Анализ продуктовой потребительской корзины РФ

От корзины зависят пенсии и дотации

Конституция Российской Федерации, основной закон страны, провозглашает наше государство как правовое, демократичное и социально ориентированное. Это означает, что правительство старается обеспечивать гражданам своей страны достойные условия жизни, гарантированный минимум.

Для расчета используются определенные единые стандарты, которые гарантированы законом. Они позволяют определить минимальные потребности людей, которые рассчитываются по специальной базовой методике и закреплены нормативно.

https://www.youtube.com/watch?v=channelUCR16nHT1nkmG7g9AkE9tGeQ

Главными в нашей стране являются такие показатели:

• прожиточный минимум;
• минимальная заработная плата;
• потребительская корзина.

Это три базовые составляющие, на которые опирается экономика. Прожиточный минимум, как и потребительская корзина, в разных регионах Российской Федерации имеют разные показатели.

Нельзя просто так взять и вписать те позиции, которые необходимы. Ведь закон о потребительской корзине предполагает, что на основе ее стоимости рассчитывается такой важный показатель, как инфляция, а также определяется размер пенсионных пособий, социальных выплат и государственных дотаций. Поэтому нельзя просто внести в список те продукты и товары, которые хотелось бы.

Поэтому если попросить человека хотя бы примерно составить свой личный расчет потребительской корзины, то он будет существенно отличаться от официального.

Продукты, товары и услуги

1 января 2013 г. вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. N 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Согласно ФЗ, применяются новые нормы потребления потребительских товаров, а также потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации должна устанавливаться не реже одного раза в пять лет.

Однако, в данный закон были внесены изменения, включающие продление сроков действия для потребительской корзины до 31 декабря 2020 года.

Согласно методическим указаниям о потребительской корзине, среднестатистическим гражданином РФ в наибольшем количестве должны потребляться такие категории, как молочные продукты, хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия), овощи, фрукты и мясопродукты. Стоит отметить, что структура продуктов питания по разным категориям населения довольно сильно различается, в зависимости от потребностей организма в разные возрастные периоды.

В ходе исследования продуктов питания для оценки потенциального спроса на продукты питания было рассчитано суммарное расчетное потребление по всем категориям населения.

Расчеты производились на основе данных о численности населения по половозрастному признаку и удельному весу потребления на одного человека. Ежегодно меняется долевое соотношение номинального потребления по категориям российских граждан вследствие изменения возрастной структуры российского населения.

В 2012 г. номинальный объем потребления продуктов оценивался в 114,3 млн.т. В 2017 г. этот показатель увеличился, и его значение составило 116,9 млн.т. Стоит отметить, что на всем исследуемом промежутке, расчетный объем потребления ежегодно рос и за 6 лет рост составил 2,2%. 

В 2017 году 37% от номинального спроса на пищевом рынке занимали молоко и молочные продукты, 14% — хлебобулочные и макаронные изделия, на овощи приходится 14% и 12% — на картофель, выделенный в отдельную категорию.

https://www.youtube.com/watch?v=channelUC2GXsKmBaIcMcaJaHcstveA

Динамика продуктового потребления в категории «Дети» и «Пенсионеры» ежегодно показывала рост, однако в категории «Трудовое население» положительная динамика наблюдалась лишь в 2014 году.

По новым установленным нормам произошла переоценка потребления в разрезе каждой из категорий населения, среди которых представлено трудоспособное население, люди пенсионного возраста и несовершеннолетнее население.

 Стоит отметить тот факт, что категория «Дети» имеет наибольшую норму потребления, что связано с большим содержанием молочной продукции, фруктов и овощей в их рационе. Затем следует «Трудоспособное население» и «Пенсионеры».

За последние пять лет в потенциальном продуктовом потреблении наметился спад в каждом из сегментом, вследствие ежегодного сокращения трудоспособного населения. Итого за пятилетний период сокращение расчетной нормы составило более 4%.

Пенсионеры

Согласно результатам исследования населения по возрастным группам, численность людей пенсионного возраста за последние 5 лет показала рост на 13% и положительным образом повлияло на оценку потенциального спроса.

Положительные тренды в приросте населения наблюдались у несовершеннолетних, пятилетний прирост составил 14%.

С 2012 г. по 2017 г. ежегодные цены потребительской корзины колебались в диапазоне от 2,4 тыс.руб до 4,2 тыс.руб. Общероссийская средняя цена потребительской корзины в 2012 г. составляла 2,5 тыс.руб. В 2017 г. средний показатель цен по стране имел значение 3,8 тыс.руб ( 52% к 2012 году).

При детальном анализе потребительских цен в годовом измерении, было зафиксировано, что цены на продукты питания растут непрерывно и довольно быстрыми темпами. Лишь в 2015-2017 гг. рост потребительских цен замедлился, но положительная динамика сохраняется.

Что касается сезонности ежемесячных розничных продуктовых цен, то можно отметить тренд — наибольший рост наблюдается в июне, затем происходит падение и дальнейший рост начиная с октября.

Наибольшая за последние годы продуктовая инфляции зафиксирована в 2015 году — 17,9%. В 2016 году продуктовая инфляция, по официальным данным, составила менее 1%.

Самая большая продуктовая инфляция наблюдалась в январе 2015 года и составила 8,9%. Самое сильное понижение цен на минимальный набор продуктов питания зафиксировано в августе 2017 года (-5,6%).

Если верить официальной статистике, после нестабильных кризисных годов, намечается общая тенденция к снижению продуктовой инфляции.

Регионы РФ

Региональный анализ «корзины» показал следующую картину: в 2017 году лидирующие позиции в рейтинге стоимости продуктовых потребительских корзин занимали дальневосточные регионы – Чукотский авт. округ (9323 руб), Магаданская область (6742 руб), Республика Саха (Якутия) (6275 руб).

https://www.youtube.com/watch?v=userinfomoscow24

Существует довольно сильная дифференциация регионов по стоимости продуктов питания, в основном это связано с логистической составляющей для удаленных регионов.

Сравнение стоимости продуктовых потребительских корзин регионов и в целом по РФ в 2012-2017 г. Цены в Чукотском авт. округе на 5472 руб. выше средних цен по России в 2017 году.

Ниже представлен прирост стоимости продуктовых потребительских корзин по регионам РФ в 2012-2017 гг. Наибольший уровень инфляции с 2012 по 2017 гг. наблюдается в Калужской области (66%).

В 2017 году наибольшие изменения наблюдались в Республика Мордовия (6%), Курская область (8%), Липецкая область (4%), Саратовская область (6%), Белгородская область (3%).

За 6 лет стоимость минимального набора продуктов питания в России выросла на 52%.

По стоимости продуктовой потребительской корзины с большим отрывом лидирует Дальневосточный федеральный округ на протяжении с 2012 по 2017 гг. Стоимость минимального набора продуктов питания для жителей дальневосточного региона в 2017 году составляет 5252 рубля. Это обусловлено труднодоступностью ряда регионов, входящих в ФО.

Ниже представлено сравнение стоимости продуктовых потребительских корзин федеральных округов и в целом по РФ в 2012-2017 г. Самая большая разница в стоимости потребительской корзины относительно России в целом в 2017 году принадлежит Дальневосточному ФО и составляет 1402 рубля.

Ниже представлен прирост стоимости продуктовых потребительских корзин по ФО РФ в 2012-2017 гг.. За 6 лет в среднем по России, согласно официальным данным Росстата, инфляция составила 52%.

Наибольший уровень пищевой инфляции с 2012 по 2017 гг. наблюдается в Северо-Западном ФО (59%). Дальневосточный ФО имеет наименьшую продуктовую инфляцию, которая несмотря на повсеместный рост цен в 2017 году показала отрицательные значения.

Мясопродукты, алкогольные напитки, плодоовощная продукция, молоко и молочная продукция, кондитерские изделия, общественное питание, рыбопродукты, хлеб и хлебобулочные изделия, масло и жиры, сыр, чай, кофе, макаронные и крупяные изделия, соль, соус, специи, концентраты, сахар, яйца, соки фруктовые, напитки безалкогольные, варенье, джем, повидло, мед, мука, мороженое.

За 6 лет наблюдаются некоторые структурные сдвиги в структуре продуктового потребления, доля наиболее популярных и дорогих продуктов, таких как мясопродукты и алкогольная продукция, начала падать в пользу более дешевых продуктов, таких как плодоовощная продукция, молочная продукция и кондитерские изделия.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Наибольшие продуктовые расходы население России несет на мясопродукты (24,79%), алкогольные напитки (13,37%) и плодоовощную продукцию (11,16%). Меньше всего среди товаров продуктовой потребительской корзины тратится на мороженое (0,60%), муку (0,68%) и группу таких продукты как варенье, джем, повидло, мед (0,55%).

Структура потребления продуктов питания за 5 лет претерпела существенные изменения. Положительный годовой прирост доли в структуре продуктовой потребительской корзины ожидал мороженое ( 9,3%), муку ( 3,8%). Уменьшение доли в потреблении ожидало такие товары как плодовоовощная продукция (-6,85), сахар (-4,1%) (см. таблицу).

Ниже рассчитан объем потребления по наименованиям продуктов питания в денежном эквиваленте, общий розничный объем потребления продуктов к 2017 году превысил 11 трлн.рублей.

Продукты питания дорожают и люди тратят все больше денег для них. Так объем реального потребления продуктов питания ежегодно увеличивался, так в 2012 году он составлял 7973,7 млрд.руб., а в 2017 году 11352,9 млрд.руб. ( 42%).

Наибольшие розничные продажи среди продуктового набора были зафиксированы на мясопродукты. Далее с большим отставанием следуют алкогольные напитки и плодоовощная продукция.

Среди всех продуктов потребления наибольшие изменения относительно 2012 года наблюдались среди таких продуктов как мука (81%), мороженое (69%). Наименьший прирост в сегментах «варенье, джем, повидло, мед» (17%) и алкогольные напитки (26%).

Максимальный прирост в 2017 году объемов реального потребления отмечен в категориях «масло и жиры», а также «макаронные и крупяные изделия». Неожиданным является падение сегмента «плодовоощная продукция» на 2%, особенно учитывая тот факт, что сегмент рост быстрыми темпами все прошлые годы. Также низкие темпы развития у таких продуктов как сахар и фруктовые соки.

1. Исследования рынков продуктов питания

Теги: продуктовая корзина, набор продуктов питания, потребление, розница, еда

Прожиточный минимум для всех жителей России установлен законом Российской Федерации №134. Он был принят 24 октября 1997 года.

Если говорить буквой закона, то прожиточный минимум человека – это стоимость потребительской корзины и обязательные к уплате платежи и сборы. Если человек не обеспечивает себе самостоятельно прожиточный минимум, закрепленный государством, он имеет право получать пособия и льготы, субсидии и другие виды гарантированной помощи.

В России

Потребительская корзина используется для расчета прожиточного минимума, а также с целью сравнения интегральных цен на продовольствие в различных регионах.
В 1992—1999 годах расчеты величины прожиточного минимума производились на основе методических рекомендаций Минтруда России[3][4].

Устанавливаются следующие соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг от стоимости продуктов питания (в процентах):

• Непродовольственные товары — 50% от стоимости продуктов питания для всех групп населения.
• Услуги — 50% от стоимости продуктов питания для всех групп населения.

Росстат и иные исследовательские центры используют различные потребительские корзины, отличающиеся от приведенной выше, в частности, для расчета индексов инфляции (индексов потребительских цен).

• В январе 2019 года рабочая группа Минтруда ведёт работу над вопросом по увеличению в корзине содержание мяса на 5%, рыбы на 16%, творога и яиц на 14%, птицы на 11%^[7].

Что важнее

Хотя все расчеты (сумма некоторых налогов, взносов, платежей, административных штрафов и так далее) опираются на базовый прожиточный минимум, все же потребительская корзина — более важный экономический показатель. Именно на ее основе экономисты производят расчет денег, которые необходимы для существования каждого человека. Она напрямую влияет и на формирование бюджета.

Расчеты производятся на двух уровнях:

1. Во всей Российской Федерации определяется, какой должна быть потребительская корзина в России в ее денежном и товарном эквиваленте. Делает это правительство страны и трехсторонняя комиссия по урегулированию социальных и трудовых отношений. Затем эта норма закрепляется федеральным законом.
2. Каждый субъект Федерации отдельно устанавливает для себя, что входит в потребительскую корзину и каков будет ее денежный эквивалент. Это зависит не только от экономического состояния края. Здесь учитываются и такие составляющие, как потребность местного населения в тех или иных товарах, климат, традиции и так далее.

В других странах

Потребительская корзина для расчёта индекса потребительских цен в США состоит из 300 продуктов и услуг-представителей, во Франции — 250, Англии — 350, Германии — 475, России — 156[8].

В США также существует понятие «продуктового плана» (англ. Food Plan), который составляется Минсельхозом США. Существует четыре варианта плана: экономный, низкий, средний и свободный; так называемый экономный план (англ. Thrifty Food Plan) используется для расчёта в программе выдачи продуктовых талонов[9].

Как часто вносятся изменения

Прожиточный минимум в каждом регионе пересматривается каждый квартал и может меняться в ту или иную сторону четыре раза в год. Это нормально и законно.

А вот минимальная потребительская корзина определяется на ближайшие пять лет. Последний раз она пересматривалась в декабре 2012 года (Федеральный закон №227). Поэтому пересмотр этого показателя в нынешнем году не планируется. Хотя в конце 2014 года были внесены некоторые изменения и дополнения. Понятно, что если потребительская корзина была определена три-четыре года назад, а за это время продукты и товары подорожали, то происходит и ценовой рост самой корзины. Она становится дороже в денежном эквиваленте.

В законе (в частности в статье 2) четко прописано, что входит в потребительскую корзину. Здесь учитываются основные социальные и демографические подгруппы населения.

Четкое соотношение

Стоит отметить, что продукты потребительской корзины определены конкретным четким перечнем. Нормы потребления указаны в килограммах и литрах на год. А вот товары потребительской корзины в списке обозначены как соотношение в цене с продуктами питания, которое выражено в процентах.

Если говорить проще, то количество товаров и услуг должно составлять 50 процентов от стоимости продуктов питания.

Таким образом, чтобы узнать общую цену потребительской корзины, необходимо умножить на два стоимость продуктовых товаров.

Продуктовые товары непродовольственные товары (они составляют 50 процентов от продуктов) услуги (тоже половина от стоимости продуктовой корзины ) = потребительская корзина.

Даже по этой схеме видно, что половину своих доходов приходится тратить на то, чтобы прокормить себя.

Что должно входить в потребительскую корзину

Итак, с процентным соотношением все ясно, теперь перейдем к наполнению. Потребительская корзина делится на три категории, в которые входят:

1. Продукты питания, а именно: крупы, мучные изделия, овощи, мясо, рыба, молочные продукты и другие.
2. Непродовольственные товары: одежда, обувь, бытовая техника, медицинские препараты.
3. Коммунальные и прочие услуги: оплата за жилье, воду, тепло, свет, газ, а также расходы на общественный транспорт, походы по культурным местам и прочее.

В 2015 году правительством России, к примеру, решено было несколько уменьшить количество хлебобулочных изделий (до 127 кг) и картофеля (норма составляет 101 кг) на одного человека. Но вот количество мяса увеличено — в год норма составляет 59 кг. Также увеличены показатели рыбы — до 19 кг и молочных продуктов. Норма молока, кефира и сметаны составляет 293 литра на каждого жителя России.

Еще одна особенность — в рацион внесена зелень. Так что в продовольственной категории изменения оказались существенными. А вот двум другим категориям потребительской корзины изменений практически нет.

Чем нас накормят?

Если рассматривать нормы потребительской корзины для Москвы и москвичей, то вот какая получится картина. В сутки каждый гражданин может потреблять:

• 370 грамм хлеба;
• 290 грамм картофеля;
• 370 грамм овощей;
• 180 грамм фруктов;
• 780 грамм молочной и кисломолочный продукции;
• 60 грамм сладостей;
• половину яйца;
• 70 грамм рыбы;
• 180 мяса.

Кроме этого, в состав необходимых продуктов входят растительное масло, чай, жиры и так далее. Такие продукты обязательны в рационе. Как видите, здесь нет сыров, морепродуктов, алкоголя, сладких напитков, деликатесов.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Стоит отметить, что потребительская корзина в Москве рассчитана на три основные группы населения. Это дети, работающее население и пенсионеры. При этом прожиточный минимум составляет:

• на душу населения – 12 145 руб.;
• для пенсионеров – 8 528 руб.;
• для детей – 10 443 руб..

Три категории граждан

В расчете прожиточного минимума для столицы учтена специфика региона. К примеру, если в целом по стране услуги должны составлять 50 процентов от продуктов питания, то в Москве (для трудоспособного населения) они находятся в пределах 127 процентов. У пенсионеров и детей это соотношение несколько ниже – 75 процентов.

Стоит отметить, что потребительская корзина для трудоспособного населения, пенсионеров и детей имеет некоторые отличия. Это связано с базовыми потребностями и возрастом. Так, для пенсионеров нормы продуктов питания и, соответственно, товаров и услуг ниже примерно на 10 процентов. Что касается детей, то здесь нормы овощей и фруктов выше, чем для трудоспособного населения. Это связано с тем, что растущий организм требует больше витаминов и клетчатки. Это и нашло свое отражение.

Есть особенности и географического порядка. В Мурманской области, например, количество продовольственных товаров, которые включены в потребительскую корзину, больше, чем в средней полосе России. А вот норма потребления овощей ниже, чем в других регионах России.

Каждый раз, прежде чем утвердить новые нормы потребительской корзины, проходит тщательная консультация со специалистами — докторами и диетологами. Руководствуясь их рекомендациями, комиссия и составляет список продуктов и их количество.

Что необходимо дополнить

Естественно, потребительская корзина любой страны — это гарантированный минимальный набор продуктов, товаров и услуг. Поэтому постоянно возникают предложения расширить этот список, дополнить его необходимыми статьями расходов. Ведь с каждый годом появляется все больше услуг и товаров, без которых повседневная жизнь становится невозможной или неполноценной.

Законодатели и общественники России предлагают включить такие важные аспекты:

• помощь наемной няни (очень актуально ввиду дефицита мест в детских садах);
• услуги на платную медицину;
• страховку жилья и автотранспорта;
• аренду жилья;
• компьютеры, ноутбуки и др.

В целом есть предложения дополнить потребительскую корзину по девяти позициям.

Безусловно, это вещи, без которых жизнь современного человека крайне трудно сегодня представить. И естественно, новый уровень жизни должен быть отражен в потребительской корзине. Но за каждой позицией должно быть четкое экономическое обоснование.

Еще несколько интересных фактов

С продуктами, которые входят в состав потребительской корзины, понятно. А вот интересно, что еще определено этой нормой и на сколько лет.

Что касается бытовых услуг, то каждый россиянин трудоспособного возраста может расходовать в сутки 285 литров воды, как горячей, так и холодной. Согласитесь, это очень даже щедро! В месяц, согласно расчетам потребительской корзины, можно сжигать 10 кубических метров природного газа, а также потреблять всего 50 кВт электроэнергии. Так что с электричеством придется быть экономнее.

А вот интересные данные по поводу верхней одежды. Трудоспособному человеку по нормам потребительской корзины полагается три предмета «верхней пальтовой группы». Причем не на год, а на 7 с половиной лет. Но ведь в разную погоду нужна и одежда соответствующая —шуба, куртка, пальто, ветровка и так далее.

И тогда уже получается, что купить новую курточку можно один раз в 8-10 лет! Женщины должны очень аккуратно носить юбку, с учетом, что она должна прослужить 5 лет. А вот обуви полагается больше — две пары в год. Скептики скажут: разве можно носить всего две пары целый год? Бюстгальтер рассчитан на целых 3 года, деловой костюм — на 5 лет, а брюки — на 4 года.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Но здесь стоит еще раз напомнить, что потребительская корзина россиянина определяет лишь необходимый минимум. И помнить о том, что с ростом благосостояния страны растут и нормы потребительской корзины.