Пенсионный возраст в России: таблица для женщин и мужчин, повышение с 2019 года, право на досрочное назначение пенсии, последние новости

Возраст выхода на пенсию для россиян

В ходе трудовой деятельности работодатели отчисляют взносы за сотрудников в пенсионный фонд. Когда на пенсию отправляют граждан, то выплату производят за счет накопленных взносов. Сегодня пенсию начисляют женскому полу в 55 лет, а мужскому в 60.

На вопрос, с какого года увеличат пенсионный возраст и на сколько лет обяжут дольше работать, ответ однозначный: возрастные рамки установят в 63 года для женщин и в 65 лет для мужчин. Когда будет повышение пенсионного возраста в России? Нововведение начнется в 2019 году.

Кто первый?

Сейчас женщины в России выходят на пенсию в 55 лет, мужчины — в 60. В 2020 году женщины смогут выйти на пенсию в 56 лет, мужчины — в 61 год. Таким образом, первыми, кого коснётся реформа, станут женщины 1964 года рождения и мужчины 1959 года рождения.

Следующее повышение будет в 2022 году. Женщины смогут выйти на пенсию в 57 лет, а мужчины — в 62 года. Потом будет ещё три этапа повышения с интервалом в два года.

В итоге, когда пройдёт переходный период, женщины будут выходить на пенсию в 63 года, а мужчины — в 65 лет. Подробней про этапы повышения можно посмотреть в нашей инфографике.

Какие годы попадают под увеличение пенсионного возраста

С какого года рождения будет увеличен пенсионный возраст по новому закону? Планки по возрасту поднимут для женщин, рожденных в 1964 году, и мужчин 1959 года рождения. Для них законодательно зафиксирован выход на пенсию на полгода раньше обновленных возрастных планок. По нововведениям в 2028 году в 65 лет на пенсию отправят мужчин 1963 года рождения, в 60 лет представительниц слабого пола, рожденных в 1968 году.

Изначально закон предполагал жесткие требования к возрастным рамкам, но президент России внес смягчающие корректировки.

Работники Крайнего Севера

Работники Крайнего Севера имеют пенсионные льготы. Они останутся. Сейчас мужчины на Севере имеют право выйти на пенсию в 55 лет, женщины — в 50 лет. Пенсионный возраст увеличится для мужчин до 60 лет, для женщин — до 58 лет. Повышение тоже будет поэтапным.

Для медиков и учителей пенсионный возраст повышается. Но тут более сложная схема, потому что эти (и некоторые другие) категории работников имеют право досрочно выйти на пенсию. Для этого нужно иметь большой стаж — он длится от 15 до 30 лет (зависит от профессии).

Повышение также будет поэтапным. Например, сейчас учитель, отработав 30 лет, имеет право выйти на пенсию немедленно (при этом неважно, сколько ему лет).

В 2019 году будет первый этап повышения. Допустим, именно в 2019 году у нашего учителя набрался 30-летний стаж. Своим правом выйти на пенсию преподаватель сможет воспользоваться только спустя год, то есть в 2020 году.

Далее возьмём другого учителя и представим, что у него 30-летний стаж будет к 2020 году. Выйти на пенсию преподаватель сможет спустя два года, то есть в 2022 году — и т.д.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrighten-GB

Последний этап повышения будет в 2026 году. Учитель, у которого к 2026 году накопится 30-летний стаж, сможет выйти на пенсию спустя 8 лет, то есть в 2034 году.

Кому не будут повышать пенсионный возраст

В России повышается продолжительность жизни. В 2017 году она составила 72,6 года.

— Мы каждый год прибавляли в среднем по полгода к продолжительности жизни, — говорила в 2017 году министр здравоохранения Вероника Скворцова. — А в последние годы мы увеличили этот шаг и в 2017 году прибавили 0,8 за один год, а у мужчин — более одного года.

В России — 146,9 млн человек. Из них 46,5 млн — пенсионеры (31,7%). Если в 1970 году на одного пенсионера приходилось 3,7 человека трудоспособного возраста, то в 2019 году будет приходиться только два человека трудоспособного возраста.

Демографические тенденции таковы, что ежегодно количество работающего населения сокращается на 0,4 млн человек.

Повышение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсии на 1000 рублей в год.

Возрастные рамки оставят без изменений для лиц, работающих в отраслях с повышенной опасностью и вредностью:

• на подземных работах, занятых в горячих цехах с высоким температурным режимом;
• персонал локомотивных депо;
• персонал охраны на метро и ж/д-транспорте;
• водители грузовиков;
• рабочие карьеров и рудников;
• женщины, работающие на текстильных фабриках, в отраслях с тяжелыми условиями высокими темпами труда;
• топографы-геодезисты геологических отрядов;
• бригады по поискам пропавших людей;
• лесоустроители;
• штат морских и речных рыболовецких судов;
• горнорабочие, спасатели под землей и в горах, рабочие и строители угольных и рудных шахт, рудодобывающих карьеров;
• летчики и обслуживающий воздушные суда гражданского назначения штат;
• сотрудники тюрем;
• водители-трактористы, занятые в сельском хозяйстве;
• сотрудники погрузочно-разгрузочной техники на строительстве дорог;
• водители пассажирского транспорта в городах;
• спасатели и рабочие аварийных служб.

Кому не поднимут возрастные планки по причинам социального характера:

• мамам, имеющим свыше пяти детей, достигших 8-летнего возраста;
• родителю ребенка-инвалида с детства, достигшего 8 лет;
• лицам, опекавших инвалидов с детства до 8 лет;
• женщинам-северянам, имеющим больше двух детей;
• лицам, которые приобрели инвалидность из-за войн;
• лицам с инвалидностью по зрению I группы;
• карликам и лилипутам;
• промысловым рыбакам, охотникам, оленеводам КС.

Категориям лиц:

• ликвидаторам взрыва на чернобыльской АЭС;
• летный штат, испытывающий опытную и серийную авиацию, десантно-парашютных образцов техники воздушного плавания и космической.

Зачем внедряют нововведения

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressen-GB

Чиновники приводят доводы в защиту нововведений пенсионного возраста. Первый аргумент — уменьшение числа граждан, способных к труду. Второй — рост длительности жизни. Перечисленные аргументы, как полагают законотворцы, усугубят кризис пенсионного механизма, и, чтобы он не произошел, внедряют подъем пенсионного возраста.

Утверждают, что подъема возрастных рамок не избежать, чтобы не допустить диспропорции работающих и пенсионеров и устранить нехватку средств ПФ. Оппоненты подъема возрастных рамок говорят, что нововведение приведет к росту числа рабочей силы и увеличению безработицы, так как рабочих мест не хватит для молодежи и пожилых граждан, которых обяжут трудиться дольше.

Противники и защитники реформы не принимают во внимание, что пенсионный механизм связан с экономическими процессами. Рост показателей экономики приводит к сокращению числа трудящихся для содержания пенсионеров. Нововведения приведут к негативным последствиям: с возросшим количеством работников компании откажутся от идеи модернизировать производство.

Сторонники внедрения реформы предлагают не взимать страховые взносы с пожилых сотрудников, чтобы повысить мотивацию работодателей их трудоустраивать. Мера приведет к повышению конкурентоспособности и оплаты труда работников почтенного возраста на рынке занятости, к экономии 1,6 трлн бюджетных рублей.

Для бюджета выгодно, когда в стране сокращается количество пенсионеров, следовательно, уменьшается число выплат. Члены парламента утверждают, что подъем возрастных рамок приведет к увеличению пенсии на 1000 рублей в год и индексировать выплаты свыше инфляции. Прогнозируют, что нехватка средств ПФ сократится, нагрузка на трудящихся понизится. Законотворцы опираются на опыт западных стран, но не принимают во внимание, что уровень медицины и жизни у них в разы превышает российский.

Политики отмечают: «Сегодняшние пенсионеры — это люди, полные сил, они готовы работать дольше. Задача правительства — обеспечить их работой. Продлевая период трудовой жизни, мы продлим молодость людям. Рано списывать со счетов пятидесятипятилетних женщин и шестидесятилетних мужчин». Министр здравоохранения Вероника Скворцова заявила, что человек, который продолжает работать, сохраняет активность и молодость дольше тех, кто рано прекращает трудовую деятельность.

Граждане выступают против позиции чиновников: «Нельзя уравнивать офисных менеджеров и шахтеров, горняков, золотодобытчиков». В процессе дискуссий в императив внесены поправки, сохраняющие льготы для людей, занятых на вредных производствах, многодетных матерей и других категорий граждан.

По сведениям статистики, 35% пенсионеров в России работают, находясь на пенсии. Это связано с низкой выплатой пенсии. Людям затруднительно примерять на себя роль пенсионера, а если гражданин чувствует силы и способность трудиться, накопил опыт в профессии и жизни, то задача правительства предоставить ему возможность работать и помогать решать задачи предприятий.

Признание востребованности в солидном возрасте поможет людям преклонных лет повысить качество жизни. Происходит нивелирование смысла пенсии по достижении старости. Закон устанавливает, что пенсия выплачивается по наступлению нетрудоспособности из-за старости. Закон внедрен в 1956 году, сейчас время изменилось.

Люди в 55 и 60 лет трудоспособность не утрачивают. В 1960–1970 годы на одного пенсионера пропорция составляла 7–8 трудящихся. Сегодня одного пенсионера кормят 1,7 рабочих. Перекос произошел, потому что сейчас отправляются на пенсию люди, рожденные после войны в эпоху подъема рождаемости. «Кормят» их дети 1980-1990 годов — этапа провала в рождаемости.

Во времена СССР на крупных фабриках и предприятиях создавали специализированные фонды помощи пенсионерам, в прошлом работавшим на заводе. У людей возникло убеждение: «Я отработал нормативное число лет — правительство обязано мне платить». Сейчас правительство подталкивает людей к мысли, что о предстоящей пенсии надо заботиться самим.

В России с 2002 года механизм начисления пенсий заработал по распределительно-накопительному принципу, вместо распределительного. Законодательное утверждение механизма накоплений в пенсионной схеме привело к возникновению пенсионных сбережений. У граждан начало изменяться сознание — пенсию возможно накопить, а накопленными средствами — распоряжаться, переводить в НПФ.

После «заморозки» накопительной части пенсии заработала распределительная пенсионная схема, в которой трудящиеся содержат пенсионеров. В 1992 году законодательно разрешили работать НПФ, которые внедряли пенсионные программы для компаний. Людям прививали мысль, что пришла пора изменить восприятие будущей пенсии.

Россия — страна, живущая за счет экспорта сырья. Когда нефть дорожает, акции на биржах растут — пенсионный фонд пополняется постоянно. При возникновении дефицита бюджета накопительную часть пенсии «заморозили», а накопления направили на страховую часть пенсии. Положение осложнилось, в ПФ дефицит средств для содержания людей преклонных лет.

Политики приводят в пример схему выплат пенсий в Америке. Там гражданин отчисляет 40% оплаты труда на страховые взносы, но эти средства ему не возвращаются. Менталитет граждан Америки — копить себе на старость самостоятельно. Если сам не накопишь, то в преклонных годах останешься без денег.

В России созданы НПФ с персональными программами накоплений пенсионных средств для народа. Согласно программам, гражданин вправе вносить в фонд суммы от 150 рублей и обеспечить себе безбедную старость. Правительство рекомендует взнос в размере 0–6% оплаты труда за месяц. Экономисты считают, что развитию персональных и корпоративных схем НПФ способствует внедрение льгот для компаний.

Законотворцы планируют достичь замещающего коэффициента 40%, следовательно, назначаемая пенсия должна составлять 40% от получаемой оплаты труда. Коэффициент в России сегодня равен 30%. Средняя оплата труда равняется 41 000 рублей, а пенсия 13 700 рублей. Для достижения коэффициента 40% важно мотивировать людей к созданию сбережений.

Вследствие долгого периода сбережений в НПФ накапливаются средства, но откладывают их малыми взносами. НПФ придерживаются консервативной политики в области инвестиций и содержат диверсифицированный набор инвестиций. Если граждане отложат средства на пенсию самостоятельно, то накопят себе средства к преклонным годам.

Цель модернизации пенсионной схемы — рост размера пенсий и повышение благосостояния народа. Меры, разработанные депутатами, обеспечат рабочими местами пожилых граждан, позволят переобучить и позаботится о здоровье.

Во сколько лет выходят на пенсию женщины и мужчины

Возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в России, составляет 60 лет для женщин и 65 для мужчин (ч. 1 ст. 8 № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.). Раньше эти значения были на 5 лет меньше — 55 и 60 соответственно. Изменения были введены законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.

• Новые нормативы (60 и 65) устанавливаются не сразу, а только по прошествии предусмотренного переходного периода — после 2023 года.
• В период 2019-2022 гг. пенсионный возраст будет увеличиваться плавно — по одному году в год.

В первые два года реформы законом предусмотрена возможность получить пенсию на шесть месяцев раньше предусмотренных сроков (часть 3 ст. 10 закона № 350-ФЗ). Это касается тех граждан, кому 55 и 60 лет исполнится в 2019 и 2020 г.

Примечание: * — возраст указан с учетом снижения срока выхода на пенсию на полгода по предусмотренной льготе.

По таблице видно, что:

• Промежуточные значения возраста выхода на пенсию устанавливаются для женщин, родившихся в 1964-1967 г., и мужчин, родившихся в 1959-1962.
• Женщины с 1968 г. рождения и мужчины с 1963 г.р. будут оформлять выплаты пенсии уже по окончательному значению возраста — в 60 и 65.

Отметим, что согласно ч. 2 ст. 10 закона № 350-ФЗ, пенсионный возраст не повышается для граждан, которые до 1 января 2019 г. достигли старых нормативов возраста (55 и 60 лет), в том числе установленного по льготным основаниям, но не обратились вовремя за назначением пенсии. Такое же правило действует и в случае, если был достигнут пенсионный возраст, но не хватило баллов или стажа для назначения пенсионных выплат.

Досрочный выход на пенсию

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в России имеют граждане, перечисленные в статьях 30 — 32 закона № 400-ФЗ. Такие льготы предоставляются:

• в связи с выработкой необходимого стажа по профессии (за выслугу лет);
• по различными социально-значимым обстоятельствам и так далее.

Используемые в таблице сокращения: ПВ — пенсионный возраст; ОСС — общий страховой стаж; СС — специальный стаж (по виду работ или по профессии); М и Ж — мужчины и женщины соответственно; н/у — условие не предусмотрено; н/в — независимо от возраста.

Кого не коснется повышение пенсионного возраста в России?

Новый закон о пенсиях с 2019 года содержит корректировки пенсионного возраста для будущих получателей следующих видов пенсий:

1. Страховые пенсии по старости, в том числе досрочные:
2. Пенсии государственных и муниципальных служащих.
3. Социальные (для нетрудоспособных граждан).

Предусмотренные законом изменения внедряются с 1 января 2019 года с переходным периодом, в течение которого значение возраста выхода на пенсию будет поэтапно изменяться до достижения установленной законом величины. Однако для госслужащих корректировки будут введены на год позже — с 2020 года, так как для них этот процесс уже идет несколько лет — с 1 января 2017 года согласно аналогичному закону № 143-ФЗ от 23.05.2016 г. (т.е. госслужащим в принятый с 2017 года график изменения пенсионного возраста новым законом будут внесены поправки, начиная с 2020 года).

Стоит отметить, что все предложенные изменения в пенсионном законодательстве с 2019 года не коснутся тех граждан России, которые уже получают пенсию. Новые меры направлены только на продление «периода трудоспособности» для будущих пенсионеров, которые должны достигнуть пенсионного возраста с 2019 года.

В первую очередь, предусмотренные законом изменения с 2019 года не коснутся тех, кто уже на пенсии — все пенсионеры продолжат по-прежнему получать все уже назначенные им выплаты в соответствии с приобретенными ранее правами и льготами.

Кроме того, принятый закон от 03.10.2018 № 350-ФЗне предусматривает увеличение пенсионного возраста для отдельных категорий граждан:

1. Занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а именно:
   • работники, в пользу которых работодатель уплачивает страховые взносы по соответствующим тарифам, которые были определены в результате специальной оценки условий труда;
   • летчики гражданской авиации, инженерно-технический состав по обслуживанию воздушных судов;
   • летно-испытательный состав, занятый в испытаниях авиационной и другой техники;
   • рабочие локомотивных бригад, работники, осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на ж/д транспорте, в метрополитене;
   • машинисты строительной, дорожной, погрузочно-разгрузочной техники;
   • трактористы-машинисты, работающие в сельском хозяйстве и других сферах;
   • рабочие на лесозаготовках, лесосплаве, а также занимающиеся обслуживанием механизмов и оборудования;
   • водители грузового транспорта в рудниках, картерах, шахтах и проч.;
   • на подземных либо открытых горных работах, в горноспасательных частях, в добыче сланцев, угля, руды и прочих полезных ископаемых;
   • в строительстве шахт и рудников;
   • в геологоразведочных, поисковых, топографических отрядах и экспедициях, на изыскательных и других работах;
   • в плавсоставе морского, речного флота, в рыбной промышленности;
   • водители пассажирского транспорта на регулярных городских маршрутах (автобусов, троллейбусов, трамваев);
   • спасатели в аварийно-спасательных службах;
   • работающие с осужденными в организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
   • женщины, работающие в текстильной промышленности с тяжестями в условиях повышенной интенсивности и другие.
2. Граждане, которым пенсия полагается по состоянию здоровья либо социальным мотивам:
   • одному из родителей либо опекунам инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения 8 лет;
   • инвалидам 1 группы по зрению;
   • инвалидам вследствие военной травмы;
   • женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения 8 лет;
   • женщинам, родившим 2 и более детей и имеющим установленный стаж работы в районах Крайнего Севера и районам, приравненным к ним и другие.
3. Лица, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф (на Чернобыльской АЭС, химкомбинате «Маяк», Семипалатинском полигоне и т.д.).

Россияне, которые уже получают пенсию, продолжат её получать.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Также изменения не коснутся шахтёров, работников предприятий по добыче чёрных и цветных металлов, железнодорожников, а также всех россиян, условия труда которых законодательно признаны тяжёлыми.

Все эти изменения также не касаются других социальных выплат. Например, инвалиды, как и сейчас, будут иметь право на социальную пенсию вне зависимости от возраста.