Увеличение материнского капитала в 2019 году

На что можно потратить маткапитал

Использовать средства семейного капитала в 2019 году можно по следующим целевым направлениям:

1. Улучшение жилищных условий (за собственные деньги, включая средства маткапитала, или с привлечением кредитных средств):
   • покупка жилья;
   • строительство или реконструкция жилья.
2. Образование детей в лицензированных организациях на территории РФ:
   • платные образовательные услуги по образовательным программам (аккредитация больше не требуется);
   • дошкольное образование ребенка;
   • оплата жилого помещения и коммунальных услуг при проживании в общежитии во время учебы.
3. Формирование пенсионных накоплений матери.
4. Социальная адаптация детей-инвалидов (покупка средств и оплата услуг).
5. Ежемесячные выплаты для нуждающихся семей, где с 1 января 2018 года появился второй ребенок.

Как видно из списка выше, новых способов расходования МСК в 2019 году добавлено не было, они остались такими же, как и в 2018 году.

Согласно ст. 7 закона № 256-ФЗ, распорядиться средствами именного сертификата можно через 3 года после рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. Однако для использования МСК на некоторые цели ждать 3 годане нужно, среди них:

• Покупка или строительство жилья с оформлением кредитного договора (договора займа). Средства можно направить на уплату первоначального взноса, а также погашение основного долга или процентов по кредиту.
• Дошкольное образование детей. С 2018 года стало возможным оплатить средствами капитала содержание ребенка в детском саду, яслях, а также другие виды услуг по уходу и присмотру за ребенком сразу после возникновения права на МСК.
• Выплаты на 2-го ребенка. Нуждающиеся семьи (среднедушевой доход за месяц не превышает прожиточного минимума для работоспособного населения), в которых с 01.01.2018 года был рожден или усыновлен второй ребенок, имеют право оформить ежемесячное пособие из средств материнского капитала.
• Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов. Маткапитал можно использовать на получение компенсации за уже приобретенные товары, прописанные в индивидуальной программе реабилитации и адаптации (ИПРА) ребенка. Список средств и услуг, на которые разрешается тратить средства МСК, был установлен распоряжением Правительства № 831-р от 30.04.2016 года.

Целевые направления, на которые можно использовать материнский капитал, в 2019 не понесут существенных изменений:

1. Образование детей. Дошкольное — оплата детского сада, подготовительных дошкольных курсов, проводимых в лицензионном государственном учреждении. Школьное образование — обучение не в бюджетном образовательном учреждении не может считаться основанием для отказа при запросе на использование средств из материнского капитала. Послешкольное, вузовская и довузовская подготовка также причисляется к вариантам использования денег пособия.

1. Недвижимость. Улучшение жилищных условий семьи путем покупки жилья. Недвижимое имущество может приобретаться по договорам купли-продажи, займа, кредита, долевого участия. Если владелец сертификата участвует в кооперативном строительстве, средства также могут быть использованы.

1. Накопительная часть пенсии. В зависимости от получателя — матери или отца — материнский капитал может использоваться в качестве увеличения пенсии.

1. Помощь детям, имеющим инвалидность. Средства направляются на получение услуг, связанных с адаптацией больного.

1. Ежемесячные выплаты на второго ребенка.

Заявление на использование средств из материнского капитала можно подавать только после трех лет с рождения или усыновления ребенка. Существуют направления, которые позволяют воспользоваться этим правом гораздо раньше. К ним относятся:

• оплата первоначального взноса на ипотечный кредит (займ), оформляемый для строительства или покупки жилья;
• погашение этого кредита — проценты, основной долг;
• внесение платы за дошкольное образование — муниципальные, частные детские сады, услуги няни, частного воспитателя;
• по распоряжению Правительства №831 использовать средства для оплаты социальной адаптации детей, которые имеют инвалидность. Предложен список товаров, за которые семье полагается компенсация из материнского капитала.

Нельзя потратить средства маткапитала на ремонт жилища, который подразумевает небольшие косметические изменения во внешнем облике дома, квартиры. Покупка автомобиля запрещена, несмотря на многочисленные обращения владельцев сертификата. Невозможно купить бытовую технику, погасить потребительский кредит. Использовать деньги на лечение родителей, отпуск в санаторно-курортном оздоровительном лагере.

Варианты использования маткапитала

Следующее плановое повышение собираются провести в 2020 году. До того как было принято решение о заморозке индексации, в 2016 году материнский капитал планировали увеличить на 4,8%. Он бы составлял около 475 тыс. рублей. В текущем периоде его размер составляет 453 тыс. Минтруда планировало приостановить увеличение капитала только на один год. Но в связи с продолжающейся стагнацией экономики, ухудшения уровня жизни, спадом цен на недвижимость, в конце 2016 индексацию не продлили.

Индексация затрагивает как первых получаемых сертификатов, так и тех, что были выданы ранее, но средства на них не использовались не до конца. Повышение суммы рассчитывается из размера прогнозируемой инфляции в будущем периоде.

Владельцы сертификатов имеют возможность самостоятельно проверять остаток средств на нем через ПФР:

• пройдя регистрацию в личном кабинете на сайте пенсионного фонда или использовать учетную запись сайта Госуслуг;
• обратиться в местное отделение ПФР за справкой лично.

Первыми новость о возобновлении индексации маткапитала сообщило агентство «РБК». Оно ссылалось на принятый бюджет пенсионного фонда. Позже в 2018 году эту информацию подтвердила премьер-министр Татьяна Голикова. Она указала, что ежегодное повышение — часть проекта «Демография», который имеет национальное значение.

По экономическим прогнозам в 2020 году инфляция достигнет отметки в 3,8%. Размер материнского капитала проиндексируют до 470 тыс. рублей, а в 2021 — до 489 тыс. Суммы обоснованы пояснительной запиской, которая прилагается к ФЗ о бюджете за 2019 год в ПФР.

За время действия программы, размер маткапитала увеличился с 250 тысяч рублей на 80%.

сумма материнского капитала в 2019 году на второго ребенка

12 ноября 2018 года в государственной думе Министерство труда и социальной защиты подготовило законопроект о внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Планируется упростить процедуру получения материнского капитала на строительство дома.

После принятия поправок достаточно будет отправить уведомление в уполномоченный орган о планируемых работах, в которых указать размеры будущего здания, общую жилую площадь, количество этажей.  В течении 7 дней из ведомства должно прийти уведомление о разрешении использования средств материнского капитала на строительство или ремонт дома.

Программа «Материнский капитал» стала одной из самых действенных мер государственной поддержки семей с детьми. С начала действия программы материнского капитала число выданных российским семьям сертификатов достигло 8,7 млн. Объём направленных по программе средств превысил 2,17 трлн рублей.

По словам Татьяны Голиковой, сейчас ситуация с рождаемостью развивается не лучшим образом, что прогнозировали. Это связано с очередным демографическим провалом.

Именно поэтому усилия властей направлены на поддержание этой программы.

«Я не хочу предвосхищать события, но думаю, что с высокой долей вероятности эта программа будет продлена», — заявила Голикова.

29 декабря Президент Российской федерации подписал закон, продлевающий сроки программы Материнский капитал до 2021 года. Теперь средства материнского капитала можно будет использовать на образование детей с момента рождения второго, третьего и последующих детей.

Были введены 2 новые возможности для использования сертификата:

• это ежемесячные выплаты наличными из материнского капитала в размере около 10 000 руб (размер прожиточного минимума по России) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет
• право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду.

Сейчас для оформления прав на материнский капитал нужно потратить около месяца. Столько длится процедура проверки поданных документов в Пенсионном Фонде. Но уже осенью 2018 года был рассмотрен законопроект, на основании которого этот срок будет уменьшен. И заявку на выдачу соответствующего сертификата будут проверять не более 15 дней.

Варианты изменений

Хотя сумма материнского капитала не увеличилась, а новых направлений использования его средств добавлено не было, в 2019 году в программе все-таки произошли некоторые изменения:

• В 2019 году у россиян появилась возможность строить жилые дома на дачных участках и прописываться там для постоянного проживания. Само понятие «дача» будет упразднено, дачные участки станут садовыми земельными участками (СЗУ). Соответствующий закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. вступил в силу 1 января 2019 года.

30 октября Владимир Путин подписал закон № 390-ФЗ о внесении изменений в ст. 5 закона о материнском капитале. Согласно его положениям, принятие Пенсионным фондом решения о выдаче сертификата сократилось с 1 месяца до 15 дней.

Отсутствие ощутимых изменений в материнском капитале в 2019 году частично обусловлено большим количеством нововведений в 2018 году:

• введение ежемесячного пособия в размере прожиточного минимума для детей (величина зависит от конкретного региона) на второго ребенка, который появился в семье с 1 января 2018 года;
• теперь дошкольное образование детей можно оплатить за счет семейного капитала, не дожидаясь трех лет с момента возникновения права на маткапитал;
• действие федеральной программы было продлено как минимум до конца 2021 года.

Главное нововведение, которое ожидается в 2020 году — восстановление индексации МК на рост инфляции. Правовым актом это решение ещё не оформлено. Предполагается, что индексация повысит размер субсидии и её сумма составит:

• в 2020 году —470 241 рублей;
• в 2021 году — 489 051 рублей.

Действие программы материнского капитала утверждено до 2021 года включительно. В Государственной думе и Правительстве обсуждается вопрос о прекращении программы в связи с тем, что она не дала ожидаемого увеличения рождаемости. Предлагается два варианта возможного решения:

• продлить действие программы в существующем сегодня виде, сохранить её действие для регионов с низкой рождаемостью;
• полностью отменить.

Изменения с 01.01.2020 ждут ежемесячные выплаты за счёт средств маткапитала. Поддержка малообеспеченных семей будет проводится до 3 лет и максимальный доход вырастет до 2 кратной величины прожиточного минимума.

Ежемесячные денежные выплаты из маткапитала в 2019 году

В случае одобрения Пенсионным фондом сделки, под которую запрашивается МК, он переводит деньги в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.

С 1 января 2018 года президент РФ Путин Владимир Владимирович подписал ряд изменений, которые коснулись выплат на детей до 1,5 лет. Важное нововведение — право на получение ежемесячного пособия из материнского капитала на второго ребенка. Размер выплаты наличными составит не меньше установленного регионального прожиточного минимума. Изменения регулируются Федеральным законом №418. Сумма пособия рассчитывается исходя из региона проживания семьи.

Оформить материальную поддержку можно родителям, чей ребенок родился до 1.01.2018. К другим ограничениям относятся:

• малообеспеченная семья. Критерий определяется путем расчета среднего дохода на каждого члена семьи за предыдущий календарный год. Сумма не должна превышать прожиточный минимум в 1,5 раза;
• деньги имеют право получать семьи, имеющие постоянную регистрацию в России.

При рождении третьего ребенка пособие из МСК не выплачивают, но есть аналогичная выплата из регионального бюджета в большинстве областей.

При подаче заявления, в доход родителей включается:

1. Зарплата, доходы от предпринимательства.
2. Пенсии, стипендии, пособия.
3. Довольствие военных, сотрудников внутренних служб.
4. Страховые выплаты.

Заявление на материальную поддержку отправляется в ПФР. При правильном заполнении заявления и предоставления документов, выплаты оформляются на один год. После этого придется повторно собирать пакет бумаг и обращаться для продления выплат в ПФР.

Условия получения пособия регулируется ФЗ №418. При обращении за выплатой из материнского капитала до достижения ребенком 6-месячного возраста, расчет суммы будет вестись со дня рождения малыша. При позднем обращении — с момента подачи заявления. В этом случае, пропущенные месяцы со дня появления на свет ребенка, не учитываются.

Порядок подачи заявления регламентируется приказом Минтруда №889н. Владельцы маткапитала имеют право обратиться лично в локальное отделение ПФР. Время приема в каждом населенном пункте определяется индивидуально. Передать необходимые документы через сайт Госуслуг, МФЦ, по электронной почте.

Государство продолжает поддержку семей с целью повышения рождаемости, несмотря на упавшее количество получателей маткапитала в 2017 году почти на 22%.

Индексация маткапитала в 2019 году

Год	Сумма  капитала, рублей
2007	250 000
2008	276 250
2009	312 162
2010	343 378
2011	365 698
2012	387 640
2013	408 960
2014	429 408
2015-2019	453 026

Правительство планирует возобновить индексацию капитала, установив размер выплат в сумме 466 617 рубль с 01.01.2020 года (цифра взята с Проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»), хотя раньше говорили о сумме более 470 тысяч.

Применять индексацию следует не в момент назначения субсидии, а в момент перевода денег. Если семья получила сертификат в 2012 году, а подала заявление на распоряжение средствами в 2017, то родители вправе рассчитывать на 453 026 рублей.

Чтобы купить недвижимость владелец сертификата представляет в ПФР подтверждающие документы, а тот после проверки содержащихся в них сведений, переводит деньги продавцу. При совершение сделки покупатели нужно выделить

. Если регистрация будет совершаться позже из-за оформления ипотеки, то необходимо предоставить в ПФР

Погасить ипотечный заем средствами МК можно при условии, что он носит целевой характер, и эта цель отражена в кредитном договоре. Деньги переводятся банку, в котором взят кредит.

Для строительства дома на средства господдержки нужно владеть земельным участком на любом законном основании. Владельцем участка могут быть как держатель сертификата, так и супруг.

Право на капитал семьи получают при рождении второго или последующего ребёнка, и оформляется оно специальным сертификатом.

Первоначально сумма субсидии равнялась 250 000 рублей. Но закон содержит в себе норму, по которой размер капитала следует ежегодно повышать в связи с ростом инфляции. Увеличение производилось до 2015 года включительно, когда размер помощи подняли до 453 026 рублей. С 2015 года действие этой нормы приостановили в связи с недостатком средств в бюджете. В текущем году размер субсидии также не изменится.

Жилищные условия можно улучшить следующие образом:

• купить жилое помещение: дом, квартиру, комнату;
• погасить ипотечный кредит, оформленный для улучшения жилищных условий, в том числе до получения сертификата;
• построить или реконструировать частный жилой дом;
• возместить расходы на построенный или реконструированный дом;
• приобрести долю в строящемся многоквартирном здании по договору долевого участия;
• внести взнос при вступлении в жилищный кооператив.

Использовать субсидию на образование можно по следующим направлениям:

• обучение в учреждениях среднего специального и высшего образования на платной основе;
• дополнительное образование в музыкальных, художественных, спортивных, языковых и иных специализированных школах,
• проживание в общежитиях учебных заведений во время обучения в них, содержание и присмотр в дошкольных образовательных учреждениях, интернатах.

Пенсионный фонд оформляет накопительную пенсию матери по заявлению заинтересованного лица: присваивают личный пенсионный накопительный счёт и зачисляют на него средства капитала. С наступлением пенсионного возраста наряду со страховой пенсией женщине будет выплачиваться и накопительная.

Ежемесячные выплаты назначаются получившим сертификат семьям, чей доход ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума, действующего в регионе заявителя для трудоспособного населения в расчёте на каждого члена семьи. Пособие назначается при условии, что последний ребёнок родился после 1 января 2018 года, и выплачивается до достижения им полутора лет.

Семье с детьми-инвалидами могут приобрести на субсидию  для них товары и услуги, которые помогут восстановить или компенсировать нарушенные функции организма.  Предварительно ребёнок проходит медико-социальную экспертизу, по результатам которой составляется индивидуальная программа реабилитации с перечнем мероприятий, в которых он нуждается.

Для необеспеченных семей в 2018 году ввели право снятия части с сертификата для ежемесячных выплат за второго ребенка до 1,5 лет. В 2019 это нововведение продолжит действовать. Согласно 418 ФЗ, семьи, имеющие право на выплату из материнского капитала в 2019 году, должны отвечать следующим критериям:

• размер среднего дохода на человека меньше, чем полтора прожиточных минимума, установленных в регионе;
• ребёнок рождён после вступления в силу закона;
• ребёнок имеет российское гражданство;
• семья обратилась с пакетом документов на третьего ребенка в Пенсионный фонд.

Индексация – увеличение суммы на сертификате согласно росту инфляции. В 2019 году ее не будет. В связи с дефицитом бюджета, начиная с 2015 году индексация материнского капитала была заморожена. В 2019 году, как и в предыдущие, размер материнского капитала составит 453026.

Конкретные суммы:

• за рождение второго ребёнка сумма материнского капитала в 2019 составит 453026;
• за рождение третьего ребёнка размер материнского капитала в 2019 году остаётся прежним, если семья не использовала до этого своё право на помощь. Если родители уже оформляли сертификат за рождение второго, то право утрачивается. Но в некоторых регионах, например, в Новосибирской области, есть дополнительная социальная выплата за рождение третьего и составляет она 100 тысяч.

Потратить деньги с сертификата можно на:

1. улучшение жилищных условий;
2. образование детей;
3. дошкольное и другие направления образования детсадовцев (развивающие клубы, детский сад);
4. пенсионные накопления матери;
5. адаптация детей – инвалидов в обществе;
6. единоразовая выплата;
7. ежемесячные пособия малообеспеченным семьям до возраста 1,5 лет.

К потенциально новым сферам расходования выплаты относят:

• нецелевая выплата в установленной сумме, выплачивается 1 раз;
• покупка автомобиля;
• ремонт жилья;
• покупка земли.

Изменения осуществятся в 2019 году, если поправки будут приняты.

Требования к получателям, которые могут рассчитывать на данные выплаты:

• граждане Российской Федерации;
• родители второго или третьего чада;
• опекуны, усыновители;
• Несовершеннолетний рождён/усыновлён после 1 января 2007 года.

Материнский капитал на второго ребенка ежегодно увеличивается. Изначально точная сумма выплат на второго ребенка составляла 250 000 рублей. В 2018 году точный размер материнского капитала составляет 453 026 рублей.

Рассмотрим в таблице величину индексации материнского капитала с 2007 по 2018 года в корреляции с величиной инфляции.

Год	Сумма (руб.)	Индексация	Инфляция
2007	250, 000	0	11, 9
2008	276, 250	10, 5	13, 3
2009	312, 163	13	8, 8
2010	343, 379	10	8, 8
2011	365, 698	6, 5	6, 1
2012	387, 640	6	6, 6
2013	408, 961	5, 5	6, 5
2014	429, 409	5	11, 4
2015	453, 026	5, 5	12, 9
2016	453, 026	0	5, 4
2017	453, 026	0	2, 5
2018	453, 026	0	3, 1

Размер МК остается неизменным с 2015 года. Минтруд объясняет это тем, что материнский капитал не является стандартным ежемесячным пособием. А значит, не подлежит постоянному увеличению в связи с инфляцией в стране.

Если говорить о том, будет ли индексация, то вряд ли размер этих выплат увеличится. В связи с временной отменой индексации выплат МК ближайшие несколько лет сумма останется неизменной и будет составлять 453 тыс. 26 рублей. Размер материнского капитала в 2019 году остается неизменным.

27 сентября 2018 года Дмитрий Медведе заявил на заседании правительства, что материнский капитал будет повышен до 489 000 рублей в 2021 году.

«В 2021 году материнский капитал вырастет до 489 тыс. рублей, — сказал он. — Мы уже заложили в бюджете деньги на его индексацию».

Медведев сообщил, что продолжится работа по созданию мест в детских садах для детей до трех лет, кроме того, правительство будет работать над повышением качества медицины с целью повышения продолжительности жизни населения. По информации ТАСС.

Все условия, объясняющие, на что можно потратить МК, также не меняются. Это касается и сроков, так как на обычные нужды малолетнего ребенка помощь разрешено использовать только через несколько лет после его рождения.

Самые важные условия использования МК – это удовлетворение потребностей детей:

1. Приобретение жилья. Финансовая помощь предоставляется при соблюдении двух важных условий – сделка должна улучшать жилищные условия семьи, а дети обязаны получить права на часть недвижимости.
2. Образование детей. Средства можно тратить на любые нужды, связанные с получением образования. К примеру, на оплату общежития при соответствующем учреждении или за курсы.
3. Приобретение специальных товаров для ребенка с инвалидностью.
4. Формирование накопительной пенсии для матери. Но только мать малыша имеет право использовать МК таким способом. У отца такой возможности нет.

Запрещено тратить деньги на нужды родителей или третьих лиц. Существуют так называемые срочные цели, на реализацию которых деньги предоставляются раньше срока.

К ним относятся:

1. Оплата ипотечного кредита или погашение иных займов на покупку или строительство жилплощади. Сюда также входит участие в жилищно-строительном кооперативе или ДДУ.
2. Получение помощи для малоимущих семей — ежемесячные выплаты из средств материнского капитала. Деньги выплачиваются на протяжении полутора лет. Можно использовать, если второй ребенок родился с 1 января 2018 года, а среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума в регионе.
3. Оплата услуг по содержанию малышей в детском саду, ясельной группе.
4. Компенсация потраченных денег на покупку товаров (услуг) для несовершеннолетнего лица, имеющего инвалидность.

Как получить сертификат?

Сертификат на материнский капитал – это именной денежный документ (ценная бумага), оформленный на бланке строгой отчётности. Поэтому его лучше не терять. Для предотвращения потери документ можно получить в электронном виде. До возникновения надобности он будет храниться в личном кабинете владельца на портале Пенсионного фонда, исключая возможность утери или хищения.

Но если такая неприятность всё же случилась, то его можно восстановить. В приказе Минздрава, регулирующем порядок оформления сертификата, указано, что владелец может обратиться в орган Пенсионного фонда по месту жительства, имея при себе:

• паспорт;
• документы, подтверждающие утрату сертификата.

Приказ не содержит пояснений о том, как подтвердить это обстоятельство. Но можно предположить следующее:

• если документ похищен, то следует обратиться в полицию с заявлением. Приняв заявление, дежурный офицер полиции выдаст специальный регистрационный талон;
• если сертификат поврежден, например, случайно постиран, то следует предъявить в ПФР то, что от него осталось.

Дубликат сертификата будет выглядеть так же как и оригинал. Различие составит слово «ДУБЛИКАТ».

В отличие от первичного обращения за назначением МК, при утрате сертификата следует обращаться только в Пенсионный фонд, причём сразу после обнаружения пропажи. Если сертификат похищен, то злоумышленники могут его подделать и предъявить к оплате. В отношении владельца, в этом случае, также будет проводиться проверка на предмет соучастия в преступлении.

Обратиться в отделение Пенсионного Фонда по месту жительства:

1. лично;
2. через представителя;
3. по почте;
4. электронные сервисы (портал Госуслуги, личный кабинет на оф. сайте ПФ).

Заявить о желании получить сертификат можно в любое время.

Понадобится заявление и ряд документов, подтверждающих наличие 2-3 детей:

• паспорт;
• документы о рождении/усыновлении;
• подтверждение российского гражданства;
• доверенность представителю.

Дополнительно:

1. свидетельство о смерти или лишении прав родителей/опекунов;
2. подтверждение противоправных деяний в адрес детей.

Увеличение материнского капитала в 2019 году не ожидается. Сумма останется прежней, продолжают действовать изменения 2018-го года.

Кому положен материнский капитал в 2019 году

Требования к получателям материнского капитала в 2019 году остались теми же, что и были прежде:

1. Российское гражданство матери или отца, если материнский капитал полагается ему.
   Единственное исключение — если у матери есть российское гражданство, но сама она не может получить сертификат, потому что умерла, лишена родительских прав или совершила в отношении ребёнка, на которого выделяется субсидия, преступление против личности. В таком случае отец получает материнский капитал, даже если он — иностранец или лицо без гражданства.
   Если право на материнский капитал или возможность его получения утратили по тем же причинам оба родителя или усыновителя, сумма распределяется в равных долях между всеми детьми в семье, которым нет 18-ти или, если они учатся очно, 23-х лет.
   Когда у мамы есть российское гражданство, гражданство отца роли не играет. Неважно и где живёт семья — субсидия полагается и проживающим за границей. Правда, потратить её, в частности, на приобретение жилья можно только в России — нахождение приобретаемой недвижимости в стране выдвигается как обязательное требование.
2. Второй или последующий ребёнок, на которого выделяется материнский капитал, родился или усыновлён после 1 января 2007 года. Это не значит, что материнский капитал полагается на каждого ребёнка начиная со второго. Семья получает его один раз. Имеется в виду лишь, что если в семье до 1 января 2007 года уже было от двух детей, а после этой даты родился или усыновлён очередной ребёнок, материнский капитал ей полагается. Но только один раз и на одного ребёнка.
   

   Исчерпывающий перечень всех, кому в 2019 году полагается материнский капитал, приведён на сайте ПФР

Итак, изменения в 2019 году ограничили перечень организаций, выдающих кредиты на жильё, которые можно погасить материнским капиталом, ужесточили требования к состоянию жилья, оплачиваемого субсидией — только пригодное к проживанию, не ветхое, не аварийное, не подлежащее сносу или расселению — и привели в соответствие реалиям требования к документам, прилагаемым к заявлению об использовании средств материнского капитала на строительство жилья.

Субсидия назначается семьям, в которых после 01.01.2007 г. родился

, являющийся гражданином России. На третьего и следующих детей капитал назначается при условии, что

. Возраст и дата рождения старшего ребёнка не имеют значения. Если к моменту обращения за капиталом

, то право семьи на назначение помощи не сгорает.

В части распоряжения субсидией предусмотрены ограничения, связанные с тем, что нельзя платить средствами МК за обучение ребёнка, достигшего 25 лет.

Для усыновлённых детей капитал назначается в том же порядке, что и для родных. Вместо свидетельства о рождении, представляется документ об усыновлении. Если усыновлённый был первым или вторым ребёнком, а к моменту обращения за назначением субсидии усыновление отменено, то сертификат семье не выдадут.

По общему правилу сертификат оформляется на мать. Но для перечисленных случаев предусмотрены исключения, когда сертификат выдадут отцу или даже самим детям.

Если к моменту развода у матери есть неиспользованный сертификат и дети проживают с ней, то в дальнейшем она распоряжается им единолично. Никакого раздела не происходит. Если дети проживают с отцом, и он докажет, что мать не заботиться об интересах детей, то может переоформить сертификат на себя и взыскать с матери истраченные суммы капитала.

Подробную информацию о получателях МК можно найти тут.

Можно ли использовать средства программы до исполнения трёх лет

4 июня 2018 года Дмитрий Медведев — премьер-министр РФ и руководитель кабинета министров — подписал постановление о том, что средства материнского капитала теперь могут использоваться на перекредитование. При этом не учитывается время, когда потребность в этом появилась: до или после рождения ребенка.

Медведев отметил, что подписанное постановление дает возможность использовать средства из материнского капитала для рефинансирования, перекредитования. Под виды кредитов подходит ипотека. Получение этого права теперь не привязывается к сроку появления ребенка. «Людям нужна большая свобода в распоряжении деньгами», — заявил премьер-министр.

Значительных изменений законодательство относительно программы выплат материнского капитала не претерпело. Сумма поддержки для семей останутся прежними, как и направления использования. Однако, существует несколько небольших, но важных модернизаций, которые вступят в силу с 2019 года:

1. Срок выдачи сертификата изменился с 30 дней до 15. Регулирующий законопроект №517377-7 был рассмотрен в сентябре 2018 и принят в первом чтении. Он упрощает порядок получения документа МК, помогая семьям раньше воспользоваться средствами сертификата.
2. Подписан Федеральный закон №217, который регулирует ведение садоводства и огородничества физическими лицами. Законодательно аннулировано понятие дачи, что дает возможность гражданам возводить жилой дом на дачном участке — по закону «садовый земельный участок». Ограничение накладывается в том случае, если постройка будет иметь хозяйственное назначение или являться садовым домиком.

Отсутствие многочисленных изменений в 2019 году объясняется тем, что в 2018 также приняты улучшения. Нововведения затрагивают:

• выделение из маткапитала средств на нужды ребенка до 1,5 лет;
• оплату дошкольного образования детей без ожидания периода в три года, когда можно пользоваться капиталом;
• подписание президентом РФ постановления о продлении программы до 2021.

Владельцы сертификатов материнского капитала могут поучаствовать в программе субсидирования многодетных семей. Она позволяет оформить ипотеку по льготной 6% ставке, хоть напрямую не связана с программой поддержки путем маткапитала.

В марте 2019 года президент одобрилизменения в закон  «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Поправки касаются направления средств маткапитала.

По данным Пенсионного фонда в прошлом году почти  80% уголовных дел были возбуждены против таких организаций (они незапланированного завышали проценты по кредиты).

По новому закону выдавать займы с привлечением средств из семейного капитала разрешено только кредитным потребительским кооперативам (с госрегистрацией от 3 лет), кредитным сельхозкооперативам и единому институту развития в жилищной сфере AO «ДОМ.РФ», а также банкам, которые подотчётны ЦБ.

Вторая проблема, с которой сталкиваются пользователи семейного капитала – это  покупка непригодного жилья.

Деньги будут выдавать только после госрегистрации права собственности на построенный или реконструированный объект.

Концепция маткапитала принята правительством в 2007 году на 10 лет. Срок действия программы увеличен до 2021 года. В 2018 году внесены изменения:

1. Согласно №418-ФЗ от 28.12.2017, нуждающиеся семьи получают средства по сертификату в форме ежемесячных пособий до достижения 1,5 лет ребенком. Сумма приравнивается к прожиточному минимуму на несовершеннолетнего, установленному в регионе проживания.
2. Из этих средств семья может оплачивать услуги детского сада до 3-хлетнего возраста.

Свежих поправок в 2019 году для материнского капитала не предвидится. Ожидается лишь, что изменится срок, в течении которого рассматривается заявление семьи на выдачу сертификата. В 2018 году он составляет один месяц. В 2019 году он составит 15 дней, если поправки примут. Изменение связано с тем, что при покупке недвижимости продавец не готов ждать, пока семья решит вопрос с капиталом. Нововведение позволит семье без проблем улучшать жилищные условия.

Варианты изменений

Развитие программы сейчас намечается двумя возможными путями:

1. Внесение свежих поправок и изменение условий получения материнского капитала в 2019 году.

• Сделать адресную помощь, например, только малоимущим семьям. Но данная точка зрения сразу же нашла противников, главным аргументом которых стало то, в таком случае государство будет стимулировать рожать неблагополучные семьи, которые не в состоянии должным образом воспитать гражданина.
• Оказывать помощь жителям регионов, в которых наблюдается спад рождаемости. Возможно увеличение материнского капитала.
• Расширить список целей, на которые можно потратить средства.

2. Продление программы без изменений. Такой вариант самый вероятный, меньше женщин готовы рожать. Важно, чтобы в семьях рождалось более одного ребёнка.
3. Отмена выплат.

Программа запущена 1 января 2007 года и действует до 31.12.2021 года. Причём до этой даты будут выдаваться сертификаты, а выплачивать деньги будут и позднее. Владелец сертификата всегда может проверить остаток средств программы и, при необходимости, заказать справку.

В 2019 году ограничили список кредитных организаций, которые могут выдавать займы под маткапитал. Это могут сделать только:

• банки, деятельность которых регулируется Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;
• кредитные потребительские кооперативы со сроком деятельности не менее 3-х лет;
• единый институт развития в жилищной сфере Акционерное общество «Дом.рф».

С 1 января 2019 года действует закон № 217-ФЗ, регулирующий ведение садоводства и огородничества. Он упразднил понятие «дача», а загородные земельные участки приобрели статус садовых или огородных. Появилась возможность привлекать средства господдержки для строительства жилого дома на садовом участке.

С августа 2018 года изменился перечень разрешительной документации на индивидуальную застройку. Если МК планируется расходовать на строительство, то вместо разрешения, которое требовалось раньше, теперь представляется уведомление о планируемом строительстве.

Пенсионный фонд ужесточил контроль при одобрении сделок по приобретению жилья с участием материнского капитала. Теперь он направляет запросы в уполномоченные государственные и муниципальные органы  о пригодности для проживания приобретаемой недвижимости, а также не является ли аварийным, подлежащим сносу или реконструкции многоквартирный жилой дом, в котором покупается жилое помещение.

Можно ли обналичить материнский капитал

Обналичивание МК может быть законным и незаконным. Отличие заключается в том, что при незаконном обналичивании его участниками планируется вывести деньги из-под контроля государственных органов и распоряжаться ими по своему усмотрению. Такие действия могут повлечь взыскание суммы незаконно израсходованных бюджетных средств, процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами по ст. 395 Гражданского Кодекса РФ, а также привлечение к уголовной ответственности за мошенничество.

Законное обналичивание предполагает расходование средств на цели, определённые законом, находящиеся под контролем ПФР, с предоставлением подтверждающих документов. К их числу относятся:

• компенсация за строительство или реконструкция жилого дома;
• ежемесячные выплаты малоимущим семьям;
• покупка товаров для ребенка-инвалида.

Отличия регионального материнского капитала от федерального

В первую очередь, отличие состоят в размере. Величина регионального капитала, как правило, не превышает 100 000 рублей. В некоторых регионах с традиционно высоким уровнем рождаемости сумма ещё меньше.

Региональный капитал выплачивается только многодетным семьям, то есть после рождения третьего ребёнка. Федеральная субсидия назначается семьям с двумя детьми при условии, что они родились после начала действия программы. При назначении регионального капитала может приниматься во внимание длительность проживания в регионе и уровень дохода в семье.

Региональным капиталом можно воспользоваться на те же цели, что и федеральный. Помимо этого, регионы предусмотрели дополнительные направления. Вот самые распространённые из них

Назначением федерального МК и контролем за его использованием занимается ПФР, регионального – органы социальной работы субъектов.

На территории некоторых субъектов программа регионального материнского капитала не вводилась, или её исполнение было сразу заморожено по причине традиционно высокой рождаемости, либо из-за недостатка средств в бюджете.

Можно ознакомится с обзорами региональных программ Нижегородской, Московской и Свердловской области.

Условия получения материнского капитала

Для получения сертификата на материнский капитал необходимо собрать документы и подать их в Пенсионный Фонд или МФЦ.

Список документов:

• Заполненное заявление
• Паспорт и СНИЛС заявителя
• Свидетельства о рождении детей
• СНИЛС детей.

После подачи документов, они будут рассмотрены сотрудниками Пенсионной Фонда в течение месяца. После рассмотрения можно получить сертификат на руки. Воспользоваться сертификатом можно после достижения ребенком трехлетнего возраста, за исключением ипотечного займа.

На что можно направить материнский капитал?

Использовать материнский капитал можно для следующих целей:

• Покупка жилья
• Строительство или расширение дома
• Накопительная часть пенсии матери
• Обучение в лицензированном учебном заведении
• Первоначальный взнос по ипотеке
• Погашение ипотеки

В программу господдержки не включается семья с одним ребёнком. Для назначения МК второй ребёнок (родной или усыновлённый) должен появиться в семье после 01.01.2007 года и иметь российское гражданство. Если первые двое детей родились или были усыновлены до начала действия программы, то капитал будет назначен на третьего.

При рождении двойни важно время рождения малышей. Если роды у мамы произошли после начала действия программы, то семья подпадает под её действие. Могла возникнуть курьёзная ситуация: роды начались в ночь с 31.12.2006 на 01.01.2007 года. Если второй малыш появился на свет после полуночи, то на семью также будет распространяться действие программы. Двойняшки также должны быть гражданами России.

https://www.youtube.com/watch?v=Z1KTrWaTaxg

Если ребёнок родился живым, то семья вправе требовать назначения МК, независимо от времени последовавшей смерти. По данному вопросу существует судебная практика в пользу получателей капитала. Изменяется состав документов. Вместо свидетельства о рождении представляется свидетельство о смерти умершего ребёнка и справка о рождении, выдаваемая ЗАГСом.