Сколько раз дают материнский капитал

Федеральные выплаты: сколько раз и кому

Речь идет о сумме в 453 тыс. 026 руб., которая выдается как федеральное «поощрение» для семей (или отдельно родителя), решившихся на рождение второго (3, 4 и т.п.) ребенка. При этом в обязательном порядке нужно помнить про условия начисления федеральных выплат:

• сумма дается только раз. Это означает, что если в семье был один ребенок, то на 2 дадут маткапитал, но если 3 ребенка родили, то ему уже выплаты положены не будут;
• получить деньги может не только женщина, но и отец ребенка, если последний оказался на его попечении по воле случая (смерти матери, усыновления).

Освоить материнский капитал наличными невозможно. Это значит, что рассчитывать родителям на приобретение всего, что им хочется, бесполезно. Федеральные деньги можно отправить на приобретение жилого помещения с обязательным выделением долей на детей, на учебу ребенка или на пенсию матери. На практике почти 98% материнского капитала идет на улучшение жилищных условий.

Кто может быть держателем материнского капитала и другие важные моменты

Кто может претендовать на получение помощи от государства? Законодательно такое право закреплено за следующими категориями граждан:

• приоритетное право на получение капитала имеет мать, которая является гражданкой РФ;
• отец может наследовать такое право, если он в одиночку воспитывает родных или усыновленных детей, а мать по каким-либо причинам лишается такого права;
• правом распоряжаться деньгами дается и детям, но только после совершеннолетия. Капитал переходит в их распоряжение, если оба родителя по каким-то причинам лишены возможности оформить сертификат;
• право на оформление документов имеют опекуны, но они могут распоряжаться сертификатом только до совершеннолетия малышей. Снять или потратить деньги они не могут, так как капитал в этом случае принадлежит детям.

Обязательным условием остается рождение второго и следующих малышей в момент вступления в силу и действия программы, то есть с 1 января 2007 года до 31 декабря 2019 года. Пока сроки действия ограничены такими временными рамками. Возможно, в дальнейшем получение поддержки от государства станет бессрочным. Для того, чтобы получить средства, нужно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства и предоставить требуемый пакет документов.

Иногда в предоставлении сертификата на материнский капитал могут отказать. Основания для этого прописаны в законе. Если специалист не предоставил сертификат или отказал в выплате безосновательно, то можно обратиться в суд в связи с превышением служебных полномочий.

• предоставлением неполного пакета документов;
• наличием ошибок в документах или их неправильным оформлением;
• прекращением права на получение государственной поддержки;
• оформлением сертификата ранее;
• лишением заявителя родительских прав;
• отсутствием российского гражданства у одного из членов семьи.

В ПФР обязательно должны выдать ответ, в котором будет указана причина отказа. Данная бумага имеет юридическую силу и может быть использована в качестве доказательной базы при судебном решении спора.

Обжаловать решение можно:

• путем написания претензии в отделение ПФР;
• составлением иска в суд.

Судебная практика показывает, что часто сотрудники ПФР отказывают в реализации права на получение и использование средств материнского капитала неправомерно.

Фраза в законе, приведенная выше, не означает, что субсидия будет даваться за каждого ребенка, родившегося после первого. Формулировка в законе, может быть, и не совсем удачна, но трактуется она так: правом на получение маткапитала наделяются те семьи, в которых после введения в действие программы родился второй ребенок, а равно третий и последующие.

То есть, если до 2007 года в семье уже были два ребенка, то родители не имеют права на получение субсидии. А если после введения в действие программы после 1 января 2007 года у них родился третий, тогда они получат положенные деньги. А если у них родится четвертый, то из федерального бюджета повторно они не получат маткапитала, так как уже реализовали свое право, получив сертификат за третьего.

Но если за третьего они не получили сертификата, или у них родилась двойня, то можно сдавать документы в Пенсионный фонд — выплата будет произведена.

Сколько материнских капиталов можно получить? Ответ дает специалист.

https://youtu.be/RZAzWD7kGso

Возможные сложные случаи

Имеет смысл рассмотреть еще несколько частных случаев, вызывающих частые вопросы.

При рождении двойни семья имеет право на получение только одного материнского капитала, при этом неважно, на какого именно ребенка его оформлять.

Если первый ребенок был мертворожденным, то он в соответствии с законом не считается родившимся. Если же он прожил хотя бы сутки, и имеются доказательства факта его рождения, то он считается первенцем. Тогда при рождении второго ребенка мать может претендовать на получение сертификата. Если в такой семье родится еще один ребенок, формально он будет считаться вторым, но в глазах закона – третьим. За него маткапитала уже не будет.

Если у женщины родились дети от двоих разных отцов, то она может рассчитывать только на один материнский капитал. К примеру, от первого брака у него родилось двое детей, и она воспользовалась своим правом и получила сертификат. При рождении третьего ребенка от второго мужа она не имеет возможности снова получить субсидию, хотя фактически это – уже другая семья.

Аналогичная ситуация и с мужчинами. Если они воспитывают детей – усыновленных или рожденных от разных жен – то имеют право на получение только одного сертификата.

Бывает, что получатель не успевает воспользоваться своим правом на получение субсидии, но при этом получил на руки сертификат. В таком случае он переходит по наследству второму супругу, а после его смерти – детям. Если детей несколько, то денежные средства распределяются между ними в одинаковой пропорции.

Выше рассмотрены обстоятельства, когда материнский капитал можно получить вообще на ребенка, родившегося в семье вторым, третьим, четвертым и т.д., но имеющим право на федеральную помощь. Но что делать родителям, если ситуация после родов (или усыновления) оказалась нестандартной?

Так, если появилась:

• двойня (тройня) при первых родах, то матери положен маткапитал только на одного из них. При этом если один новорожденный умер тут же или родился мертворожденным, то по закону он не считается родившимся, а значит – маткапитал не начисляется, так как фактически родился 1 ребенок. Если новорожденный прожил хотя бы сутки, а потом умер, то считается, что у женщины родилось двое детей и она имеет право получить маткапитал. Когда в последующем в такой семье появляется еще ребенок, то по количеству он будет вторым, но по закону – третьим и на него господдержка распространяться не будет;
• вторая семья, а в первой у женщины уже есть дети от другого отца и право на материнский капитал было реализовано, то при повторном браке и рождении детей от другого мужчины маткапитал выдаваться не будет. Несмотря на то, что это юридически другая семья.

В критических ситуациях, когда мать ребенка успела получить сертификат, но, не воспользовавшись деньгами, умерла, право реализовать маткапитал переходит по наследству к отцу детей. Если погибают оба родителя, то средства маткапитала наследуются детьми в равных частях вне зависимости от того, сколько им лет.

На практике, маткапитал стараются реализовать как можно раньше, хотя установлено правило перевода денег не ранее, чем ребенку исполнится 3 года, за исключением случаев с уже имеющейся ипотекой.

Сумма выплаты неоднократно менялась, начиная с 2007 года. Тогда ее величина составляла 250 тысяч рублей, сейчас уже больше 453 тыс. руб. При отсутствии освоения средств по сертификату они могут наследоваться по закону, вначале отходят мужу, а далее детям поровну.

При утрате сертификата, если на нем нет денег, повторно получить его не получится. Дубликат в ПФР оформляется, если маткапитал не был освоен, а бумага утеряна (испорчена).

Важно! Нельзя сумму маткапитала получить «живыми» деньгами! При любой попытке владельца сертификата обойти это правило последуют жесткие санкции. Сертификат изымается, деньги, даже если они получены, также должны будут возвращены в ПФР. Нельзя использовать деньги в личных целях, которые не предусмотрены по законодательству.

Порядок выдачи регионального капитала

Если на Федеральном уровне право на получение 453 тыс. рублей с копейками реализуется лишь раз в жизни, то в регионах губернатор сам может устанавливать количество «поощрений» для родителей, систематически улучшающих демографическую ситуацию. Что именно решено в кулуарах местной власти, можно узнать только лично, обратившись в администрацию. Все зависит от величины бюджета региона и свободных средств, отпускаемых на реализацию социальных программ.

К примеру:

• в Мордовии деньги дают на 1,2, 3, 4 и 5 ребенка, при этом дотации с каждым последующим случаем становятся больше;
• в Республике Тыва, маткапитал дают дважды, но при условии, что семья родит или усыновит 5 ребенка;
• на Алтае региональные власти субсидируют рождение 4 ребенка.

На местном уровне решается, каким образом можно поощрять рождаемость. Это могут быть целевые средства, право на получение бесплатного участка под строительство, выплата остатка средств по ипотеке. 

Такой же точно вопрос, сколько раз можно получать материнский капитал, задают и при оформлении региональной дотации — выплаты из регионального бюджета.

Региональные программы

Важно понимать, что региональные программы в каждом субъекте РФ отличаются, основная разница заключается в:

• источнике и размере финансирования;
• особенностях получения материальной поддержки;
• пакете документов, который требуется для оформления маткапитала.

Сегодня нет единого нормативно-правового акта, который регулировал бы выплаты в рамках конкретно взятого региона. Все зависит от муниципалитета. Таким образом, невозможно четко ответить на вопрос, сколько раз дают капитал регионального уровня.

Обычно местные власти выдают деньги или земельный участок при рождении третьего и каждого последующего ребенка. Это значит, что можно получать материальную поддержку несколько раз. Усыновление или удочерение не является основанием для отказа в предоставлении поддержки.

Но вместо свидетельства о рождении предъявляется бумага, подтверждающая факт принятия в семью чужого ребенка. На что именно можно использовать денежные средства, также указывается в региональном законодательстве. Стоит рассмотреть несколько нюансов, чтобы понимать, насколько разными бывают программы на местах.

В Московской области региональный материнский капитал отсутствует. Зато в этом регионе есть ряд других субсидий, которые можно оформить при соответствии определенным требованиям.

Перед обращением в государственные структуры рекомендуется проконсультироваться у юриста. Он подскажет, какие нормативно-правовые акты действуют в конкретно взятом субъекте, на что можно рассчитывать и какие именно документы потребуется предоставить для оформления маткапитала.

В поддержку Федеральной программе регионы запустили собственные, местные меры материальной поддержки многодетных семей. В каждом субъекте сумма выплат формируется на основании местного бюджета, а условия получения сильно отличаются в зависимости от места проживания. В чем еще различия?

1. Региональные средства поддержки дают, как правило, после рождения третьего или четвертого малыша.
2. В некоторых регионах материнский капитал выдается за каждого следующего ребенка, то есть неоднократно.
3. Целевое использование суммы региональных средств отличается от предусмотренного на федеральном уровне.
4. Материнский капитал формируется исходя из особенностей поступления средств в местные бюджеты, поэтому, как правило, составляет от 100 до 150 тысяч рублей, хотя есть и исключения.
5. Рассмотрением заявлений занимаются местные органы социальной защиты, иногда сотрудники Министерства образования или Министерства труда и социальной защиты РФ.
6. Индексация регионального капитала производится в зависимости от поступлений в местный бюджет, но чаще всего ее нет.
7. Некоторые региональные программы вступили в силу гораздо позже федеральной, поэтому, соответственно, право на получение суммы дают семьям, в которых пополнение произошло в этот период;
8. Каждый регион формирует свои требования к претендентам на получение регионального маткапитала. Например, обязательно проживать на территории области больше 5 лет или потратить деньги на приобретение жилья только в пределах региона. Иногда для получения суммы родителей должны признать малоимущими.

В некоторых случаях региональный капитал можно снять и потратить наличными (после подачи и одобрения заявления в соответствующих инстанциях). Условия получения региональной помощи нужно уточнять в местных органах самоуправления.

В некоторых субъектах РФ есть свои программы поддержки многодетных и малоимущих семей. Поэтому получив федеральную субсидию один раз, в будущем можно воспользоваться еще и региональной выплатой. Местные субсидии также отличаются условиями получения, спектром реализации и размерами.

Как правило, материальная помощь не превышает 100000 рублей и выдается после рождения третьего и следующих детей. Также областная поддержка распространена при усыновлении детей.

К примеру:

• В Башкирии выплаты установлены за каждого усыновленного. А за рождение третьего даётся земельный участок.
• В Мордовии субсидии положены на каждого ребёнка в семье до пятого включительно. Чем больше детей, тем выше сумма.
• В некоторых регионах материнский капитал выдается после появления четвертого (Алтайская Республика) или пятого ребёнка.

Основной перечень бумаг на подачу заявки такой же, как и на федеральном уровне. Стоит отметить, что местная администрация может потребовать и другие документы. Обязательным условием получения материнского капитала является проживание на территории субъекта РФ длительный срок.

В регионах может действовать собственная система поддержки рождаемости. Региональные материнские капиталы отличаются разнообразием предоставляемых программ по использованию денежных средств, размерами субсидий и условиями их получений.

Если федеральный маткапитал можно получить только раз, то в некоторые регионах предусмотрена возможность неоднократного применения регионального маткапитала. Например, в Республике Мордовии выплачиваются деньги за каждого родившегося ребенка, вплоть до пятого, при этом сумма субсидии с каждым разом увеличивается.

Есть программы, например, в Республике Тыва, когда второй раз получить маткапитал только после появления на свет или усыновления пятого ребенка, в Алтайской Республике – после четвертого.

Региональные власти и органы местного самоуправления могут по иному помогать многодетным семьям, не только за счет выделения денежных средств. Например, в Республике Башкортостан за рождение третьего ребенка выдается бесплатно участок для строительства своего дома. В Хабаровском крае после рождения третьего ребенка государство выплачивает остаток по ипотеке, если семья воспользовалась маткапиталом для покупки квартиры или дома.

Выводы

Сколько раз выдается материнский капитал? Его можно получить только один раз в жизни. Он выплачивается за рождение второго или последующего ребенка, если тот появился на свет в период действия программы. Количество детей, рожденных или приемных до этого, не имеет значения, как и не имеет значения их возраст.

В частных случаях вопросы возможности получения маткапитала рассматривает Пенсионный фонд. В случае необходимости семья может обратиться в суд.

В регионах действуют свои программы поддержки многодетных семей. В ряде регионов можно неоднократно получить региональный маткапитал или другую меру социальной поддержки.

Отличия двух выплат

Иногда региональную субсидию выдают на руки, наличными с перечислением на счет получателя. Условия оформления в каждом регионе свои и узнавать об этом нужно лично. Но в обязательном порядке семья должна проживать в данном регионе, иметь регистрацию, ребенок должен родиться в период действия социальной программы.

Региональный капитал можно тратить только в пределах своего региона, нельзя купить квартиру за чертой местности, в которой проживает семья. Полный список разрешенийограничений можно узнать у представителя местной власти.

Основные отличия:

• федеральный маткапитал призван стимулировать рождаемость, региональный – дается как поддержка для многодетных семей;
• федеральный выдается в ПФР, региональный – органами местной соцзащиты населения (иногда МО или Минтруда);
• размер федерального больше 400 тыс. руб., на региональном уровне не превышает 150 тыс. руб.

https://www.youtube.com/watch?v=qMYe2imzgkw

Индексация проходит на основании решения Правительства РФ. В регионах все решают на местном уровне в зависимости от возможностей местного бюджета.

Если у Вас есть вопросы, то наш дежурный юрист готов бесплатно вас проконсультировать↓