Ветеран труда мчс как получить

На каком уровне присваивается звание

Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:

• удостоверение «Ветеран труда»;
• награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.

В 2005 году Президент РФ подписал Федеральный закон №163-ФЗ, который дополнил Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ, статью 7 пунктом 4.

При этом многие регионы придерживаются единой позиции, создав нормативно-правовые акты с незначительными отличиями.

В настоящее время льготы ветеранам труда существуют только регионального уровня. Для их получения достаточно одного удостоверения единого образца, подтверждающего льготный статус.

Что дает звание «Ветеран труда»

В 2019 году, как и ранее, порядок и специфика присвоения звания определяются законом № 5-ФЗ «О ветеранах» (12.01.1995), а также нормативно-правовыми актами субъектов федерации. Статус ветерана труда присуждается исключительно на региональном уровне. В субъектах власти самостоятельно определяют круг лиц и критерии для получения звания.

Статус полагается пенсионерам по возрасту либо выслуге, если претенденты являются ударниками или отличниками труда и награждены орденами, медалями за добросовестный и долголетний труд. Стать ветераном труда можно только по заявительному принципу. Удостоверение не имеет определенного государственного образца, поэтому, в зависимости от субъекта, в котором было выдано, может иметь разный вид.

Ветераны, исходя из федерального законодательства, вправе обратиться за назначением ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и претендовать на набор соцуслуг (НСУ) в натуре или получать его денежный эквивалент. На региональном уровне льготы и прибавка к пенсии предоставляются, исходя из законодательства отдельно взятого субъекта.

В течение какого периода действует статус

Присвоение звания производится бессрочно.

Более того,  статус ветерана труда федерального уровня действует на территории всей страны, поэтому получив один раз удостоверение, не требуется его менять при переезде из региона в регион.

Если гражданин, имеющий льготный статус, меняет место жительства, то единственное изменение, которое его ждет — это льготы. Более того, многие регионы ставят в качестве условия получения льгот на их территории наличие статуса ветерана труда конкретного субъекта РФ. 

В каждом регионе назначаются свои льготы, которые могут отличаться. Например, в Москве ветераны труда ежемесячно получают пособие в 1000 рублей, а в Пензе — 500 рублей.

Кто имеет право на получение статус

Получить звание вправе лица, работавшие в любой из сфер экономики – от промышленности до сельского хозяйства. Сотрудники силовых ведомств (МЧС, МВД) тоже могут претендовать на почетный статус при наличии выслуги (20 лет – чистый стаж, 25 – смешанный). Для заявителей оговорено главное требование – они должны иметь одну из нижеперечисленных наград:

• удостоверение ветерана труда;
• грамоты Президента РФ;
• ведомственные знаки отличия (учитываются и выданные во времена СССР);
• благодарности от лица Президента России.

Как оформить

Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.

Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.

Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:

• заявление;
• документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
• документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства в соответствующем регионе (это может быть паспорт);
• фотографии 3х4 (2 штуки);
• документ подтверждающий смену фамилии, имени, отчества в предоставляемых документах;
• документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, выписки из архивных фондов, выписки с прошлых мест работы и прочие);
• документы, подтверждающие наличие трудовых знаков отличия и прочих.

Мало представить просто медаль, орден или значок за труд, требуются специальные документы, которые подтверждают, что знаки отличия получены конкретным гражданином.

Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН:

• документ, удостоверяющий личность представителя;
• документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).

Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.

В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.

В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.

Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области — 30 рабочих дней.

В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.

Каждый регион самостоятельно вывешивает на официальном сайте Социального Управления регламент по оказанию услуги “Оформление звания ветеран труда”, с которым может ознакомиться любой желающий. Документы не могут противоречить Федеральному закону №5-ФЗ.

1. Подготовить документы, подтверждающие право на выдачу соответствующего удостоверения. Они предоставляются в оригинале.
2. Обратиться в уполномоченный орган лично либо через законного представителя.
3. Составить заявление на ветерана труда по установленной форме, приложив к нему подготовленные документы. Специалист самостоятельно сделает нужные копии. Разрешается передача документов посредством почтовой связи. Днем приема бумаг будет считаться дата, проставленная на штампе отправления.
4. Дождаться решения специально созданной комиссии. Вердикт выносится не позднее 15 календарных дней. В некоторых случаях, например, для установления дополнительных обстоятельств, срок может быть продлен. В других, наоборот, сокращен.
5. Получить удостоверение.

Куда обращаться

Для присвоения статуса в 2019 году, как и ранее, необходимо обращаться в территориальное отделение социальной защиты населения со всем пакетом документов. Сделать гражданин это вправе самостоятельно либо через законного представителя. Кроме этого, подать документы можно в Многофункциональный центр (МФЦ). Получить удостоверение через Госуслуги нельзя.

Как и прежде, в 2019 году звание присваивается по заявительному принципу. Обращение подается в письменном виде. Заявление составляется на бланке установленной форме. В каждом регионе могут быть некоторые отличия, но в заявке обязательно указываются:

• полные фамилия, имя и отчество претендента;
• адрес и телефон;
• данные документа, удостоверяющего личность;
• перечень прилагаемых бумаг.

При составлении заявления не допускаются ошибки, исправления и зачеркивания. Бланк заполняется на русском языке от руки или в машинописной форме. В конце обязательно проставляется подпись заявителя и дата составления. Специалист, которому передаются документы, должен сделать отметку об их принятии – поставить дату, регистрационный номер и свою подпись.

Условия получения

Условия, по которым гражданин вправе стать почетным тружеником, указаны в федеральных законах. Соответственно с ними, возможность приобретения статуса есть у тех, кто начал работать до наступления 18 лет во время Великой Отечественной войны и отработал минимум 40 лет (для лиц мужского пола), 35 лет (для лиц женского пола).

Еще звание федерального значения присваивается тем, кто:

• награждался орденами Советского Союза либо Российской Федерации;
• удостаивался почетного звания;
• награждался почетной президентской грамотой;
• удостаивался президентской благодарности;
• награждался знаком отличия ведомства за рабочие/служебные заслуги и длительный труд/службу (минимум 15 лет) в какой-либо области.

С середины лета 2016 г. законодательные требования стали жестче: знаки отличия ведомств дают возможность стать почетным тружеником исключительно тогда, когда представленный к награде россиянин отработал/отслужил хотя бы 15 лет в соответствующей сфере. Данное правило не располагает обратной силой, то есть не касается людей, представленных к награде до 30 июля 2016 года.

Претендент на приобретение статуса почетного труженика должен располагать обязательным трудовым стажем. Минимальный стаж для тех, кто стал трудится в несовершеннолетнем возрасте, был указан выше. Для прочих групп россиян минимальный стаж равняется 25 годам (для лиц мужского пола), 20 годам (для лиц женского пола).

Примерно тысяча наград предоставляют возможность приобретения звания почетного труженика. Все их можно поделить на такие категории:

• ордена;
• медали;
• почетные звания;
• ведомственные награды России;
• ведомственные награды Советского Союза;
• редкие награды.

Стать ветераном труда, не имея наград, возможно. Однако для этого нужно начать работать еще в детском возрасте, причем во время Великой Отечественной войны. Также необходимо накопить достаточно большой трудовой стаж (40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно).

На федеральном уровне присуждают только звание «Герой труда РФ». Понятие «ветеран труда федерального значения» не применяется. Почетный статус в 2019 году присваивают, опираясь на законодательство региона, где проживает заявитель. Среди общих критериев:

• Наличие оговоренного законом рабочего стажа, который нужен для установления пенсионного обеспечения по старости. Если человек претендует на пенсию по выслуге, продолжительность последней должна составлять необходимый для назначения выплат срок.
• Иметь документ, подтверждающий правоверность присуждения медалей и орденов. Органы соцзащиты вправе отказать в присвоении статуса, если человек не сможет предоставить бумаги, свидетельствующие, что данный знак отличия принадлежит ему, а не другому лицу.

Звание присваивают после того, как претендент достиг установленного пенсионного возраста. Закон конкретно очерчивает стаж работы, после выработки которого разрешается получить ветеранское удостоверение:

• 40 лет у мужчин или 35 у женщин, если они начали трудиться во время Великой Отечественной войны, будучи при этом несовершеннолетними;
• 25 лет у мужчин или 20 у женщин, начавших официально работать в послевоенное время;
• минимальная выслуга, требуемая для установления пенсии.

Подтверждением статуса, дающего право для присвоения звания, выступают почетные грамоты и благодарности от лица Президента РФ. Кроме этого, учитываются выданные во времена СССР и после его распада:

• ордена;
• медали
• почетные звания;
• ведомственные знаки отличия в труде или службе;

Если другое не противоречит законодательству, подтверждающими документами могут выступать, например, Почетная грамота Министерства или Почетная грамота губернатора, главы администрации области. Вместе с тем, определен список наград, которые не учитываются при рассмотрении заявления на присвоение статуса:

• грамоты и дипломы, врученные от лица организаций, предприятий, воинских частей;
• дипломы о получении образования либо ученого звания;
• нагрудные значки;
• дипломы за участие в конкурсах или спортивных соревнованиях;
• именные подарки;
• денежные премии.

Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд

Согласно статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ, получить звание ветерана труда могут только те, у кого есть значки и награды, и те, кто начал свою работу в годы Великой Отечественной войны.

Именно поэтому без наград оформить льготный статус может только вторая категория граждан.

Те, кто наработал определенный трудовой стаж, не обязательно считаются ветеранами труда. Получить льготный статус могут только те, кто был отмечен грамотами, значками или наградами.

Если нет наград, которые соответствуют указанным в статье 7 ФЗ №5, то оформить звание не представляется возможным.

Более того Управление социальной защиты населения вправе отказать в приеме документов, если заявитель не представит необходимые доказательства получения знака трудового отличия.

Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.

К таким наградам относятся, которые были учреждены:

• организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
• воинскими частями;
• общественными организациями;
• спортивными сообществами;
• коммерческими структурами;
• структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.

Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.

Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.

Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:

• к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
• в Министерство труда и социальной защиты региона;
• в судебные органы.

Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.

Что учитывается в трудовой стаж

Помимо того, что гражданин должен начать трудовую деятельность в годы Великой Отечественной войны, для получения звания ветерана труда ему требуется еще и трудовой стаж.

В него учитываются не только периоды работы, но и следующие периоды:

• прохождение военной или иной, приравненной к ней, службы;
• уход за ребенком, который составляет не более 1,5 лет (в общей сложности такой период в стаж засчитывается не более 4,5 лет);
• уход за инвалидом 1 группы, за ребенком-инвалидом, гражданином, возраст которого более 80 лет;
• период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
• периоды получения пособия по безработице, участие в общественных оплачиваемых работах, переезда в другую местность по направлению службы занятости для трудоустройства;
• период содержания под стражей необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
• период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
• период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

Период ухода за одним ребенком засчитывается в трудовой стаж в том случае, если он не превышает 1,5 лет. В общей сложности периоды ухода за детьми не должны превышать 4,5 года.

То есть, если во время работы женщина или мужчина оформляли отпуск по уходу за ребенком или детьми, то этот период засчитывается в трудовой стаж. И, соответственно, влияет на общее время работы, необходимого для получения звания ветерана труда.

Оформление документов

В любом регионе государства имеется свое Положение о ветеранах труда. Его можно прочесть как в заведениях соцзащиты по месту прописки, так и на интернет-ресурсах.

В этом положении указано, как оформлять статус, какие бумаги требуется подготавливать. Однако есть стандартный комплект бумаг, которые придется подготовить для приобретения звания почетного труженика.

Перечень

Для приобретения статуса понадобятся следующие бумаги:

• общегражданский паспорт России;
• бумага, удостоверяющая наличие рабочего стажа;
• фотоснимки паспортного формата.

Кроме того, понадобится подготовить наградные знаки, на основании которых оформляется статус.

Если подачу заявления осуществляет не сам получатель звания, а его доверенное лицо, потребуется сделать доверенность в нотариальной конторе. Также представителю заявителя будет нужно подготовить свой паспорт перед визитом в государственное заведение.

Подачу ходатайства и комплекта документов нужно осуществлять в учреждение соцзащиты по месту прописки. После того, как ходатайство составлено, назначается заседание комиссии, рассматривающей ходатайства россиян на оформление статуса.

Когда комиссия рассмотрит поданное заявителем ходатайство и вынесет свое решение, она отправит уведомление гражданину. Поданные бумаги будут возвращены заявителю. Срок, в течение которого принимается решение, зависит от субъекта Российской Федерации. К примеру, в столице решение принимается не позже, чем спустя 10 суток после получения сотрудниками учреждения социальной защиты ходатайство. В Брянской области принятие решения может занять 15 суток.

Если комиссия принимает положительное решение, она оформляет распорядительное постановление. Теперь гражданину нужно будет повторно прийти в учреждение социальной защиты для получения удостоверения. Этот документ представляет собой бланк установленного образа. Если россиянин потеряет удостоверение, ему понадобится подать заявление в учреждение, где документ был выдан. Выдача дубликатного удостоверения осуществляется абсолютно бесплатно.

Отказ в оформлении звания возможен в следующих ситуациях:

• заявитель не соответствует перечисленным в российских законах требованиям (по уровню имеющихся наград, страховому стажу);
• отсутствие регистрации в населенном пункте, в котором подано ходатайство;
• истечение периода действительности бумаг, прикрепленных к ходатайству;
• указание в заявлении ложной информации, использование поддельных документов.

При отказе комиссия приводит письменную аргументацию того, что ее решение правомерно, ссылается на российское законодательство, указывает причину отказа. Заявитель обязательно будет оповещен о принятом решении. Обычно для отправки уведомления используется почтовая служба. Телефонные звонки не применяются, так как не считаются официальным способом уведомления граждан о принятом комиссией решении.

Государство предоставляет поддержку ветеранам труда. Так, почетным труженикам положено:

• бесплатно обслуживаться в медицинских учреждениях;
• получать отпуск в то время года, которое удобно для них;
• бесплатно ездить в муниципальных транспортных средствах (если подобная льгота предусматривается законами субъекта России);
• получать пятидесятипроцентную скидку на оплату услуг ЖКХ;
• бесплатно проходить зубопротезирование в муниципальных клиниках.

Административно-управленческие аппараты регионов РФ вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки. Так, в Московской и Ленинградской областях почетны труженики раз в 30 дней получают определенную денежную сумму.

Оформлять звание ветерана труда нужно обязательно, если есть возможность. Статус позволяет получать множество льгот, социальную защиту. Обычные пенсионеры располагают гораздо более узким кругом получаемых льгот.

Помимо заявления потребуется подготовить следующие бумаги:

• паспорт;
• справка о длительности рабочего стажа (выслуги);
• фотография 3х4;
• наградные документы;
• свидетельство о браке, разводе, если происходила смена фамилии и имеются различия в наградных документах;
• трудовая книжка, копии приказов как способ подтверждения вручения наград.

Какие льготы положены

Региональный ветеран труда пользуется определенными льготами, среди которых числится бесплатный проезд на общественном транспорте, субсидии и компенсации при оплате коммунальных услуг. Согласно статье 22 Закона № 5, точный список преференций, которыми наделен ветеран, устанавливается нормативными правовыми актами региона, где живет льготник.

Какие льготы положены ветеранам труда

Каждый регион самостоятельно устанавливает меры социальной поддержки и ее пределы (размеры). Поэтому в разных городах и областях они могут существенно отличаться, в том числе и полностью отсутствовать.

Медаль “Ветеран труда”

Данная награда была утверждена в 1974 году.

Именно она является бесспорным основанием для присвоения статуса ветерана труда. Но только в том случае, если у гражданина есть на нее соответствующие документы, подтверждающие присвоение.

Чаще всего удостаивались награды следующие категории граждан:

• работники колхозов;
• дети, трудящиеся в годы Великой Отечественной войны;
• работники, выходящие на пенсию, проработавшие определенный период времени на одном производстве или в определенной сфере;
• работники за ударный труд.

Если документы были утеряны, то их можно восстановить, обратившись в архивные фонды по месту нахождения организаций, где была выдана медаль.

Кроме того, в СССР существовало звание «Почетный ветеран труда» и «Заслуженный ветеран труда», оно обычно присваивалось сотрудникам, проработавшим на предприятии более 25 лет. Но до 1995 года указанные звания не обещали ни льгот, ни выплат.

Как получить ветерана труда в Москве в 2019 году

В столице получить звание в 2019 году вправе москвичи – граждане РФ, которые имеют оговоренную для назначения пенсии выслугу либо стаж и перечисленные в законе награды. За получением удостоверения либо его дубликата необходимо обращаться в районный отдел соцзащиты города Москвы по месту своего жительства.

Претендент предоставляет общеустановленный пакет документов. Определено, что в 2019 году заявление рассматривается на протяжении 10 рабочих дней. Удостоверение выдается заявителю лично, но может быть передано через законного представителя или отправлено почтой.

Москвичи, получившие почетное звание, обладают рядом льгот и привилегий:

• право бесплатного проезда на общественном транспорте и пригородных поездах;
• бесплатное зубопротезирование из недорогостоящих материалов;
• предоставление путевки в санаторий без взимания платы;
• скидки по оплате услуг ЖКХ;
• денежная компенсация за пользование стационарным домашним телефоном (250 рублей/месяц).