Сроки рассмотрения иска в суде

Законодательное регулирование

Срок рассмотрения искового заявления в суде регулируется в первую очередь нормами процессуального кодекса, в случае с гражданскими делами – ГПК.

Ст. 154 ГПК является основной, в ней содержится общее правило о сроках рассмотрения. Районным судам отводится 2 месяца, мировым – месяц на принятие решения по иску.

Законодательство может устанавливать иные сроки. Предусмотрена процедура приостановления течения сроков по делу.

Срок рассмотрения искового заявления в суде может быть установлен косвенно председателем суда по жалобе стороны. Неоправданное затягивание с решением спора дает право требовать компенсацию истцу. Придется доказать, что причиной задержки являются действия судьи.

Арбитражное производство

Срок рассмотрения искового заявления в арбитражном суде несколько длиннее – 3 месяца. Приостановление и отложение разбирательства — основание для приостановления отсчета сроков на разбирательство.

Однако это общие правила, кодексом по ряду споров отведены иные временные рамки. Например, на упрощенное производство отводится не более 2 месяцев.

Срок рассмотрения дел в арбитражном суде составляет три месяца (ч. 1 ст. 152 АПК РФ). Осенью в закон вступят поправки, и сроки изменятся (п. 22 ст. 6 Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ). Они составят период до шести месяцев со дня, когда начнут действовать кассационные суды (ч. 3 ст. 7 Федерального конституционного закона от 29.07.2018 № 1-ФКЗ).

статья 133 ГПК РФ

Продлить срок рассмотрения дела по АПК можно до шести месяцев (ч. 2 ст. 152 АПК РФ). Увеличить сроки возможно на основании мотивированного заявления судьи. На срок рассмотрения арбитражного дела может влиять его сложность и значительное количество участников. Если в заседаниях участвуют иностранные лица, допускают продление рассмотрения до шести месяцев (ч. 3 ст. 253 АПК РФ).

Для отдельных категорий день закон предусматривает специальное регулирование. 

Сроки

Предмет спора

10 дней

решение и действие (бездействие) должностного лица  (абз. 2 ч. 1 ст. 200 АПК РФ)

2 месяца

  • признание незаконным привлечение к административной ответственности (ч. 1 ст. 205 АПК РФ)
  • оспаривании решений административных органов (ч. 1 ст. 210 АПК РФ)

2 месяца

упрощенная схема рассмотрения (ч. 2 ст. 226 АПК)

1 месяц

заявление об отмене решения третейского суда (ч. 1 ст. 232 АПК РФ)

7 месяцев

Банкротство (ст. 51 закона о банкротстве)

Суды не продлевают сроки, если недобросовестный участник затягивает спор. Например, когда лицо заявляет необоснованный встречный иск, который не связан с первоначальным требованием (постановление АС Центрального округа от 10.01.2017 № Ф10-5610/2016 по делу № А09-15877/2015). Наоборот, сроки продлеваются, когда есть основания, например, нужно провести экспертизу (постановление АС Поволжского округа от 06.03.2017 № Ф06-17580/2017 по делу № А55-3792/2016).

У апелляционной инстанции есть:

  • пятнадцать дней, чтобы рассмотреть жалобы на определения (ч. 3 ст. 272 АПК РФ);
  • два месяца на решение арбитражного суда (ст. 267 АПК РФ).

В кассации дело рассматривается в течение двух месяцев (ст. 291.12 АПК РФ). Заинтересованная в том, чтобы суд не пересматривал спор, сторона может попытаться заявить о необходимости вернуть дело, если срок пропущен (определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 24.09.2018 № 304-ЭС18-4364 по делу № А03-7118/2016).

Жалобу в порядке надзора можно подать в течение трех месяцев с даты вступления в силу судебного акта (ч. 4 ст. 308.1 АПК РФ). Определение о приостановлении исполнения судебного акта или об отказе суд выносит в трехдневный срок со дня поступления ходатайства (ч. 5 ст. 308.4 АПК РФ). На рассмотрение у суда есть два месяца, которые можно продлить на аналогичный период (ст. 308.5 АПК РФ).

Составление иска

Иск – заявление лица о нарушении его прав и мерах, которые он просит принять, чтобы защитить или восстановить его права.

Заявление составляется согласно процессуальным кодексам (ГПК, КАС, АПК). Подбирая образцы исковых заявлений в суд, надо учитывать, о каком судопроизводстве идет речь.

В суд подается или соответствующее число копий для отправки другим участникам, или доказательства, что копия иска с приложенными материалами им уже направлена.

Образцы предлагаются или в виде бланков, или составленные таким образом, что остается лишь вставить имена истца и ответчика. Заявление набирается на компьютере и отправляется в бумажной или электронной форме в суд.

В течение какого срока длится рассмотрение гражданских дел

По общему правилу сроки рассмотрения гражданских дел в судах общей юрисдикции составляют два месяца (ст. 154 ГПК РФ). Также суд выносит акт в течение месяца, когда участник:

  • требует отменить решение третейского суда (ст. 420 ГПК РФ);
  • подает заявление на выдачу исполнительного листа для принудительного исполнения решения третейского суда (ст. 425 ГПК РФ).

Срок рассмотрения дел по ГПК зависит от характера спора. Например, по упрощенной схеме он будет складываться из сроков, которые есть у сторон для действий и у суда для рассмотрения документов и вынесения акта (ст. 232.3 ГПК РФ). У сторон есть пятнадцать дней, чтобы предоставить сведения, доказательства и иную информацию.

Например, суд 23 октября 2017 вынес определение о принятии иска. Он установил срок, чтобы стороны предоставили в суд и направили друг другу доказательства и возражения. Для предоставления дополнительных документов он установил срок до 21 декабря 2017 года. Оказалось, что суд не получил сведений о доставке истцу копии определения.

Апелляция должна рассмотреть дело в течение двух месяцев (ст. 327.2 ГПК РФ). Речь идет о таких судах как:

  • районный суд;
  • верховный суд республики;
  • краевой, областной суд;
  • суд города федерального значения;
  • суд автономной области;
  • суд автономного округа;
  • окружной (флотский) военный суд.

У Верховного суда есть три месяца (ч. 2 ст. 327.2 ГПК РФ).

Кассационная жалоба рассматривается в течение месяца, а в Верховном суде РФ не дольше, чем в срок до двух месяцев со дня вынесения судьей определения (ст. 386 ГПК РФ). Чтобы соблюсти сроки, встречаются ситуации, когда суды направляют извещения заказными письмами (постановление Президиума Приморского краевого суда от 01.02.2016 № 44г-10/2016).

Мировые судьи рассматривают дела в течение особо установленного периода. Судья должен уложиться в один месяц со дня, когда принял дело к производству (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ). Возможно, законодатель назначил менее продолжительные сроки с учетом специфики суда, которому достаются дела с меньшей суммой иска и сложностью, чем вышестоящим инстанциям.

Если участник спора считает, что его право нарушено, а судья затянул с рассмотрением дела, можно потребовать компенсацию. Если нарушение не подтвердится, вышестоящий суд откажет в требовании (решения Московского городского суда от 05.04.2017 по делу № 3а-287/2017, Приморского краевого суда от 23.06.2015 по делу № 3-96/2015).

В справочной информации на официальных сайтах судов можно найти сведения и статистику о нарушениях сроков. Так, на сайте Саратовского областного суда указано, что мировые судьи Саратовской области не допускали нарушений. 

Порядок подачи и принятия иска

Этапы производства достаточно детально описаны в процессуальном законодательстве.

Ст. 133 ГПК РФ дает суду 5 суток на решение вопроса о принятии иска к производству. Как все выглядит?

Поданные документы непосредственно сдаются секретарю канцелярии суда лично, через представителя или по почте. Не так давно стало возможным подать иск в электронном виде. Непременное условие — заверение цифровой подписью.

В жизни материал передается не сразу, а через день или более длительный срок. Все зависит от качества организации деятельности суда и его загруженности.

Далее помощник или судья изучают поступивший материал на предмет соответствия нормам закона.

Порядок рассмотрения судом искового заявления предусматривает по результатам принять решение в форме определения.

Электронная система ускоряет процедуру подачи и рассмотрения. Стороны имеют доступ ко всем материалам дела с момента их внесения в систему. Стремление к развитию видео-конференц-связи приведет к еще большему упрощению и ускорению производства.

Какой установили срок рассмотрения для дела об административном правонарушении

Для рассмотрения дел по КоАП у судов есть разные сроки. 

Срок (ст. 29.6 КоАП РФ)

Обстоятельства

15 дней

с даты получения протокола об административном правонарушении и других материалов

2 месяца

судья получил материалы

2 месяца 1 месяц

необходимо дополнительно выяснить обстоятельства

5 дней

в отношении дел о нарушении прав граждан, в том числе при несоблюдении порядка проведения выборов, деятельности избирательной комиссии

не позднее 48 часов с момента задержания нарушителя

если санкция предусматривает административный арест

7 суток

если лицу грозит административное приостановление деятельности, временный запрет деятельности

10 дней

если лицо подозревается в незаконной реализации билетов (ст. 14.15.2 и 14.15.3 КоАП РФ).

Если лицо желает оспорить постановление, нужно учитывать все обстоятельства. Само по себе нарушение срока суды не считают безусловным основанием отменить акт.

Так, суд отклонил довод о том, что административный орган рассмотрел дело позже чем в пятнадцатидневный срок. Суд не посчитал это существенным процессуальным нарушением, поскольку данный срок не является пресекательным (постановления Московского городского суда от 25.06.2018 № 4а-1345/2018, 18.01.2017 № 7-519/2017, Белгородского областного суда от 20.02.2018 № 4А-35/2018).

Как рассчитываются сроки производства

Сроки рассмотрения иска в суде

Течение срока измеряется в днях, месяцах и годах. Праздничные или выходные дни, которыми оканчиваются сроки, означают их автоматическое продление до ближайшего рабочего дня.

В срок производства независимо от того, гражданское, административное или арбитражное дело рассматривается, включается время на принятие заявления, проведение предварительного заседания, а также заседаний, когда спор рассматривается по существу. Сюда включается и время, проведенное судом в совещательной комнате до момента его оглашения.

Сколько составляет срок рассмотрения административного дела по КАС РФ

По общему правилу срок рассмотрения дела по КАС составляет три месяца (ст. 141 КАС РФ). Такое правило действует также для Верховного суда. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении другими судами – один месяц. Период включает в себя все действия с даты поступления административного искового заявления в суд, в том числе подготовку к судебному разбирательству (п. 33 постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36).

Специальный срок рассмотрения дела в суде общей юрисдикции законодатель определил для дел по обжалованию действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Он составляет десять дней со дня поступления административного искового заявления в суд (ч. 3 ст. 226 КАС РФ).

Если суд выйдет за рамки срока рассмотрения дела, заявитель вправе рассчитывать на компенсацию. На практике суды отказывают в таких требованиях, поскольку не находят оснований (определение Московского городского суда от 15.03.2019, апелляционное определение Московского городского суда от 14.09.2018 по делу № 33а-7232/2018). Однако можно найти решения в пользу заявителя (решение Московского городского суда от 07.12.2017 по делу № 3А-2849/2017).

Сроки рассмотрения иска в суде

Председатель суда вправе продлить срок рассмотрения административного дела на месяц. Речь идет о сложных делах. Пленум ВС РФ указал, какие дела относятся к такой категории (п. 35 постановления № 36). О сложности административного дела свидетельствуют:

  • значительное число участников судебного процесса;
  • рассмотрение в рамках одного дела нескольких требований;
  • значительный объем доказательств;
  • обстоятельства, которые требуют основательной подготовки дела к рассмотрению.

На сроках может сказаться в том числе замена ненадлежащего административного ответчика, изменение предмета и основания административного иска и другие (ч. 4 ст. 28, ч. 7 ст. 41, ч. 6 ст. 42, ч. 3 ст. 43, ч. 1 ст. 46, ч. 6 ст. 47, ч. 7 ст. 136 КАС РФ).

Ситуации возможны, когда заявитель оспаривает:

  • запрет регистрационных действий (апелляционное определение Московского городского суда от 26.02.2019 по делу № 33а-1565/2019);
  • бездействие (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 28.02.2018 № 33а-3502/2018 по делу № 2а-4145/2017) и т. д.

Необходимость продлить срок возникает по делам об оспаривании действий (бездействия пристава). Так происходит, поскольку сроки короче. Чтобы не возникало проблем с оспариванием и заявлениями о компенсации, суды указывать причины. Они ссылаются на специфику, сложность рассматриваемого дела и необходимость истребования дополнительных доказательств (апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 12.07.2017 по делу № 33а-14398/2017).

На рассмотрение дела в апелляционной инстанции закон отводит два месяца, а для ВС – три (ст. 305 КАС РФ). В кассации дело может находиться месяц (ст. 322 КАС РФ). Если административное дело не было истребовано – два (ст. 322 КАС РФ, определение Московского городского суда от 30.10.2015 № 4г/9-9365/2015).

Для надзорной инстанции действует срок в два месяца с продлением на аналогичный срок (ст. 336 КАС РФ).

Какие решения принимает суд

Судья имеет несколько вариантов:

  • открыть производство;
  • отказать в открытии дела;
  • вернуть иск истцу;
  • оставить иск без движения и затем вернуть его заявителю.

О результатах рассмотрения иска судья сообщает в первую очередь истцу. Иные участники процесса получают сообщение с копиями материалов дела, если судья решил открыть дело.

В электронной базе делается отметка о передаче материалов в канцелярию, которая обязана передать их на почту. Нередко возникает путаница, и неопытные истцы месяцами ждут сообщения о судьбе своего иска. Если в течение месяца или двух нет никаких новостей, стоит позвонить в суд или посетить его лично.

Отказ в открытии производства

Отказ суда в рассмотрении искового заявлении принимается при наличии одного или нескольких оснований. Разница с отказом в иске в том, что судье нет необходимости рассматривать иск по существу.

Какие для этого есть причины?

  • Заявление должно рассматриваться в иной сфере производства, например, административной.
  • Заявление направлено лицом, не имеющим права.
  • Ранее спор между теми же лицами, по тем же основаниям уже рассматривался государственным судом.
  • Ранее спор рассматривался между теми же лицами по тем же основаниям третейским судом, если только не было отказано в выдаче исполнительного листа по нему.

Отличие отказа от возвращения иска в том, что после заявление заново уже не подать. Единственный выход — обжаловать определение об отказе.

Отмена отказа в апелляции обязывает суд первой инстанции начать рассмотрение дела. С вынесения определения начинается отсчет срока рассмотрения.

Возвращение иска

Ст. 135 ГПК перечисляет основания, дающие повод суду вернуть заявление истцу. И у него есть выбор – обжаловать возвращение или учесть сказанное судом и направить новый иск.

Недобросовестные судьи используют правовой институт в качестве средства давления, и единственный выход – апелляция, особенно если при новой подаче иска пропущен срок исковой давности.

Принятие решения о возвращении принимается также в течение 5 дней после поступления материалов в суд.

Если возвращение было признано незаконным в апелляции, срок, отведенный на разбирательство, отсчитывается с момента принятия судом первой инстанции дела к производству.

Оставление без движения

Судья, посчитав, что иск подан и при этом не выполнены в полной мере статьи 131 и 132 ГПК, оставляет его без движения. Истцу дается время на то, что убрать недочеты. Срока для ответа суда на исковое заявление в данном случае не установлено, но по аналогии применяется норма в 5 суток. Истцы получают примерно 2 недели на устранение недостатков с того дня, как судья вынес определение.

Сроки рассмотрения иска в суде

В суд направляется заявление со ссылкой на определение суда и приобщается или исправленный иск, или дополнительные копии документов, которых ранее не досчитались, или квитанция об оплате госпошлины. На практике причин, почему судьи оставляют иск без движения, много. Причем то, что один судья даже не считает недостатком, может оказаться серьезной помехой для другого служителя Фемиды.

Своевременные исправления обязывают отсчитывать срок производства с того дня, как был подан иск с недостатками.

Приостановление производства

Ст.ст. 215 и 216 ГПК перечисляют обстоятельства, при которых производство по делу приостанавливается. Например, умирает лицо, являющееся стороной процесса, или требуется дождаться, пока решится иное дело, без результатов которого не принять решения по текущему спору. Наиболее распространено приостановление производства из-за назначения экспертизы.

Приостановление не ограничено конкретными сроками, все зависит от обстоятельств. Например, как скоро обнаружится правопреемник умершего или как скоро эксперт проведет экспертизу. Приостановление означает автоматическое временное прекращение течения сроков.

Особенности рассмотрения в мировом суде

На мировых судей ложится нагрузка в рассмотрении исков ценой до 50 тыс. руб., а также о прекращении брака, если супруги не имеют общих детей и пользования общим имуществом.

Как правило, споры, попадающие к мировым судьям, отличаются очевидностью, из-за чего установлен месячный срок рассмотрения искового заявления в мировом суде.

Продолжают действовать правила о приостановлении и отложении производства.

Сроки рассмотрения искового заявления в суде мировой юстиции выполняются лишь там, где загруженность минимальная (ПГТ, малонаселенные районы и т.д.).

Пересмотр дела

Законодательство предусматривает инстанции, пересматривающие решения судов по жалобам сторон. Вышестоящие инстанции также ограничены во времени.

На пересмотр отводится 2-месячный срок (иногда дается 3 месяца) с момента передачи дела в суд соответствующей инстанции.

Чаще всего полностью пересматривает дела по существу апелляционная инстанция, кассация и надзор вправе отменить решение и отослать дело в апелляцию или первую инстанцию, не принимая по иску окончательного решения.

Пересмотрено дело по существу или нет, срок, отведенный на рассмотрение, не изменяется.

Сроки давности за обращением в суд

Срок подачи иска в суд определяется или материальным законодательством (Гражданский кодекс, иные законы), или процессуальным (ГПК, КАС, АПК). В среднем по гражданским и арбитражным делам установлен 3-годичный срок, минимальный – 10 дней по КАС на подачу жалобы на действия судебного пристава.

Заявителям следует учитывать сроки давности, иначе судья или не примет иск к производству, или откажет в нем после заявления второй стороны о пропуске срока. Образцы исковых заявлений в суд могут прямо предусматривать просьбу о восстановлении срока подачи иска с объяснением причин пропуска.

Арбитражное производство еще и обязывает соблюсти досудебный порядок примирения в рамках срока давности, чтобы суд имел право принять иск. Не имея сведений о предварительном направлении претензий, судья вернет заявление.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Point24h.ru - помощь 24 часа
Adblock detector