На сколько прибавят военным пенсию в 2019г

Индексация пенсий военным пенсионерам в 2019 году: что решили депутаты

1 октября 2019 года военным пенсионерам поднимут пенсионные выплаты на 6,3 процента. Их величина напрямую зависит от повышения денежного довольствия военнослужащих (сокращенно – ДДВ), и увеличивается вслед за ним.

В октябре ДДВ увеличат на 4,3%. Это уровень инфляции, определенный Правительством РФ. Таково требование федерального закона № 306-ФЗ от 07.11.2011 – о денежном довольствии военнослужащих (п. 9 и п. 16 ст. 2). Деньги на индексацию зарезервированы в федеральном бюджете, утвержденном на 2019-2021 гг. Еще 2% к пенсии добавят, исходя из президентского Указа № 604, изданного 07.05.2012 г. Документ гласит, что ежегодная индексация военных пенсий должна опережать инфляцию – не менее чем на 2 процента.

Несмотря на грядущее повышение пенсий, закон № 460-ФЗ от 11.12.2018 вызвал недовольство среди военных пенсионеров. Оно связано с тем, что документ продлил мораторий на п.2 ст. 43 закона № 4468-1 от 12.02.1993, согласно которому размер ДДВ, учитываемой при расчете пенсии, должен ежегодно увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100% величины денежного довольствия. Однако с 2016 года никакого роста не происходило, так как ежегодно принимался закон о приостановлении действия данного пункта.

В первоначальном варианте законопроекта № 556372-7, который затем превратился в закон № 460-ФЗ, предлагалось полностью приостановить действие п.2 ст.43 закона № 4468-1 еще на год. То есть, несмотря на упомянутый Указ Президента № 604, индексация военных пенсий в 2019 году была бы произведена на уровне 4,3 процентов, а не 6,3.

Положение улучшилось, благодаря поправке, внесенной главой государства. Из окончательного текста федерального закона № 460-ФЗ следует, что с января по сентябрь 2019 года размер ДДВ, учитываемый при расчете военной пенсии остается прежним – на уровне 72,23% от полного денежного довольствия. Однако с 1 октября данное значение возрастает до 73,68%. Кстати, именно это повышение позволит дополнительно индексировать пенсии военных на 2%.

На сколько прибавят военным пенсию в 2019г

Однако многие получатели указанных пенсий считают, что и планируемая индексация военных пенсий совершенно недостаточна и дискриминационна. Хотя бы потому, что в отличие от обычных пенсионеров, военные получат пенсионную прибавку не в начале, а в конце следующего года. Кроме того, в ней не учтены периоды, когда в течение нескольких лет инфляция росла, а индексация военных пенсий не производилась.

В Государственную Думу был внесен и другой, альтернативный законопроект об индексации военных пенсий. Его разработчиком явилась фракция коммунистов во главе с ее лидером Г. Зюгановым.

Согласно этому документу, предлагалось уже с 2019 года исчислять военные пенсии, исходя из 77% денежного довольствия военнослужащих. А начиная с 2020 года, это значение (ежегодно) увеличивалось бы на 5% – до тех пор, пока не достигло бы 100% ДДВ.

В пояснительной записке к законопроекту его авторы указали, что покупательная способность пенсий, выплачиваемых военным, неуклонно снижалась на протяжении нескольких лет. В частности, в записке упоминается, что в течение 3-летнего периода не исполняется один из пунктов президентского Указа № 604 – о дополнительном увеличении пенсий военнослужащих (на 2% выше инфляции). Инициаторы законопроекта также отметили, что с каждым годом материальные возможности военных пенсионеров снижаются на 5-6%.

Авторы альтернативного законопроекта об индексации пенсий военнослужащих приложили к нему правительственное заключение по содержанию документа, которое ожидаемо оказалось отрицательным. Государственной Думой данный проект закона также был отклонен, так как депутаты приняли правительственный вариант нормативного акта – с учетом президентской поправки.

Скептически настроенные эксперты высказывают мнение, что индексация пенсий военным пенсионерам идет не так активно, как повышение «гражданских» пенсионных выплат в связи с относительной малочисленностью данной социальной группы. В России насчитывается около 2,5 миллионов военнослужащих в отставке, получающих пенсию. Тогда как армия обычных пенсионеров насчитывает более 42 миллионов человек.

Для начала стоит разобраться что же такое индексация, так как многие задаются этим вопросом. Она представляет из себя перерасчет начисляемой пенсии исходя из новых расчетов. В связи с тем, что деньги постоянно обесцениваются, а этого не избежать ни одной развивающейся стране, то и ранее положенная пенсия сейчас кажется ничтожно мала.

На сколько прибавят военным пенсию в 2019г

По этой причине государство приняло решение произвести индексацию, чтобы улучшить благосостояние бывших военных, находящихся в отставке. Тем самым возрастет и размер выплат, которые теперь будут начислять военным.

На сколько прибавят военным пенсию в 2019г

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Индексация начнет вступать в силу уже с самого начала 2019 года. И теперь военнослужащие будут получать выплаты на 4 процента больше. Но это только первый шаг всей программы.

Принято провести еще как минимум две индексации в текущем году, а именно:

  1. Следующая индексация произойдет в октябре текущего года, и пенсия также возрастет на 4 процента.
  2. И последняя коррекция произойдет в октябре следующего года.

Важно!

Пенсионные выплаты

планируется увеличить как минимум на 4 процента, но в дальнейшем этот процент планируют увеличивать, так как были выделены огромные суммы на проведение данной реформы.

В случае если вы военный пенсионер, который имеет право уйти в отставку, но решили продолжать свою рабочую деятельность, то в таком случае ситуация немного отличается от той если вы покинули свое рабочее место.

Для начала давайте разберем по каким причинам военным пенсионерам выплачивается пенсия:

  1. По выслуге лет.
  2. При наличии инвалидности.
  3. В случае потери кормильца семьи.

Теперь что касается индексации для пенсионеров, но которые продолжают трудовую деятельность. Они имеют право на получение выплат и перерасчета только в том случае, если не работают в силовых органах. В противном случае они не имеют право получать военную пенсию до тех пор, пока не покинут работу.

Как уже было сказано ранее в данной статье, в наступившем году вступают в силу кардинальные изменения касательно пенсионных выплат военнослужащим, которым положен выход в отставку в текущем году.

Государство предусмотрело для таких граждан новую реформу под названием индексации. Главная ее задача – это увеличить размер выплат, которые положены военным в отставке. А планируют их увеличить на 4%, и если говорить в рублях, то в среднем выплаты возрастут на 100 рублей. Также этим все не ограничивается.

На сколько прибавят военным пенсию в 2019г

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Планируется и дальше продолжать индексацию, которая произведется еще как минимум два раза – в 2019 и 2020 году.

Индексация военных пенсий на 2% выше уровня инфляции, как это устанавливает подпункт «г» п. 1 Указа Президента № 604 от 07.05.2012 г., не была изначально предусмотрена в проекте федерального бюджета на 2019-2021 гг. Но 25 октября 2018 г. Владимир Путин заявил о необходимости осуществления дополнительного повышения военной пенсии на 2% с 1 октября 2019 года, поэтому ко втором чтению проекта бюджета такая поправка была внесена.

К первоначальному проекту федбюджета поступало заключение Комитета Госдумы по обороне под руководством генерал-полковника В.А.Шамалова. В своем заключении Комитет отметил следующее:

  1. Повышение величины денежного довольствия с 1 октября 2019 г. на 4,3% недостаточно даже для компенсации уровня инфляции, так как фактически повышение коснется только последних месяцев года (с октября по декабрь). Это означает, что индексация в целом за 2019 год составит только 1,075%.
  2. Индексация, в результате которой пенсионное обеспечение должно ежегодно увеличиваться на 2% сверх уровня инфляции, фактически не осуществлялась. Начиная с 2015 года выплаты были недоиндексированы практически на 20%, т.е. почти на пятую часть от размера пенсии. Поэтому в 2019 году проведение такой доплаты должно быть осуществлено.
  3. В период с 2012 по 2018 год инфляция составила порядка 50%, а величина пенсионного обеспечения военнослужащих увеличилась только на 35%. К тому же, из-за повышения ставки НДС (с 18% до 20%) ожидается ускоренный рост цен именно в первом полугодии 2019 г., в котором никаких прибавок не предусмотрено.

Комитет в своем заключении отметил, что необходимо провести увеличение жалования военнослужащих и приравненных к ним лиц уже с начала финансового года (т.е. с 1 января 2019 г.). Также Комитет рекомендовал произвести увеличение не на 4,3% (как предполагал первоначальный проект бюджета), а на 6,3%, т.е. осуществить положенную индексацию на 2% сверх уровня инфляции.

Особенность начисления военных пенсий такова, что они должны повышаться по нескольким направлениям:

  • пропорционально увеличению ДДВ;
  • за счёт роста понижающего коэффициента (ПК);
  • в результате индексирования пенсионных выплат выше инфляционного показателя.

Дополнительная индексация с 1 октября 2019 года, предложенная Президентом России, будет проведена за счёт изменения понижающего коэффициента для военных пенсий с 72,23% до 73,68%

ПК был введён законом 309-ФЗ от 08.11.2011, из-за чего довольствие отставников сразу уменьшилось почти в 2 раза относительно ДДВ. Планировалось, что понижающий индекс будет ежегодно расти на 2%, пока не достигнет полного размера довольствия. Однако ПК увеличивался быстрее, чем планировалось, и к 2017 году составил 72,23% вместо 66%, предусмотренных законом. Из-за этого его рост был приостановлен до января 2019 года.

Естественно, это не порадовало военных пенсионеров. И хотя правительство в ближайшее время не планировало рост этого показателя, глава государства распорядился повысить с 1 октября текущего года понижающий коэффициент с 72,23% до 73,68% от величины ДДВ (ч. 2 ст. 1 закона 460-ФЗ от 11.12.2018), что обеспечит дополнительную прибавку к военным пенсиям на 2%.

Октябрьская индексация военных пенсий

Военные пенсии связаны напрямую с денежным довольствием военнослужащих (ДДВ) и увеличиваются вместе с ним. ДДВ состоит из окладов за воинское звание и должность, а также всевозможных доплат — секретность, риск, сложность региона, где расположена воинская часть, особые заслуги и т. д.

Индексация ДДВ на ежегодный уровень инфляции осуществляется согласно закону 306-ФЗ от 07.11.2011 (п. 9 ст. 2), однако долгое время не проводилась, что негативно сказалось на состоянии армии. Молодёжь охотнее выбирала высокооплачиваемые коммерческие структуры, нежели контрактную военную службу. Нехватка кадров заставила законодателей в январе 2018 отменить мораторий на индексацию ДДВ.

На сколько прибавят военным пенсию в 2019г

В октябре текущего года выплаты военнослужащим будут проиндексированы в части окладов на 4,3% (ст. 1 Федерального закона 459-ФЗ), благодаря чему с 1 октября 2019 повысятся военные пенсии.

По состоянию на конец сентября 2019 года никаких повышений для бывших силовиков и армейцев не проводилось, так как согласно действующему законодательству перерасчет пенсии МВД и других представителей данной категории пенсионеров проводится ежегодно в октябре месяце.

Размер пенсии военным зависит:

  • средняя заработная плата на аналогичной должности в действующих службах (армия, полиция и т.д.). Как известно, зарплаты военных поднимаются также в октябре каждого года;
  • понижающий коэффициент.

На 2012 год установили значение 0,54, а затем каждый год разница между зарплатой в действующей армии и доходами военных пенсионеров сокращалась на 2%. По состоянию на 1 января 2019 значение коэффициента составило 72,23%, а пенсии с 1 октября 2019 года гражданам из числа военных будут исчисляться уже исходя из коэффициента 73,68% от зарплат на должности в действующих структурах, с которых люди уходили в отставку.

Отметим, что с 1 мая 2019 года отменен понижающий коэффициент для лиц:

  • участвовавших в боях во время ВОВ;
  • награжденных медалью за оборону Ленинграда в годы войны;
  • инвалидов, получивших ранения в ситуациях, связанных с боевыми действиями.

Повышение военных пенсий с 1 октября 2019 года составит:

  • 4,3% — согласно нормам ФЗ №306 от 07.11.2011 года, в котором сказано, что ДД в действующей армии увеличивается на установленный постановлением Правительства или законом размер инфляции на текущий год;
  • 2% (увеличение понижающего коэффициента) — согласно нормам Указа Президента Российской Федерации №604 от 07.05.2012 года.

Согласно бюджетной резолюции, в 2020 году размер индексации пенсий для бывших военнослужащих составит 3,8%. На 2021 год планируется повышение доходов для данной категории граждан еще на 4%. Безусловно, не стоит забывать и о постепенном росте понижающего коэффициента, то есть реальный размер прибавки (изменения) к пенсионному обеспечению выйдет в среднем на 2 — 2,5% больше.

Пенсии военным пенсионерам в 2019 году повысят с 1 октября. Все законодательные акты, утверждающие такое повышение военных пенсий, уже подписаны и официально опубликованы. В общей сложности увеличение с 1 октября 2019 г. составит 6,3 процента. Размер прибавки будет рассчитываться индивидуально, так как зависит от должности, звания и выслуги пенсионера (см. пример расчета). Прогнозируется, что после индексации средний размер пенсии для военнослужащих и силовиков составит около 26,2 тыс. рублей.

Повышение с 1 октября 2019 коснется 2,6 млн военных пенсионеров:

  • проходивших службу по контракту или по призыву;
  • бывших сотрудников Росгвардии, МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, органов фельдъегерской связи и так далее.

Отметим, что изначально увеличить военные пенсии планировали только на 4,3%, проиндексировав оклады военнослужащих и силовиков. Решение о дополнительной прибавке в 2% было принято по поручению В. Путина. Однако, вместо дополнительной индексации на 2% прибавку будут производить за счет изменения понижающего коэффициента к величине денежного довольствия. Но и такое повышение Комитете Госдумы по обороне по ряду причин считают недостаточным.

Как сообщает информационное агентство «РБК», замминистра обороны Татьяна Шевцова заявляла, что среднее жалованье офицера уровня командира батальона (подполковник) в 2018 году составляет 88,7 тыс. руб., лейтенанта, командира взвода — 66,1 тыс. руб. и т.д. Соответственно, в 2019 году они будут увеличены на 4,3%, следовательно, и повысится размер пенсионного обеспечения военных пенсионеров, которое помимо этого будет увеличено еще на 2% дополнительно.

Комитет Госдумы по обороне (Председатель Комитета Государственной Думы по обороне, Герой России, генерал-полковник В.А.Шаманов) еще в прошлом году указывал Правительству РФ, что с 2015 года военные пенсии были недоиндексированы почти на 20%. Это значит, что их покупательская способность падает. В следующем году индексация военных пенсий опять запланирована на октябрь.

Большинство военных покидают армейскую службу по выслуге в 45 — 50 лет. Данный возраст — это далеко не предел для трудоустройства, так как люди:

  • имеют хорошее состояние здоровья;
  • обладают хорошим жизненным и практическим опытом;
  • желают еще работать на благо страны.

Именно для таких граждан предусмотрена возможность оформления второй (гражданской) пенсии. Основные условия для назначения данной выплаты следующие:

  • регистрация в системе СНИЛС (обязательное пенсионное страхование);
  • обязательные перечисления работодателями страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;
  • достижение граничного возраста для назначения пенсии — 65 лет (мужчины) и 60 — женщины;
  • наличие минимального количества пенсионных баллов — 16,2 на 2019 год и до 30 — в 2025 году;
  • минимальный стаж на «гражданке» — от 10 лет в 2019 году до 15 лет по состоянию на 2025 год.

В 2019 году размер индексации страховых пенсий для всех категорий граждан составил 7,05%. Согласно планам Правительства и руководства ПФ РФ, в 2020 году страховые пенсии будут проиндексированы с 1 января на 6,6%. Меньший прирост по сравнению с нынешним годом запланирован, потому что прогнозный размер инфляции также уменьшается.

Военные пенсии в 2019 году: повышение уже утверждено правительством

В 2019 году повышение пенсий военным пенсионерам (военнослужащим, сотрудникам МВД, Росгвардии, ФСИН и т.д.) на 6,3% будет произведено с 1 октября, что уже предусмотрено в законе о федеральном бюджете на 2019-2021 гг. Федбюджет уже принят Госдумой и подписан Президентом. Пенсии военным пенсионерам изначально планировали повысить на 4,3%, что должно было осуществиться за счет увеличения денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц в соответствии с прогнозом уровня инфляции.

Можно отметить, что в бюджете на 2019 год изначально не были предусмотрены денежные средства для проведения индексации выплат на 2% выше уровня инфляции, как это устанавливает Указ Президента № 604 от 07.05.2012 г. Соответствующая поправка о такой индексации была подготовлена по поручению Президента ко второму чтению законопроекта о федбюджете на 2019-2021 гг.

, одобрена депутатами ГД 14 ноября 2018 г. во втором чтении. Повышение пенсий на 2% будет произведено в результате изменения понижающего коэффициента с 1 октября 2019 г. Правительство изначально не планировало в 2019 году повышать значение понижающего коэффициента к величине денежного довольствия военнослужащих, которое используется при расчете пенсии.

Таким образом, в 2019 году выплаты военным пенсионерам будут увеличены в полном объеме, но не с начала года (т.е. с 1 января), а только с 1 октября 2019 г. Прибавка будет произведена за счет увеличения окладов военнослужащих и лиц к ним приравненных и дополнительной индексации на 2% (т.е. в общей сложности на 6,3%) за счет увеличения понижающего коэффициента до 0,7368.

Как отметил Комитет Госдумы по обороне в своем заключении к проекту федерального бюджета на 2019-2021 гг., «недоиндексация» начиная с 2015 года составила уже почти 20%.

Когда повысят пенсию военным пенсионерам в 2019 году и на сколько

Индексация

Как было уже отмечено, в 2019 году пенсия военным пенсионерам будет повышена с 1 октября 2019 года на 6,3%. Такое увеличение будет произведено за счет индексации денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц (МВД, Росгвардия, ФСИН и т.д.) на 4,3% и дополнительной индексации на 2% (по решению Президента В. Путина) за счет увеличения понижающего коэффициента с 72,23% до 73,68% с 1 октября 2019 г.

Как сообщает информационное агентство «РБК», замминистра обороны Татьяна Шевцова заявляла, что среднее жалованье офицера уровня командира батальона (подполковник) в 2018 году составляет 88,7 тыс. руб., лейтенанта, командира взвода —  66,1 тыс. руб. и т.д. Соответственно, в 2019 году они будут увеличены на 4,3%, а следовательно, и повысится размер пенсионного обеспечения военных пенсионеров, которое помимо этого будет увеличено еще на 2% дополнительно.

  • Денежные средства для повышения пенсии на 2% выше уровня инфляции, как это предусматривает Указ Президента № 604 от 7 мая 2012 г., в федеральный бюджет на 2019 год изначально заложены не были. Правительство планировало вместо положенного увеличения пенсионного обеспечения военных на 6,3% произвести в 2019 году индексацию только на 4,3% (то есть только по прогнозному уровню инфляции). Но в соответствии с заявлением Президента от 25 октября 2018 г. будет проведено дополнительное повышение на 2%.Проект федерального бюджета на 2019-2021 гг., содержащий поправку Президента, был принят Госдумой в третьем чтении 21 ноября 2018 г. Одобрен и подписан Президентом он был 29.11.2018 г.
  • Величину понижающего коэффициента к размеру денежного довольствия, учитываемого при исчислении военных пенсий, Правительство планировало «заморозить» еще на 1 год —до 1 января 2020 года. Но В. Путин внес поправку к закону, согласно которой коэффициент будет увеличен с 1 октября 2019 г. Это означает, что с 01.10.2019 г. пенсионная выплата для военных будет определяться как 73,68% от величины денежного довольствия.

Средняя военная пенсия — 26 тыс. рублей

По данным Минфина, после повышения с 1 октября пенсии по линии Минобороны будут составлять в среднем 26,2 тыс. руб., у бывших сотрудников ФСБ — 30 тыс. руб., у сотрудников ОВД — 17 тыс. руб. Для сравнения: средняя страховая пенсия по старости равна 14–15 тыс. руб., к тому же военные и силовики остались за скобками повышения пенсионного возраста. Они могут становиться пенсионерами уже в 45–50 лет, а некоторые — и в 40 лет.

«Средняя пенсия — это как средняя температура по больнице. На самом деле разрыв в размере пенсий очень большой. И социальное расслоение среди военных пенсионеров и приравненных к ним только увеличивается, — говорит 1-й зампредседателя профсоюза, майор в отставке Юрий Тарлавин. — Есть ребята, которые получили инвалидность во время службы и при этом не успели заработать серьёзную выслугу лет и высокое звание.

Они получают копеечные пенсии, еле выживают и подработать по состоянию здоровья уже не могут. Вот таких очень жалко. А их немало — до 18–20% от всех военных пенсионеров. Понятно, что, если поднимать на 6,3% 10 тыс. и 50 тыс. руб., прибавка будет очень разной. У тех, у кого и так большая пенсия, она станет ещё выше. А у кого она мизерная, они так и будут продолжать жить на грани нищеты. Наверное, государству стоит об этом задуматься».

Монеты в руке

Кстати, если раньше отставники успевали заработать ещё и вторую, гражданскую, пенсию (для этого требовалось всего 5 лет стажа), теперь это становится всё сложнее. В этом году для назначения страховой пенсии по старости надо иметь 10 лет страхового стажа, а с 2024 г. для этого потребуется уже 15 лет.

А теперь давайте рассмотрим наглядно размер будущей военной пенсии, которую обещало государство исходя из проведенной индексации. В среднем теперь выплаты будут составлять 26 000 рублей ежемесячно. Однако она может и увеличиться, так как по приказу Президента, было принято решение об увеличении выплат с октября не на 4%, а на целых 6%. Поэтому вероятно данная сумма уже не будет актуальна к концу года.

Сколько прибавят в 2020-м?

Что ждёт бывших военных и силовиков в ближайшие годы? Положения указа президента о повышении «понижающего коэффициента» не разморожено, решение об индексации выше инфляции на 2% касается только ситуации 2019 г.

В проекте бюджета зафиксированы следующие цифры. В 2020 г. военные пенсии запланировано увеличить на 3,8%, в 2021 г. — на 4%. Впрочем, проект бюджета как раз сейчас активно обсуждается. И пока никто точно не знает, чем закончится нынешняя финансовая битва за военные пенсии.

Резюме

ИТОГО, с 1 октября 2019 года для военных пенсионеров всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО – будет проведена индексация пенсий.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Point24h.ru - помощь 24 часа
Adblock detector