Как получить статус беженца в России: что он дает, какие документы нужны?

Как получить статус беженца в России – процедура

Сразу следует указать, что какого-то единого пакета документов, который нужно собрать и предъявить в государственный орган для подачи ходатайства, не существует. Понятно, что кандидат должен предоставить как минимум:

  • Свой национальный паспорт;
  • Миграционную карту;
  • Если с ходатайством обращается семья, то понадобятся также подтверждающие родство свидетельства (о браке, рождении детей).

Сотрудники миграционной службы могут запрашивать дополнительные документы для подтверждения сведений, вносимых в анкету и опросный лист. Своевременное предоставление всех необходимых сведений ускорит проверку и увеличит шансы на ее удачный исход.

Документы должны быть представлены с переводом или содержать данные на русском языке. Последний вариант часто встречается в документах выходцев из стран постсоветского пространства. Какие-либо платежи за рассмотрение дела и подачу ходатайства не взимаются.

Чтобы пользоваться правами, которые предоставлены вынужденным беглецам в силу закона, необходимо закрепить свое правовое положение официально. Свидетельствует о признании беженцем соответствующее удостоверение. Оно заменяет паспорт иностранного гражданина, который забирает на хранение территориальное отделение миграционной службы. Именно удостоверение является подтверждающим личность беженца документом в течение срока пребывания в России.

В удостоверении содержатся сведения аналогичные паспортным данным. Это данные о владельце документа:

  1. ФИО, дата и место рождения;
  2. Сведения о семье и детях, не достигших 18 лет;
  3. Сервисная информация. Кто и когда выдал документ, на какой срок.
  4. В удостоверение можно включить медицинскую информацию (группа крови). Конечно, вклеивается и фотография владельца.

«Паспорт беженца» выдают на трехлетний срок, он может быть однократно продлен на год.

В жизни случаются непредвиденные обстоятельства, с документами может произойти любая неприятность. В этом случае важно знать, что делать и куда обращаться.

  • Если срок действия удостоверения истек и его не продлили, то документ признается недействительным.
  • Если удостоверение утеряно, о пропаже нужно сообщить в выдавший его орган. При этом придется сообщить, при каких обстоятельствах произошла утеря. Взамен выдадут новую «корочку».
  • Если удостоверение испорчено (залито водой, разорвано и т.д.). Его обменяют в том же органе, где беженца поставили на учет.

удостоверение беженца, какие документы

Обмен удостоверения необходимо произвести, если содержащаяся в нем информация более не соответствует действительности. Изменились данные о владельце удостоверения, либо была обнаружена ошибка в этих данных. Еще одно основание для замены документа, если в нем закончились свободные страницы. Всего их в удостоверении 12 для внесения записей.

Заявки переселенцев из стран восточной Европы, а также беженцев Украины и других государств рассматривают по одному алгоритму. Процедура следующая:

  • Подается ходатайство;
  • Проходит предварительный процесс рассмотрения заявления;
  • Выдается свидетельство о рассмотрении;
  • Рассмотрение ходатайства по существу;
  • Предоставление удостоверения, если ходатайство удовлетворили.

Решение о признании беженцем и выдача удостоверения хотя и проходят по одному образцу, но все же имеют некоторые отличия в разных ситуациях. Переселенцы из Украины проходят стандартную процедуру оформления, анкеты рассматривают в общем порядке, а не по упрощенной схеме.

В 2019 году не все смогут быть обладателями разрешения на проживание с неопределенным сроком, поскольку дают его только тем, кто реально нуждается в защите.

Сколько именно положительных решений будет вынесено, сказать сложно, но отказ гарантирован просителям, которые известны как международные преступники, имеют судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также могут претендовать на защиту в родном государстве.

До подачи прошения в Москве в 2019 году нужно соотнести свою ситуацию с образцом и убедиться соответствию критериям. Если окажется, что причина не очень серьезная, удостоверение не дадут. Лица, которым уже оказывается помощь, также не могут рассчитывать на поддержку Российской Федерации.

В условиях нынешней ситуации, к сожалению, власти нередко отказывают людям, желающим получить статус беженца. Впрочем, людям, бегущим от военных действий и имеющих реальную нужду, не стоит паниковать, власти Российской Федерации отказывают далеко не всем.

В первую очередь категорический отказ могут получить лица, скрывающиеся от уголовной ответственности. Это могут быть как «рядовые» преступники, так и члены организованных преступных группировок. Это же касается военных преступников. Более того, человек получит строгий отказ даже в том случае, если он только подозревается в совершении того или иного преступления.

Не менее категоричный отказ получают лица, имеющие обязанности перед своей Родиной. То есть, если о статусе беженца просит военнообязанный человек, то ему наверняка откажут.

статус беженца

Пример бланка о ходатайстве на статус беженца

Отдельные претензии у сотрудников ГУ по миграционным вопросам МВД к лицам, пересекающим российскую границу и не озадачившимся обращением в нужные инстанции в течение длительного срока. Если игнорирование законодательства Российской Федерации не имело уважительной причины, то человек, претендующий на статус беженца, может столкнуться с серьезными проблемами.

Не могут претендовать на получение статуса беженца и те граждане Украины или Сирии, у которых в России есть близкие родственники, включая супругов. Гарантированный отказ в предоставлении статуса получает лицо, на руках у которого уже есть документ, разрешающий жить и работать на территории Российской Федерации.

К сожалению, ходатайства лиц, претендующий на получение статуса беженца в Российской Федерации в 2019 году рассматриваются не моментально. Это объясняется тем, что сотрудникам Службы очень сложно оперативно рассматривать все заявки людей из увеличившегося украинского потока. Поэтому справку, которую получает на руки обратившийся с ходатайством человек, означает только лишь то, что его заявка находится на рассмотрении.

Если решение не было отрицательным, то потенциальному беженцу выдается еще один важный документ. Этим документом является справка о рассмотрении заявки. Ее актуальность исчисляется тремя месяцами. Но людям, получившим отказ сотрудников Службы, отчаиваться тоже не следует, поскольку неудовлетворительное решение всегда можно обжаловать в судебном порядке.

Рассмотрение заявки зависит от многих факторов. Иногда заявление рассматривается в течение нескольких месяцев. Но в целом, учитывая критическую ситуацию на Украине, сотрудники Службы могут рассмотреть заявку в течение более короткого срока.

Нередко бывает и так, что люди, не имеющие реальной нужды и узнающие о том, что дает статус беженца, делают все возможное и невозможное для его получения. Важно учитывать, что этот статус, действительно, дает некоторые привилегии. Но доказать необходимость их получения дано далеко не всем.

Материальная помощь

Человек, как известно, не святым духом питается.

проездной документ для беженцев

Пример проездного документа выдаваемого беженцам для перемещения по территории Российской Федерации

Фото1

Поэтому в течение срока рассмотрения заявки потенциальный беженец имеет право на получение единовременного пособия. Его размер нельзя назвать большим, но зато оно дает человеку возможность не умереть от голода.

Во многих регионах Российской Федерации, принимающих беженцев из Украины, размер пособия варьируется от ста до ста пятидесяти рублей в сутки. В некоторых регионах, по свидетельству самих беженцев, размер пособия составляет четыреста пятьдесят рублей в сутки. Также власти страны ежедневно выделяют некоторые деньги на каждого из членов семьи беженца. Сумма зависит от региона. В некоторых областях семьям беженцев выдается до восьмисот рублей на человека ежедневно.

Пусть пособие беженцам и не дает возможности разбогатеть, но зато они имеют право на получение еще и временного жилища. Конечно, назвать его очень комфортным нельзя, но и с условиями, в которых находятся беженцы в Германии сравнивать тоже не стоит.

жилье для беженцев

Условия проживания беженцев на территории России

Самое главное состоит в том, что потенциальный беженец имеет место, где он может спать и укрываться от непогоды. Особенно это актуально для многодетных семей.

Медицинская помощь

Пока заявка человека, претендующего на получение статуса беженца, находится в состоянии рассмотрения, его статус дает ему возможность прохождение медобследования. Встать на учет нужно строго по месту временного жительства.

Это полностью бесплатная услуга, и если в том или ином месте с потенциального беженца требуют деньги, нужно немедленно оповестить об этом власти региона. По окончании обследования на руки потенциальному беженцу выдается специальный сертификат, при помощи которого можно рассчитывать на получение неотложной медпомощи.

Чтобы получить статус беженца в Российской Федерации, переселенцу необходимо подать ходатайство в наделенный полномочиями орган по месту его пребывания. Раньше этими вопросами занималась ФМС, сейчас же все обязанности возложены на Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.

Согласно действующему законодательству, беженцем может быть признано лицо, которое:

  • вынужденно покинуло свою страну в силу обстоятельств, связанных с расовой, религиозной, национальной, политической и иной предусмотренной законом дискриминацией;
  • не имеет возможности или желания возвращаться в свою страну по вышеизложенным причинам;
  • не получает достаточную защиту со стороны своей страны.

Подать ходатайство о получении статуса беженца могут:

  • иностранные граждане, пребывающие за пределами России и жалеющие въехать в нее;
  • иностранные граждане, находящиеся в данный момент на территории РФ на законных основаниях;
  • лица без гражданства, пребывающие на территории России или желающие въехать в нее.

Получать материальную помощь от государства переселенцы могут уже с первых дней пребывания в России. Беженцам положены выплаты:

  • ежедневное пособие в размере 100 рублей на одного взрослого (выдается сразу после принятия ходатайства);
  • повышенное пособие в размере 150 рублей на одного взрослого, если в семье имеются дети, пенсионеры и инвалиды;
  • единовременная выплата в размере одной минимальной заработной платы, установленной в регионе вселения (возможна только после присвоения статуса беженца);
  • дополнительное единовременное пособие в размере одной минимальной заработной платы мигрантам, выбравшим для поселения сельскую местность.

Кто такие беженцы с точки зрения российских законов

Беженцы – это апатриды или иностранные граждане, которые проживают вне территории страны постоянного проживания по причине реальной опасности (их преследуют по расовым, религиозным, политическим, этническим и другим установленным законом причинам) и не желают/могут из-за обоснованных опасений оставаться под защитой своего родного государства. При этом претендент на статус беженца может уже в данный момент проживать на территории РФ.

Беженца по закону невозможно выслать за пределы страны или принудительно вернуть под защиту родного государства. Поэтому, как только человеку присвоили статус беженца, он получает законное основание для проживания в России. При этом необходимо:

  • уведомлять российские власти о смене личных данных или места временного пребывания;
  • являться в ГУВМ МВД для повторного учета;
  • вовремя являться по вызову миграционной службы;
  • следовать порядку проживания в выделенном для них жилье;
  • подчиняться законам России.

Взамен беженцы получают от Правительства РФ ряд привилегий:

  • право на возвращение в родную страну в добровольном порядке в любое время;
  • право на подачу заявления на оформление РВП, а затем и гражданства России в общем порядке;
  • материальную помощь и социальные гарантии;
  • возможность бесплатного обучения в высших учебных заведениях;
  • право на заключение трудового договора с работодателем без предварительного оформления патента или разрешения на работу;
  • бесплатную медицинскую помощь;
  • жилье, обеспечение услугами коммунальных служб, питание;
  • содействие в оформлении документов, бесплатные услуги переводчика.

Немного о понятиях

Для начала определим, кто может являться беженцем. В соответствии с законом РФ, этот статус может получить человек, который боится подвергнуться дискриминации в стране своего проживания по любому основанию. Это могут быть политические, религиозные или иные взгляды. По этой же причине находиться на Родине это лицо опасается и вынуждено искать защиту в других государствах.

Это, как правило, иностранный гражданин либо человек без гражданства вовсе. Именно гражданство является основным отличием беженца от вынужденного переселенца. Стать переселенцем может гражданин РФ, оказавшийся в подобных обстоятельствах и желающий переехать в Россию, либо в другой регион внутри страны.

Подробнее про юридическую составляющую положения беженца рассказывают в видео ниже.

Обстоятельства, дающие основание для приобретения статуса беженец, во многом совпадают с обстоятельствами, при которых можно просить предоставить временное убежище в РФ.

Если иностранный гражданин предвидит, что положение дел у него на родине в обозримом будущем изменится настолько, что можно будет вернуться домой, он может попросить предоставить ему убежище в нашей стране. РФ предоставляет убежище на время тем лицам, которых нельзя в силу объективных причин признать беженцами, а вернуть их домой не представляется возможным по основаниям гуманности (например, по состоянию здоровья).

Необходимые документы

  • анкету и опросный лист (заполняются на месте со слов заявителя);
  • удостоверение личности заявителя (переведенное на русский язык у официального переводчика);
  • перевод удостоверений личности членов семьи;
  • любые документы, которые доказывают тот факт, что заявителю и его семье угрожает опасность в стране постоянного пребывания.

В любом случае придется пройти процедуру идентификации личности – заявитель дает свое согласие на то, чтобы сотрудники миграционного органа сделали фотографии и провели дактилоскопию. Далее потребуется пройти медосмотр и установить отсутствие или наличие опасных заразных заболеваний – иностранцу будет выдан соответствующий медицинский сертификат.

  • документ, позволяющий удостоверить личность;
  • отрывной талон Б (выезд) миграционной карты;
  • свидетельство о браке и документы на детей – для семейных;
  • иные документы по запросу миграционного ведомства.

После того как ходатайство примут к рассмотрению и выдадут приезжему свидетельство, ему потребуется пройти медобследование. В него включаются и лабораторные анализы, в том числе на ВИЧ. Проводят осмотр бесплатно.

Анкета и опросный лист заполняются человеком лично или в его присутствии. Поскольку для беженцев владение русским языком не является обязательным требованием, им в случае необходимости бесплатно предоставляют переводчика.

В анкету вносятся личные данные приезжего. Опросный лист заполняется по результатам собеседования. В нем указывают причины, по которым мигрант оказался вынужденным покинуть страну. Расписать их надо как можно подробнее. Электронная подача документов не допускается, все заполняется и передается лично.

Обмен, выдача нового удостоверения

Удостоверение беженца выдается на три года, в случае необходимости допускается продление. Каждый взрослый член семьи получает его индивидуально. Дети вписываются в документ законных представителей. Если таковых не оказалось, их могут записать в удостоверение взрослого человека, согласного взять такую ответственность. Когда и это невозможно, дети получают собственный документ.

Проездной документ беженца является аналогом загранпаспорта. Он дает возможность беспрепятственно выехать из России в любое государство, кроме того, откуда человек прибыл, и вернуться обратно. Выдают его по заявлению на основании удостоверения беженца. Срок действия составляет 2 года. Но если мигрант собирается проживать в другой стране, проездной утратит силу через 3 месяца.

Как получить статус беженца в России: что он дает, какие документы нужны?

После того, как человеку присвоен статус беженца, он сдает свой паспорт в ГУВМ МВД РФ. Документ хранится там до тех пор, пока человек не решит вернуться на родину.

Удостоверение выдается в бумажной форме, копия подшивается к личному делу – отныне документ является новым удостоверением личности иностранца на территории РФ, а национальный паспорт и прочие удостоверения личности остаются на хранении миграционной службы.

Результат запроса

При приеме дела для рассмотрения по существу кандидат получает свидетельство о рассмотрении ходатайства. С этого момента оно удостоверяет личность заявителя. Последний приобретает право на размещение в специальном центре для беженцев и проезд до него. Медицинскую помощь можно получить аналогично. Сразу после получения свидетельства кандидат и его семья проходят медицинский осмотр.

Рассмотрение заявления по существу не должно занимать больше трех месяцев. Двух, если ходатайство подано через консульские представительства. Установленный срок может быть продлен еще максимум на три месяца.

По истечении указанного срока заявитель получает удостоверение беженца либо отказ в признании таковым. Отказ можно обжаловать через судебные органы. Если обжалование не принесло положительного результата либо от него решено отказаться, лицо должно покинуть пределы страны.

Получить статус беженца при наличии достаточных к этому оснований несложно. Являясь незащищенной категорией граждан, вынужденные беглецы не должны страдать от бюрократических формальностей. Важно обратиться в официальные органы сразу по прибытии в страну. Можно заняться оформлением до прибытия через консульские учреждения. Незаконное нахождение в любом государстве, включая Россию, может стоить потери вожделенного статуса.

Упрощенный порядок оформления для украинцев

Иностранный гражданин, приехавший в Россию по причине обострения военного конфликта, может называться беженцем только первые три года. В этот период мигрант беспрепятственно находится и работает в стране.Работники ФМС забирают у приезжего внутренний национальный паспорт и выдают специальное удостоверение.

Как получить статус беженца в России: что он дает, какие документы нужны?

Физическому лицу, претендующему на статус беженца, нужно подать соответствующее ходатайство в миграционную службу. Это можно сделать как в местном, так и в центральном ФМС. Если иностранец еще не уехал из родного государства, ему нужно будет решать вопрос через посольство или консульство.

При пересечении границы с РФ потенциальному беженцу понадобится предъявить несколько справок, и назвать конкретную цель въезда в страну. Недавно в специальную анкету была введена отдельная графа для данной категории приезжих. Если мигрант уверен, что ему положен такой статус, лучше это указать.

В настоящее время ситуация с беженцами очень напряженная. За последний год границу между Россией и Украиной пересекли 2 000 000 человек. Причем приезжают в РФ не только представители юго-востока соседней страны, но и других ее областей, а также граждане Сирии. Иными словами, беженцы прибывают на российскую территорию огромным потоком, поэтому пограничники передают часть своих обязанностей миграционной службе.

Ходатайство в 2019 году оформляется в письменной форме и только на государственном языке.

Кандидаты должны быть подготовленными к специальному опросу. Сотрудник ФМС вправе провести серьезное интервью с приезжим для полного выяснения причин соискания иностранцем убежища в РФ.

Анкетирование завершится быстро, если мигрант предъявит документ, подтверждающий необходимость для него статуса беженца. Все справки нужно перевести с иностранного языка на русский. Здесь можно столкнуться с основной проблемой – люди бегут из зоны военных действий, не задумываясь о переводе документации. К тому же некоторые бумаги могут просто сгореть при пожаре, а восстанавливать их иностранцам некогда.

В 2015 году российским правительством была введена ускоренная процедура присвоения статуса беженца для украинских граждан. Чтобы получить удостоверение, им необходим лишь внутренний паспорт.

При обращении в ФМС требуется сдать не только документы, но и фотоснимки, и отпечатки пальцев. Претендент получает справку о том, что его ходатайство взято на рассмотрение. Документ имеет юридическую силу 5 дней, и его можно считать лишь подтверждением факта приема бумаг, а не ответом. В случае отказа в предоставлении статуса иностранец должен получить уведомление об этом.

Время, отведенное на анализ документации, зависит от многих факторов. Бывает и такое, что заявку рассматривают не один месяц. Но учитывая обстановку в горячих точках, сотрудники УФМС стараются дать ответ как можно быстрее.

что дает статус беженца

Действия, которые нужно предпринять для получения статуса беженца, являются общими для всех заявителей. Учитывая исконно существующие связи нашей страны с соседними государствами, общую историю в виде 70-ти лет существования Советского союза, а также политические события последних лет, есть категории заявителей, для которых предусмотрены послабления в общей процедуре.

Граждане Украины вправе находиться в РФ в течение в сумме 90 дней каждые полгода, без необходимости оформлять дополнительные бумаги. Если этот срок нужно продлить, с паспортом и миграционной картой следует обратиться в территориальное отделение ФМС. Оно окажет содействие в указанные сроки:

  1. Три дня дается государственным органам для рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища украинцу.
  2. От одного до трех месяцев — для рассмотрения прошения о признании беженцем, то есть сроки сокращены по сравнению с другими категориями заявителей.

Нововведение касается выходцев из Советского Союза и их прямых потомков, которые говорят на русском как на родном языке. Например, они выросли в говорящих на русском языке семьях и всю жизнь вращаются в русскоязычном обществе, сдали экзамен перед специальной комиссией в миграционной службе России. В случае успешного прохождения экзамена, гражданство может быть предоставлено носителю в течение трех месяцев.

Таким образом, указанным лицам, желающим проживать в России, вместо статуса беженца следует инициировать процесс получения российского гражданства.

Для признания лица беженцем и выдачи ему удостоверения, необходимо совершить следующие действия:

  • Заявить ходатайство, то есть выразить волю на получение защиты со стороны РФ от притязаний на Родине. Это можно сделать несколькими путями.
    1. Если кандидат еще не въехал в РФ, то следует обратиться в консульство или посольство России в стране проживания или пребывания. В России ответственным за рассмотрение дел такого рода является миграционная служба в лице территориальных отделений.
    2. Заявитель также может инициировать процесс оформления статуса на границе России, обратившись к сотруднику службы пограничного контроля.
  • Пройти персональное собеседование. Со слов кандидата заполняют анкету и опросный лист. Сведения о несовершеннолетних детях включаются в ходатайство родителей. Дела достигших 18-ти лет детей рассматриваются отдельно.
  • Сделать дактилоскопию и фото.

По результатам проверки собранных сведений, в течение пяти рабочих дней принимается промежуточное решение о дальнейшем рассмотрении или отказе. До одного месяца, если заявлено ходатайство через посольство или консульство.

Отказать в рассмотрении ходатайства могут по разным причинам:

  • Отрицательное решение принимают в отношении кандидата, пытающегося укрыться в России от отбывания наказания за совершение преступления на Родине;
  • Лицу, прибывшему из государства, в котором оно могло бы претендовать на такой же статус;
  • Заявителю, имеющему возможность остаться в России законно и по другим основаниям.
  • Подача ложных сведений о себе или семье также повлечет отказ в рассмотрении дела заявителя.

удостоверение беженца

Процессуальный регламент зафиксирован в ФЗ «О беженцах». В нем описаны основания получения статуса и возможные причины отказа, порядок подачи и рассмотрения ходатайства. Также в нем закреплены обязанности, которые накладывает получение статуса беженца в России, и права этой категории лиц.

Для получения статуса беженца приезжему нужно обратиться в УВМ МВД по месту пребывания. Когда человек еще не покинул другую страну, но намерен сделать это в ближайшее время, он может оформить запрос в Посольство или консульство РФ в государстве исхода. Сообщить о желании получить статус беженца можно и на пограничном пункте при въезде в нашу страну.

Из-за событий, происходящих в последние годы на Украине, сроки рассмотрения документов для граждан этой страны сокращены. Кроме этого, те, кто не имеет возможности или желания возвращаться на родину, наделены правом воспользоваться упрощенной процедурой получения гражданской принадлежности к России по программе, предусматривающей условия возвращения соотечественников на родину.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Point24h.ru - помощь 24 часа
Adblock detector