Пособие на ребенка в 2019 году в Москве: единовременные выплаты при рождении и ежемесячные по уходу за детьми, материнский капитал на второго и третьего ребенка

Что такое «Лужковские пособия»

Какие выплаты при рождении первого ребенка положены его родителям? Этот вопрос требует особого рассмотрения, поскольку в 2018 году в перечне таких выплат произошли изменения.

Итак, какие выплаты получают при рождении первого ребенка в текущем году? Что представляет собой их полный комплект и кому доступно его получение в максимальном объеме?

Пособия на первого ребенка в 2019 году делятся на две группы:

• имевшие место до 2018 года и продолжающие применяться с сохранением принципов их назначения;
• введенные с 2018 года.

Выплаты, входящие в первую группу, регулирует закон «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ. К числу этих выплат относятся:

• суммы, которые платят в связи с беременностью и родами;
• разовый платеж по случаю факта рождения;
• пособия, положенные лицам, ухаживающим за ребенком в первые годы его жизни.

Вторую группу образуют выплаты за 1-го ребенка, ранее не применявшиеся в России. Введение их (закон «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ) было обусловлено намерением стимулировать появление детей в семьях, не решающихся на этот шаг в силу недостаточного уровня доходов. То есть доступными для получения такие выплаты окажутся не для всех, и в этом заключается их базовое отличие от платежей первой группы, право на которые у лиц, подлежащих социальному страхованию, имеет место всегда, а в ряде случаев возникает и у незастрахованных.

В зависимости от того, какая именно выплата оформляется, пакет документов может незначительно отличаться. Однако в большинстве случаев требуется следующее:

1. Паспорта обоих родителей.
2. СНИЛС и индивидуальный налоговый идентификатор заявителя.
3. Свидетельства о браке и рождении детей.
4. Документы, которые подтверждают статус матери-одиночки, если это необходимо конкретно взятой программой.
5. Справка о составе семьи.
6. Реквизиты для осуществления перевода.
7. Заявление установленной формы.

Обычно все заявления рассматриваются в течение 30 дней, но по некоторым пособиям ответ можно получить уже через 10 дней.

Пакеты документов различаются в зависимости от того, работает ли родитель, живет ли по месту регистрации, где он собирается получить выплату на ребенка.

Есть основной пакет документов, который понадобится, чтобы оформить любую выплату: свидетельство о рождении ребенка и справка о том, что второй родитель такую выплату не получал.

Справку о неполучении пособия вторым родителем выдают в бухгалтерии или по месту службы, если родитель работает или служит; из органа социальной службы — если не работает. Если родитель единственный, эта справка ему не понадобится.

Если второй родитель работает как ИП, то он берет справку из ФСС о неполучении единовременного пособия по уходу за ребенком.

Если второй родитель не работает и прописан в другом районе города или регионе, то ему нужно взять справку из ОСЗН о том, что пособие на ребенка ему не назначалось и не выплачивалось из ОСЗН другого региона или района города.

https://www.youtube.com/watch?v=QzxnrBwxkGs

Если родители в разводе, все деньги положены родителю, с которым остается ребенок. Тогда справку о неназначенной выплате второму родителю готовить не нужно.

Вместо нее нужно подготовить свидетельство о разводе и справку о составе семьи по форме 9 — она подтверждает, с кем из родителей живет ребенок.

Если родители в разводе, то для оформления выплат нужно предоставить дополнительные документы: справку о составе семьи по форме 9 и свидетельство о расторжении брака

Если оба родителя не работают, родитель, который получит пособие при рождении детей, должен подготовить дополнительные документы:

1. Трудовую книжку — если трудовая до сих пор у работодателя, нужно принести выписку из нее, заверенную работодателем с последнего места работы. Если трудовой никогда не было, нужно написать в заявлении об этом и указать причины, по которым родитель никогда не работал по трудовой.
2. Реквизиты банка или почтового отделения для перечисления выплат.

Если родитель — ИП, адвокат, нотариус, для оформления выплат на ребенка ему нужно дополнительно предоставить копию документа о своем статусе — лицензии.

Оформить федеральное пособие через фонд социального страхования получится, если родитель делал страховые отчисления хотя бы в течение последнего года. Если страховые взносы родитель не платит — через орган социальной службы.

Если родитель уходит в отпуск до 3 лет, он пишет одно заявление, в котором указывает это и просит два пособия — 40% от среднего заработка до исполнения ребенку 1,5 лет и 50 Р в месяц с 1,5 до 3 лет.

Если родитель не знает, пойдет в отпуск до 1,5 или до 3 лет, сначала можно написать заявление на отпуск до 1,5 лет. Если решит остаться до 3 лет, сможет написать в бухгалтерии отдельное заявление.

Если фирма закрылась и мать уволили во время отпуска по беременности и родам, необходимо принести в орган социальной защиты трудовую книжку. Если трудовая у работодателя — то выписку из нее, заверенную этим работодателем. Если работодатель выплатил ей пособие по беременности и родам, понадобится справка о размере пособия.

Работодатель или ОСЗН назначит выплаты в течение 10 дней после приема заявления и документов. Деньги перечислит до 26 числа следующего месяца.

Если родитель работает, через МФЦ он сможет получить выплаты от региона. Если безработный, ИП, адвокат, нотариус или тот, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации, — оформить можно все выплаты.

Как оформить. Прийти в любой МФЦ с документами. Сотрудник примет заявление и документы и даст расписку об их приеме. Скажет, когда прийти за ответом.

Как оформить. Авторизоваться на региональном портале госуслуг, заполнить анкету, приложить сканы требуемых документов и отправить заявление. Система присвоит обращению номер, по которому можно отслеживать статус заявления. Результат придет на почту.

Что делать, если были пропущены сроки

У гражданина есть 12 месяцев на предоставление документов для получения «Лужковских выплат». Однако если сроки были нарушены, есть возможность восстановить свое право на получение пособий. Для этого требуется обратиться в территориальный орган соцзащиты по месту регистрации.
Виды пособий

Причина для восстановления вашего права на выплату должна быть уважительной. На основании ПП г. Москва №199, к таким причинам относят:

1. Нетрудоспособность кандидата в результате инвалидности.
2. Наличие серьезной болезни у новорожденного, в результате чего на лечение пришлось потратить больше 6 месяцев.
3. Смерть члена семьи.
4. Иные причины, которые были признаны судом уважительными.

Отказ возможно получить при следующих обстоятельствах:

1. К заявлению приложены не все документы.
2. Отсутствие московской регистрации.
3. Срок действия справок, прилагаемых к заявлению, истек.
4. Наличие помарок, дефектов или ошибок.
5. Отсутствие права на получение льготы или выплаты.
6. Ранее пособие уже было выплачено.
7. Неверно заполнена форма заявления.
8. Во время межведомственной проверки был выявлен подлог или противоречие в предоставленных документах.

Это основные причины для отказа. Если имеет место явный подлог документов, то есть риск возбуждения уголовного дела по статье мошенничество.

Таким образом, у жителей Москвы есть возможность получить не только федеральные, но и региональные выплаты, которые осуществляются из городского бюджета. При наличии вопросов по поводу правомочности действий тех или иных государственных органов в процессе оформления субсидий, рекомендуется проконсультироваться с юристами.

Почтой России

Почтой России можно отправить документы, чтобы оформить выплаты в ОСЗН, — этот способ подходит для безработных родителей.

Как оформить. Сделать копии документов: свидетельства о рождении, паспорта родителя, если надо — трудовой. Нужно приложить подлинники заявления и справок.

Отправить заявление и документы нужно заказным письмом, чтобы подтвердить факт отправления и его дату. Отправлять на адрес ОСЗН по месту жительства.

Если к заявлению приложены не все документы, то ОСЗН вернет письмо в течение 5 дней после получения, в ответе напишет причину возврата.

Важные особенности региональных программ

Существует две основных особенности выплат в Москве, а именно:

1. В Москве отсутствует материнский капитал, но действует ее аналог этой программы, где деньги выдаются за первых трех младенцев.
2. Выплаты за третьего ребенка, которые производятся в регионах на ежемесячной основе до достижения трехлетнего возраста, в Москве отсутствуют. Цель такой программы заключается в улучшении демографической ситуации в регионе. В Москве с этим проблем нет, поэтому было принято решение отказать от такой выплаты.

Единовременное детское пособие при рождении (или усыновлении) ребенка в Москве

В зависимости от того, работают ли родители, есть несколько вариантов получения выплат:

1. у работодателя или по месту службы. Работающий родитель может таким образом получить федеральные пособия;
2. в МФЦ, соцзащите, на госуслугах или по Почте России. Работающие родители могут получить таким образом региональные выплаты, неработающие — федеральные и региональные пособия на ребенка.

Подать документы можно лично или через доверенное лицо. У доверенного лица должна быть доверенность, заверенная нотариусом.

Если работает только один родитель, семья может получить выплаты только на работе этого родителя. Если работают оба, нужно решить, кто будет оформлять документы и получит выплату.

Единовременная выплата по случаю рождения ребенка. Работающий родитель идет к работодателю в бухгалтерию и пишет заявление на получение выплаты.

С подачей заявления и документов лучше не затягивать. Если принести их позже, чем через 6 месяцев после рождения детей, страхователь выплатит пособие, только если есть уважительная причина: случилось землетрясение, наводнение, пожар или другие непредотвратимые обстоятельства, которые помешали прийти и подать заявление.

Если мать не работала и в декрет не уходила, она все равно может получать ежемесячную выплату на ребенка, но она будет минимальной: 4465,20 Р после рождения первого ребенка и 6284,65 Р на второго. Эти деньги будет платить соцзащита.

Пособие по уходу за ребенком может получить мать, отец или родственник — бабушка или дедушка, который фактически будет сидеть с ребенком после его рождения. Но ему нужно быть трудоустроенным официально, чтобы получать выплату у работодателя.

В ОСЗН выплаты могут получить неработающие родители и ИП, которые не платили взносы в ФСС.

Если отец ребенка проходит военную службу по призыву, дополнительное ежемесячное пособие на рождение ребенка оформляет мать в ОСЗН. Для этого отец берет справку, что он действительно служит, с указанием периода. С этой справкой мать идет в ОСЗН.

Как оформить. Прийти в ОСЗН по месту проживания с документами.

Платеж, осуществляемый по факту рождения, предоставляется любому из родителей, но только одному из них. В ситуации появления на свет мертвого ребенка такой платеж не делается.

Сумма его установлена в величине, оговоренной законом (8 000 руб.) и подлежащей ежегодной индексации, за счет чего для 2019 года (с 01.02) она равна 17 479,73 руб.

Для получения такой выплаты в место ее выдачи необходимо подать заявление, документ, подтверждающий факт рождения, и бумаги, удостоверяющие неполучение таких платежей в иных местах работы или вторым родителем.

Пособие на рождение ребенка выплачивается всем гражданам в одинаковой фиксированной сумме, не зависящей от:

• факта и места трудоустройства родителей (работающие, военнослужащие, безработные, обучающиеся);
• количества детей в семье;
• порядка их рождения (первый, второй, третий или последующий);
• состава семьи (полная или неполная);
• дохода родителя и материального положения семьи.

Выплата предоставляется одному из родителей на каждого из рожденных детей. Размер пособия в 2019 году составляет 17479,73 руб.

При рождении мертвого ребенка пособие не выплачивается. Однако, если младенец появился на свет живым, но умер на 1-й неделе жизни, то родители также имеют право получить денежную выплату. Для этого нужно зарегистрировать факт рождения в органах ЗАГС.

Для назначения выплаты матери или отцу нужно не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка обратиться по месту трудоустройства с заявлением и свидетельством о рождении (либо справкой из ЗАГСа с подтверждением факта рождения ребенка). Если родители состоят в официальном браке, потребуется дополнительно справка с места работы второго родителя с указанием, что данное пособие ему не назначалось.

Через соцзащиту пособие оформляется, только если и мать, и отец не работают (не служат).

Выплату могут получить также усыновители, опекуны, приемные родители. Причем данные категории вместе с пособием на рождение, имеют право оформить пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, которое также выплачивается на каждого принятого ребенка.

Согласно положениям ФЗ-81, можно получать единовременные и ежемесячные пособия. Более подробно данная информация изложена в таблицах ниже.

Вид пособия	Предусмотренная выплата на начало 2018 года
По беременности и родам	Работающие получают 100% от своего среднего заработка, если женщина не работает, то получает по МРОТ, но не менее 43615,65 рублей
При постановке на учет до 12 недели	628 рублей
При рождении ребенка	16759,09 рублей
Женщине, которая является беременной во время прохождения срочной службы ее мужем	26539,76 рублей

Ежемесячные выплаты

Вид пособия	Выплата, предусмотренная на начало 2018 года
Пособие по уходу за ребенком	40% от зарплаты, но не менее 3788,33 рубля, а неработающим 3788, 33 рубля за первого ребенка и 6284, 65 за второго ребенка
Для ребенка военнослужащего, который проходит службу в армии в результате призыва	11374, 18 рублей

Это все федеральные льготы, которые положены всем гражданам РФ, независимо от того, в каком регионе они проживают. Однако существуют специальные выплаты, положенные только лицам с московской пропиской.

В Москве выплачивается более 20 региональных детских пособий согласно ПП г. Москвы №199-ПП, закону МСК №60 и ПП г. Москвы №37-ПП. Все их возможно разделить на три вида:

1. Единовременные, которые выдаются после рождения ребенка один раз.
2. Ежемесячные, которые можно получать каждый месяц до определенного времени.
3. Ежегодные, которые актуальны для семей, воспитывающих 10 и более детей.

В Москве разработан комплекс последовательных мер поддержки матерей с новорожденными. Эти меры зависят от их количества, а также от статуса матери как имеющей много детей.

С 2007 года по настоящее время выплачивается так называемый «материнский капитал». Законом установлено право на его получение семьям, у которых родился (усыновлен) второй ребенок, являющийся гражданином России.

Эта денежная выплата предоставлена столичными властями. Она положена только тем из родителей, у которых возраст каждого не превышает 30 лет. Сумма выплат зависит от количества детей и за второго ребенка платят  – 131 467 рублей.

Учите, что рождение третьего ребенка пополнит семейный бюджет на 187 810 рублей.

За выплатой нужно обратиться в отделение соцзащиты со следующими документами:

• Паспорт отца и матери ребенка.
• Свидетельства о рождении и первого и второго ребенка.
• Направление из ЗАГСа в органы соцзащиты (по месту проживания родителей).
• В случае если кто-либо из родителей проживает за пределами города Москва, следует представить свидетельство о регистрации на ребенка.
• Письменное заявление установленного образца с ходатайством о назначении данного пособия.

Обратиться с просьбой о рассмотрении документов можно вплоть до достижения ребенком годовалого возраста. А решение будет принято в течение в 10 рабочих дней.

Какие бывают выплаты

Все детские пособия делятся на два типа: федеральные и региональные.

Федеральные пособия. Получают все без исключения семьи, в которых родился ребенок. Работающему родителю их выплачивает работодатель через ФСС, неработающему платит соцзащита.

Региональные пособия. Регионы могут устанавливать единовременное пособие в связи с рождением ребенка.

Еще бывает ежемесячное пособие от региона. Обычно его получают многодетные или малообеспеченные. Условия получения выплат при рождении устанавливает регион.

К примеру, Волгоградская область дополнительно платит 50 тысяч рублей женщине, если она родит ребенка до 24 лет — выплата действует, если ребенок родился в 2019 году или позже. В Санкт-Петербурге за рождение первенца дадут 31,1 тысячи рублей вне зависимости от возраста матери, а если матери от 20 до 24 лет, город заплатит сверху еще 52,1 тысяч.

Региональными выплатами занимается орган социальной защиты населения — ОСЗН — региона, поэтому пытаться оформить их на работе не надо — работодатель ни при чем. Региональные выплаты можно оформить через МФЦ, в некоторых регионах — госуслуги.

Если детская выплата положена малообеспеченным, семьям с ребенком-инвалидом, она обычно оформляется через местный ОСЗН. Но можно сделать это через МФЦ — они выступают посредниками между человеком и ОСЗН.

Какие изменения произошли 1 января 2018 года

В 2018 году вступили в силу некоторые изменения, которые касаются выплаты компенсации и ежемесячных выплат в Москве. В частности, они коснулись следующего:

1. Ежемесячное пособие для детей до 18 лет было увеличено, в зависимости от категории граждан, в 2-6 раз.
2. Компенсация, выплачиваемая при уходе за несовершеннолетним инвалидом, увеличилась в 2 раза.
3. Появилась возможность получить деньги для компенсации расходов, которые пошли на приобретение школьной формы для ребенка с инвалидностью любой степени (ранее такая компенсация была актуальна только для многодетных семей).
4. Произошло существенное увеличение выплат для многодетных семей с 5 и 10 и более детьми.

Все подробности можно уточнить у специалистов отдела социальных выплат.

Какие требуется предоставить документы для оформления «Лужковских пособий»

Граждане РФ обязаны в течение 12 месяцев с момента рождения малыша подать следующие документы:

1. Паспорта обоих родителей.
2. Свидетельство о рождении ребенка.
3. Справка с места жительства о наличии у ребенка регистрации в столице.
4. Справка о составе семьи.
5. Свидетельство о браке.
6. Свидетельства о рождении других детей при наличии.
7. Заявления.
8. Реквизиты для осуществления перевода.

Решение о выплате принимается в течение 10 дней. Если заявка подается в режиме онлайн, то существует несколько особенностей. В частности, обработка данных занимает 10 дней. Ответ направляется через личный кабинет, а не на бумажном носителе. Если каких-то документов не хватает или необходимо что-то уточнить, что статус заявки замораживается, а у заявителя появляется возможность донести требуемые документы вместо того, чтобы заново подавать заявку.

Московские выплаты

С 1 января 2019  года изменились размеры многих видов пособий, которые направлены на поддержку:

• малообеспеченных семей
• семей, где есть дети-инвалиды
• многодетных родителей.

По этим категориям выплаты увеличились в 2 и более раз. Теперь Москва стала городом с самыми высокими пособиями по России. Кроме региональных выплат родители получают также все федеральные.

Это пособие выплачивается не только в Москве, но и в других регионах. Размер компенсации — 600 рублей, ее получают будущие мамы из столицы, которые встали на учет по беременности до 20 недели.

Оформлять пособие необходимо по месту работы или учебы. Неработающие женщины, которые имеют право на компенсацию, должны обратиться в районный отдел соцзащиты либо в Фонд Соцстрахования, к которому была прикреплена организация до ликвидации. При себе необходимо иметь:

• паспорт;
• вкладыш с информацией о регистрации  Москве;
• заявление;
• справку о беременности с точной датой постановки на учет.

Справку можно получить в женской консультации, где будущая мама встала на учет. Это может быть государственная или частная клиника. Кроме небольшого пособия женщина, которая встала на учет по беременности раньше 20 недели, получает социальную карту. Она даёт скидки при покупке детских вещей в магазинах.

Его родители могут получить в течение первых 6 месяцев после родов. Деньги выплачиваются работающим и неработающим опекунам. Получить компенсацию может только один из родителей или опекунов. Сделать это можно в МФЦ или районном отделе соцзащиты.

При себе необходимо иметь:

• паспорт;
• заявление;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справку по форме №Ф24 о рождении (выдается в ЗАГСе или роддоме);
• справку, что единовременное пособие на ребенка не было получено из отдела соцзащиты;
• СНИЛС;
• справку из УК или ЖЭУ о том, что ребенок проживает с заявителем.

Лучше взять документы обоих супругов. Если же второго родителя нет, то понадобится свидетельство о разводе или о смерти супруга. При обращении в соцзащиту в заявлении необходимо указать реквизиты банковского счета, куда будут перечислены средства.

Сумма единовременной компенсации в Москве составляет:

• 5 500 рублей за первенца в семье;
• 14 500 рублей при рождении каждого следующего ребенка;
• 50 тысяч рублей, если мама родила сразу тройню.

Компенсации выплачиваются только при появлении живых новорожденных. При рождении тройни мама получает 50 тысяч за всех, а также дополнительно 5 500 за первенца (если ранее у женщины не было детей) и по 14 500 за двух других.

Москвичкам при выписке из роддома также выделяется детский набор. В него входит более 40 предметов с вещами первой необходимости: пеленки, игрушки, посуда и так далее.

Нормативно-правовая база

Порядок предоставление федеральных и региональных выплат при рождении ребенка описан в следующих нормативно-правовых актах:

1. ФЗ-81, которые предусматривает порядок назначения выплат для семей с детьми, требуемые документы и ряд других нюансов.
2. Приказ Минздравсоцразвития 1012н, который дополняет указанный выше нормативно-правовой акт.
3. Постановление правительства г. Москва, предусматривающее социальную поддержку населения города и выплату компенсационных выплат при рождении детей.
4. Постановление Правительства г. Москва «О молодежи».
5. Постановление Правительства г. Москва №199-ПП (Лужковские пособия).

Это основные законы, которые регулируют порядок получения пособий гражданами, которые проживают в столице.