Прожиточный минимум в Москве в 2019 году

Что представляет собой прожиточный минимум

Прожиточный минимум (ПМ) – это тот минимум доходности индивидуума, по мнению Правительства, позволяющий первому нормально функционировать. Это та стоимостная величина, которая дает возможность человеку приобретать предметы первой необходимости, получать необходимые услуги и совершать коммунальные платежи. Это тот оптимальный набор потребительской корзины, который позволяет человеку жить и сохранять здоровье.

В основе определения показателя лежит величина потребительской корзины и уровень инфляции. А его размер пересматривается каждые 2-5 лет и зависит от региона. Так, прожиточный минимум 2018 по регионам может варьироваться в зависимости от климатических условий, местных традиций потребления и прочее.

Для каждой категории населения – работающих граждан, детей и пенсионеров — прожиточный минимум имеет свою величину. Методика его расчета регламентируется Федеральным законом № 134-ФЗ от 24.10.1997 года.

Величина минимального прожиточного минимума 2018 связана с размером минимального уровня оплаты труда (МРОТ). Именно на основе этих двух показателей планируются бюджеты федерального и регионального уровня, и опирается экономика страны. Показатель позволяет оценить качество жизни населения, он также составляет базу для разработки социальных программ.

Потребительская корзина

Корзина состоит из трех частей: продукты питания, непродовольственные товары и услуги. При расчете прожиточного минимума для взрослых еще прибавляют налог на доходы физических лиц.

Так как в продуктовой корзине минимальный набор продуктов, многих привычных товаров там нет. Например, статистики считают, что мы прекрасно проживем без кофе и шоколада.

Какого-то конкретного перечня услуг и непродовольственных товаров нет. Статистики просто считают, что на услуги, одежду, бытовую технику и другие нужды человек тратит столько же, сколько на продукты. Прожиточный минимум — это две цены минимального набора продуктов питания на месяц.

Когда утверждают прожиточный минимум в России

Методику расчета прожиточного минимума регулирует Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ. Прожиточный минимум утверждают как в целом по России, так и отдельно по субъектам РФ. Размер минимума устанавливают отдельно для каждой из трех категорий населения (работающих, пенсионеров, детей) и пересматривают каждый квартал.

Сведения о прожиточном минимуме на душу населения и по основным группам населения в целом по России и в субъектах публикуют ежеквартально в официальных изданиях Правительства РФ и исполнительной власти субъектов РФ.

На 1 января 2018 года прожиточный минимум в России, согласно постановлению Правительства РФ от 08.12.17 № 1490, — это известное по данным на 3 квартал 2017 года значение:

• на душу населения — 10 328 руб.;
• для трудоспособного населения — 11 160 руб.;
• для пенсионеров — 8496 руб.;
• для детей — 10 181 руб.

Минимум за 4 квартал 2017 года составляет:

• на душу населения — 9 786 рублей;
• для трудоспособного населения — 10 573 рубля;
• для пенсионеров — 8 078 рублей;
• для детей — 9 603 рубля.

По сравнению с 3 кварталом 2017 года прожиточный минимум снизился на 4,9-5,7%. Снижение в Минтруде объясняют уменьшением стоимости отдельных компонентов потребительской корзины.

Первые данные о прожиточном минимуме в 2018 году (за 1 квартал) опубликуют в мае-июне. Как правило, Правительство РФ утверждает минимум за 1 квартал года к концу первого полугодия. Показатель может отклониться, как в большую, так и меньшую сторону. В любом случае расхождения будут незначительными.

Сроки утверждения прожиточного минимума в России в 2018 году

Какой прожиточный минимум на 2018 год установили в регионах? Порядок пересмотра минимума в субъектах РФ такой же, как и в целом по России. Величину прожиточного минимума за 1 квартал каждый регион утвердит уже в новом году. Сейчас уже известны  данные на 4 квартал прошлого года. Например, с 2018 года в Москве действует величина прожиточного минимума за 4 квартал 2017 года, утвержденная постановлением Правительства г. Москвы от 13.03.18 № 176-ПП. В 2018 году минимум за 1 квартал 2018 года будет утвержден в мае-июне.

Власти устанавливают прожиточный минимум в Москве и в других регионах, ориентируясь на уровень инфляции (см. таблицу). В таблице указаны последние данные за 4 квартал 2017 года. Как только установят минимумы на 1 квартал 2018 года, мы опубликуем свежие цифры. Следите за изменениями.

Какой в России прожиточный минимум в 2018 году 

 Прожиточный минимум в России на 3-4 квартал 2018 года

Структура прожиточного минимума в 2018 году в России складывается из перечня продуктов питания и вещей, которые способны обеспечить «нормальное» существование человека, среди которых:

1. Продукты питания, составляющие годовую потребительскую корзину.
2. Минимальный ряд комплектов обуви и одежды.
3. Средства личной гигиены.
4. Расходы на оплату транспорта и коммунальных платежей.

Как у них

Аналоги этого показателя для планирования экономики и статистического учета используют практически во всех странах мира. Чаще всего прожиточный минимум привязывают к минимальной зарплате. Например, нижней границей оплаты оперируют в Евростате — главном статистическом органе ЕС. Есть и международный аналог МРОТ — Всемирный банк считает минимальным доход 1,25 $ в день.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.

В экономном плане американцы едят почти вдвое больше мучного и круп чем россияне — 251,6 кг в год против 126,5 кг; в три раза больше фруктов — 182 кг против 60; но в четыре раза меньше сахара и кондитерских изделий — 5,2 кг против 23,8 — и в три раза меньше рыбы — 5,7 кг против 18,5.

Все расчеты делаются для трех категорий граждан — дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий разбивают в свою очередь на пять возрастных групп.

О прожиточном минимуме в городе Москва

Ежеквартально органы Статистики представляют в правительства федерального и регионального уровня отчёты о народном потреблении и о ценах на первоочередные нужды населения РФ. Данная информация называется «прожиточный минимум» (ПМ).

Рассчитывается показатель не для всего населения, а с разбивкой:

• для детей;
• пенсионеров;
• и работающего населения.

Цифры отличаются, так как принято считать, что нужды у этих категорий граждан разные.В состав ПМ входят потребительская корзина и обязательный платёж НДФЛ. Налог включён в ПМ только работающего человека. Для остальных категорий величина ПМ равна стоимости потребительской корзины.

Потребительская корзина — набор товаров первой необходимости, без которых человек не сможет поддерживать должный уровень активности и здоровья, а также оставаться социально активным. 

На уровне страны величину ПМ устанавливает Правительство РФ. В Москве – Правительство города. Величина ПМ в столице устанавливается в соответствии с:

• ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
• Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
• Законом города от 15.05.02 «О ПМ» N 23.

Москва занимает лидирующие позиции во всех социально-экономических рейтингах. Если говорить о средних зарплатах, то на 2017 год по данным Мосстата уровень – 67 т.р., при этом вилка з/п – от 22т.р. до среднего максимума в 200 т.р. Если убрать «топов» и узкие специализации, то остается вилка в 22 – 45 т.р.

Это хороший показатель по России, даже с учётом повышенного уровня ПМ в городе. Но, если не иметь своего жилья, то выжить в столице сложно. Съём малогабаритной 1-комнатной квартиры на окраине обойдётся в 25 -30 т.р. В остальном, столица — весьма привлекательный, богатый регион. Здесь сосредоточены власть и офисы крупнейших российских и зарубежных компаний.

На величину прожиточного минимума в Москве в 2018 году и других городах России влияют:

1. Предельный минимум оплаты труда, с повышением которого увеличится и ПМ.
2. Ставка инфляции, на величину которой индексируется ПМ.

Судя по тому, что прожиточный минимум в Москве в 2018 году выше, чем в других регионах, можно предположить, что это распространяется и на московских пенсионеров. Но прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2018 году, равно как и в других регионах, остается самым низким в сравнении с другими категориями населения. Это связано с тем, что пенсионер потребляет меньше, соответственно, и средств для нормального существования ему нужно меньше.

С другой стороны, показатель стоимости жизни пенсионера способствует обеспечению данной категории граждан пенсией не ниже этого значения. Так, если пенсия окажется ниже величины ПМ пенсионера последнему полагается доплата, за которой нужно обращаться в органы социальной защиты.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2018 году может быть увеличен за счет так называемого статуса коренного жителя, который пенсионер получает после проживания на территории города свыше десяти лет. Доплата составляет чуть более двух тысяч шестисот рублей. Поэтому в Москве пенсионеру живется несколько лучше, чем в другом регионе. С другой стороны, жизнь в столице обходится дороже.

Соответствие действительности

По этой методике получается, что если килограмм сахара стоит 40 рублей, то килограмм конфет — 30 рублей. Хлеб, макароны и крупы пересчитывают на муку, молочные продукты — на молоко. Килограмм творога по методике Росстата — это четыре килограмма молока, а килограмм риса или гречки равноценен килограмму муки. И непонятно, какие именно мука и молоко берутся за основу расчета.

При этом Росстат — единственная структура в стране, которая проводит такой масштабный мониторинг цен — как по количеству товаров, так и по географии. Расчет прожиточного минимума — тоже прерогатива государственной статистики. Но верить или не верить официальной статистике — решать вам.

Если вы из СМИ и хотите сослаться на этот материал, поставьте активную ссылку на эту страницу. Нам будет приятно, а вам спокойно.

Какой прожиточный минимум сейчас

Если принимать в расчет предшествующие значение, то можно сделать вывод, что в сравнении с 4 кварталом 2017 года рост величины ПМ составил 2,4-2,6%. Данная таблица также наглядно отражает рост показателя во втором квартале 2018 года в сравнении с первым. В первую очередь такая тенденция связана с повышением стоимости продуктов питания. Но это данные в целом по России. Прожиточный минимум 2018 по регионам несколько отличается.

Прожиточный минимум в 2018 году по регионам России: таблица

В целом по стране за прошедший период 2018 года ПМ увеличился на 3%. Если анализировать отдельно регионы, то Москва, Дальний Восток и Крайний Север остаются регионами с самыми высокими стандартами жизни. Самый низкий ПМ наблюдается в Республиках Северного Кавказа и регионах Нечерноземья. Ниже представлена полная таблица прожиточного минимума 2018 по регионам.

На что влияет минимальный прожиточный минимум 2018

Величина прожиточного минимума 2018 года, безусловно, влияет на расчет многих выплат. К примеру, на размер стипендий, пенсий и др. Но это влияет и на количество зарплатных ревизий (письмо ФНС России от 25.07.17 № ЕД-4-15/14490@).

Контролеры, как и прежде, интересуются зарплатами в конвертах. Они сравнивают доходы сотрудников с МРОТ и прожиточным минимумом и, если есть отклонения, подозревают схемы. Первоочередно инспекторы будут проверять те организации, где сотрудники сами жалуются на работодателей.

Безопаснее платить подчиненным не меньше МРОТ. А поскольку чиновники уравняли МРОТ с прожиточным минимумом, то лучше уже сейчас пересмотреть окладную часть низкооплачиваемым сотрудникам.

В 2018 году МРОТ равен 11163 рубля. Пересмотрите зарплаты так, чтобы у контролеров не возникло претензий. Иначе они могут доначислить НДФЛ и оштрафовать компанию. Также компанией заинтересуются в трудовой инспекции: за зарплаты ниже МРОТ штрафуют до 50 тыс. рублей (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).

Величина минимального уровня жизни лежит в основе расчета многих показателей, направленных на оказание социальной помощи отдельным группам населения. Так ПМ лежит в основе расчета:

• социального содействия малоимущим лицам;
• помесячных выплат на ребенка;
• компенсаций на третьего ребенка;
• социальной помощи пенсионерам в виде доплат до уровня стоимости жизни.

ПМ и МРОТ

Согласно Трудовому Кодексу РФ, минимальный размер оплаты труда не может быть ниже стоимости жизни. В связи с этим Минтруд разработал законопроект, согласно которому с 2018 года начался поэтапный рост МРОТ. Так, в 2018 году МРОТ должен составить 85% от ПМ, а ближе к 2019 году показатели должны сравняться.

Такого результата удалось достигнуть за счет уравнивания с мая 2018 МРОТ с ПМ за второй квартал 2017 года (Федеральный закон № 421-ФЗ от 28.12.2017).

Это правило стало практиковаться и в дальнейшем. Т.е., определяя ПМ за второй квартал 2018 года, Правительство автоматически установило и размер МРОТ на 2019 год. Таким образом, с первого января 2019 года минимальный размер заработной платы будет составлять 11 280 рублей, т.к. за основу берется показатель ПМ для трудоспособного населения.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Это значит, что ниже этой суммы работодатели не имеют права оценивать труд своих работников. 

В связи с этим возникает другой вопрос: если существует такая взаимосвязь между МРОТ и ПМ, то, что будет, если стоимость жизни станет меньше значения, используемого для установки МРОТ? Правительство подстраховалось и внесло поправку в ст.1 Закона № 82-ФЗ, согласно которой в случае возникновения такой ситуации никакого пересмотра в сторону снижения МРОТ не будет.

Отметим, что также как и со стоимостью жизни, регионы вправе самостоятельно устанавливать свой МРОТ. Только его величина не должна быть меньше федерального значения. К примеру, в Москве минимальный уровень заработной платы практически в два раза превышает федеральное значение показателя, что выводит город в лидеры по уровню заработной платы.

По ссылке смотрите по МРОТ 2019 по регионам таблицу.

Несмотря на то, что по общему правилу работодатель не вправе выплачивать заработную плату сотрудникам в размере ниже стоимости жизни, есть исключения. 

1. Совместительство. Заработок в данном случае зависит не от минимального уровня МРОТ. Последний зависит от фактически отработанного времени.
2. Неполная занятость. Если работник трудится неполный день, то и уровень оплаты труда у него может оказаться ниже установленного МРОТ.

Во всех остальных случаях при оценивании труда сотрудников в размере ниже МРОТ руководителя ожидают крупные штрафы.

Прожиточный минимум на ребенка 2018

Главными задачами при установлении прожиточного минимума на ребенка 2018 года являются:

1. Оценка качества жизни несовершеннолетних.
2. Определение детей как одной из социально уязвленных категорий граждан.
3. Определение перечня и размера пособий на детей, а также причин для их назначения лицам с детьми.
4. Установление размера алиментных платежей.
5. Планирование бюджета на следующий год.
6. Осуществление расчетов для установления МРОТ.
7. Расчет при разработке региональных и федеральных программ.

Продуктовая таблица приведена выше. Из нее видно, что нормативы потребления тех или иных продуктов для детей отличны от других категорий населения. Так, в части детей в ней в большем количестве присутствуют фрукты и овощи и в меньшем мучная и макаронная продукция.

Помимо продовольственных товаров в состав потребительской корзины входят и непродовольственные. Их содержание в общей корзине должно удовлетворять следующим условиям:

• стоимость непродовольственных товаров не должна быть более пятидесяти процентов от стоимости продуктов питания;
• стоимость работ и услуг также не должна быть больше этого значение.

На долю непродовольственных товаров в потребительской корзине ребенка приходится больше, чем, к примеру, для пенсионера. Дети растут очень быстро: зачастую за один сезон приходится отовариваться ни одной парой обуви и одежды.

Определение прожиточного минимума на ребенка 2018 важно еще и с точки зрения его взаимосвязи с оплатой труда. Именно от уровня заработной платы родителей зависит уровень жизни ребенка. Так, величина заработной платы должны быть таковой, чтобы она могла удовлетворить потребности не только ее получателя, но и детей, проживающих в семье.

Данный показатель учитывается при определении семьи малоимущей путем сложения стоимости жизни для всех ее членов и сравнения полученного результата с общим доходом семьи. Если итог окажется меньше ПМ, значит семья признается малоимущей и имеет все основания на социальную поддержку.

ПМ и алименты

Существует также прямая взаимосвязь между стоимостью жизни и суммой выплачиваемых алиментов. При разводе супругов один из них назначается опекуном совместного ребенка, а второй выплачивает ему алименты. Величина последних обычно определяется процентом от дохода плательщика. Но можно произвести расчет и по-другому.

Связь подчиненности размера алиментов сумме ПМ прописана в статье 117 Семейного Кодекса РФ. Так, согласно данной статьи при осуществлении выплат алиментов, назначенных по суду, их размер должен быть кратен определенной части или целой величине от минимального уровня жизни. Такое правило обуславливается тем, что алименты должны подвергаться регулярной индексации в связи с ежегодным изменением величины стоимости жизни.

Фиксированного размера алиментов нет. Все зависит от величины заработной платы плательщика, в частности той суммы, которая остается  у него после уплаты алиментов. Здесь также необходимо равняться на ПМ.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Существует ряд случаев, когда величина алиментов устанавливается на уровне стоимости жизни ребенка. К ним относятся:

1. Отсутствие постоянного заработка у плательщика алиментов.
2. Получение алиментоплательщиком заработной платы в натуральном выражении или в инвалюте.
3. Отсутствие официального источника доходов.
4. Зарплата настолько мала, что из нее не получится выделить долю на содержание ребенка.

Во всех этих случаях, при предоставлении соответствующих доказательных документов, алименты назначаются в размере суммы, которые ребенок «недополучает». К примеру, если во втором квартале 2018 года минимальная стоимость жизни на ребенка установлена в размере 10 390 рублей, а доход его матери равен 20000 рублей, т.е. по 10000 рублей на человека, то ребенок «недополучает» 390 рублей от ПМ. Именно столько и должен каждый месяц перечислять его отец на содержание.

ПМ и социальное пособие

Если общий средний доход семьи ниже минимального уровня стоимости жизни, то она считается малоимущей и имеет право на запрос пособия в размере «недополучения» от величины ПМ.

Для определения среднедушевого дохода необходимо посчитать общий доход семьи за последний квартал и разделить результат на три. Полученный итог необходимо разложить на число членов семьи. 

https://www.youtube.com/watch?v=channelUCb9HHlJoo84MuA1xRr8SeYA

В каждом регионе размеры и виды данных выплат устанавливают региональные власти.