Содержание
Сфера применения
Это не просто усредненный показатель, используемый для расчетов и выкладок. Это основа всей социально-экономической политики страны. От его значения зависят все виды пособий и выплат.
Прожиточный минимум влияет на:
- МРОТ. Прожиточный минимум за первый квартал 2019 года сравнялся с МРОТ. Это значит, что любой трудящийся россиянин не может получать заработную плату ниже, чем МРОТ или ПМ. При условии, что работник трудится на полную ставку и отработал весь месяц.
- Детские пособия. Выплаты мамочкам, а также пособия на содержание малышей выплачиваются из расчетного значения ПМ. Причем лимит устанавливается региональными властями. Для каждого субъекта действует свой уровень прожиточного минимума. Новая выплата на первого ребенка от президента, доплата на второго ребенка за счет средств материнского капитала назначаются в зависимости от прожиточного минимума. Пособие назначат, если совокупный доход семьи не достигает 1,5-кратного размера лимита на человека.
- Социальные и страховые пенсии. При назначении пенсионных выплат престарелым гражданам расчет производится с учетом ограничения прожиточного минимума. Пенсия не может быть ниже. Если сумма меньше, то пенсионеру назначат доплату. При расчете учтут все виды надбавок и компенсаций, причитающихся пожилому россиянину.
- Стипендии. Если совокупный доход семьи студента не дотягивает до прожиточного минимума, то абитуриенту назначается социальная стипендия. Помимо стипендии, учащиеся с низкими доходами могут рассчитывать на дополнительные льготы и компенсации.
- Иные категории льгот для малоимущих и многодетных семей. Практически все виды гарантий и компенсаций для этой категории населения определяются в зависимости от прожиточного минимума.
Прожиточный минимум на детей в Москве в 2019 году (с 1 января)
Минимальный порог для возможности проживания рассчитывается путём сложения стоимости из списка необходимых продуктов питания, средств ухода, хозяйственных товаров, непродовольственных изделий, услуг по содержанию жилья и обеспечения социальной жизни. Рассчитывается продуктовая корзина с учётом годового потребления сезонных овощей и фруктов, мяса, бакалеи, молочных продуктов.
Пенсионерам утвердили следующий расход продуктов (наименование – расход килограммов в год):
- крупы, мука, мучная продукция, кондитерские изделия – 98 кг/год;
- овощи, за исключением картофеля, – 98 кг/год;
- фрукты – 60 кг/год;
- картофель – 80 кг/год;
- сахар и сахаросодержащие продукты – 21 кг/год;
- мясо – 21 кг/год;
- рыба – 16 кг/год;
- молоко и молочная продукция – 290 кг/год;
- изделия, в составе которых большую часть представляет жир – 10 кг/год;
- чай, кофе, специи – 4,2 кг/год.
Предметы первой необходимости – средства для стирки, купания, ухода за предметами обихода, средства личной гигиены, предметы для санитарной обработки, лекарства (товар – единица измерения – нормированный расход):
- мыло туалетное – кусок, массой 150 г – 28 шт.;
- мыло хозяйственное – кусок, массой 350 г – 24 шт.;
- порошок для стирки – упаковка 600 г – 24 шт.;
- шампунь – туба 250 г – 6 шт.;
- крем для обуви – туба 100 г – 6 шт.;
- зубная паста – туба 125 г – 10 шт.;
- зубная щётка – штука – 5 шт.;
- одеколон, духи, туалетная вода – флакон – 2 шт.;
- расчёска – штука – 6 шт.;
- туалетная бумага – рулон – 36 шт.;
- вата – 1 кг – 5 шт.;
- бинт – упаковка – 5 шт.;
- медицинские препараты для сердечно-сосудистой системы (валидол, валериана) – упаковка, флакон – 5 шт.;
- лекарственные растворы для обработки ран, повреждённых участков – флакон – 2 шт.;
- препараты, используемые для снижения температуры, обезболивания – упаковка по 10 штук – 5 шт.;
- витамины – упаковка – 9 шт.
При расчёте предметов личной гигиены и средств первой необходимости берётся во внимание расходная величина для мужчин и женщин. Лекарственные препараты, входящие в состав непродовольственной корзины, являются дешёвыми средствами.
Пенсионерам нужно покупать общие непродовольственные товары. Минимальное их число рассчитывается, учитывая износ. Верхняя одежда носится дольше и это влияет на увеличение периода эксплуатации.
Список непродовольственных товаров (наименование – установленная норма – число лет – примечание):
- верхняя одежда – 8 шт. – 5 лет – пальто, куртка и т.д.;
- костюмно-платьевые изделия – 8 шт. – 5 лет;
- головные уборы – 4 шт. – 5,6 лет – шапки, шарфы, перчатки и т.п.;
- обувь – 6 шт. – 3,5 лет;
- нижнее бельё – 10 шт. – 2,9 лет;
- носочно-чулочные товары – 4 шт. – 1,9 лет;
- канцелярские товары – 3 шт. – 1 год;
- культурно–бытовая продукция и хозяйственные товары – 19 шт. – 10 лет.
Пожилые люди в столице (как и по всей России) не могут получать пенсию ниже величины прожиточного минимума для пенсионера, действующей на территории города. Кроме того, в сентябре 2018 года принят закон г. Москвы о дополнительных мерах поддержки в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения. Если пенсия меньше прожиточного минимума, то к ней полагается социальная доплата.
Согласно постановлению столичного правительства от 11.06.19 № 672-ПП, прожиточный минимум для людей пенсионного возраста составляет в Москве за 2 квартал 2019 года 12 005 рублей.
Прожиточный минимум для пенсионеров является самым низким по сравнению с другими категориями граждан. Однако, как мы уже отметили, каждый пенсионер вправе рассчитывать на доплату к пенсии.
Для установления региональной социальной доплаты к пенсии неработающим гражданам, получающим пенсию в Москве и зарегистрированным по месту пребывания или по месту жительства в столице менее 10 лет в общей сложности, на 2019 год установлена величина прожиточного минимума в размере 12 115 рублей (в 2018 году — 11 816 рублей).
Действовавший прожиточный минимум пенсионера в Москве на 1 января 2019 года — 11 505 рублей
Действующий прожиточный минимум пенсионера в Москве за 1 квартал 2019 года — 12 005 рублей
Прожиточный минимум для социальных региональныхдоплат к пенсии в Москве в 2019 году — 12 115 рублей
Для московских старожилов действуют совсем другая минимальная пенсия, которая соответствует городскому социальному стандарту минимального дохода. Минимальная пенсия для неработающих и проживающих в столице более 10 лет пенсионеров пенсия составляет в 2019 году 17 500 рублей. Такой размер пенсии установлен стандартом на 2018 год. Новые значения текущего года пока не определены.
Прожиточный минимум для пенсионеров в Москве. Таблица 2
Период, за который утвержден минимум | Значение | Документ (постановление правительства г. Москвы) |
2 кв. 2019 г. | ожидается в сентябре | — |
1 кв. 2019 г. | 12 005,00 руб. | от 11.06.2019 № 672-ПП |
4 кв. 2018 г. | 11 424,00 руб. | от 12.03.2019 № 181-ПП |
3 кв. 2018 г. | 11 505,00 руб. | от 04.12.2018 № 1465-ПП |
2 кв. 2018 г. | 11 609,00 руб. | от 19.09.2018 № 1114-ПП |
1 кв. 2018 г. | 11 157,00 руб. | от 05.06.2018 № 526-ПП |
Минимум на ребенка с 1 января 2019 года составляет в столице 13 938 рублей (постановление № 1465-ПП). По сравнению с предыдущим минимумом значение снижено сразу на 2,81%, или 391 рубль. Рассчитан такой минимум на основании потребительской корзины и уровня цен в Москве.
Прожиточный минимум для детей в Москве. Таблица 3
Период, за который утвержден минимум | Значение | Документ (постановление правительства г. Москвы) |
2 кв. 2019 г. | ожидается в сентябре | — |
1 кв. 2019 г. | 14 647,00 руб. | от 11.06.2019 № 672-ПП |
4 кв. 2018 г. | 13 747,00 руб. | от 12.03.2019 № 181-ПП |
3 кв. 2018 г. | 13 938,00 руб. | от 04.12.2018 № 1465-ПП |
2 кв. 2018 г. | 14 329,00 руб. | от 19.09.2018 № 1114-ПП |
1 кв. 2018 г. | 13 787,00 руб. | от 05.06.2018 № 526-ПП |
Расчет и повышение прожиточного минимума
Период, за который рассчитан | Размер в целом по Российской Федерации (руб.) | Ссылка на НПА | |||
на душу населения | для трудоспособного населения | для пенсионеров | для детей | ||
IV кв. 2018 | 10 213 | 11 069 | 8464 | 9950 | Приказ Минтруда от 20.02.2019 № 102н |
III кв. 2018 | 10 451 | 11 310 | 8615 | 10 302 | ПМ от 12.11.2018 № 695н |
За II кв. 2018 | 10 444 | 11 280 | 8583 | 10 390 | ПМ от 24.08.2018 № 550н |
За I кв. 2018 | 10 038 | 10 842 | 8269 | 9959 | ПМ от 25.06.2018 № 410н |
Показатели могут менять от 2 до 4 раз в год. Это зависит от динамики цен и уровня жизни в стране. Например, при повышении стоимости потребительской корзины значение пересмотрят.
Значение прожиточного минимума устанавливается для каждого региона в отдельном порядке. Прожиточный минимум Центрального федерального округа 2019 года может существенно отличаться от показателей других регионов.
Региональные значения прожиточного минимума на 2019
Таблица по регионам: актуальные значения на 2019 год (сколько прожиточный), сколько рублей прожиточный минимум в России.
Субъект Российской Федерации | Все население (усредненный показатель для россиян) | Для трудоспособного населения | Для детей | Для пенсионеров |
---|---|---|---|---|
В России | 10 213 | 11 069 | 9950 | 8464 |
Алтайский край | 9559 | 9995 | 9835 | 8199 |
Амурская область | 10 980 | 11 661 | 11 400 | 8924 |
Архангельская область | 12 090 | 13 149 | 11 917 | 10 056 |
Астраханская область | 9622 | 10 126 | 10 461 | 7757 |
Белгородская область | 8290 | 8914 | 8135 | 6899 |
Брянская область | 9880 | 10 593 | 9720 | 8202 |
Владимирская область | 9754 | 10 623 | 9744 | 8206 |
Волгоградская область | 9069 | 9731 | 9155 | 7400 |
Вологодская область | 10 980 | 11 921 | 10 808 | 9108 |
Воронежская область | 8744 | 9427 | 8528 | 7282 |
г. Санкт-Петербург | 11 021,30 | 12 079,50 | 10 754,60 | 8954,1 |
г. Москва | 16 260 | 18 580 | 13 938 | 11 505 |
г. Севастополь | 10 353 | 11 064 | 10 982 | 8485 |
Еврейская автономная область | 12 825,08 | 13 588,19 | 13 411,49 | 10 358,95 |
Забайкальский край | 11 213,39 | 11 691,12 | 11 704,00 | 8877,65 |
Ивановская область | 10 102 | 10 966 | 10 142 | 8405 |
Иркутская область | 10 544 | 11 186 | 10 753 | 8487 |
Кабардино-Балкарская Республика | 10 557 | 10 969 | 11 336 | 8243 |
Калининградская область | 10 828 | 11 596 | 10 552 | 8848 |
Калужская область | 10 482 | 11 289 | 10 292 | 8689 |
Камчатский край | 19 555 | 20 618 | 21 054 | 15 587 |
Карачаево-Черкесская Республика | 9347 | 9852 | 9612 | 7531 |
Кемеровская область | 9476 | 10 031 | 9928 | 7625 |
Кировская область | 9897 | 10 572 | 10 121 | 8086 |
Костромская область | 9985 | 10 863 | 9849 | 8354 |
Краснодарский край | 10 238 | 11 059 | 9890 | 8455 |
Красноярский край | 11 914 | 12 605 | 12 490 | 9288 |
Курганская область | 9782 | 10 445 | 10 289 | 8087 |
Курская область | 9280 | 9954 | 9338 | 7707 |
Ленинградская область | 10 085 | 10 770 | 9877 | 8777 |
Липецкая область | 8734 | 9433 | 8855 | 7326 |
Магаданская область | 18 146 | 19 085 | 19 519 | 14 275 |
Московская область | 12 181 | 13 496 | 11 925 | 9100 |
Мурманская область | 14 798 | 15 439 | 15 121 | 12 345 |
Ненецкий автономный округ | 20 460 | 21 527 | 21 427 | 16 690 |
Нижегородская область | 9487 | 10 209 | 9805 | 7837 |
Новгородская область | 10 652 | 11 568 | 10 589 | 8822 |
Новосибирская область | 10 843 | 11 527 | 11 145 | 8723 |
Омская область | 9346 | 9891 | 9637 | 7501 |
Оренбургская область | 8825 | 9391 | 9184 | 7256 |
Орловская область | 9684 | 10 391 | 9642 | 8052 |
Пензенская область | 8906 | 9621 | 9221 | 7381 |
Пермский край | 10 098 | 10 804 | 10 289 | 8279 |
Приморский край | 12 537 | 13 218 | 13 699 | 10 066 |
Псковская область | 10 769 | 11 680 | 10 594 | 8893 |
Республика Адыгея | 9034 | 9643 | 9143 | 7411 |
Республика Алтай | 9844 | 10 241 | 10 098 | 8247 |
Республика Башкортостан | 8940 | 9504 | 8975 | 7283 |
Республика Бурятия | 10 497 | 10 904 | 10 993 | 8297 |
Республика Дагестан | 9301 | 9552 | 9488 | 7345 |
Республика Ингушетия | 9977 | 9572 | 9601 | 7346 |
Республика Калмыкия | 9103 | 9512 | 9254 | 7298 |
Республика Карелия | 13 041 | 14 206 | 12 285 | 10 886 |
Республика Коми | 12 948 | 13 892 | 13 025 | 10 582 |
Республика Крым | 9904 | 10 600 | 10 509 | 8146 |
Республика Марий Эл | 9078 | 9673 | 9380 | 7441 |
Республика Мордовия | 8503 | 9132 | 8924 | 6975 |
Республика Саха (Якутия) | 16 463 | 17 475 | 16 846 | 13 242 |
Республика Северная Осетия — Алания | 9049 | 9532 | 9402 | 7315 |
Республика Татарстан | 8880 | 9450 | 8941 | 7243 |
Республика Тыва | 10 032 | 10 385 | 10 493 | 7947 |
Республика Хакасия | 10 053 | 10 609 | 10 557 | 8080 |
Ростовская область | 9671 | 10 285 | 10 117 | 7841 |
Рязанская область | 9821 | 10 617 | 9819 | 8139 |
Самарская область | 10 219 | 11 218 | 10 129 | 8080 |
Саратовская область | 8725 | 9390 | 8947 | 7214 |
Сахалинская область | 13 851 | 14 551 | 14 712 | 10 970 |
Свердловская область | 10 656 | 11 386 | 11 022 | 8785 |
Смоленская область | 10 364 | 11 134 | 10 200 | 8578 |
Ставропольский край | 8749 | 9298 | 9016 | 7100 |
Тамбовская область | 8861 | 9629 | 8807 | 7425 |
Тверская область | 10 410,07 | 11 219,41 | 10 860,04 | 8 634,29 |
Томская область | 11 179 | 11 768 | 11 582 | 8920 |
Тульская область | 9915 | 10 627 | 9760 | 8508 |
Тюменская область | 10 887 | 11 467 | 11 139 | 8708 |
Удмуртская Республика | 9196 | 9748 | 9242 | 7481 |
Ульяновская область | 9631 | 10 335 | 9842 | 7907 |
Хабаровский край | 13 396 | 14 228 | 14 158 | 10 802 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 14 512 | 15 646 | 14 464 | 11 893 |
Челябинская область | 9592 | 10 269 | 9939 | 7918 |
Чеченская Республика | 10 264 | 10 695 | 10 128 | 8311 |
Чувашская Республика | 8791 | 9331 | 8834 | 7170 |
Чукотский автономный округ | 21 441 | 21 960 | 22 472 | 16 386 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 15 931 | 16 629 | 15 852 | 12 543 |
Ярославская область | 9695 | 10 631 | 9783 | 7869 |