Работодатель не отдаёт трудовую книжку

Обязанность выдать трудовую увольняемому работнику

Столкнувшись с ситуацией, когда работодатель не отдает увольняемому сотруднику трудовую книжку, необходимо:

1. Написать заявление с требованием о выдаче документа. Оно должно направляться по официальным каналам связи (через канцелярию, почтой, курьером). Второй экземпляр должен содержать отметку о вручении, либо иметься опись и квитанция, подтверждающая отправку заявления письмом. В заявлении обязательно указывается контактный телефон и желаемый способ получения лично или почтой.
2. Обращение в суд или трудовую инспекцию. Обе эти инстанции могут обязать работодателя исполнить свои обязанности перед бывшим сотрудником.

Трудовая инспекция

Этот орган рассматривает споры, возникающих в сфере занятости населения. Именно в него можно обратиться, если нарушены сроки выдачи трудовой. Особенность обращения заключается в возможности инициирования полной проверки в отношении компании. Если поступает заявление о нарушении трудовых прав, руководитель подразделения вправе принять решение о проверке соблюдения иных законодательных норм. Полномасштабная проверка чревата для компании выявлением многочисленных нарушений и, как следствие, большими штрафами.

Кроме организации как юридического лица, за несвоевременную выдачу книжки накажут и руководителя. Если работодателем является предприниматель, то к ответственности привлекут и его.

Наложение штрафа не освобождает от обязанности выдать документ уволившемуся работнику.

Положениями Трудового кодекса Российской Федерации декларируется свобода труда. Из этого следует, что каждое физическое лицо вправе уволиться в любое время без объяснения причин. Для этого достаточно лишь заблаговременно известить предприятие о предстоящем увольнении.

Работодатель также может уволить своего сотрудника. Однако для этого необходимы веские основания, прямо указанные в нормах отечественного законодательства.

Следует отметить, что вне зависимости от инициатора увольнения и оснований для прекращения работы существует общий порядок оформления расторжения договора или соглашения.

В соответствии со ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в последний день работы физическому лицу должны быть выплачены все необходимые суммы. Кроме того, увольнение по трудовому договору без выдачи трудовой книжки не допускается.

Запись в вышеназванный документ должна быть внесена в момент окончания трудовой функции. Эта запись вносится в соответствии с формулировками приказа об увольнении сотрудника. Указанное распоряжение должно быть доведено до физического лица, которое подтверждает факт ознакомления с ним собственноручной подписью.

В дату прекращения работы отдел кадров обязан отдать гражданину все необходимые документы. Невыдача трудовой книжки при увольнении недопустима.

Независимо от причины неисполнения работодателем своих обязанностей при увольнении физического лица действующим законодательством предусмотрена ответственность за нарушение положений закона. Возможные негативные последствия установлены нормативными актами Российской Федерации.

Статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях России предусмотрена ответственность за нарушение норм ТК РФ. Если работодателем является организация, то штраф за невыдачу трудовой книжки доходит до 50000 рублей. ИП может быть оштрафован на сумму, не превышающую 5000 рублей.

Денежные средства в названных размерах подлежат уплате в пользу государства. Помимо описанного штрафа, за игнорирование предписаний Трудового кодекса Российской Федерации работодатель также должен произвести выплаты в пользу работника.

Статьей 234 Кодекса предусмотрена компенсация за невыдачу трудовой книжки. Ее размер определяется суммой не полученного работником заработка за период с момента увольнения до даты передачи физическому лицу соответствующего документа.

Описанные негативные последствия могут наступить для работодателя как при его уклонении от выдачи трудовой, так и в случае, если он не направил работнику уведомление, описанное выше.

Трудовая книжка работника – чрезвычайно важный документ. Внесённые записи в трудовой книжке об увольнении в порядке перевода,  запись об увольнении в трудовой книжке за прогул и другие отметки будут учитываться при подсчёте трудового стажа. Этот механизм разработан системой нормативов Трудового права с целью надлежащего контроля, за миграцией трудоспособного населения в пределах РФ.

Он позволяет провести мониторинг рабочих мест, выявить уровень их дефицита и проанализировать общее положение на рынке труда.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 7 . Это быстро и !

Трудовое законодательство, а также гражданское судопроизводство внимательно отслеживают соблюдение прав работника работодателем и вменяют ему в ответственность своевременное возвращение ТК после увольнения. Закон обязывает сделать запись в трудовой книжке и в связи со смертью работника.

Трудовое законодательство предусматривает увольнение работника с соблюдением определённых последовательных действий:

1. Подача заявления об уходе и его подписание у руководителя заведомо, за 15 дней до расторжения трудового договора.
2. Заведомое, за 3 дня, предупреждение работника при увольнении по дисциплинарному взысканию.
3. Издание приказа работодателем.
4. Внесение записи в «сведения о работе» в трудовой. Какая печать ставится в трудовой книжке при увольнении — читайте здесь.

Основываясь на ст. 84.1 ТК РФ, трудовая работника должна выдаваться по его требованию в последний рабочий день. В этот день в документ должна быть внесена соответствующая запись об увольнении, основанная:

• на соответствующей статье ТК РФ;
• на изданном приказе об увольнении.

Если она удержана или не выдана в обозначенный срок по вине работодателя, он обязан добросовестно перенести день увольнения на ту дату, когда трудовая сотрудника будет передана ему должным образом.

За дополнительный период, потребовавшийся на организацию выдачи ТК, работодатель обязан выплатить пособие из расчёта средней заработной платы уволившегося работника.

Если уволившийся не смог получить её в течение последующих трёх дней – такая задержка может считаться грубым нарушением законных прав и свобод гражданина РФ.

В частности – право на свободный труд, которое является неотъемлемым конституционным правом каждого гражданина РФ.

У работодателя такого права нет и быть не может. Он не только не имеет права задержать документ, он обязан проявить активность и инициативу, если работник халатно отнёсся к получению собственной книжки.

В последний рабочий день увольняющегося лица, уполномоченный сотрудник, обязан созвониться с ним или связаться иным образом и напомнить о необходимости забрать ТК.

Если работник не присутствует на рабочем месте в последний день, работодатель обязан письменно, заказным письмом уведомить его о необходимости забрать свою книжку.

https://www.youtube.com/watch?v=_tTv_jpGwf8

В этом случае можно воспользоваться следующими вариантами:

1. С письменного согласия уволенного работника она пересылается Почтой России.
2. Передать её через посредника на основании доверенности, удостоверенной нотариусом.

Ни в коем случае нельзя:

1. Удерживать ТК, если работодателем возложена на работника материальная ответственность.
2. Заставлять его подписывать обходной лист или иным образом затягивать выдачу ТК.
3.  Заставлять специалиста выполнить (завершить) необходимую работодателю работу.
4. Шантажировать его и угрожать ему, например, увольнением «по статье» в случае отказа выполнить условие работодателя.

Зная о грозящей за невыдачу трудовой ответственности, работодатель, не желающий отпускать нужного ему работника, обычно поступает другим способом – не принимает его заявление об увольнении.

Правила хранения ТК обозначены Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках».

На их основании определяется, что новая книжка, взамен утерянной может выдаваться лишь на основании документа о том, что она подлежит замене. Однако вопрос об утере или порче трудовой станет бременем ответственности для уполномоченного на её хранение лица.

Куда обращаться если не отдают трудовую книжку — читайте тут.

Если документы для замены предоставлены не будут, новую книжку взамен утерянной не выдадут. В этом случае у вас есть следующие варианты:

1. Подождать решения вопроса через суд, на основании которого может быть заведена новая книжка. В этом случае весь предшествующий трудовой стаж может быть восстановлен.
2. Сообщить работодателю, что книжка утеряна. Он заведёт новую, но ответственность за её отсутствие будет возложена на вас, а не на бывшего работодателя, который её не возвратил.
3. Завести на новой работе ТК, без возможности восстановления старой. Стаж за проработанное время восстановлен не будет, но вы не упустите предложение нового работодателя.

Последний способ не опирается на правовую базу, однако, ни в одной из инструкций или положениях о пользовании ТК, нет указаний на неправомерность подобных действий.

Можно выделить следующие основные проблемы, с которыми работник может столкнуться при получении трудовой.

В процессе работы у сотрудника может возникнуть задолженность перед предприятием. Данный долг работник при увольнении не хочет возвращать либо у него нет средств для погашения этой задолженности. Тогда работодатель может сказать, что он трудовую вернет, только в случае возвращения долга.

Важно! Однако, данное требование администрации компании является неправомерным. Если работник не погашает долги, компания может обратиться в суд, но осуществлять задержку выдачи трудовой нельзя производить ни в коем случае. Этот проступок является серьезным нарушением трудового законодательства.

Многие хозяйствующие субъекты практикую при увольнении работников обязательность заполнения обходных листков. Это регистр, в котором отражается процедура передачи дел и расчета с увольняющимся сотрудником.

Как правило, данный документ сдается в кадровую службу в последний день работы, и последним в нем подпись ставит кадровик, когда выдает сотруднику его трудовую.

Однако, многие работники могут игнорировать данное требование, и не оформлять обходной листок. Тогда работодатель может попытаться их заставить, угрожая тем, что не выдаст на руки трудовую. Это также является правонарушением.

С помощью невыдачи трудовой книжки, администрация предприятия может попытаться заставить отработать увольняющимся установленный ТК РФ срок отработки. Так делать тоже нельзя.

Ситуация может сложиться так, что сотрудник передал работодателю все необходимые документы для трудоустройства, в том числе и трудовую, но администрация его официально не оформила — т. е. не заключила трудовой договор.

В этой ситуации важен момент, есть ли свидетельства передачи работником своему работодателю этих документов. Если да, то тогда можно обращаться с заявлениями к самому работодателю, трудинспекцию или в прокуратуру. При вмешательстве данных органов, работодатель обязан будет произвести возврат этого документа.

Когда же у работника нет никаких свидетельств того, что он передавал работодателю свою трудовую, то доказать данный факт будет очень сложно. В этой ситуации рекомендуется действовать путем переговоров с ним, или пригрозить обращением к компетентным органам.

Работодатель может прекратить ведение деятельности и скрыться вместе со всеми документами. Такая ситуация встречается довольно часто в случаях, когда работодателем выступает ИП. Поэтому работнику рекомендуется сразу же начать процесс восстановления своей трудовой, так как старую получить обратно скорее всего не получиться.

Внимание! Чтобы подтвердить свой стаж, работник может обратиться с запросом в ПФ РФ.

Нужно ли подписывать обходной лист

Некоторые работодатели требуют от работника подписать при увольнении обходной лист, в котором указывают:

• контактные данные работника;
• какую должность занимает;
• наименование подразделения, откуда увольняют сотрудника.

Однако, в Трудовом кодексе нет никаких сведений о том, что требуется подписывать такой документ. Нет унифицированной формы такого листа, так как каждое предприятие самостоятельно разрабатывает форму указанного документа.

Процедура увольнения строго регламентирована Трудовым кодексом, никакого обязательного обходного листа нет. Потому работодатель часто использует такой маневр в качестве угрозы сотруднику, дабы тот не смог уйти или устроиться на новую работу.

Что делать, если работодатель отказывается отдать трудовую: действия работника

Трудовая инспекция

• если работника не было по каким-либо причинам на месте в день расторжения;
• работник отказался забирать документ.

В таком случае работодатель должен уведомить увольняемого сотрудника о том, чтобы он забрал книжку лично или через почтовое отделение. Если реакции не последовало, но работник потом обратился за трудовой книжкой, то выдать ее следует в течение 3 дней.

Несмотря на то, что утеря трудовой является серьезным проступком со стороны работодателя, такая ситуация может сложиться.

Администрацию компании накажут, привлекут к ответственности, но самому работнику все равно необходимо будет восстановить свою трудовую С этой целью он должен будет обратиться к своим прежним работодателям, и у них взять соответствующие документы для оформления новой трудовой.

На основе представленных справок, отдел кадров восстановить трудовую работника, путем внесения соответствующей информации в чистый регистр.

Работнику необходимо оформить в письменной форме на имя работодателя запрос с требованием осуществить ему выдачу его трудовой книжки.

Данное заявление он может сдать в компанию ответственному должностному лицу. Допускается направление данного запроса в компанию почтой.

Внимание! В последнем случае в заявлении нужно подробно отразить, как именно работник собирается забирать трудовую. Это можно сделать лично, получить данный документ через почтовое отправление и т.д.

Работнику нужно знать, куда обращаться, если не отдают трудовую книжку. Прежде всего жаловаться можно в трудовую инспекцию. Работник должен от своего имени составить заявление. Анонимные жалобы к рассмотрению не принимаются.

Жалоба одного уволенного сотрудника может вызвать проверки всего предприятия в целом. Работодатель как только узнает, что работник собирается писать жалобу в этот орган, может тут же пойти на уступки, так инспекция по труду может проверить не только вопрос по жалобе, а в общем соблюдение рудового законодательства.

В ходе проверки инспекция проверит соблюдение трудового законодательства. Если будут выявлены нарушения, например, невыдача вовремя трудовой уволенному, то работодатель может быть привлечен к соответствующей ответственности.

Бывают ситуации, при которых недобросовестные компании не отдают трудовую книжку после увольнения, куда обращаться сотрудникам в подобном случае? Имеет ли право работодатель не выдать документы уволенному рабочему? Не все знают, но такие действия являются серьезным правонарушением, и человек должен отстаивать свои законные права.

Закон обязывает работодателя вернуть сотруднику трудовую книжку в день увольнения. Эта норма зафиксирована в статье 232 ТК РФ.

Если сотрудники отдела кадров не выдают трудовую книжку при увольнении, то работнику необходимо составить повторное заявление на имя работодателя.

Документ составляется в свободной форме, но должен содержать основание запроса трудовой книжки, имена и должности руководителя и сотрудника.

Пример заявления.

Если, получив такое заявление, руководство отказывается ставить подпись, бумагу необходимо отослать его заказным письмом, приложив к нему все необходимые дополнения.

Если не отдают трудовую книжку после увольнения на предприятии, работник может пойти в различные правозащитные инстанции.

Если же такого подразделения нет, то обращаться нужно в вышестоящие инстанции.

Роструд

Сперва работник может обратиться в ближайшую инспекцию (Роструд). Она владеет полномочиями контроля над соблюдением Трудового кодекса. Также этот орган вправе определять наказания административного характера. Роструд вручает предписание, при невыполнении которого работодателя обязывают выплатить штраф.

Заявление в Роструд составляется в двух экземплярах. Также можно заполнить форму на сайте организации. В заявлении указываются следующие пункты:

• данные работодателя;
• периоды работы и занимаемая должность;
• дата расторжения контракта;
• факт правонарушения, то есть удержание трудовой книжки;
• просьба принять необходимые меры.

Вместе с заявлением подаются копии документов (контракт).

Если работодатель не желает отдавать трудовую книжку, он препятствует дальнейшему трудоустройству своего бывшего сотрудника, то есть реализации его права на труд. Потому человек может подать судебный иск о рассмотрении проблем с выдачей документов. Кроме этого, можно запросить выплату материальных и моральных компенсаций.

Если пострадавший подал иск только за невыдачу документов, то он освобождается от уплаты госпошлины. Если же он запросит возмещение ущерба, то пошлину необходимо будет уплатить независимо от размера иска.

Прокуратура

Сотруднику необходимо составить заявление, в котором описать обстоятельства, нарушающие его права, – невозврат трудовой книжки. Оно направляется в прокуратуру того района, где расположено предприятие.

Ответственность за своевременную выдачу трудовых документов при увольнении полностью лежит на работодателе. Если же задержка возникла по вине отдела кадров, то финансовую ответственность понесет сотрудник, не выдавший документ.

По ст. 5.27 КоАП России накладываются такие штрафные санкции.

Для организаций	От 30 000 до 50 000 рублей
Для ИП	От 1000 до 5000 рублей

Эти денежные средства уплачиваются в пользу государства.

Также для индивидуальных предпринимателей возможно наказание в виде запрета деятельности на срок до трех лет.

Также ст. 234 ТК предусматривает денежные материальные компенсации, которые выплачиваются истцу за выдачу трудовой позже законного срока. Размер компенсационных выплат рассчитывается как сумма неполученного заработка за отрезок времени от увольнения до получения документа.

Работодателя можно обязать выплатить моральную компенсацию по ст. 21 Трудового кодекса. Сроки возмещения устанавливаются законодательством. Работник должен предоставить доказательства нанесения вреда. Например, это могут быть справки о болезнях, возникших при потере работы.

Моральная компенсация является денежной выплатой. Если стороны пришли к консенсусу относительно ее размера, то выплата оформляется отдельным приказом через расчетный отдел. Если ответчик не согласен с запрашиваемой суммой, то размер компенсации определяет суд, и выплата осуществляется согласно его постановлению.

Отдел кадров вправе не отдавать трудовую книжку в день увольнения в следующих случаях:

• сотрудник не явился на работу;
• человек отказывается получать документы.

Эти условия освобождают работодателя от ответственности. Но он должен сразу отправить уведомление сотруднику заказным письмом, в котором прописано требование прийти за своей трудовой книжкой. Кроме этого, можно попросить согласие на отправку документа по почте.

Незаконным является отказ в своевременном возврате трудовой книжки, если рабочий нарушил следующие правила:

• не подписал обходной лист;
• не закончил определенное задание.

Работодатель вправе задержать выдачу в таких случаях:

1. Увольняется беременная, договор с которой продлевался до окончания декрета.
2. Дата расторжения контракта и последний рабочий день не совпадают.

Даты разрыва контракта и последнего рабочего дня могут не совпадать, например, при увольнении за прогулы.

При ликвидации предприятия трудовые книжки должны быть выданы сотрудникам. Однако практика показывает, что данные нормы права не всегда соблюдаются, а судебные тяжбы могут занять немало времени.

В таком случае решением станет оформление нового документа.

Полностью трудовую книжку обычно нельзя восстановить. Однако есть возможность подтвердить трудовой стаж. Для этого необходимо подать запрос в районные органы Фонда социального страхования и Пенсионного фонда.

Данные инстанции, основываясь на отчислениях, которые проводились во время работы, могут предоставить соответствующие справки. Выданную справку используют:

• при устройстве на новую работу;
• при оформлении пенсии.

При разрешении споров по вопросам трудового права закон и суд нередко принимают сторону работника.

При конфликте с работодателем, зачастую возникает такая проблема, когда работодатель не отдает трудовую книжку. К сожалению, без неё человек не сможет устроиться на новую работу, поэтому необходимо решить все проблемы с начальством и заполучить свою трудовую книжку. Что нужно для этого сделать, вы узнаете из данной статьи.

• Для начала вам необходимо ознакомиться с трудовым договором. Он заключался с вами, когда вас нанимали на работу (см. Электронный трудовой договор).
• Основным документом, регулирующим отношения работника и работодателя в России, является Трудовой кодекс. В соответствии с ним, руководитель предприятия обязан своевременно провести выплату и выдать все необходимые документы, увольняемому работнику.

Существует лишь две ситуации, в которых выдача документов не возможна:

1. Если работника нет на рабочем месте.
2. Увольняемый работник отказывается от получения, выдаваемых ему документов.

Все остальные случаи, являются незаконными.

• Должностные лица и индивидуальные предприниматели, в случае невыдачи трудовой книжки, будут привлечены к административной ответственности и оштрафованы на сумму от 1 до 5 тысяч рублей.
• Юридические лица будут привлечены к оплате штрафа, суммой от 30 до 50 тысяч рублей, либо к остановке деятельности на срок до 90 суток.
• При игнорировании решения суда, должностные лица будут дополнительно оштрафованы на сумму от 30 до 50 тысяч рублей, а юридические лица получат штраф размером до 200 тысяч рублей или остановку деятельности организации на срок от одного до трёх лет.

• Для начала, можно донести до работодателя информацию о том, что в случае невыдачи трудовой книжки, вы обратитесь в трудовую инспекцию. Обычно после этого большинство руководителей отдают все необходимые документы, так как они не хотят получить лишних проблем для своего предприятия.
• Если первый способ не подействовал должным образом, то необходимо подать заявление в трудовую инспекцию. В ходе проверки, работодатель будет вынужден отдать вам ваши документы.
• Если же на начальство не подействовал и второй способ, то остаётся только подать заявление в суд. В этом случае, работодатель будет вынужден не только вернуть трудовую книжку, но и выплатить моральный ущерб работнику. Главное, не затягивайте с подачей иска, так как срок исковой давности составляет лишь три месяца.

Как забрать самостоятельно

Трудовую книжку можно забрать и самостоятельно. Для этого необходимо составить заявление на выдачу трудовой книжки. Оно поможет обезопасить себя от неправомерных действий со стороны руководства компании. Необходимо узнать контактные данные работодателя и озвучить просьбы о выдаче трудовой книжки.

Составить заявление следует на бумаге формата А4. Можно напечатать или написать от руки. Так как установленной формы для такого документа не имеется, то заявление пишется в произвольной форме или по образцу организации, где сотрудник числится. В конце обязательно ставятся подпись составителя и дата.

Но нередко возникают ситуации, когда работодатель упирается и не желает отдавать трудовую книжку ни под каким предлогом. Если не отдают трудовую книжку, что делать в вышеописанной ситуации? Придется обращаться с заявлением в трудовую инспекцию или судебную инстанцию.

Какими методами действовать

Итак, работодатель намеренно не отдает нужный вам документ. Попытки действовать согласно трудовому кодексу не увенчаются успехом, а в компании оставаться не хочется. В таком случае, можно воспользоваться двумя способами: обратиться в трудовую инспекцию или начать судебное разбирательство. Рассмотрим каждый из методов подробнее.

Обращение в трудовую инспекцию следует после следующих нарушений со стороны работодателя:

1. Отсутствие работы по трудовому договору.
2. Выплата не в полном объеме или со сдвинутым графиком.
3. Отсутствие социального страхования работника по закону.
4. Рабочее место сотрудника не соответствует нормам трудового законодательства.
5. Иные нарушения трудового законодательства.

В данном случае работодатель отказывается выдавать необходимый документ. Так как мы хотим обратиться в трудовую инспекцию, то сначала узнайте адрес территориального отделения инспекции, затем составьте обращение с указанием на нарушение трудовых прав.

Само же обращение должно быть составлено правильно и состоять из следующих пунктов:

• наименование территориального отдела трудовой инспекции, контактные данные руководителя учреждения;
• контактные данные гражданина и его должность;
• доводы, которые указывают на нарушение трудовых прав;
• личная подпись и дата на составленном заявлении.

После этого заявление рассматривается трудовой инспекцией в течение 30 дней. В особых случаях могут продлить срок рассмотрения, но не более чем на 1 месяц. По итогам трудовая инспекция может привлечь работодателя к административной ответственности, потребовать устранить нарушения, приостановить работу предприятия на неопределенный срок, а также отстранить персонал или отдельных представителей.

Крайний случай – направление соответствующих материалов в правоохранительные органы с целью привлечения руководства предприятия к уголовной ответственности.

Обращение в судебные органы является крайней и одной из самых эффективных мер по воздействию на нерадивого работодателя. Рекомендуется данную меру совместить с подачей заявления в трудовую инспекцию, так как срок рассмотрения таких жалоб составляет всего лишь 2 месяца.

Сочетание судебного иска и заявления в трудовую инспекцию позволит не только вернуть трудовую книжку, но и получить материальную компенсацию.

Попытки удержать вышеописанный документ ведут к невозможности получения сотрудником новой работы. Это прямо противоречит трудовому кодексу и Конституции Российской Федерации, статья 37 которой дает человеку право на труд.

Согласно статье 234 Трудового кодекса лишивший человека работы руководитель предприятия или организации, должен возместить причиненный работнику материальный ущерб. Сюда же относится и невыдача бывшему работнику трудовой книжки.

Размер же компенсации следует высчитывать таким образом: средняя заработная плата работника за год, который предшествовал увольнению того с должности, пропорционально времени задержки выдачи трудовой книжки.

Данный метод является крайне эффективным, так как работодателю не хочется иметь проблем с судебными органами и тратить время на различные судебные тяжбы. Нередко все стараются разрешить досудебным путем и прийти по итогу к мирному соглашению между обеими сторонами.

Штрафные санкции

Штраф за невыдачу трудовой книжки устанавливается статьей 5.27 КОАП РФ. Она предусматривает:

1. Штраф на должностное лицо 1-5 тысяч руб.;
2. Штраф на предпринимателя 1-5 тысяч руб.;
3. Штраф на компанию 30-50 тысяч руб.

Если данное нарушение было зафиксировано повторно, то суммы штрафов возрастают:

1. На должностное лицо — 10-20 тысяч руб. или дисквалификация 1-3 года;
2. На предпринимателя — 10-20 тысяч руб.;
3. На компанию 50-70 тысяч руб.

Важно! Кроме этого необходимо помнить, что согласно ТК работодатель должен выплатить сотруднику средний заработок за каждый день задержки трудовой книжки.

Обстоятельства, исключающие ответственность работодателя

Закон устанавливает что работодатель, независимо от обстоятельств увольнения, обязан в последний день работы сотрудника выдать ему на руки трудовую книжку. Даже если между сторонами существуют какие-либо разногласия, их необходимо решать уже после увольнения, в том числе через судебное разбирательство.

Чтобы снять с себя ответственность за невыдачу трудовой книжки, работодатель должен отправить на следующий рабочий день, после завершающего дня работника, уведомление. В нем должно содержаться приглашение прийти на предприятие и получить трудовую, либо дать письменное разрешение и отправить данный документ почтой. До этого момента трудовая должна находиться на предприятии.

Важно! Письмо с уведомлением должно быть отправлено заказным с уведомлением о получении. Не допускается производить устное уведомление о необходимости получить книжку, поскольку при разбирательстве в надзорных органах будет невозможно доказать, что работник знал о том, что нужно забрать документ, но не сделал этого.

Однако, имеются случаи, когда работодатель не несет ответственности за задержку трудовой книжки. Среди таких причин выделяются:

1. Систематические прогулы работника и нанесение им материального ущерба компании.
2. Попадание сотрудника в тюрьму.
3. Бывший работник компании не явился в течение нескольких дней для расторжения контракта.
4. Иные причины, по которым работодатель не несет ответственности перед работником.

Также работодатель не несет ответственности, если день выдачи трудовой книжки выпадает на выходной день. В этом случае работодатель может пойти на уступки.

Обращение в суд

Оформление жалобы в прокуратуру является довольно частым явлением если на работе не отдают трудовую книжку сотруднику после увольнения. Это связано с тем, что из-за этого нарушения затрагиваются несколько сфер трудового права.

Заявление необходимо подавать в орган по месту расположения компании. Сам текст оформляется в свободном виде. В нем работник может не только обвинять своего работодателя, но и обстоятельно указать совершенные им нарушения.

Завершением заявления должна быть просьба о проведении прокурорской проверки и восстановлении прав сотрудника. Результат рассмотрения обращения и проведения проверки доводится до заявителя в течение 30 дней с момента его подачи.

Данное заявление составляется в свободной форме.

В него обязательно необходимо включить следующую информацию:

• Сведения о заявителе (работнике);
• Сведения о работодателе;
• Информацию об увольнении (дата, обстоятельства увольнения);
• Суть нарушения (что трудовая книжка не была выдана в срок);
• Требования к работодателю (сюда можно включить требование выдать трудовую, внести изменения в запись об увольнении, выплатить компенсацию за задержку трудовой и т. д.).

Внимание! К заявлению необходимо приложить имеющиеся подтверждающие документы — к примеру, заявление руководителю о выдаче трудовой книжки на руки.

Факт невыдачи трудовой книжки относится к общим нарушениям трудового законодательства. По закону, работник должен обратиться в суд в течение 3-х месяцев с того момента, как он узнал о нарушении своего права.

По закону, если указанный срок пропущен, то он может быть восстановлен судом при предъявлении оправдательных документов.

На практике суд в подобного рода спорах занимает такую позицию. Трудовая книжка должна быть выдана работнику в его последний рабочий день. В случае, если этого не произошло — то факт нарушения его прав произошел, поэтому срок начинается отсчитываться с этого дня. Даже предоставление поздно отправленного уведомления о необходимости забрать трудовую не будет считаться оправданием.

Требование возместить работнику причиненный материальный ущерб содержится в ст. 234 ТК РФ. Там указано, что работодатель обязан выплатить сотруднику средний заработок за каждый день, когда тот был лишен возможности трудиться. По закону, это может наступить, если работник не может устроиться на новую работу по причине отсутствия на руках трудовой книжки.

Помимо выплаты компенсации, работодатель должен внести исправления в трудовую книжку — новым днем увольнения должен стать день, когда документ был фактически передан на руки.

Кроме этого, согласно ТК, работник может требовать у работодателя моральной компенсации за совершенное нарушение. Статья 237 указывает, что ее размер устанавливается путем переговоров. Если договориться по этому вопросу не удается, то размер компенсации определяется через судебное разбирательство.

Внимание! Обычно эта сумма устанавливается исходя из обстоятельств дела и степени вины работодателя. Как правило, если суд принимает сторону работника в споре, то независимо от размера материальной компенсации назначается также и моральная.

Работодатель не отдает трудовую книжку — что делать?

Исключение составляют случаи, когда работник не приходит за своей книжкой или отказывается ее получать. Тогда отдел кадров должен составить ему письмо, в котором работнику предложат распорядиться своей трудовой.

Также работодатель должен составить акт, в котором указывается причина не выдачи трудовой на руки увольняющемуся. Как только бывший работник объявится с желанием получить данный документ, администрация компании должна выдать ему его в течение трех дней.

Внимание! Иных допустимых сроков задержки данного регистра не существуют. За такую задержку работодателя могут привлечь к ответственности.

Работник может восстановить свою трудовую книжку.

Для этого существует несколько способов:

1. Обратиться к предыдущему работодателю. У него необходимо оформить заявление с просьбой выдать дубликат трудовой. Документ должен быть рассмотрен в течение 2-х недель, после чего работнику выдается новая трудовая с пометкой «Дубликат». Она будет включать в себя указание трудового стажа до поступления на работу и последнюю запись. Для того, чтобы восстановить все предшествующие записи в точности, необходимо посетить всех предшествующих работодателей.
2. Обратиться в МФЦ. Там нужно заполнить бланк о восстановлении трудовой книжки. Плюсом такого способа восстановления является то, что нет необходимости самостоятельно обращаться ко всем предыдущим работодателям. МФЦ отправит запрос в Госархив, и восстановит документ согласно имеющимся в нем записям.
3. Обратиться в ПФР. При себе необходимо иметь паспорт и карточку СНИЛС. В фонде потребуется заполнить заявление по специальной форме. Далее, специалист сообщит о готовности новой трудовой.

Восстановить трудовую книжку не представляется возможным. Данный документ должен быть оформлен и выдан в новом виде. Для этого необходимо подтвердить наличие трудового стажа.

Сделать это можно, обратившись в территориальные подразделения Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования на территории, на которой располагается работодатель.

После этого, на основе проведенных ранее отчислений соответствующие инстанции предоставят необходимые для оформления нового документа сведения для справки. Они в дальнейшем пригодятся для отчислений в Пенсионный фонд и нового работодателя.

Процесс оформления трудовой книжки сравнительно небыстрый, но это требуется в том случае, если работодатель обанкротился или сбежал из компании. В этом случае выдача трудовой книжки сотруднику может растянуться на несколько лет.

Поэтому наиболее оптимальным вариантом представляется оформление нового документа, который позволит трудоустроиться в дальнейшем на новое место работы без значительных осложнений.

Невыдача трудовой книжки работодателем является достаточно серьезным нарушением, которое может быть наказуемо самым строгим образом, вплоть до привлечения руководителей и персонала к уголовной ответственности. В этой связи следует грамотно изучать трудовое законодательство и стремиться к отстаиванию своих законных прав, ибо от этого будет зависеть ваша дальнейшая карьера в будущем.

Пример заявления.

Прокуратура

Кроме того, зачастую трудовую книжку не отдают, когда работник по некоторым причинам не реализовал передачу своему преемнику текущие дела или финансовые средства, т.е. имеет определенные задолженности, которые, по мнению работодателя, могут быть решены только подобным способом.

При этом далеко не все руководители всерьез задумывается о законной стороне подобных действий.

В ситуации, когда работодатель не отдает трудовую книжку закон защищает в первую очередь права сотрудника. Поскольку работодатель совершает административное правонарушение, если отказывается отдавать трудовую книжку. Это значит, что ему придется возмещать ущерб работнику.

Согласно законодательству, права работающих граждан регулируются ТК РФ, где разъясняется, что предпринимать, если не возвращают документ. Согласно ст. 84.

1 ТК РФ в функции работодателя входит проведение расчета с уволившимся сотрудником и выдача всей надлежащей документации, в которой будет отражаться информация о его профессиональной деятельности.

Согласно закону имеются всего две причины, согласно которым руководитель может не отдавать трудовую книжку:

• При отсутствии работника на месте;
• В отсутствии желания у сотрудника забирать соответствующие документы.

Если работодатель своими действиями противоречит законодательным нормам, тогда гражданин располагает правом обратиться за помощью в следующие органы:

• Генеральному директору предприятия, если речь идет о крупной компании;
• В инспекцию по труду;
• В прокуратуру;
• В суд.

Обратиться в соответствующие учреждения рекомендуется посредством предоставления заявления, в котором требуется отразить все сведения, которые касаются данной проблемы. Чтобы заявление имело больший эффект рекомендуется дополнить его доказательной базой.

По законодательству допускается возможность оформить новую трудовую книжку, если работодатель не отдает старую. В такой ситуации запись о новом месте трудоустройства будет отмечена в новом документе. А старая будет у прежнего руководителя.

Однако стоит иметь в виду, что подобная ситуация грозит множеством неприятностей в будущем. Ведь тогда возникнут проблемы с определением профессионального стажа для расчета пенсии.

Довольно часто оказывается, что успешно завершить такую процедуру невероятно сложно, так как перенести информацию не представляется возможным по ряду причин. Помимо этого, вполне возможно появление трудностей с непрерывностью стажа.

Обходной лист является спорной с позиции закона процедурой. Когда администрация не отдает книжку при увольнении без данного листа, это прямое нарушение прав трудящегося. Вообще, обходной лист предполагает сбор нужных подписей для подтверждения отсутствия претензий и вопросов к сотруднику.

Но профессиональные отношения между подчиненным и предприятием должны сохраняться до того, пока документ не подписан. Если приказ есть в наличии, но руководство не собирается отдавать трудовую книжку, необходимо обращаться в соответствующие органы. Поскольку, отсутствие обходного листа не может являться достаточным поводом для отказа в выдаче полагающейся работнику документации.

Следует знать, что перед обращением в любые инстанции для наказания работодателя, гражданин должен попытаться решить возникшую ситуацию мирным путем. В случае отказа нанимателя идти на уступки необходимо действовать по закону.

В ситуации, если будут обнаружены правонарушения со стороны руководителя, он обязан будет уплатить штраф. Чем больше число нарушений будет выявлено, тем большим будет размер штрафа, к которому может добавиться приостановка функционирования предприятия на срок до 3 месяцев.

Некоторые руководители считают, что невозвращение такого документа мало чем им грозит. Но это весьма распространенная ошибка. Ответственность в данном случае окажется весьма значительная. Согласно ст. 5.27 АПК РФ, он подвергается штрафу от 30 000 руб. до 50 000 руб. Уполномоченное же лицо может быть оштрафовано на сумму в пределах от тысячи до пяти.

Отказав в выдаче рабочего удостоверения, работодатель полностью лишает человека права на трудоустройство, поскольку без представленного документа он не может найти официальное место службы.

Поэтому он может обратиться в суд с иском для решения данного вопроса, а также потребовать взыскать определенную компенсацию за неправомерные действия. Размер моральной компенсации рассчитывается, в зависимости от среднего дохода работника.

Чтобы правильно оформить заявление в судебные инстанции требуется ознакомиться с некоторыми правилами:

• Необходимо указать название организации, а также данные руководителя;
• Обозначить информацию о заявителе;
• В аргументированном виде представить суть проблемы;
• Сделать ссылку на конкретную статью закона;
• Отметить ваши требования;
• Поставить дату и подпись.

Действенным способом может стать обращение в прокуратуру.

В такой ситуации от гражданина потребуется написать заявление, указывающие возникшие обстоятельства, приведшие к нарушение прав работника, а конкретно – отказ в выдаче документов.

В содержании обращения также требуется указать сведения о всех сторонах конфликта, обозначить суть проблемы и обозначить требования заявителя. В завершение необходимо поставить дату и подпись.

В большинстве подобных ситуаций достаточно составить заявление в инспекцию по труду. В нем заявитель должен попросить провести по имеющимся фактам проверку организации и привлечь нарушителей к ответственности. Помимо данной информации требуется отметить данные нанимателя, трудящегося, а также обозначить требования заявителя.

Нередко происходят ситуации, когда работодатели злоупотребляют своим положением. Если случилась подобная ситуация, стоит знать, что защитить свои права можно по закону. Для этого рекомендуется ознакомиться с соответствующими правовыми нормами.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

• 7 (499) 577-01-78 — Москва и обл.;
• 7 (812) 467-38-97 — Санкт-Петербург и обл.;
• 7 (800) 511-81-04 — все регионы РФ.

Трудовая книжка должна быть выдана работнику в день увольнения, то есть в последний рабочий день.

Очень часто работодатель не отдает трудовую книжку при наличии следующих причин:

1. Работник являлся материально-ответственным лицом, и была обнаружена недостача, которую он не возместил.
2. Работник не сдал все находящиеся у него инструменты и материалы.
3. Работник не сдал все дела или не выполнил всю необходимую работу.
4. Работник и работодатель расстаются в результате конфликта.

Все вышеперечисленные причины абсолютно незаконны. Работодатель не может задержать у себя трудовую, независимо от того, по какой  причине и при каких обстоятельствах был расторгнут трудовой  договор с работником.

Если работник сам не явился за трудовой, или в день увольнения отсутствовал (по любой причине), работодатель должен отправить ему уведомление о том, что он должен придти за трудовой книжкой, либо дать письменное согласие на ее пересылку с помощью почты.

Как завести новую трудовую вместо невыданной

Если работодатель не отдает трудовую книжку, то можно на новом месте работы оформить новый документ. Но при этом для работника возникнет несколько сложностей — так, будет затруднительно установить общий трудовой стаж, стаж для расчета пенсии, время работы на определенной должности и т. д.

При этом необходимо помнить, что по закону трудовая книжка должна у работника быть одна и храниться на текущем месте работы. Чтобы оформить новую, необходимо объявить старый документ утерянным. Однако таким образом будет снята ответственность с предшествующего работодателя.

Внимание! Чтобы восстановить все записи в трудовой книжке, необходимо со всех мест работы получить справки, и на основании этих документов кадровик сделает записи в новом документе.