить ещё на год и платить в размере 45% от заработка.

Пособие будут перечислять с момента получения статуса безработного каждый месяц. При условии, что безработный не более двух раз в месяц перерегистрируется на бирже труда. Сроки перерегистрации устанавливают в Центре занятости (ст. 31 Закона № 1032-1).

Чтобы оформить пособие, безработному нужно прийти в центр занятости населения по месту прописки и предоставить пакет документов:

• паспорт;
• трудовая книжка (если есть);
• документы об образовании и повышении квалификации;
• справка из бухгалтерии работодателя о зарплате за последние три месяца;
• индивидуальная программа реабилитации (для инвалидов 2 и 3 группы);
• реквизиты банковского счёта;
• военный билет (если есть).

Список необходимых документов может быть больше: некоторые биржи труда требуют ИНН, СНИЛС или свидетельство о заключении брака, но этих требований нет в законе. Заявителю лучше заранее узнать, какие бумаги понадобятся для конкретной биржи труда.

https://www.youtube.com/watch?v=Zvl6pgqYp-A

На бирже труда заявителю должны найти подходящую работу в течение 10 дней с момента подачи документов. Если работу не найдут, человека официально признают безработным. Сотрудники центра занятости должны это сделать не позднее 11 дней с момента обращения.