Трудовой стаж, необходимый для получения звания ветеран труда

Что дает звание Ветеран Труда его обладателю

Во времена СССР гражданин не мог самостоятельно обратиться за присвоением ветеранского статуса. Хоть награждение и производилось государственными чиновниками, но приставить к награде могли только руководители трудовых коллективов, профсоюзов. В наше время ветеранские корочки выдаются в службе социальной защиты населения и по ходатайству самого ветерана.

Получить статус довольно просто. Нужно просто написать заявление о присвоении звания и направить его в СЗН по месту жительства со следующими документами:

  • паспорт, СНИЛС;
  • документальное подтверждение стажа;
  • документальное подтверждение полученных наград;
  • фотография для удостоверения формата 3 х 4 см.

Срок рассмотрения – всего 10 рабочих дней. За это время  инспекторы службы проверят предоставленные данные, запросят сведения из профильных ведомств о награждениях и из ПФР о стаже.

По итогам обращения инспектор вынесет решение. Если оно окажется неудовлетворительным, обязательно укажут – что именно препятствует присвоению статуса.

Для этого необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту прописки или постоянного проживания, если они отличаются. Но не спешите записываться на прием к специалисту и предоставлять пакет документов. Сначала получите консультацию по поводу особенностей оформления желаемого статуса. Ведь даже в одном регионе, но в разных городах они могут слегка отличаться.

Специалисты обязаны предоставить полную информацию, дать разъяснения по поводу особенностей законодательных норм и решений, принятых властями на местах.

Факт!

Любые консультации в УТСЗН абсолютно бесплатны.  

Правила оформления

Регламент получения статуса Ветерана труда независимо от региона имеет общую хронологию. Сначала заявитель или его доверенное лицо (с доверенностью, заверенной нотариально) обращается в соцзащиту. Там, после получения консультации, гражданин подает заявление, прикладывает необходимые документы. Специалист их принимает, заводит дело.

Затем производится перенаправление бумаг комиссии, которая уполномочена принимать такие решения. Создается она на основании решения обладминистрации. В ней могут быть как госслужащие, так и обычные трудовые граждане, педагоги, врачи. Главное условие – незаинтересованность.

Факт!

Все предоставленные документы обязательно проходят проверку на подлинность.

Срок на принятие решения – месяц. Если ответ положительный – документы пересылают в область, там их утверждают на заседании и выписка с удостоверением направляется по месту подачи заявления. Удостоверение регистрируется, выдается ветерану, а все копии документов прикладываются к пенсионному делу. В пенсионном удостоверении должны сделать специальную отметку о дополнительном льготном статусе.

Если же решение отрицательное, то в течение пяти рабочих дней после его принятия в письменном виде уведомление направляется заявителю. Он имеет право оспорить вердикт в судебном порядке.

Перед подачей заявления надо подготовить основные документы:

  1. Паспорт.
  2. Трудовая (если была утеряна, или не хватает записей, нужно заранее восстановить их через Пенсионный).
  3. 4 фото 3х4 см.
  4. Выписка из ПФ о стаже.
  5. Грамоты, благодарности, награды и другие документы, повышающие шансы на получение звания.

Если оформлением будет заниматься доверенное лицо, понадобятся документы, подтверждающие его личность и права (доверенность).

Трудовой стаж, необходимый для получения звания ветеран труда

Если комиссия принимает отрицательное решение по поводу присвоению гражданину звания, то произойти это может по следующим причинам:

  • нет оснований для присвоения льготного статуса;
  • нет регистрации по месту подачи заявления;
  • предоставлены ложные сведения либо документы подделаны (да, такое случается и нередко).

Получить статус Ветерана труда может человек, который отдал значительную часть своей жизни на благо государства. Только надо уметь подтвердить это документально.

Для установления наличия у работника, имеющего награду за трудовые заслуги, права на присвоение звания «Ветеран труда» определяющее значение имеет статус полученной награды.

Федеральный закон устанавливает, что право на звание гражданину дают (пп.2 п.1 ст.7 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ):

  • медали и ордена Советского союза и РФ;
  • почетные звания СССР и РФ;
  • почетные грамоты и благодарности, выданные Президентом РФ;
  • ведомственные знаки отличия.

С последними часто возникают спорные ситуации, разрешаются которые, как правило, уже в судебном заседании. Связано это с тем, что в различных регионах установлены собственные перечни наград, дающих право на звание «Ветеран труда», и некоторые знаки отличия, присвоенные гражданам, в этих перечнях отсутствуют.

Согласно п. 3 положения «О порядке и условиях присвоения звания “Ветеран труда”», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, москвич, удовлетворяющий прочим требованиям, может получить удостоверение ветерана труда при наличии 25 лет стажа, москвичка — 20 лет.

Более лояльные условия установлены для жителей Московской области. Одноименное положение, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 № 655/26, никаких требований к минимальному стажу не содержало и ограничивалось общей формулировкой, аналогичной приведенной в законе № 5-ФЗ (редакция до 01.07.2016).

Требования к кандидату на получение звания ветерана труда в регионах России существенно отличались.

Например, в Челябинской области, так же как в столице, женщинам необходим страховой стаж как минимум 20 лет, мужчинам — 25 лет.

А в соседней Свердловской области достаточно общего стажа, дающего основания для выхода на пенсию по старости или выслуге лет.

Для жителей Екатеринбурга и окрестностей установлено дополнительное основание: стать ветераном труда могут дети участников ВОВ, на момент гибели родителей (одного из них) не достигшие совершеннолетия, при наличии стажа 40 и 35 лет для мужчин и женщин, соответственно.

Требование о минимальном стаже в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин действует и в других регионах: Рязанской и Самарской областях, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Пермском крае, Республиках Башкортостан и Татарстан и т. д.

Трудовой стаж, необходимый для получения звания ветеран труда

Таким образом, возникала некая коллизия между федеральными и региональными нормами — ведь в законе № 5-ФЗ конкретные цифры необходимого стажа не были названы.

Однако Верховный суд РФ урегулировал этот вопрос в своем определении от 05.08.2015 № 46-АПГ15-13, указав, что, поскольку определение условий для присвоения звания ветерана труда отнесено к прерогативе регионов, каждый субъект страны вправе самостоятельно определять их, в том числе в части минимальных требований к трудовому стажу.

Столь значительная разница в требованиях, соблюдение которых необходимо, чтобы стать ветераном труда, неизменно приводило к трудностям в толковании нормативно-правовых актов. Особенно это актуально в части трудового стажа, который в пенсионном законодательстве заменен страховым. Однако в законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда, все еще упоминается именно трудовой стаж.

Разрешить эти противоречия был призван ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» от 29.12.2015 № 388-ФЗ, вносящий поправки в закон № 5-ФЗ, в том числе в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда.

Изменения вступили в силу с 01.07.2016. Именно с этого времени подп. 2 п. 1 закона № 5-ФЗ обрел более точную формулировку. Согласно ему стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им статуса составляет не менее:

  • 20 лет — для женщин;
  • 25 лет — для мужчин.

Добавлено и еще одно условие: если в качестве одного из оснований для присвоения звания заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.

Исключение составляют лица, начавшие трудиться во время ВОВ, будучи несовершеннолетними. Требования к их стажу:

  • 35 лет — для женщин;
  • 40 лет — для мужчин.

1) имеющим страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, награжденным наградами Челябинской области, наградами Законодательного Собрания Челябинской области, почетными грамотами Законодательного Собрания Челябинской области и Губернатора Челябинской области; 2) родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста восьми лет.

При этом гражданам, которым присвоено звание «Ветеран труда» в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», звание «Ветеран труда Челябинской области» не присваивается.

35 лет стажа для женщин — это до достижения пенсионного возраста?

1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

Общие положения

Вопросы установления порядка присвоения «Ветерана труда» и мер соцподдержки получивших такое звание граждан переданы региональным властям, поэтому в каждом случае необходимо обращаться к региональному законодательству (п.4 ст.7 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ).

Однако общие положения о статусе ветерана труда остались закреплены в Законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ . В нем определены главные условия, при наличии которых гражданин может считаться ветераном труда и претендовать на получение соответствующих льгот и других мер соцподдержки (ст.7 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ):

  • гражданин должен иметь соответствующее удостоверение;
  • он должен быть награжден определенным знаком отличия в труде;
  • срок службы (работы) в определенной отрасли должен составлять не менее пятнадцати лет;
  • общий трудовой стаж для мужчин – не менее двадцати пяти лет, для женщин – не менее двадцати лет либо имеется выслуга лет, которая дает право на назначение пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
  • право на звание имеют также лица, которые, будучи несовершеннолетними, начали трудиться во время Великой Отечественной войны и имеют трудовой стаж для мужчин – не менее сорока лет, для женщин – тридцати пяти лет.

Региональным законодательством могут быть установлены и более мягкие условия получения звания.

Куда обращаться для получения статуса

Почетное звание «Ветеран труда» даётся лишь людям, имеющим долгую и добросовестную трудовую деятельность. При этом сфера деятельности, должность или размер их заработной платы не играет роли. У законодательных актов, регулирующих данный вопрос, довольно длинная история, они изменялись, дополнялись, исправлялись, в результате чего зачастую возникает путаница.

Неизменным всегда оставался пункт о присвоении звания людям, которые начали трудиться в период ВОВ, будучи еще несовершеннолетними, и имеющим за плечами не менее 40 (мужчины) и 35 (женщины) лет стажа, независимо от наличия наград. Несложно подсчитать, что в настоящее время таким людям уже глубоко за 80 лет, и с каждым годом их становится всё меньше.

Важными факторами для является наличие у соискателя наград от ведомства, а также величина трудового стажа. В 2019 году при присвоении звания «Ветеран труда» следует ориентироваться на ФЗ №5 от 12.01.1995 г. с изменениями от 18.03.2018 г. Тем же законодательным актом установлено, что органы власти субъектов РФ могут к федеральным правилам добавлять свои условия для номинантов на ветеранство.

До недавнего времени труженики, не получившие за годы работы значительных поощрений, несмотря на продолжительный труд в определенной сфере, не могли претендовать на получение ветерана труда. Очевидно, что это несправедливо, поскольку человек, отработавший без нареканий большую часть жизни на благо определенного ведомства, заслужил право носить это звание и получать компенсации от государства за свой многолетний труд.

Cистема присвоения звания «Ветеран труда» зависит от конкретного региона. Приобретение ветеранства возможно при отсутствии наград, если это предусмотрено региональным законодательством. При этом льготы для обладателей как федерального звания, так и субъекта Федерации идентичны и полностью определяются местными властями.

С 2005 года дела соискателей на звание ветеран труда обрабатываются органами социальной защиты по месту жительства. Как вариант, подать заявление можно в электронном виде через портал госуслуг или в МФЦ. Если соискатель по каким-то причинам самостоятельно не может явиться для подачи заявления, он может поручить это своему доверенному лицу, оформив на него доверенность.

Шаг 1. Соискатель пишет заявление в двух экземплярах на имя руководителя ОСЗН с просьбой о присвоении ему звания ветеран труда. Бланк предоставляется в учреждении. Одна бумага остается у инспектора, на второй он проставляет отметку о приеме и дату, заверяет подписью и оставляет заявителю.

Шаг 2. Вместе с заявлением в соцзащиту передается пакет необходимых документов. На этом этапе соискателю остается только ждать, последующий процесс будет происходить без его участия.

►Как считать стаж в трудовой книжке

Шаг 3. Инспектор формирует дело, отправляет его в областное управление.

Шаг 4. В области создается специальная комиссия, которая в течение месяца проверяет подлинность представленных документов и принимает решение о присвоении звания.

Шаг 5. Если вопрос решается положительно, областная администрация утверждает присвоение звания и отправляет заявителю письменное уведомление об этом. Об отрицательном результате также сообщается соискателю с подробными разъяснениями о причинах отказах. Период между принятием решения по ходатайству и уведомлением о нем потенциального ветерана не должен превышать пяти дней.

Трудовой стаж, необходимый для получения звания ветеран труда

Шаг 6. Если соискатель сочтет отказ в присвоении звания необоснованным, он вправе в течение трех месяцев с момента получения отказа обратиться в суд и попытаться обжаловать отрицательный результат.

Шаг 7. Постановлением областной администрации соискателю присваивается звание ветеран труда, выписка из постановления и прочие подтверждающие бумаги направляются по месту подачи заявления.

Шаг 8. Местные ОСЗН выписывают удостоверение ветерана труда, регистрируют его в журнале учета под роспись получателя и выдают на руки владельцу.

Шаг 9. В пенсионной книжке ветерана ставится штамп «Ветеран труда».

Следующие шаги человека в новом статусе ветерана – оформление положенных ему законом льгот.

►Сколько раз сотрудник может уволиться в связи с выходом на пенсию

Человеку, претендующему на получение звания, помимо заявления нужно предоставить в ОСЗН следующие документы:

  • паспорт гражданина РФ его копия;
  • трудовая книжка ее копия;
  • фотографии 3×4;
  • выписка от ПФ о стаже работы;
  • при подаче заявления через доверенное лицо дополнительно предоставляются его удостоверение личности и нотариально заверенная доверенность;

Как уже упоминалось, региональные администрации оценивают свои возможности и в зависимости от них устанавливают льготы для ветеранов, а также могут самостоятельно определить перечень условий для получения звания, упрощая или ужесточая их. Поэтому, возможно, потребуются дополнительные документы, такие, например, как удостоверение многодетного родителя (в Оренбургской обл.). Полный список можно заблаговременно уточнить в местном отделении ОСЗН.

Присвоение звания производится бессрочно.

Более того,  статус ветерана труда федерального уровня действует на территории всей страны, поэтому получив один раз удостоверение, не требуется его менять при переезде из региона в регион.

Если гражданин, имеющий льготный статус, меняет место жительства, то единственное изменение, которое его ждет — это льготы. Более того, многие регионы ставят в качестве условия получения льгот на их территории наличие статуса ветерана труда конкретного субъекта РФ. 

В каждом регионе назначаются свои льготы, которые могут отличаться. Например, в Москве ветераны труда ежемесячно получают пособие в 1000 рублей, а в Пензе — 500 рублей.

Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.

Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.

Помимо того, что гражданин должен начать трудовую деятельность в годы Великой Отечественной войны, для получения звания ветерана труда ему требуется еще и трудовой стаж.

В него учитываются не только периоды работы, но и следующие периоды:

  • прохождение военной или иной, приравненной к ней, службы;
  • уход за ребенком, который составляет не более 1,5 лет (в общей сложности такой период в стаж засчитывается не более 4,5 лет);
  • уход за инвалидом 1 группы, за ребенком-инвалидом, гражданином, возраст которого более 80 лет;
  • период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
  • периоды получения пособия по безработице, участие в общественных оплачиваемых работах, переезда в другую местность по направлению службы занятости для трудоустройства;
  • период содержания под стражей необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
  • период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
  • период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.
Период ухода за одним ребенком засчитывается в трудовой стаж в том случае, если он не превышает 1,5 лет. В общей сложности периоды ухода за детьми не должны превышать 4,5 года.

То есть, если во время работы женщина или мужчина оформляли отпуск по уходу за ребенком или детьми, то этот период засчитывается в трудовой стаж. И, соответственно, влияет на общее время работы, необходимого для получения звания ветерана труда.

Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:

  • к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
  • в Министерство труда и социальной защиты региона;
  • в судебные органы.

Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Ирина Большакова

Банковский кредитный эксперт

  1. Сколько лет нужно отработать ветерану труда;
  2. Перечисляет виды отличительных знаков.

Этот закон является лишь основой, а реализуется эта политика на основании региональных постановлений, так как с 2005г. местные чиновники уполномочены:

  • разрабатывать порядок выдачи удостоверения;
  • определять и финансировать льготы.

Трудовой стаж, необходимый для получения звания ветеран труда

Получить удостоверение ветеран труда реально в случае владения:

  1. Орденом (70 штук): Св. Екатерины, Св. Андрея Первозванного, за военные и морские заслуги, времен СССР.
  2. Медалью (100 штук): За отвагу, труженикам сельского хозяйства, отменную службу в МЧС, МВД; трудовое отличие (учитывая воинскую службу).
  3. Почетным званием: Народный или Заслуженный педагог, агроном, танцор; Почетный сотрудник фармацевтической промышленности, работник шахты, металлургического завода.
  4. Знаком отличия (450 штук) и др.: Старослужащий металлургической промышленности, Почетный донор.
  5. В отдельных субъектах РФ список могут расширять и отмечать граждан за тяжелые условия трудовой деятельности, деятельность в приоритетных сферах, содержание многодетной семьи.

Не все награды могут учитываться, низкая ценность у грамот, кубков, дипломов:

  • выданных в рамках организации/предприятия: приуроченные к юбилею компании/иному празднику, отметка за долгий период работы, весомый вклад в успех компании;
  • отметки областного уровня, врученные от имени местной власти, приуроченные к профессиональному празднику;
  • награды от имени воинской части;
  • кубки и грамоты за победу в спортивных состязаниях.
  1. Заявление с просьбой присвоить звание и выдать удостоверение.
  2. Копия паспорта заявителя.
  3. 2 фото стандартных на белом фоне, размером 3 см на 4 см.
  4. Подтверждение страхового стажа ветерана труда: копия трудовой книжки, справка из Пенсионного фонда, выписки из архивов, документы от работодателей (достаточно одного из первых двух документов, если весь период работы там учтен).
  5. Документы на награды, например: положение о присвоении медали. Это основной этап процесса – надо подтвердить, что знаки отличия принадлежат Вам, если соответствующие документы утеряны, то можно попробовать их восстановить с помощью архива региона, где они были выданы.
  1. В представительстве органов соцзащиты населения в районе прописки, если фактическое местожительства не совпадает, то надо подтвердить факт фактического проживания в этой области.
  2. Оформление через МФЦ.
  3. Подать заявку со скан-копиями документов можно также в интернете через Госуслуги.

Когда могут отказать

Гражданин претендует на ветеранское удостоверение:

  1. При наличии наградных значков уровня РФ (СССР) проработав 25 лет (-5 для слабого пола).
  2. Получить ветеран труда без наград возможно только для тех, кто начал трудиться подростком в военный период и проработал не меньше 40 лет (для слабого пола – 35 лет).

Комиссия может отказать претенденту на основании весомых причин:

  1. Страховой стаж не подтвержден в достаточном количестве.
  2. Наградной значек не входит в перечень достижений, дающих бесспорное право на присвоение ветеранского звания.
  3. Не подтверждено право заявителя на владение наградой.

Порядок действий в случае отказа:

  1. Можно обратиться к начальнику региональной соцслужбы, если есть сомнения в компетентности сотрудников, которые принимали заявление.
  2. Если отказ кроется в нежелании муниципальных властей предоставлять льготы с местного бюджета, то подайте жалобу в Министерство соцполитики.
  3. В случае не принятия значимости награды – обращайтесь в судебные органы, но тут без опытного юриста не обойтись.

Начиная с 2006 года вопросы присвоения звания ветерана труда и связанных с ним льгот (читайте подробнее о «ветеранских» льготах — здесь), отнесены к компетенции органов региональной власти. На федеральном уровне закреплены только общие требования к гражданам, желающим получить ветеранское удостоверение.

Так, согласно п. 2 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ возможность получить звание есть у граждан, которые удовлетворяют одновременно 2 требованиям:

  • имеют награды (государственного или ведомственного образца);
  • наработали достаточный трудовой стаж.

Стать ветеранами труда могут россияне, и не обладающие наградами. Для этого нужно, чтобы их трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ 1941–1945 годов (исключая работу на оккупированных территориях СССР). При этом требования к трудовому стажу для этой категории граждан повышенные:

  • минимум 40 лет — для мужчин;
  • 35 лет — для женщин.

Трудовой стаж, необходимый для получения звания ветеран труда

При толковании ст. 7 закона № 5-ФЗ многие ошибочно считают требования о 35- и 40-летнем трудовом стаже общими, то есть справедливыми для всех, а не только бывших детей войны. Тем не менее диспозиция нормы оснований для такой трактовки не дает.

Ветеран труда – это почетное звание, которое необходимо заслужить добросовестным и длительным трудом, и которое дает его обладателю право на некоторые, весьма существенные, льготы. Обычно комиссия весьма тщательно рассматривает каждый запрос и порой случается так, что принимает решение отказать в присвоении звания. Наиболее частыми причинами отказа могут быть:

  • соблюдение не всех установленным законом требований;
  • утрата документами юридической силы;
  • предоставление недостоверной информации;
  • отсутствие гражданства РФ;
  • отсутствие постоянной регистрации в регионе;
  • наличие судимости (в некоторых регионах);
  • наличие взысканий, в том числе и увольнения по статье.

Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:

  • удостоверение «Ветеран труда»;
  • награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.

В 2005 году Президент РФ подписал Федеральный закон №163-ФЗ, который дополнил Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ, статью 7 пунктом 4.

При этом многие регионы придерживаются единой позиции, создав нормативно-правовые акты с незначительными отличиями.

В настоящее время льготы ветеранам труда существуют только регионального уровня. Для их получения достаточно одного удостоверения единого образца, подтверждающего льготный статус.

Именно поэтому без наград оформить льготный статус может только вторая категория граждан.

Те, кто наработал определенный трудовой стаж, не обязательно считаются ветеранами труда. Получить льготный статус могут только те, кто был отмечен грамотами, значками или наградами.

Если нет наград, которые соответствуют указанным в статье 7 ФЗ №5, то оформить звание не представляется возможным.

Более того Управление социальной защиты населения вправе отказать в приеме документов, если заявитель не представит необходимые доказательства получения знака трудового отличия.

Что делать, если УСЗН отказало в присвоении статуса

Прежде наблюдалось множество разночтений по вопросу необходимого стажа для получения звания ветеран труда. Он был обозначен как срок, при котором возникает право на пенсию по старости или по выслуге и зависел напрямую от региона проживания и установленных в нем норм, т.е. не существовало единого утвержденного срока. С 1 июля 2016 года начал действовать ФЗ-388, разрешающий этот вопрос. Согласно ему, чтобы получить звание ветерана труда нужно иметь:

  • 20 лет стажа для женщин;
  • 25 лет стажа для мужчин;
  • либо необходимый стаж для выслуги лет, если она предусмотрена законом для данной профессии (величина его также зависит от сферы деятельности и в может составлять 15-30 лет).

Трудовой стаж, необходимый для получения звания ветеран труда

В 2018 году в России прошла пенсионная реформа. О том, что случилось с пенсионным возрастом и к чему готовиться людям, читайте в новой статье журнала «Справочник кадровика». Из 18 полезных карточек вы узнаете, в чем суть пенсионной реформы, как она отразится на вашей работе, чего боятся ваши коллеги и как справиться с этими страхами. А еще — какие ходят слухи и нужно ли им верить, как правильно отвечать на три «больных» вопроса работников о пенсии.

Для соискателей с ведомственными наградами срок трудового стажа в отрасли для получения ветеранства составит 15 лет.

Список региональных наградных знаков насчитывает около 450 наименований. Судовая практика показывает: значимость некоторых можно оспорить в суде, а есть и такие, по которым неоднократно был отказ, например:

  • Ударник труда – отметка для мотивации, суд не считает ее основанием для выдачи особого статуса.
  • трудовой (или страховой) стаж не менее 25 лет – для мужчин, 20 лет – для женщин;
  • трудовой (или страховой) стаж для лиц которые, будучи несовершеннолетними, начали трудиться во время Великой Отечественной войны, не менее 40 лет — для мужчин, 35 лет — для женщин;
  • выслугу лет, которая дает право на досрочную пенсию (например, для медработников такая выслуга составляет 30 лет лечебной и иной соответствующей деятельности — в городах и 25 лет – в сельской местности).

Так как начало работы такого лица приходится на советское время, у гражданина, задавшегося целью получить звание, могут возникнуть сложности с тем, как подтвердить трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда».

Прежде всего необходимо обратиться к законодательству своего региона, чтобы определить, есть ли какие-то особенности в порядке получения звания, действующем в данном регионе.

По общему правилу для подтверждения трудового стажа используется трудовая книжка, а если она не сохранилась или сведения, указанные в ней, нечитаемы, подвергаются сомнению, то могут быть представлены справки из архивов и другие документы, которыми подтверждается трудовая деятельность гражданина.

Лицам, которые получают звание в связи с началом трудовой деятельности в период войны в несовершеннолетнем возрасте, необходимо представить трудовую книжку либо архивные документы, которые подтверждают данный факт.

Если с выслугой лет вопросов обычно не возникает (они урегулированы ведомственными нормативно-правовыми актами), то с пенсией по возрасту сегодня все не так однозначно.

С 01.01.2015 понятие «трудовой стаж» практически прекратило свое существование, поскольку теперь для пенсии нужен страховой стаж, минимальный предел которого с каждым годом увеличивается. Так, в 2018 году он равен 9 годам, а к 2024 году он достигнет 15 лет.

Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, не зависит от гендерной принадлежности потенциального пенсионера. Он справедлив как для мужчин, так и для женщин.

Означало ли это, что для получения звания ветерана труда при наличии наград в 2016 году до 01.07 достаточно было 7 лет страхового стажа? Увы, не всегда. Решающее значение имело место проживания соискателя на статус, поскольку, как было сказано выше, основания для присвоения этого звания определяются регионами самостоятельно.

  1. заявление, форма которого утверждена региональным законодательством;
  2. удостоверение личности и ксерокопия указанного документа;
  3. удостоверение, подтверждающее назначение пенсии, его ксерокопия;
  4. трудовая книжка и ее ксерокопия;
  5. полученные награды, грамоты, благодарственные письма, знаки отличия, документы, подтверждающие выдачу наград;
  6. 4 фото установленного образца.

Документы для получения звания ветерана труда могут быть представлены представителем гражданина, претендующего на этот статус. Доверенность оформляют в соответствии со статьей 185.1 ГК РФ. При обращении представитель обязан предъявить паспорт или иной документ удостоверяющий личность. Весь пакет подают в отдельной папке в органы социальной защиты населения по месту официальной регистрации гражданина.

Учитывая, сколько лет стажа работы нужно для ветерана труда, наличие соответствующих наград, комиссия рассматривает поданное заявление и пакет документов. Решение комиссии доводится до гражданина в течение пяти рабочих дней после окончания заседания. Право претендента, признанное для получения почетного звания, признают на основании представленного пакета документов.

Основная информация

Причины внесения изменений по поводу получения статуса ветерана труда в 2019 году более чем понятны. Времена меняются, и все чаще на первый план во время принятия решения выходит так называемый «человеческий фактор». Предположим, на заводе всю жизнь трудилась женщина, обладающая не совсем дружелюбным характером.

Показатели у нее отменные, замечаний и выговоров нет, но и наград с благодарностями не имеется. Почему? Потому что не хотелось начальству отмечать ее из-за обид, не имеющих отношения к работе. Реальная ситуация? Более чем. Но это просто пример. Многие не получают наград просто по халатности руководства или по другим причинам. В результате ни льгот, ни поощрений на пенсии. Теперь все не так.

Более 12 лет назад решение о присвоении статуса ветерана труда было передано на региональный уровень. В законе прописаны общие требования, но местные власти могут устанавливать и индивидуальные требования, причем, касаются они не только продолжительности стажа, но также:

  • порядка оформления звания;
  • пакета документов;
  • перечня льгот.

Определение

Вообще присваивать статус «Ветеран труда» начали с 70-х годов ХХ века. Тогда на первом месте стояли именного годы, которые трудящийся потратил на благо государства.  В те времена также были льготы и поощрения, но для людей намного важнее было само звание.

Получившие почетный статус во времена СССР имели право на:

  • бесплатный проезд;
  • прибавку к пенсии и некоторые другие поощрения.

В наше время льготы более ощутимы. Они остаются почти такими же, как и ранее, но жизнь изменилась и «подорожала». Все ветераны труда получают льготу на оплату коммунальных услуг, имеют право на путевки, бесплатный проезд, внеочередное медицинское обслуживание и другие преференции. Некоторым в регионах дополнительно оплачивают телефонную связь, предоставляют услуги бесплатного протезирования зубов, частичное или полное освобождение от уплаты налогов.

Факт!

Первая медаль «Ветеран труда» была выдана в 1974 году.

Нормы присвоения титула ветерана регулируются Федеральным законом №5 (с.7).

Согласно ему статус могут получить:

  1. Лица, имеющие соответствующие поощрения и награждения (ордена, медали, благодарности от ведомственных структур и самого Президента).
  2. Начавшие трудовую деятельность ребенком еще во времена ВОВ.
  3. Граждане с достаточным трудовым стажем.

Награды учитываются только в том случае, если человек отработал не менее 15 лет на том месте, на котором получил поощрение.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Point24h.ru - помощь 24 часа
Adblock detector