Сокращение мвд в 2019 году последние

Причины реформирования

Служащие Министерства, занятые вопросами начисления заработной платы и пенсионных выплат силовикам утверждают необходимость этой процедуры, перестройки системы с целью экономии. Служащие получают официальные средства из фонда государственной казны.

В экономической среде России происходят изменения — сокращения в различных сферах, включая структуру внутренних дел. Для устранения лишних затрат для государства приходиться экономить бюджетные средства для обязательных выплат.

Сокращение кадрового состава, а также бюджета началось в 2018 г, и продолжиться в наступающем. Подразделения объединяют или закрывают. Реформа положительно скажется на всех объектах.

Реструктуризация подразделений обусловлена квалификацией, раскрываемостью преступлений, наличием коррупции. Новая реформа должна решить накопившиеся проблемы. Некоторые структурные подразделения исчезнут, а их работу будут выполнять действующие. Не все силовики будут уволены, некоторые перейдут в другие подразделения.

В планах — внедрение платных услуг, за счет которых повысится окладная часть работающих, а профессия окажется престижной. Главным критерием отсеивания, увольнения сотрудников — это профессиональная непригодность. Будут проводиться экзамены для полицейских, вышестоящего руководства. Если предварительная аттестация не будет пройдена, граждан ожидает увольнение. Реформа увеличит количество раскрытых преступлений, сократит коррупцию.

Не коснется пенсионная реформа МВД в 2019 г следующих правоохранителей:

• Единственные кормильцы в семье.
• Стаж работы свыше 20 лет.
• Максимально высокий профессионализм, характеризующий лучшие показатели.
• Лица, постоянно проходящие специализированные курсы и стремящиеся повышаться вверх по карьере.
• Наличие боевых заслуг.

Пенсионные выплаты изменятся от ряда факторов: стаж, занимаемая должность в органах, имеющееся звание. Выйти на пенсию можно, если стаж работ превышает 25 лет. Планируется увеличить этот срок до 30. Согласно указам Президента РФ до 2024 г важно увеличить длительность жизни до 78 лет, и сократить бедность.

Правоохранители получают высокие зарплаты и пенсии, возмещая морально-сложные условия труда, но средств бюджета не хватает для обеспечения структур из-за дефицита госбюджета. 

Обоснование законопроекта

Быть сотрудником Министерства Внутренних Дел России не только почетно, но и прибыльно. У лиц, задействованных в работе ведомства, высокое довольствие, право на досрочный уход на пенсию и ряд иных привилегий, которые сказываются на бюджете страны. В связи с тем, что денежных средств не хватает, Президентом было принято решение о проведении реформы.

Реализуемая на государственном уровне программа по улучшению жизни пенсионеров требует существенных финансовых вливаний. Одним из источников дополнительных средств станет сокращение бюджета МВД. Идея Правительства основана на том, что не все сотрудники ведомства выполняют задачи непосредственно связанные с обеспечением безопасности, но обладают спектром преференций.

Реорганизация МВД позволит выделить категории граждан, которые действительно выполняют работу, связанную с угрозой жизни и здоровью. А также уравнять в правовом статусе рядовых служащий с обычными наемными работниками, выполняющими смежные функции.

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»

Таким образом, устанавливается не только предельный возраст сотрудников, но и повышаются социальные гарантии для некоторых категорий служащих. Однако основной смысл это именно установление предельно допустимого возраста, автор документа обосновывают его необходимостью сохранения профессиональных сотрудников на службе, повышения укомплектованности подразделений.

Итак, повышение предельного возраста сотрудников МВД в 2019 году (с сохранением прежней нормы для выслуги лет) имеет под собой документальное обоснование, а вот реформирование структуры правоохранительных и силовых ведомств пока ничем не подтверждено. Впрочем, такие мысли у чиновников тоже имеются, но пока они не оформлен документально.

На Петербургском экономическом форуме министр финансов Антон Силуанов заявил о готовящейся реформе правоохранительной и судебной систем. Проект будет разрабатываться Минфином и Счетной палатой, деталей вице-премьер не раскрыл. Он только обратил внимание, что правоохранительная система в настоящем виде мешает развитию бизнеса в России, что подтверждается многочисленными опросами и исследованиями.

Увеличение выслуги лет

Проведение серьезной реформы пенсии осуществляется несколько лет. Вместе с рассмотрением повышения возраста выхода на пенсию простых работников, в Правительстве стремятся увеличить выслугу до 25. Пенсионные выплаты, компенсации силовиков регулируются конкретным законом No4468-1.

Выслуга лет — это преждевременное отправление на законный отдых сотрудников органов правопорядка. Текущий период составляет 20 лет, после чего сотрудники правопорядка отправляются на пенсию раньше простых граждан. Проектом предлагается увеличение срока еще на 5 лет. Чтобы избежать негативных волнений в обществе и накаленной обстановки, возраст увеличивают постепенно, к 2025 г выслуга будет составлять 30 лет.

После достижения возрастного предела увольняться не обязательно. С лицами, прошедшими медицинскую комиссию в ОВД, сдавшими физические нормативы, прошедшим экзаменационные зачеты заключаются новые контракты на срок до пяти лет после наступления пенсионного возраста. 

Обзор законопроекта

Согласно документу названа причина повышения срока выслуги — сохранение на службе только высококлассных специалистов, улучшение раскрываемости преступлений. Увеличение временного порога, необходимого для выхода на пенсию коснется военнослужащих, сотрудников ФСКН, ФС исполнения наказания. Служащие этих подразделений МВД должны отработать от 20 лет, если были уволены по состоянию здоровья, непригодности, по достижении возраста или из-за сокращений. По закону полагается пенсия 50 % от материального довольствия, с ростом на 3 % каждые 12 месяцев.

Сумма пенсии по выслуге лет тоже увеличится с 50% финансового довольствия до 65 % по достижении отработанных 20 лет. Ежегодно законопроектом предусмотрено повышение этой суммы еще на 3 %.

Увеличение предельного возраста связано с обеспеченностью комплектования сотрудников ОВД и сохранение качественного кадрового резерва. Другой причиной являются существующие демографические преобразования, рост активности граждан.

Второй раздел закона посвящен только военнослужащим, а третий для всех категорий правоохранителей. Если сотрудника уволили до начала нового года, за ним остаются условия текущей редакции закона. 

В имеющихся данных о дате вступления нет информации, упоминается начало 2019 г. Если законодательный акт пройдет все разночтения в действующем году, одобрение, подтверждение, то вступит с нового периода. 

Вступление документа в силу и основные положения

На текущий момент реформа находится в стадии законопроекта, ее положения обсуждаются, постоянно вносятся коррективы. Пока однозначно можно сказать, что часть направлений будет реализована уже до конца 2019 года. Рассмотрим несколько аспектов, которые либо уже достоверно известны, либо их применение приближенно к ста процентам:

1. Часть штата МВД будет включена в структуру МЧС.
2. УБДД будет расформировано, а ГИБДД объединено с патрульной службой.
3. Появится новое подразделение МГБ, направленное на борьбу с коррупцией внутри ведомства.
4. Все медицинские учреждения будут выведены из МВД и переведены под контроль Министерства Здравоохранения.

Как следствие изменений будет произведен перерасчет льгот и выплат ряду категорий служащих. Сокращение кадрового состава, а также бюджета началось в 2018 году, и продолжиться в текущем. Многие подразделения объединяют или закрывают. При этом предполагается, что реформа положительно скажется на всех объектах.

Внимание! Официальная дата вступления закона в силу до сих пор не объявлена, хотя ранее шла речь о первой половине 2019 года, которая уже миновала.

Суть реформирования МВД

Виды пенсий

Государственные служащие согласно ст.5 ФЗ No4468-1 вправе выбирать пенсию — по выслуге лет или инвалидности. Силовики имеют право на обычные пенсионные выплаты наряду со специализированными. Согласно ФЗ No166 сотрудники должны соблюдать условия.

Условия:

• Возрастной предел для мужчин и женщин — 60, 55 лет соответственно.
• Стаж гражданской службы за 2018 г от девяти лет, а в 2019 г — от десяти.
• Минимальный порог пенсионных баллов — 13,8.

Силовики получают основную пенсию и дополнительную. 

Ключевые моменты реформы МВД

Реформация коснется не только структуры ведомства, но и в первую очередь рядовых служащих. Рассмотрим некоторые положения:

1. Для досрочного выхода на пенсию потребуется большая выслуга лет.
   

   Пенсионный калькулятор

2. Часть льгот будет отменена для сотрудников МВД, выполняющих гражданскую работу.

По сути, привилегии останутся только у тех, кто непосредственно обеспечивает безопасность. Планируется также и сокращение штата служащих. Оно не коснется следующих категорий граждан:

• отслуживших выше двадцати лет;
• высокопрофессиональных специалистов;
• единственных кормильцев в семье с детьми.

Уже достоверно известно, что планка по выслуге лет для досрочного выхода на пенсию будет увеличена до двадцати пяти лет.

Внимание! В Правительстве поясняют, что повышение возраста выхода на заслуженный отдых может быть продолжено. Не исключено, что к 2025 году планка составит уже тридцать лет.

Как отмечалось выше, на данный момент в структуре ведомства большое количество профессионалов, выполняющих гражданские функции. По решению органов власти подразделения будут выделены из МВД и переданы в подчинение другим министерствам. В частности, к такого рода специалистам относятся:

• кадровики;
• паспортисты;
• психологи;
• медицинский персонал подведомственных учреждений.

Указанный круг лиц потеряет статус полицейских и все причитающиеся привилегии.

Полезно! Страхование сотрудников МВД и подчиненных ведомству структур станет добровольным.

Одной из причин проведения реформы стала непригодность служащих. Даже среди командного руководства проявляется некомпетентность. Если сотрудник тестирование не проходит — его увольняют.

Новая структура

Появление МГБ не будет связано с увеличением штата, так как подразделение сформируют из ФСБ и ФСО. Главной задачей сотрудников будет снижение коррупции. В дополнение к этому они будут обеспечивать защищенную связь высших органов власти.

Позитивным изменением в реформе станет повышение оклада сотрудников МВД. Отметим, что теперь помимо базовых аспектов, связанных с процедурой назначения выплат, будут учитываться:

• результаты аттестации;
• добросовестность выполнения обязанностей;
• личные качества человека.
  

  Показатели зарплат полицейских

Стандартные аспекты, повышающие размер зарплаты, также будут применяться. Во-первых, это звание, но теперь оно будет сравниваться и с квалификацией служащего. Во-вторых, стаж в рядах МВД. В-третьих, иные повышающие коэффициенты — деятельность в «горячих точках», работа с секретными документами, наличие ученой степени.

Важно знать! В планах государства — повышение квалификации сотрудников МВД путем финансового поощрения за обучение. В целом, оклад может быть увеличен до ста пятидесяти процентов.

Кадровые корректировки связаны с двумя аспектами:

1. Вывод из-под ведомства непрофильных специалистов и целые учреждения.
2. Объединение ряда структур.

В том числе обсуждается вопрос объединения ФСИНа и МВД, а также сокращение полномочий ГИБДД.

Полезно! Все изменения, в частности, сокращение штата вневедомственной охраны, будут реализовываться в течение нескольких лет.

В целом реформа МВД направлена не только на сокращение расходов, но и на повышение качества работы структуры в целом. По мнению государственных деятелей, реорганизация некоторых структур и сокращение штата простимулирует служащих к более ответственному отношению к делу.

Отметим, что сами сотрудники не разделяют такого оптимизма, указывая, что нововведения приведут к большему бюрократизму, так как появится больше уровне подчинения. Так или иначе, новая модель призвана оптимизировать работу и повысить показатели.

Другие изменения в структуре МВД

Одна из базовых задач — снизить количество персонала, который числится в структуре МВД. Достигаться данная цель будет следующими методами:

1. Объединение ведомств. Для снижения количества управленцев, а также начальников разного уровня без ущерба для рядового персонала планируется сократить число структур путем слияния существующих. Изначально нововведение должно было коснуться ГИБДД и патрульной службы, но реализацию отложили в связи с Чемпионатом Мира по футболу.
2. Перераспределение обязанностей. На текущий момент такие задачи, как выдача паспортов или водительских прав, реализуется сотрудниками МВД. Планируется передать данные функции МФЦ. А с учетом внедряемого законопроекта по новым паспортам — участие ведомства будет не нужно.
3. Изменение статуса части персонала. За счет того, что некоторые категории служащих более не будут подчинены МВД — реализуется сокращение штата. В первую очередь это коснется бухгалтеров, специалистов отдела кадров и криминалистов.

Существенное уменьшение численности ведомства произойдет благодаря переводу медицинских учреждений в подчинение Министерства здравоохранения. Считается, что при таком варианте оценка пригодности служащих будет более объективной. А сами сотрудники учреждений будут под большим контролем со стороны министерства, что стимулирует повышение и их квалификации.

Полезно! Сумма пенсии по выслуге лет тоже увеличится с 50% финансового довольствия до 65% по достижении отработанных 20 лет. Ежегодно законопроектом предусмотрено повышение этой суммы еще на 3%.

Произойдут перестановки штата сотрудников. Есть предположения о слиянии ФСИН и МВД структур, перевод из правоохранительной системы сотрудников медицинской отрасли и переведение их к Минздраву РФ. Изменения могут коснуться объединения ГАИ и ППС, перевод на гражданские должности специалистов экономистов, службы отдела кадров.

Причины разаттестации:

• Формирование нового ведомства — Росгвардии.
• Увеличение жалования действующим специалистам.
• Недостаточная квалификация действующих сотрудников.

С 2017 г вносятся изменения по поводу высокой численности кадрового состава и слабой эффективности правоохранительной деятельности. Необходимо сокращение до 110000 человек.

Перед увольнением сотрудника его оповестят о решении под расписку, предоставив выплаты: на время поиска нового места работы, компенсации выплаты налогов, социальные пособия, компенсация дней отпуска.

Сокращение ожидает вневедомственную охрану, упразднятся многие руководящие посты, сократится количество следователей. К оставшимся специалистам будут приняты жесткие меры, в плане служебной деятельности, проведения экзаменов. Зачеты, экзамены будет проводиться электронно, что исключит возможность списывания.

Кроме умственных характеристик, сдаются физические нормативы.

Законопроект содержит информацию о зачислении новых сотрудников в органы министерства. Увеличивается возраст поступления на должности среднего и вышестоящего состава — с 35 до 40 лет. Без испытания оформляются лица, замещавшие должности на гражданской службе.

Важным пунктом является усиление мотивации силовиков в плане карьерного роста. Сотрудник, отказавшийся от перевода в другое подразделение, местность или вышестоящую должность, его отстраняют от работы, он выпадает из резерва на четыре года.

Заработная плат сотрудника МВД состоит из оклада и надбавок. Основная часть индексируется от показателя инфляции. Довольствие не изменяется на протяжении пяти лет. Главным положением реформы является повышение окладной составляющей.

Финансовая надбавка к окладу представляет собой поощрение сотрудника за квалификацию, составляет 5-30 %. От периода службы ежемесячная надбавка составляет от 10-40%. Дополнительные выплаты получают специалисты, занятые государственной тайной (к основной ставке добавляются 10-25%).

Средства начисляются к служащим правопорядка, отмеченными государственными наградами, ученой степенью.

Функции силовых структур перераспределяться таким образом, чтобы снизить финансирование и улучшить показатели работы. В силовых органах РФ останутся только лучшие кадры из лучших.

Почему сокращения имеют место быть

Для начала следует понять, почему в правительстве решили утвердить такой проект. В первую очередь, это было связано с экономической составляющей. Сейчас в МВД работает около 900 тысяч сотрудников. Государству требуется выдавать зарплату каждому отдельному сотруднику.

При этом за работу предусматриваются определённые премии, надбавки и многое другое. Сокращение позволит немного снять финансовое давление на страну со стороны органа МВД.

И благодаря сокращению сотрудников, можно поднять зарплату тем, кто не подпадает под этот законопроект. Ведь теперь зарплату придется платить меньшему количеству сотрудников.

Ещё одной причиной для сокращений является массовая коррупция. Из-за огромного количества сотрудников МВД, взятки являются серьезной проблемой в этом органе. Никто не чувствует конкуренции и постоянной угрозы лишиться работы, потому не боится действовать противозаконно. Так рождаются огромные финансовые проблемы.

К тому же, если начать сокращать сотрудников, которые не выполняют свои обязанности в должной мере, люди начнут чувствовать конкуренцию. На местах останутся только лучшие работники, которые демонстрируют большие успехи в работе.

Они будут получать не только возможность оставаться в органе МВД, но также получать существенную прибавку в оплате своего труда. Это даст им возможность получать хорошую оплату за тяжелую и очень часто опасную работу.

Работа подразделений

Реструктуризация подразделений обусловлена квалификацией, раскрываемостью преступлений, наличием коррупции. Новая реформа призвана решить накопившиеся проблемы. Отметим, что все силовики будут уволены, некоторые перейдут в другие подразделения.

Главным критерием увольнения сотрудников является их профессиональная непригодность. Будут проводиться экзамены для полицейских и всего вышестоящего руководства. Если предварительная аттестация не будет пройдена, граждан ожидает увольнение. Предполагается, что реформа увеличит количество раскрытых преступлений, сократит коррупцию.

В качестве кардинального этапа реформы стоит рассматривать перевод в отдельное подразделение, не подчиняющееся руководству силовых структур. Участники профсоюзных организаций убеждены в том, что отделение службы криминалистики и переход под иной аппарат управления способствуют сокращению рабочих мест.

Важно знать! Все глобальные перемены, запланированные Правительством, нацелены на повышение качества работы силовых структур и сокращение численности управленцев. Планируется, что все эти нововведения будут реализованы до 2024 года.

Сколько человек попадет под массовые сокращения

Массовые сокращения начались уже весьма давно. Ещё в 2018 году была первая волна увольнений. В это время, было уволено весьма много сотрудников, после чего в МВД осталось всего 900 тысяч работников.

Но правительство не добилось того результата, который предполагался. Сейчас планируется вторая волна, ещё более крупная. За 2019 год планируется уволить более 100 тысяч сотрудников, после чего штат МВД сократиться до 800 тысяч человек.

Как известно, увольнения коснуться только тех, кто не выполняет свои обязанности добросовестно. Никто не будет увольнять сотрудника, который усердно работает, даже для выполнения плана по сокращению. В первую очередь, работы лишаться взяточники.

Они не просто потеряют «кормушку», но и получат реальный срок. Во вторую очередь сокращение коснется тех, кто не несет свой вклад в развитие структуры МВД. Возможно, в ходе сокращений появятся новые разделы МВД, а несколько старых будет закрыто. Пока что информации об этом нет.

Массовые сокращения в МВД, начавшиеся в 2018 году, продолжаются и в 2019. В настоящее время количество сотрудников, которые работают в правоохранительных органах, достигает 900 тыс. человек. Правительство планирует уволить 100 тыс. человек.

Начался процесс с Москвы. Так, 16 августа появилось сообщение, что штатные изменения коснутся сотрудников уголовного розыска, отдела по борьбе с наркотиками и сотрудников отдела по экономической безопасности и противодействию коррупции столицы. А 17 августа уже 30 сотрудников МВД по Москве подали рапорты об увольнении.

Стоит отметить, что среди основных причин увольнения называют высокую нагрузку, дисциплинарные меры наказания и запрет на выезд в другие страны.

Сокращение, как надеются в министерстве, поможет оптимизировать расходы ведомства. Вслед за этим обещают поднять зарплаты тем сотрудникам, которые продолжат работать во внутренних органах. Увольнение же коснется в первую очередь тех, чья квалификация не позволяет продолжить работу.

Тем, кто не попадет под волну сокращений, предстоит доказать свою квалификацию. Они будут сдавать специальные аттестации и экзамены. Оклады же сотрудников МВД планируют увеличить за счет надбавок, размер которых будет зависеть от квалификации, наград, условий работы, трудового стажа и т.п.

Предполагаемые результаты реформы МВД

На основании целей программы органы власти ожидают следующие результаты:

1. Увеличение доходов служащих, а также повышение квалификации рядового персонала и командного состава.
2. Более эффективная работа структур, за счет реорганизации отделов, сокращения штата и вывода части подразделений из подчинения МВД.

Также Правительство рассчитывает сократить часть расходов, которые будут направлены на реализацию пенсионной системы. Это будет достигнуто за счет отмены льгот и привилегий для специалистов, выполняющих гражданскую работу.

Реформа МВД реализуется поэтапно и не так громко, как пенсионная, хотя они являются звеньями одной цепи. Необходимость реорганизации ведомства связана с потребностями государства в финансовых средствах, а также с желанием оптимизировать работу ряда структур. Изменения начали внедряться уже, в частности, они коснулись правил набора новых сотрудников — их число существенно сократилось.