Содержание
Особенности формирования пенсий
Несмотря на ряд внесённых изменений в процесс формирования и расчёта пенсионного обеспечения, система продолжает оставаться довольно прозрачной. Основополагающим фактором здесь является возникновение права на страховую пенсию.
Эти условия являются общими основаниями для получения пенсии по старости. Помимо этого, право страхового пенсионного обеспечения может возникнуть при получении инвалидности или при утрате кормильца. Такие пенсии назначаются с момента возникновения оснований при условии, что гражданин представляет подтверждающие документы.
https://www.youtube.com/watch?v=-hQ0hA9BYA8
После проведённой в апреле индексации, минимальный размер пенсии неработающего пенсионера в Москве составляет 17 500 рублей. Чтобы получать такие суммы, пенсионер должен прожить в столице не меньше 10 лет.
В других регионах суммы несколько скромнее. Например, пенсионеры Санкт-Петербурга не могут получать меньше 8 817 рублей, для жителей Самары минималка установлена в 7 750 рублей, Омска — 9 057.
При расчёте минимального пенсионного обеспечения учитываются следующие факторы:
- величина заработной платы до выхода на пенсию;
- возраст;
- страховой стаж;
- размер отчислений в Пенсионный фонд.
Немаловажную роль играют и законодательные нормы, принятые руководством региона.
Область/край/Республика | Минимальная пенсия, руб. |
Центральный округ | |
Белгород | 8 106 |
Брянск | 8 441 |
Владимир | 8 452 |
Воронеж | 8 620 |
Иваново | 8 460 |
Калуга | 8 547 |
Кострома | 8 549 |
Курск | 8 600 |
Липецк | 8 620 |
Орёл | 8 550 |
Рязань | 8 493 |
Смоленск | 8 674 |
Тамбов | 7 489 |
Тверь | 8 726 |
Тула | 8 622 |
Ярославль | 8 163 |
Москва/Подмосковье | 11 816/9527 |
Северо-Западный округ | |
Карелия | 8 726 |
Коми | 10 192 |
Архангельск | 10 258 |
Ненецкий | 17 956 |
Вологда | 8 726 |
Калининград | |
Санкт-Петербург/Ленинградская обл. | |
Мурманск | 12 523 |
Новгород | 8 726 |
Псков | |
Северо Кавказский округ | |
Дагестан | 8 680 |
Ингушетия | 8 726 |
Кабардино-Балкария | |
Карачаево-Черкесия | 8 618 |
Северная Осетия | 8 064 |
Чечня | 8 719 |
Ставрополье | 8 135 |
Южный округ | |
Адыгея | 8 138 |
Калмыкия | 7 755 |
Краснодар | 8 537 |
Астрахань | 7 961 |
Волгоград | 8 535 |
Ростов | 8 488 |
Крым/Севастополь | 8 530/8 722 |
Приволжский округ | |
Башкортостан | 8 320 |
Марий Эл | 8 036 |
Мордовия | 8 194 |
Татарстан | 8 232 |
Удмуртия | 8 502 |
Чувашия | 7 953 |
Киров | 8 454 |
Нижний Новгород | 8 100 |
Оренбург | 8 059 |
Пенза | 7 861 |
Пермь | 8 503 |
Самара | 8 413 |
Саратов | 7 990 |
Ульяновск | 8 474 |
Уральский округ | |
Курган | 8 630 |
Свердловск | 8 726 |
Тюмень | |
Челябинск | 8 586 |
Ханты-Мансийск | 11 708 |
Ямало-Ненецкий | 13 428 |
Сибирский округ | |
Алтай | 8 594 |
Бурятия | 8 726 |
Тыва | |
Хакасия | 8 543 |
Алтай | |
Красноярск | 8 726 |
Иркутск | 8 723 |
Кемерово | 8 347 |
Новосибирск | 8 725 |
Омск | 8 480 |
Томск | 8 561 |
Забайкальский | 8 726 |
Дальневосточный округ | |
Якутия | 13 951 |
Приморский | 9 151 |
Хабаровск | 10 895 |
Амурская | 8 726 |
Камчатка | 16 543 |
Магадан | 15 460 |
Сахалин | 12 333 |
Еврейская автономия | 9 013 |
Чукотка | 19 000 |
Байконур | 8 726 |
Особенности пенсионного обеспечения по регионам
Самые актуальные данные по размеру пенсии были опубликованы в конце июля 2019 года. Как сообщил Росстат, в среднем пенсионеры в России получают 14 168 рублей, и это на 6,2% больше, чем было годом ранее.
На графике видно, что в 2017 году средняя пенсия практически не выросла по сравнению с 2016 годом. Этому есть причина: из-за нехватки денег в бюджете пенсии в 2016 году были проиндексированы только на 4% при инфляции почти в 13% в 2015 году.
Правительство тогда решило заменить второй этап индексации единоразовой выплатой в размере 5 000 рублей всем пенсионерам вне зависимости от размеров их пенсий. Простые подсчеты показали, что пенсионеры потеряли от отсутствия индексации гораздо больше денег.
Кроме того, с 2016 года отменили индексацию пенсий работающим пенсионерам, поэтому роста и не видно.
То есть, женщины в России получают пенсию в среднем на 500 рублей меньше, чем мужчины, а жители сельской местности – на 2 000 рублей меньше, чем в городах. Особенно низкие суммы у тех, кто получает социальные пенсии – их размер практически на грани прожиточного минимума.
То есть, по данным Росстата, пенсионеры почувствовали снижение покупательной способности своих пенсий только в 2015 и 2017 годах, а в остальные годы на пенсию можно купить все больше и больше товаров.
Еще интереснее оценить разницу между пенсиями в разных регионах России. По официальным данным Пенсионного фонда, средние размеры пенсий в разных субъектах РФ отличаются между собой в 2,5 раза.
Видно, что в большинстве регионов средняя пенсия ненамного выше минимальной, причем это актуально для большинства регионов России. Самые высокие пенсии на Чукотке вполне объясняются тем, что в этом региона крайне дорогие продукты питания, так как их приходится доставлять авиационным транспортом. Примерно то же актуально и для других регионов с высокими выплатами – Магаданской области, Камчатки, Якутии.
Куда сложнее понять, почему власти Тамбовской области считают, что пенсионеру достаточно в месяц получать 7811 рублей. В большинстве регионов с низкими пенсиями причины этого – теневая занятость, высокая доля сельского хозяйства, общий упадок экономики.
Мы не зря акцентируем внимание на величине прожиточного минимума. По данным Росстата, 13,8% всех пенсионеров в 2019 году получают федеральную или региональную социальную доплату к пенсии.
Это значит, что их расчетная пенсия даже не дотягивает до прожиточного минимума, и в итоге они живут на «минималку».
С середины этого года таким пенсионерам начали индексировать пенсии по-новому, но в реальности это дает им ежемесячную доплату в среднем в 400-500 рублей.
Величина выплат пожилым гражданам во всех субъектах Российской Федерации разнится. На размер денежного обеспечения влияет величина регионального прожиточного минимума. Регионы с самой большой пенсией:
- Чукотский автономный округ – 25173 рублей. Северянам предоставляют доплату за неблагоприятные условия труда. Средняя зарплата – 79000 рублей. Некоторые местные жители автономного округа получают доплату как представители коренных народов Севера. Доля трудящихся в этом регионе с зарплатой выше 100000 рублей – 26,19%.
- Ненецкий автономный округ – 22050 р. Этот субъект РФ тоже относится к Крайнему Северу, большая его часть расположена за Полярным кругом. По статистике средний размер заработной платы здесь – 66500 р., а более 100000 р. получают 18,2% населения. Высокий размер выплат обусловлен добычей полезных ископаемых и плохим климатом.
- Магаданская область – 21508 р. Зарплату свыше 100000 р. здесь получают около 17% жителей. Территория Магаданской области богата серебром, вольфрамом, золотом, медью, нефтью. Средняя зарплата – 70400 р.
- Камчатский край – 21342 р. Средняя заплата равна 52000 р., а доля граждан, получающих более 100000 р., составила 11,74%. На территории региона ведется добыча газа, нефти, золота, древесины, руды, цветных металлов и других полезных ископаемых.
- Ямало-Ненецкий автономный округ – 21000 р. Этот регион – крупный нефтегазовый центр России. В ЯНАО ведется добыча полезных ископаемых, поэтому у 26% жителей заработная плата более 100000 р. По этой же причине регион входит в топ-5 лидеров по показателям пенсионных выплат. Средняя зарплата здесь – 63132 р.
Среднее значение пенсии по России – 9277 рублей. Минимальный размер выплат установлен в Тамбовской области. Там прожиточный минимум для пенсионеров (ПМП) равен 7811 р. В Чукотском автономном округе официальная минимальная пенсия самая высокая. ПМП здесь равен 19000 р. Полученные цифры указывают на разный уровень благосостояния субъектов Российской Федерации.
Независимо от региона, выплаты выше средних получают:
- участники и ветераны ВОВ;
- чернобыльцы;
- герои СССР;
- ликвидаторы техногенных аварий;
- работники культуры;
- герои труда;
- жители блокадного Ленинграда;
- космонавты;
- летчики-испытатели.
Подсчитать, какова максимальная пенсия по старости в Российской Федерации, невозможно, так как верхняя планка не определена законодательством и зависит от нескольких факторов:
- размер доходов гражданина;
- возраст выхода на пенсию, так как после наступления пенсионного возраста еще можно вести трудовую деятельность и не обращаться за выплатами;
- длительность трудовой деятельности;
- сумма отчислений в ПФР.
Таким образом, максимальный размер пенсионных выплат не зависит от региона, но довольно высокую пенсию получают жители Севера и Дальневосточного округа: на Чукотке, в Якутии, Камчатском крае и Ненецком автономном округе суммы ежемесячных пособий достигают и даже превышают 20 тыс. руб.
Взять пенсионный кредит
Также в Росстате подсчитали, у представителей каких профессий максимальный размер пенсии. В эту группу вошли депутаты Госдумы, местные чиновники, сотрудники силовых ведомств, прокуроры, судьи и космонавты. И если судьи смогут рассчитывать на выплаты до 150 тыс. руб. в месяц, то космонавты получат до 400 тыс. руб. Как уточнил Минтруд, с учетом проведенной реформы, размер пенсий составит около 40% от среднего заработка гражданина на протяжении всей жизни.
Сумма самой большой пенсии у россиян
Страховую пенсию каждый гражданин может рассчитать самостоятельно. Для этого достаточно знать формулу, которая используется Пенсионным фондом, и подставить в неё актуальные цифры.
Сама формула расчёта выглядит следующим образом: СП=X*Y Z, где:
- СП — итоговый размер страховой пенсии;
- X — общее число баллов, заработанных за время трудовой деятельности;
- Y — стоимость балла на момент обращения;
- Z — гарантированная часть, которая положена каждому гражданину даже при отсутствии страхового стажа.
Здесь нужно уточнить два момента:
- стоимость пенсионного балла на текущий день составляет 81,49 рублей;
- гарантированная сумма — 4 982 рубля.
Обе величины подлежат обязательной ежегодной индексации, что гарантируется государством.
Минимальная величина
Если исходить из названия, то минимальным размером пенсии считается некоторая сумма, меньше которой пенсионеры получать не могут.
Что такое минималка
Начнём с того, что само понятие минимального пенсионного обеспечения в действующем законодательстве отсутствует. Отсюда следует, что минимальный размер пенсионных выплат не устанавливается нормами Федерального законодательства.
Эти суммы устанавливаются на региональном уровне, и согласно уверениям правительства, должны быть не ниже прожиточного минимума людей пенсионного возраста в отдельно взятом субъекте Федерации. Прожиточный минимум для пенсионера устанавливается руководством края или области, исходя из особенностей региона.
В общих чертах, назначенная минималка не может быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Если данное условие не соблюдается, пенсионеру полагается социальная доплата, уравнивающая эти значения.
Доплата производится при соблюдении двух условий:
- размер получаемой пенсии ниже прожиточного минимума;
- пенсионер не занимается трудовой либо предпринимательской деятельностью.
Здесь нужно уточнить, что денежное обеспечение пенсионера охватывает не только выплачиваемую пенсию. Здесь учитываются все пособия и иные статьи дохода, например, льготный проезд на общественном транспорте или субсидии на оплату услуг ЖКХ. При этом нематериальные льготы подлежат пересчёту в денежном эквиваленте.
У кого самые высокие пенсии
Российские пенсионеры жалуются (и справедливо), что на пенсию очень сложно прожить. На международном уровне существует Конвенция о минимальных нормах социального обеспечения, согласно которой средняя пенсия должна составлять не менее 40% от средней зарплаты.
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Средняя зарплата | 26 628,9 | 29 792,0 | 32 495,4 | 34 029,5 | 36 709,2 | 39 167,0 | 43 724,0 |
Средняя пенсия | 8 272,7 | 9 153,6 | 10 029,7 | 10 888,7 | 12 080,9 | 12 425,6 | 13 323,1 |
Процент пенсии | 31,1 | 30,7 | 30,9 | 32,0 | 32,9 | 31,7 | 30,5 |
Как видно, в 2018 году этот процент составил вообще минимальное значение за последние 7 лет. Это означает, что после выхода на пенсию и увольнения с работы доходы россиянина резко падают – более чем в 3 раза.
В разных странах действуют разные пенсионные системы, поэтому и суммы пенсий тоже отличаются. Например, в Турции и Нидерландах пенсионеры получают пенсию даже чуть больше, чем зарплата (считается зарплата в момент выхода на пенсию).
При этом в Великобритании ситуация даже хуже, чем в России – там средняя пенсия только 29% от зарплаты.
Конечно, если учитывать уровень цен, разница будет меньше, но все равно разрыв в уровне жизни в России даже со странами Прибалтики очевиден.
Страна | Пенсия в национальной валюте (2017 год) | Пенсия в долларах США |
---|---|---|
Азербайджан, манатов | 208,41 | 122,6 |
Армения, драмов | 4063361 | 83,9 |
Беларусь, белорусских рублей | 314,33 | 159,3 |
Казахстан, тенге | 53998 | 162,5 |
Кыргызстан, сомов | 7915 | 115 |
Молдова, лей | 15281 | 89,3 |
Россия, рублей | 12950 | 224,8 |
Таджикистан, сомони | 270,67 | 30,7 |
Узбекистан, тыс. сумов | 556,8 | 68,7 |
Украина, гривен | 2458 | 87,6 |
Эстония, евро | 410 | 491,0 |
Как видно, в России, оказывается, не самая низкая пенсия – если сравнивать ее с другими постсоветскими странами. С 2017 года кое-где пенсии выросли, например, в Украине средняя пенсия достигла 3000 гривен – это почти 120 долларов, а в Белоруссии – 438 рублей или 214 долларов.
Можно сравнить пенсии в России с пенсиями в Китае. Вопреки распространенному мнению, пенсии там есть (хоть и получают их не все, а 2/3 пожилых людей).
Средняя пенсия в Китае – 2353 юаня или около 22 000 российских рублей. Снова больше, чем в России.
Кстати, о Туркменистане тоже рассказывали, что в стране нет пенсий. Но за последние годы их все-таки ввели, но средняя сумма эквивалентна 72 долларам и это мало.
Более подробно сравнивает пенсии разных стран Глобальный пенсионный индекс (Global Retirement Index) от французской компании Natixis Investment Managers.
Всего авторы анализируют пенсионные системы 43 стран мира – это все страны ОЭСР, передовые экономики мира по мнению МВФ, а также 5 стран БРИКС (в том числе и Россия).
Согласно этому индексу, российская пенсионная система в 2018 году оказалась лишь на 38 месте из 43 изученных стран. И это неплохой результат, так как за год до этого Россия занимала 40 строчку рейтинга. Лидируют в рейтинге Швейцария и Норвегия.
Авторы исследования негативно оценивают российскую систему здравоохранения, качество жизни пенсионеров, экологическую обстановку. При этом по соотношению пенсионеров и работающих Россия пока еще в числе лидеров, как и по средней сумме ВНД на душу населения.
В целом, пенсионная система России все еще недостаточно совершенна, так как не обеспечивает приемлемого уровня пенсий в условиях постоянного роста цен. При этом пенсии в России все же выше многих соседних стран.
Точной информации относительно размеров выплат ПФР не предоставляет. В федеральном законе №173-ФЗ есть фраза о том, что максимального размера пенсий не существует. При подсчете величины страховых пенсионных выплат учитывают:
- количество страхового стажа;
- величину индивидуального пенсионного коэффициента;
- повышающие коэффициенты.
На размер государственной пенсии влияют:
- вид деятельности гражданина;
- количество отработанных лет;
- травмы, полученные при выполнении должностных обязанностей;
- болезни, приобретенные в результате работы;
Топ-5 профессий и должностей с самым высоким размером пенсии:
- Президент Российской Федерации. Размер пенсионных выплат – 530000 рублей в месяц. Это самая большая пенсия в России.
- Депутаты Государственной Думы. Размер – 75% ежемесячной зарплаты.
- Депутаты, работающие в региональных парламентах. Величина выплат – от 55 до 75% зарплаты.
- Судьи. Им платят 80% от зарплаты при стаже менее 20 лет или 85% от зарплаты, если стаж более 20 лет. Это самый большой коэффициент.
- Государственные служащие высокого ранга (министры, руководители подразделений администрации Президента и аппарата Правительства РФ). У них высокий уровень заработной платы. Средний размер пенсионного обеспечения – 45% от оклада.
Хорошую пенсию могут получать сотрудники крупных коммерческих структур за счет того, что работодатель имеет право устанавливать для бывших работников корпоративные надбавки.
Максимальная пенсия у этой категории граждан равна 75% от среднегодового заработка. При расчете этого показателя берется размер заработной платы за каждый из 12 последних месяцев работы депутата. Порядок подсчета среднегодового заработка:
- С/К, где:
- С – сумма заработной платы за весь год. При ее вычислении учитывают премии, надбавки.
- К – количество отработанных месяцев в году.
Согласно Конституции РФ, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Из-за того, что за основу берется не оклад, а фактически полученная зарплата со всеми надбавками, пенсии муниципальных служащих зачастую выше, чем государственных.
Муниципальный служащий может претендовать на 3 вида пенсионного обеспечения:
- По выслуге лет.
- По старости.
- По инвалидности, полученной при профессиональной травме.
При определении суммы пенсии для этой категории работников главным является оклад. Формула расчета пенсионных выплат госслужащему:
- (45%СК-СО) 3%СК*С, где:
- СК – средний размер оклада.
- СО – средняя величина страхового обеспечения по старости (инвалидности).
- С – переработанный стаж (выслуга лет).
Плановая индексация пенсий госслужащих осуществляется одновременно с увеличением денежного содержания федеральных государственных служащих. Перерасчет размера выплаты по запросу пенсионера ПФР производит в любое время. Пенсия формируется за счет государственных средств. Если госслужащий перечислял деньги в негосударственный фонд, он сможет получать больше за счет личных накоплений.
Военные пенсионеры
Граждане, посвятившие защите родины значительную часть своей жизни, могут претендовать на определенные финансовые привилегии. После выхода в отставку им назначают пенсионное обеспечение. Высокая пенсия в России военным предоставляется за счет государственного бюджета. К этой категории граждан относят:
- сотрудников Минобороны, МВД и других воинских структур;
- работников противопожарной службы;
- сотрудников учреждений уголовно-исправительной системы;
- сотрудников федеральной службы войск Национальной гвардии.
Для получения военного пособия нужно заработать не менее 12,5 лет профильного стажа. В сумме с общим трудовым они должны составить 25 лет. Размер пенсионного обеспечения для военных определяют исходя из величины денежного довольствия, получаемого во время службы:
- 50% при смешанном стаже 1% за каждый год службы сверх срока;
- 85% для граждан, получивших инвалидность 1 или 2 группы во время службы.
Процесс подсчета суммы выплат для военных очень сложный. Сначала отдельно определяется размер прибавки за службу в удаленных и труднодоступных местностях. Сумма оклада при подсчете умножается на понижающий коэффициент (2%). Его не используют при подсчете пенсионного пособия для некоторых категорий военных:
- судей;
- прокуроров;
- работников Следственного комитета.
Что нужно знать про индексацию
Термином «индексация» обозначается перерасчёт пенсионного обеспечения с учётом инфляции и повышения цен на определённые категории товаров народного потребления. Производится индексация ежегодно. В частности, страховые пенсии были повышены с 1 января, социальные — с 1 апреля 2018 года.
Если оценивать изменения пенсионного обеспечения после индексации в среднем по стране, суммы выглядят следующим образом:
- социальная пенсия — 9 062 рубля (рост 2,9%);
- страховая пенсия — 14 151 рубль (рост 3,7%).
Последние новости
Последней и наиболее обсуждаемой новостью, связанной с пенсионным обеспечением российских граждан, является повышение возраста для выхода на пенсию. В частности, был принят законопроект, согласно которому мужчины будут выходить на заслуженный отдых в 65 лет, женщины продолжат работать до 63 лет.
Добавим, что президент России внёс предложение о постепенном повышении пенсионного возраста с шагом 1 год, за исключением первых двух лет после принятия закона. Однако будут внесены эти коррективы в реформу или нет, пока неизвестно.