Пенсия в Польше в 2019 году для иностранцев: минимальная, средняя

Пенсионная система Польши

Принятая в 2012 году в стране реформа предусматривала поэтапное повышение пенсионного возраста до 2020 года мужчин и до 2040 года женщин до 67 лет. В 2016 году на рассмотрение сейма президентом страны был вынесен новый законопроект, в котором пенсионный возраст предлагается снизить для мужчин до 65 лет и для женщин до 60.

Планы по снижению пенсионного возраста в Польше вызывают неодобрение со стороны органов управления ЕС. Это связано с тем, что все государства, входящие в него, обязаны соблюдать лимиты пенсионных выплат из своих бюджетов. Снижение пенсионного возраста в Польше может привести к существенному увеличению расходной части бюджета.

Это привело к тому, что взносы за будущих пенсионеров стали перечисляться по двум направлениям:

• распределительная часть – 12,22 % от зарплаты – страховые платежи в Государственный фонд соцстрахования (Zakład Ubezpieczeń Społecznych);
• накопительная часть – 7,3 % месячного заработка – средства, передаваемые в открытые пенсионные фонды.

Право на накопительную пенсию возникает не у всех поляков. Для этого введена возрастная градация будущих пенсионеров, в соответствии с которой:

• родившиеся до 1 января 1949 года будут получать пенсию, начисленную в соответствии с солидарной системой страхования, существовавшей до реформы 1999-2000 годов;
• родившиеся с 1 января 1949 до 31 декабря 1968 года могут выбирать предпочтительный для каждого отдельно взятого пенсионера способ;
• родившиеся после 1 января 1969 года будут получать уже ту пенсию, которую им гарантировала новая пенсионная система.

Одновременно с этим планировалось, что частные страховые фонды будут инвестировать полученные взносы в отечественные активы или ценные бумаги, активизируя польскую экономику.

Предыдущее правительство Польши, следуя общеевропейским тенденциям, согласилось с необходимостью увеличить пенсионный возраст до 67 лет. Достичь этой планки для женщин и мужчин планировалось к 2040 году.

Но с приходом новой коалиции подход к вопросу поменялся.

Предвыборные обещания новых польских руководителей воплотились в законе, в котором пенсионный возраст в Польше для женщин и мужчин снизили почти на 7 лет: до 60 лет для дам и до 65 лет – для представителей сильной половины человечества.

Снизив возраст выхода на отдых по старости, минимально необходимый для получения страховой пенсии стаж оставили на прежнем уровне. Для этого мужчине нужно проработать 25 лет, а женщине – 20 лет, и обязательно выплачивать при этом взносы.

Минимальная страховая пенсия в Польше равна 853 злотых (что равняется чуть более 200 евро) в месяц (нетто), но на практике такой низкий уровень пенсионного пособия устанавливается для всего 4-5 % престарелых поляков, а также для иностранцев, которые смогли подтвердить свой страховой стаж, достаточный для начисления пенсии в Польше.

Остальные граждане получают немного больше: средняя выплата в месяц колеблется в пределах 1500-2000 злотых.

Величина выплат по инвалидности зависит от характера повреждения здоровья. Тем, кто утратил трудоспособность частично, назначают совсем небольшое пособие – 750 злотых в месяц, а для полностью нетрудоспособных граждан (в том числе и от самого рождения) пенсионная рента несколько выше – 900 злотых.

Размер выплат ниже среднего показателя по экономике, однако государство старается социализировать инвалидов, стимулируя создание рабочих мест для специалистов с особыми потребностями.

На общем фоне привлекательно выглядит пенсия военного:

• в отношении возраста выхода на отдых – право получать соцвыплату появляется у мужчин в 55 лет, а у женщин в 50 лет (при условии несения службы в течение 15 и более лет);
• в отношении размера ренты – 75 % от заработка военного;
• в отношении назначения пенсии – получать военную пенсионную ренту могут и офицеры, и рядовые.

Размер пенсии = Сумма уплаченных страховых отчислений (проиндексированных на дату назначения выплаты) / Количество месяцев дожития на пенсии.

Необходимые индексы и демографические показатели регулярно предоставляет польская статистическая служба (GUS). Их рассчитывают на основании анализа данных за предыдущие 10 лет.

Интересно, что в случае скорой смерти пенсионера (в течение трех лет от даты назначения пенсии), право получить часть накопленных пенсионных взносов переходит его наследникам или иждивенцам.

Размер пенсии в Польше в 2016-2017 гг

Польские пенсии уступают по своей величине немецким или английским, но они значительно выше украинских, белорусских и даже российских. Для получения пенсионного обеспечения в Польше необходимо иметь трудовой стаж. Для мужчин он должен составлять не меньше 20 лет и для женщин -15.

Размер минимальной пенсии в Польше на 2016 год установлен в сумме 1850 злотых. В 2017 году его планируется повысить до 2000 злотых.

Люди, не имеющие достаточного стажа до начисления пенсии, могут рассчитывать только на социальное пособие. Его величина ниже минимального размера пенсии. Максимальный размер пенсии в стране получает не более 5% пожилых граждан страны. Он составляет в настоящее время 2500 злотых. Средний показатель выплат в стране установился на отметке 1200 злотых.

Качество жизни пенсионеров в Польше

Несмотря на относительно небольшое пенсионное пособие, большинство польских пенсионеров не живут на грани бедности. Средней пенсии достаточно для того, чтобы полноценно питаться, а также оплачивать жилье.

Кроме того, пенсионеры, желающие продолжать трудовую деятельность, могут подыскать себе место для полного или частичного трудоустройства.

На сегодняшний день в этом плане все ограничения сняты, и подработка не лишит человека права на получение пенсии.

Для поляка, вступившего в пенсионный возраст, недоступны только должности с вредными или опасными условиями труда, все остальные сферы вполне подходят. Тем же, кто нуждается в дополнительных средствах, а заработать их самостоятельно не может, придет на помощь государство.

Как оформить пенсию  инвалидность в Польше для иностранцев: Видео

В 2015 году в стране был принят закон, предусматривающий выплату пенсий иностранным граждан, переживших Холокост. В настоящее время их насчитывается около 20 тысяч человек. Размер таких ежемесячных выплат установлен в сумме 130 долларов.

Действие закона распространяется на иностранных граждан различных национальностей, которые в годы Второй мировой войны стали жертвами фашистских репрессий, а так же являются её ветеранами.

Для граждан Украины

По данным миграционных служб Польши, в стране постоянно проживает на ПМЖ больше 30 тысяч граждан Украины. При выезде в Польшу украинские пенсионеры могут получить свою пенсию за 6 месяцев, которые последуют за датой снятия гражданина, покидающего страну, с места постоянного проживания.

Между странами подписано и ратифицировано двухстороннее соглашение, которое закрепило за украинцами право получать в Польше заработанную ими в Украине пенсию.

Приехав в Польшу украинские граждане должны обратиться с заявлением в территориальные органы, которые занимаются назначением пенсий. Вместе с ним подаётся паспорт с соответствующей записью о ПМЖ и талон о снятии с регистрации с бывшего места постоянного проживания.

Украинцы, официально работающие в Польше и платящие отчисления в ПФ страны могут заработать себе польскую пенсию. ПФ государства состоит из открытого пенсионного фонда и фонда социального страхования. Дополнительно граждане, работающие в Польше, могут открывать индивидуальные пенсионные счета.

Далее рассмотрим когда граждане Украины, Беларуси и других стран СНГ смогут получить пособие.

Сейчас этот возраст составляет 67 лет и для женщин, и для мужчин. Однако нельзя сказать, что это строго зафиксированная цифра. Дело в том, что до 2012 года возраст выхода на пенсию составлял 65 лет для мужчин и 60 для женщин. Сейчас эта планка повышена, но внедрение будет осуществляться постепенно: у мужчин процесс пролонгирован до 2020 года, а у женщин – до 2040-го.

Стаж является важным параметром, влияющим на уровень пособия. Для лиц, пенсия которым начисляется по-старому (до реформы 1999-2000 гг.), стаж является единственным определяющим фактором.

Для получения минимальной пенсии необходим 20-летний стаж у женщин и 25-летний у мужчин (актуально на 2017 год). Все, что сверх этого будет влиять на уровень выплат в сторону их увеличения.

Как живут польские пенсионеры?

Всё больше пенсионеров из стран бывшего СНГ с завистью наблюдают за жизнью своих польских соседей. После 75 лет поляки могут получать в аптеках лекарства бесплатно.

В этом же возрасте пенсионерам из государств постсоветского пространства приходиться приносить в больницы не только лекарства, но и постельное бельё вместе с едой. Имея более высокую пенсию поляки покупают продукты питания по ценам ниже российских и украинских примерно в 1,5 раза.

В то время, как коммунальные платежи украинцев превысили у многих размер их пенсии, полякам государство оплачивает их затраты на содержания жилища от 50 до 100%. В большинстве городов Польши сделан бесплатный проезд общественном транспорте для стариков старше 70 лет. Два раза в год польский пенсионер может купить льготный билет на проезд ж/д транспортом в любом направлении.

Уровень жизни польских пенсионеров значительно опережает страны СНГ, но далёк от уровня немцев или англичан. В отличии от последних, польские пенсионеры путешествиям по миру предпочитают работу в саду или огороде.

Европейский капитализм устроен таким образом, что слабо защищенная часть населения многих стран всегда может рассчитывать на дополнительные льготы от государства. Польша в этом смысле не стала исключением.

Для пенсионеров и лиц, утративших трудоспособность, предусмотрен целый перечень мер поддержки:

• помощь в оплате коммунальных услуг и затрат на жилье – от 50 до 100 %;
• льготные тарифы на проезд (внутри страны и по территории ЕС);
• оплата переобучения для инвалидов, намеренных сменить сферу занятости;
• все, кто получает пенсионное пособие ниже среднего уровня, могут приобретать лекарства по льготным ценам (а пенсионеры старше 75 лет могут получать медикаменты бесплатно), пользуются правом бесплатного проезда в транспорте и могут посещать частные клиники по сниженным ценам.

Пенсия по карте поляка

В сентябре 2016 года в стране вступил в действие закон, изменивший порядок получения карты поляка. Теперь её можно будет получить лишь в определённых ведомствах. Для получения гражданства по этому документу достаточно прожить в стране 1 год.

Новый законопроект предусматривает с 2017 году выплату владельцам карт ежемесячно пособий по 140 долларов.

Программа репатриации граждан была принята в стране ещё в 2000 году. Она предоставляет репатриантам пожилого возраста право на пенсионное обеспечение. Оформляется оно в Управлениях Социального Страхования по месту нового поселения граждан.

Обратиться в них за пенсией могут женщины, достигшие возраста 60 лет и имеющие трудовой стаж не меньше 20 лет. Для мужчин установлены требования по возрасту — 65 лет и по стажу — 25. В трудовой стаж засчитываются годы работы в других странах до переезда в Польшу.

Пенсия в Польше для иностранцев

Для граждан Украины

Возможность получения пенсии в Польше предоставляется не только для граждан этой страны, но и для жителей ЕС и нескольких государств за его пределами, например для украинцев.

Если иностранцы хотят претендовать на страховую выплату от ZUS, нужно, чтобы:

• страны заключили межправительственное соглашение о социальном обеспечении;
• пенсионер легально проживал и работал на территории Польши;
• человек снялся с учета в Пенсионном фонде своего государства (во избежание двойной выплаты);
• гражданин другой страны мог подтвердить свой стаж (в Польше, на родине или и там, и там).

Учитывая большой поток трудовых мигрантов с территории бывшего СССР, интерес к вопросу пенсионного обеспечения у граждан СНГ достаточно велик.

Однако если украинскому правительству удалось в 2014 году договориться о признании трудового стажа для своих граждан, то пенсия в Польше для белорусов и россиян остается все так же недосягаемой.

Подписанный между Украиной и Польшей договор о социальном обеспечении дает возможность пенсионеру суммировать заработанный за всю трудовую жизнь стаж.

Так, украинец, проработавший у себя на родине 15 лет, должен будет заработать всего 10 лет стажа в Польше, чтобы этого хватило на трудовую пенсию.

Заниматься назначением выплат, когда придет время, предписано Фонду социального страхования (ZUS).

Чтобы подтвердить свое право, украинцу достаточно предъявить в местное отделение организации:

• заявление в ZUS;
• загранпаспорт или другой документ, способный подтвердить личность и ее право на пребывание в стране;
• справку о снятии с учета в Пенсионном фонде Украины;
• отметку об отмене регистрации в Украине;
• документы о размере страхового стажа, переведенные на польский язык.

В процессе оформления могут возникнуть индивидуальные нюансы, что потребует предоставления более специфичных бумаг. Узнать окончательный перечень можно только от инспектора ZUS.

Кстати, решение о назначении иностранцу пенсии больше минимальной также зависит от того, в каком воеводстве подаются документы.

Польша давно утвердила программы, по которым активно предлагает всем, кто имеет польские корни, вернуться в страну на ПМЖ или получить Карту поляка. И в том и в другом случае обладатель этого статуса может рассчитывать на беспрепятственный въезд в Польшу, равноправие при ведении бизнеса и финансовую поддержку от государства: по 900 злотых на каждого члена семьи на протяжении первых 9 месяцев.

Согласно закону о репатриантах, стаж, заработанный в другой стране, будет суммироваться с тем, который накоплен в Польше.

Другое дело, что даже если человек отработал 25 и более лет за всю жизнь, в Польше ему все равно будет назначена минимальная пенсия в 1000 злотых (брутто).

Какой уровень пенсий у педработников?

Пенсия педагогов в Польше составляет примерно 50% от их заработной платы. Средняя заработная плата польского учителя составляет 800 евро. Проведённая в стране пенсионная реформа лишила учителей права на досрочный выход на пенсию при наличии у них трудового стажа не менее 30 лет.

Пенсионный возраст для них установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Единственное преимущество, которым они обладают — возможность увеличения начального капитала на индивидуальном пенсионном счёте в том случае, если они будут продолжать трудиться уже имея 30 лет трудового стажа.

Подведение итогов

Польская пенсионная система признана одной из самых эффективных в Европе. Неоспоримым достижением Фонда государственного социального страхования является то, что в стране нет дефицита средств на выплату пенсий. Это стало возможным за счет удовлетворительных тенденций в экономике и активности открытых пенсионных фондов в Польше.

Однако  принятые с 2019 года послабления в отношении возраста выхода на пенсию резко увеличат число желающих перейти на заслуженный отдых – до 330 тысяч человек за год. По заверениям нового правительства, средств в бюджете достаточно и к разовому скачку расходов они готовы.

Какая пенсия военнослужащих?

Пенсии военных в Польше являются самыми высокими. По данным статистики, которая приводится в польской прессе, самые высокие пенсии получают в стране военные прокуроры и те, кто проходил службу в иностранных структурах. Самые низкие пенсии у тех военных, которые служили во времена существования Варшавского Договора.

Право на военную пенсию в Польше имеют не только офицеры, но и солдаты, прослужившие в армии не менее 15 лет. Размер пенсии составляет 75% от заработка военного. Оформить её можно женщинам в 50 лет и мужчинам в 55.

Виды обеспечения для пенсионеров в Польше

Можно ли безбедно существовать на социальную польскую пенсию? Если знать свои права и правильно оформить необходимые документы, ответ на этот вопрос будет утвердительным. Назначенного пособия вполне хватает на необходимую корзину товаров. Чтобы быть уверенным, следует внимательно ознакомиться с другими нашими материалами, вычислить на какие выплаты можно рассчитывать и сравнить цены на продукты и аренду недвижимости в Польше.

Пенсия формируется по двум основным направлениям:

1. Распределительная часть. Это официальные отчисления в Zakład Ubezpieczeń Społecznych (государственный фонд соцстрахования). Из него выплачивается минимальное пособие, а также формируются выплаты людям, достигшим пенсионного возраста до проведения пенсионной реформы 1999-2000 годов (сюда же отнесены все лица до 1949 года рождения).
2. Накопительная часть. Эта часть отчислений поступает от работающих людей (от зарплаты) в т.н. открытые пенсионные фонды – коммерческие структуры, лицензированные государством, занимающиеся увеличением вложенных средств. Зачастую в Польше этим занимаются банки и другие финансовые учреждения. Такой фонд определяется человеком самостоятельно.

Часто можно встретить утверждение, что есть и третье часть формирования польской пенсии – индивидуальная. Подразумевается, что это личные средства человека, которые он содержит на своих счетах и позже использует в качестве дополнительного пособия. Такой вариант, разумеется, возможен, но он не является обязательным. Все риски по вложению средств будущий пенсионер берет на себя.

При работе на территории Польши обязательные выплаты в фонд будущей пенсии составляют 19,5% от общего заработка. Из них 12% вносится в Государственный фонд, а 7,5% — в открытый.

Как начисляется по старости?

Предоставим показатели минимального и среднего пособия по состоянию на март 2017 год, когда произошла очередная индексация, и размер минималки (при достижении необходимого возраста и наличия минимально необходимого стажа) составил 1000 злотых брутто, т.е. 853 злотых нетто, что и отражено в таблице ниже.

Перевод злотых в евро и доллар осуществлен по курсу: 1 pln = 0,23 eur = 0,28 usd.

Пенсия	В злотых	В евро	В долларах
Минимальная	853	€196,19	$238,84
Средняя	1500	€345,00	$420,00
Максимальная *	2500	€575,00	$700,00

*Понятие максимальной пенсии не зафиксировано в законодательстве и предоставлено исключительно для ознакомления. Рассчитывать на такие выплаты могут менее 5% пенсионеров РП.

Пенсия по потере трудоспособности в ее минимальном значении теперь составляет 750 злотых нетто.

Предполагается, что с 1 марта 2018 года минимальный размер пенсии увеличат на 2,4%.

Итак, резюмируем. Для получения минимальной пенсии по возрасту в 1000 брутто/853 нетто злотых, необходимо:

• достичь возраста в 67 лет;
• иметь стаж работы 20 лет женщинам, 25 мужчинам.

Для лиц до 1949 г.р. это единственно возможные выплаты. Остальные могут рассчитывать на увеличение пособия, если имеют больший стаж, получали высокую зарплату (и, соответственно, делали большие отчисления в пенсионные фонды), имели личные заслуги перед государством. В последнем случае размер пенсии может быть установлен в индивидуальном порядке.

Куда обращаться для оформления?

Даже при наличии межгосударственных договоров, пенсия начисляется только в одной из стран (по месту проживания). Соответственно, в другой человек должен быть снят с учета.

В Польше данными вопросами занимается госорган по соцстраху – это Zakład Ubezpieczeń Społecznych, но гораздо чаще можно встретить аббревиатуру этого названия – ZUS. Именно там необходимо заполнить Wniosek o przyznanie emerytury i renty, все остальные необходимые документы подскажут сотрудники учреждения.

Особенности

Даже при отсутствии межгосударственных договоров, лица, получившие статус репатрианта, имеют право на суммирование стажа, полученного как в Польше, так и в предыдущей стране пребывания. По этому поводу было однозначное решение Конституционного суда РП.

Похожая ситуация и с владельцами карты поляка, перебравшимися на ПМЖ в Польшу. Однако, точного определения по этому вопросу нет, и изредка возникали проблемы с суммированием стажей в отдельных Воеводствах. В большинстве случаев таких проблем не было.

По инвалидности

Социальные льготы и пособия устанавливаются и для лиц, утративших работоспособность (лишенных ее от рождения). Различается полная и частичная инвалидность. В первом случае рента составляет порядка 900 злотых, во втором – 750.

Имеется и ряд нематериальных льгот, выраженных в частичной компенсации:

• проездных билетов;
• лекарственных препаратов;
• оплаты жилья;
• медицинского обслуживания;
• технических средств реабилитации.

Занимается государство и трудоустройством данных лиц. Для этого действуют специальные общенациональные и местные программы, создаются доступные производства, стимулируются частные предприятия.

Социальные льготы

Кроме непосредственно денежных пособий, пенсионеры Польши пользуются и другими льготами. При этом, чем меньше пенсия, тем больше других социальных привилегий получает человек.

Практически все пенсионеры обладают возможностью бесплатных поездок на местном общественном транспорте, а также получения больших льгот для дальних путешествий.

Если суммарные выплаты меньше среднего показателя по экономике, могут быть назначены и другие льготы:

1. Скидки на медицинское обслуживание, в т.ч. в коммерческих поликлиниках и больницах.
2. Адресная субсидия по оплате ЖКХ.
3. Компенсация стоимости медикаментов.

В большинстве случаев польская пенсия предоставляет возможность нормально существовать даже в самых крупных городах. Главное — правильно рассчитать все положенные человеку выплаты, чтобы не потерять при оформлении. Надеемся, что большинство возможных вопросов нашли свое отражение в статье, но если какие-то проблемы остались неясными – пишите в комментариях, постараемся ответить.