Кто выплачивает пособие на первого ребенка

Кому будет выплачиваться

Новое детское пособие выплачивается адресно — семьям, среднедушевой доход которых не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума в регионе проживания за второй квартал прошлого года.

Для получения денежной помощи по новому закону должно выполняться три условия:

• низкий доход семьи;
• рождение в семье первенца;
• ребенок должен родиться не раньше 1 января 2018 года.

Выплаты могут получать следующие лица:

• мать или отец;
• усыновитель;
• опекун.

Пособие будет выплачиваться также семье, которая усыновила ребенка после 01.01.2018 г.

Другие, предусмотренные законодательством пособия на содержание ребенка, не отменяются. Выплаты будут отменены, если:

• родители лишены прав на ребенка;
• ребенок полностью переходит на государственное обеспечение;
• родители ограничены в своих правах на ребенка;
• ребенок временно изъят из семьи по решению органов опеки;
• семья перестала быть малоимущей.

Ежемесячные выплаты — 2019 за первого ребенка: кому положены и за счет чего

Какие выплаты при рождении первого ребенка положены его родителям? Этот вопрос требует особого рассмотрения, поскольку в 2018 году в перечне таких выплат произошли изменения.

Итак, какие выплаты получают при рождении первого ребенка в текущем году? Что представляет собой их полный комплект и кому доступно его получение в максимальном объеме?

Пособия на первого ребенка в 2019 году делятся на две группы:

• имевшие место до 2018 года и продолжающие применяться с сохранением принципов их назначения;
• введенные с 2018 года.

Выплаты, входящие в первую группу, регулирует закон «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ. К числу этих выплат относятся:

• суммы, которые платят в связи с беременностью и родами;
• разовый платеж по случаю факта рождения;
• пособия, положенные лицам, ухаживающим за ребенком в первые годы его жизни.

Вторую группу образуют выплаты за 1-го ребенка, ранее не применявшиеся в России. Введение их (закон «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ) было обусловлено намерением стимулировать появление детей в семьях, не решающихся на этот шаг в силу недостаточного уровня доходов. То есть доступными для получения такие выплаты окажутся не для всех, и в этом заключается их базовое отличие от платежей первой группы, право на которые у лиц, подлежащих социальному страхованию, имеет место всегда, а в ряде случаев возникает и у незастрахованных.

По окончании больничного, выданного в связи с беременностью и родами, мама новорожденного или иной родственник (либо опекун), фактически занимающийся этим ребенком, имеет возможность оформить отпуск по уходу за ним продолжительностью до трех лет, а точнее, до достижения ребенком трехлетнего возраста (ст. 256 ТК РФ).

В период этого отпуска действуют два вида пособий, выплачиваемых согласно:

• Указу Президента РФ от 30.05.1994 № 1110. Величина этой выплаты, применяемой ко всему трехлетнему периоду отпуска, составляет 50 руб. Осуществляется она по месту работы претендента на выплату (месту проходящей военную службу матери) или органом соцзащиты (если за ним обращается безработная, уволенная в связи с потерей работодателем статуса предоставляющего работу в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и не получающая пособия по безработице).
• Закону № 81-ФЗ. Это пособие применимо только к периоду до достижения ребенком возраста полутора лет. Его величина законом определена как расчетная (для застрахованных в системе обязательного социального страхования лиц), но принимает фиксированное значение для незастрахованных лиц (в т. ч. учащихся или безработных). Расчетный вариант ограничен минимальной (рассчитанной от МРОТ) и максимальной (определяемой предельной базой для начисления взносов для имевших заработок лиц или фиксированной суммой, если речь идет о проходящих службу либо безработных, имеющих право на пособие) величинами.

Расчетную сумму пособия, уплачиваемого по закону № 81-ФЗ, определяет доля (40%) от среднего заработка получающего его лица за два года, предшествующих году отпуска, причем допускается замена этих лет на более ранние два года (п. 1 ст. 14 закона «Об обязательном социальном…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). В ситуации отсутствия дохода или его недостаточности для расчета пособия применяется действительный на дату события МРОТ.

Все размеры детских пособий вы найдете в нашей таблице.

Минимальные пособия назначаются с учетом районного коэффициента.

Введенные законом № 418-ФЗ правила устанавливают возможность дополнительного получения с 2018 года пособия на ребенка — как на первого, так и на второго — в виде ежемесячных платежей до достижения им полутора лет. Однако использовать такую возможность можно не всем. При этом правила для назначения пособия на первого и второго детей различаются.

Претендовать на пособие на первого ребенка в 2019 году вправе мать или отец ребенка, а также лицо, их заменившее (усыновитель или опекун).

Доступным оно становится, если:

• за ним обратилось лицо, постоянно проживающее в России;
• ребенок рожден после 2017 года и зарегистрирован как гражданин РФ;
• доход на душу семьи, в которой появился ребенок, составляет величину, не достигающую значения 1,5 прожиточного минимума способного к труду населения, установленного в субъекте РФ на второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой;
• обращение последовало не позднее достижения ребенком возраста полутора лет;
• ребенок не находится на полном гособеспечении.

Размер выплаты законом № 418-ФЗ определен как величина прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для детей за второй квартал года, предшествующего году обращения за пособием.

Таким образом, для определения величины пособия за первого ребенка в 2019 году имеют особую роль два значения прожиточного минимума, поквартально определяемые в регионе:

• для способного к труду населения;
• для детей.

При расчете дохода на душу семьи (его определяют за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за пособием, путем деления общей величины доходов на 12 и на число членов в семье, исключая из них лиц, находящихся на гособеспечении) задействуются:

• вознаграждения за труд;
• пенсии, пособия, стипендии:
• выплаты, получаемые правопреемниками;
• платежи за исполнение гособязанностей;
• денежное довольствие людей, занятых на службе.

Выплата за первого ребенка в 2019 году должна осуществляться регионами (муниципалитетами), но за счет средств целевых поступлений из федерального бюджета. Обратиться за ней следует в органы соцзащиты лично либо через МФЦ путем подачи заявления. Необходимые подтверждающие документы из числа тех, которые могут быть получены органом, принимающим решение о выплате, в порядке межведомственного взаимодействия, прикладывать необязательно.

Одно обращение окажется действительным для одного года. Чтобы продолжить получение пособия, заявление необходимо подать еще раз.

Выплата назначается по месту работы родителя или родственника, который действительно занимается уходом за ребенком, при предоставлении в бухгалтерию организации заявление о назначении пособия и комплекта необходимых документов. Размер пособия составляет 40 процентов от среднего дохода получателя за предыдущие два года.

Трудоустроенным выплата назначается после окончания отпуска по беременности и родам. Получателю также начисляются пособия при выходе на работу на условиях неполного рабочего дня вместе с зарплатой за фактически отработанное время.

Безработным пособие положено непосредственно со дня рождения ребенка. Они смогут оформить его в районном ОСЗН, но только в фиксированном минимальном размере, действующем с 1 февраля 2019 года:

• на 1-го ребенка — 3277,45 руб.;
• на 2-го и последующих — 6554,89 руб.

Подробнее об этой выплате можно узнать на странице Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет.

Введенные законом № 418-ФЗ выплаты на детей имеют общий источник финансирования — средства федерального бюджета. Однако путинское пособие на первого ребенка в 2019-2020 годах выплачивается за счет дополнительно выделяемых на это денег, в то время как платежи на ребенка, появившегося вторым, осуществляются за счет уменьшения суммы материнского капитала (пп. 10, 11 ст. 3 закона № 418-ФЗ).

Это различие определяет необходимость обращения за пособием в разные инстанции:

• в орган соцзащиты в отношении первого ребенка;
• в ПФР, на счета которого из федерального бюджета поступают средства, выделенные на материнский капитал, в отношении второго ребенка.

Обращение осуществляется в соответствующие инстанции регионального уровня. В случае одновременного появления двух детей заявление на получение пособия придется подавать в две разные организации (п. 6 ст. 2 закона № 418-ФЗ).

Размер ежемесячного платежа для путинских выплат при рождении первого или второго ребенка в 2019-2020 годах закон № 418-ФЗ устанавливает в одинаковом объеме для одного и для двух детей. Он соответствует величине прожиточного минимума ребенка, определенного для региона за 2-й квартал года, предваряющего год обращения за пособием (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ). То есть величина пособия по субъектам РФ различается.

Выплаты в 2019 году рассчитаны на период до достижения ребенком возраста 1,5 лет, а с 01.01.2020 — 3 лет. Обратиться за ними можно только в течение этого промежутка времени. Если обращение последовало до исполнения ребенку 6 месяцев, то пособие будет начислено в объеме, причитающемся с даты его рождения. При более поздних сроках подачи заявления на выплаты они осуществляются только со дня обращения (п. 2 ст. 2 закона № 418-ФЗ).

Однако рассчитывать, что путинские выплаты на первого или второго ребенка можно получать все 1,5 или 3 года по единожды поданному заявлению, не стоит. Максимальный срок назначения платежей составляет 1 год (п. 3 ст. 2 закона № 418-ФЗ). Если в 2019 году ребенок за это время не достиг возраста 1,5 лет, то следует обратиться с заявлением на пособие повторно. С 2020 года заявление придется подавать трижды: до года, с 1 года до 2 лет, с 2 до 3 лет.

Сколько денег дают

Размер «президентских» выплат устанавливается на региональном уровне. «Плавающая» сумма обусловлена тем, что в основе расчета лежит прожиточный минимум региона. В среднем, это 10500 тысяч рублей. В бюджете до 2020 года правительство предусмотрело возможное увеличение размера пособия — в 2019 году 10,8 тысяч рублей, в 2020 — 11,1 тысяч рублей.

Пакеты документов различаются в зависимости от того, работает ли родитель, живет ли по месту регистрации, где он собирается получить выплату на ребенка.

Есть основной пакет документов, который понадобится, чтобы оформить любую выплату: свидетельство о рождении ребенка и справка о том, что второй родитель такую выплату не получал.

Справку о неполучении пособия вторым родителем выдают в бухгалтерии или по месту службы, если родитель работает или служит; из органа социальной службы — если не работает. Если родитель единственный, эта справка ему не понадобится.

Если второй родитель работает как ИП, то он берет справку из ФСС о неполучении единовременного пособия по уходу за ребенком.

Если второй родитель не работает и прописан в другом районе города или регионе, то ему нужно взять справку из ОСЗН о том, что пособие на ребенка ему не назначалось и не выплачивалось из ОСЗН другого региона или района города.

Если родители в разводе, все деньги положены родителю, с которым остается ребенок. Тогда справку о неназначенной выплате второму родителю готовить не нужно.

Вместо нее нужно подготовить свидетельство о разводе и справку о составе семьи по форме 9 — она подтверждает, с кем из родителей живет ребенок.

Если родители в разводе, то для оформления выплат нужно предоставить дополнительные документы: справку о составе семьи по форме 9 и свидетельство о расторжении брака

Если оба родителя не работают, родитель, который получит пособие при рождении детей, должен подготовить дополнительные документы:

1. Трудовую книжку — если трудовая до сих пор у работодателя, нужно принести выписку из нее, заверенную работодателем с последнего места работы. Если трудовой никогда не было, нужно написать в заявлении об этом и указать причины, по которым родитель никогда не работал по трудовой.
2. Реквизиты банка или почтового отделения для перечисления выплат.

Если родитель — ИП, адвокат, нотариус, для оформления выплат на ребенка ему нужно дополнительно предоставить копию документа о своем статусе — лицензии.

Оформить федеральное пособие через фонд социального страхования получится, если родитель делал страховые отчисления хотя бы в течение последнего года. Если страховые взносы родитель не платит — через орган социальной службы.

Если родитель уходит в отпуск до 3 лет, он пишет одно заявление, в котором указывает это и просит два пособия — 40% от среднего заработка до исполнения ребенку 1,5 лет и 50 Р в месяц с 1,5 до 3 лет.

Если родитель не знает, пойдет в отпуск до 1,5 или до 3 лет, сначала можно написать заявление на отпуск до 1,5 лет. Если решит остаться до 3 лет, сможет написать в бухгалтерии отдельное заявление.

Если фирма закрылась и мать уволили во время отпуска по беременности и родам, необходимо принести в орган социальной защиты трудовую книжку. Если трудовая у работодателя — то выписку из нее, заверенную этим работодателем. Если работодатель выплатил ей пособие по беременности и родам, понадобится справка о размере пособия.

Работодатель или ОСЗН назначит выплаты в течение 10 дней после приема заявления и документов. Деньги перечислит до 26 числа следующего месяца.

Компенсационная выплата до 3 лет

Компенсация на детей до 3-х лет положена одному из работающих родителей или другому трудоустроенному родственнику, оформившему по месту работы отпуск по уходу за данным ребенком. Размер этой выплаты в 2019 году составляет по-прежнему 50 рублей.

Для работающих — в бухгалтерию предприятия:

• заявление определенного образца;
• копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Для уволенных — в органы соцзащиты:

• заявление с указанием способа перечисления суммы ежемесячной выплаты на личный счет, заранее открытый в кредитном учреждении;
• копию свидетельства о рождении ребенка;
• паспорт заявителя и его копию;
• трудовую книжку и ее копию;
• справку из службы занятости о невыплате пособия по безработице.

Пособие на ребёнка — как получать десять тысяч рублей ежемесячно

В зависимости от того, работают ли родители, есть несколько вариантов получения выплат:

1. у работодателя или по месту службы. Работающий родитель может таким образом получить федеральные пособия;
2. в МФЦ, соцзащите, на госуслугах или по Почте России. Работающие родители могут получить таким образом региональные выплаты, неработающие — федеральные и региональные пособия на ребенка.

Подать документы можно лично или через доверенное лицо. У доверенного лица должна быть доверенность, заверенная нотариусом.

Если работает только один родитель, семья может получить выплаты только на работе этого родителя. Если работают оба, нужно решить, кто будет оформлять документы и получит выплату.

Единовременная выплата по случаю рождения ребенка. Работающий родитель идет к работодателю в бухгалтерию и пишет заявление на получение выплаты.

С подачей заявления и документов лучше не затягивать. Если принести их позже, чем через 6 месяцев после рождения детей, страхователь выплатит пособие, только если есть уважительная причина: случилось землетрясение, наводнение, пожар или другие непредотвратимые обстоятельства, которые помешали прийти и подать заявление.

Если мать не работала и в декрет не уходила, она все равно может получать ежемесячную выплату на ребенка, но она будет минимальной: 4465,20 Р после рождения первого ребенка и 6284,65 Р на второго. Эти деньги будет платить соцзащита.

Пособие по уходу за ребенком может получить мать, отец или родственник — бабушка или дедушка, который фактически будет сидеть с ребенком после его рождения. Но ему нужно быть трудоустроенным официально, чтобы получать выплату у работодателя.

Подать заявление гражданин имеет право в любое время в течение полутора лет с момента рождения ребенка.

Если заявление будет подано до того, как ребенку исполнится 6 месяцев, то выплаты будут начислены со дня рождения. Если после полугода, то с момента обращения.

Предоставить документ можно в территориальное отделение социальной защиты или в центры предоставления государственных услуг — МФЦ.

Для каких детей предусмотрены указанные меры, до какого возраста сохраняются выплаты и когда прекращаются, куда обращаться для получения социального пособия, подробно в этом материале.

В дополнение к закону № 418-ФЗ издан приказ Минтруда России от 29.12.2017 № 889н, подробно излагающий процедуру получения путинского пособия на первого или второго ребенка, а точнее, дополняющий текст закона № 418-ФЗ описанием содержания подаваемого в связи с этим заявления, списком документов, которые следует приложить к нему, расширенным перечнем способов подачи заявления, указанием сроков осуществления процедур назначения и выплаты пособия, содержанием заявления об отказе от пособия.

Документы (заявление и приложения к нему) могут иметь электронную форму и подаваться в орган, осуществляющий выплаты, или МФЦ, на электронном носителе или через интернет (п. 14 приложения № 2 к приказу № 889н). Допускается также их представление через портал «Госуслуги» и отправка через Почту России. Электронные документы заверяются электронной подписью, а на заявлении, отправленном почтой, подпись заявителя удостоверяет нотариус.

Заявление регистрируется в принявшей его инстанции датой подачи, а при отправке почтой — не позже первого рабочего дня после его поступления в соответствующий орган. Рассмотрение комплекта поданных документов происходит в течение 5 календарных дней. При отсутствии в нем документов, которые не могут быть получены органом соцзащиты или ПФР из иных инстанций в порядке межведомственного обмена, по истечении этого срока заявление и приложения к нему возвращаются заявителю с объяснением причин отказа в рассмотрении.

На назначение выплаты ответственному за нее органу отводится один месяц с даты регистрации принятого в работу заявления (п. 24 приложения № 2 к приказу № 889н). Первый платеж должен быть осуществлен не позднее 26-го числа месяца, наступающего после месяца принятия заявления. На этот же срок в качестве предельного ориентированы и последующие платежи (п. 28 приложения № 2 к приказу № 889н).

Последние изменения

Порядок назначения и выплаты, а также размер и индексации пособия на ребенка по принципу нуждаемости, устанавливается региональным законодательством для каждого субъекта РФ на основании федерального закона № 81 от 19.05.1995 г.

За получением необходимо обращаться лично в районный отдел соцзащиты (ОСЗН) по месту регистрации одного из родителей или в Многофункциональный центр (МФЦ), либо заполнив электронную форму заявления и загрузив отсканированные документы на портале госуслуг.

После получения полного комплекта документов органы соцзащиты в течение 10 дней выносят решение о назначении или об отказе в выплате. Получатели обязаны вовремя оповещать сотрудников ОСЗН о причинах, которые могут повлиять на право получения пособия или на выплачиваемую сумму. При изменении совокупного дохода семьи, супруги должны уведомить специалиста районного отдела соцзащиты в течение 3 месяцев.

Органы социальной защиты населения могут выборочно проверить на правильность полученные документы. При обнаружении заведомо ложных сведений, ранее предоставленных заявителем, оформляется протокол переплаты. Излишне выплаченная сумма удерживается:

1. В 20% размере от полагающейся получателю каждой последующей выплаты.
2. Если он не имеет право на дальнейшее получение пособия, то ему необходимо вернуть эту переплату наличными через банк.
3. При отказе от возмещения переполученной суммы задолженность взыскивается через суд.

С 2020 г. на указанные пособия смогут претендовать родители первенцев, при условии, что их подушевой доход в семье не превышает двух прожиточных минимумов в регионе проживания. Кроме того, такие пособия можно будет получать дольше, а именно: до исполнения ребенку 3-х лет.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Какие документы подавать

Вместе с заявлением нужно подать:

• свидетельство о рождении ребенка;
• паспорт заявителя;
• информацию о расчетном счете в банке;
• справку о доходах каждого члена семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;
• справку о составе семьи;
• выписку из домовой книги, которая подтвердит всех зарегистрированных по данному адресу жильцов.

Дополнительно могут понадобиться:

• документы, подтверждающие смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, отмену усыновления;
• документы, подтверждающие расторжение брака;
• декларацию о доходах для ИП.

Путинские выплаты добавляются к остальным пособиям, предусмотренным законодательно, при этом не отменяя последних. В 2019 году семья может рассчитывать на них в случаях, если:

• ребенок был рожден или усыновлен не раньше 1 января 2018 года и является первым в семье;
• ребенок и заявитель — граждане России, при этом последний постоянно проживает на территории РФ;
• величина среднедушевого дохода семьи (включая детей) не превосходит 1,5-кратную норму ПМ для трудоспособных, установленную в регионе за второй квартал предыдущего года.

Выступая с традиционным Посланием Федеральному Собранию 20 февраля 2019 года Владимир Путин предложил пересмотреть с 01.01.2020 размер среднего дохода на каждого члена семьи, позволяющий претендовать на получение пособия, а именно — увеличить до двух ПМ трудоспособного населения в каждом регионе страны за 2 квартал предшествующего года.

Согласно ч. 10 ст. 2 закона о ежемесячных выплатах в назначении пособия будет отказано при нахождении ребенка на полном государственном обеспечении либо при лишении гражданина в отношении этого ребенка родительских прав.

Указанные выплаты назначаются родившей либо усыновившей первого ребенка женщине. Если она лишится родительских прав или умрет, а также если усыновление ребенка будет отменено, то право получения выплат перейдет к отцу (усыновителю) либо к опекуну.

Путинские пособия выплачиваются до исполнения ребенку 1,5 лет, и обратиться за ними можно в любое время до этого срока. Тем не менее ежемесячные пособия будут начислены со дня рождения ребенка, если за их назначением семья обратилась до исполнения ему полугода. При более позднем обращении путинские выплаты будут начислены со дня подачи заявления на их получение.

При первичном оформлении выплаты назначаются только на 1 год, но по его истечении семья может обновить документы, подтверждающие право на получение пособия, и еще раз подать соответствующее заявление.

Рассматривая обращение, сотрудники СЗН обязательно проверят полученную информацию, в частности пересчитают доход семьи. Но можно заранее определить, попадает ли семья в категорию нуждающихся, и тем самым сэкономить свое время на сбор документов в случае отрицательного результата.

Итак, чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи за месяц, необходимо сумму всех доходов членов семьи за 12 календарных месяцев, предваряющих месяц подачи заявления на назначение выплат, разделить на 12, а затем — на количество членов семьи. Нужно иметь в виду, что используется величина дохода до вычета налогов.

В соответствии с ч. 10 ст. 4 закона о ежемесячных выплатах для указанного расчета в состав семьи включаются:

• родители (усыновители) либо опекуны ребенка;
• супруги родителей;
• несовершеннолетние дети.

Бабушки, дедушки, тети, дяди и прочие родственники не принимаются во внимание при расчете среднего дохода, даже если проживают вместе с заявителем и ребенком, в отношении которого оформляются документы на получение пособия.

Кроме того, ч. 11 ст. 4 закона о путинских выплатах определяет ряд случаев, когда «законные» члены семьи не учитываются при подсчете среднедушевого дохода:

• при лишении родительских прав;
• при прохождении принудительного лечения в соответствии с решением суда;
• при заключении под стражу или лишении свободы;
• при нахождении на полном гособеспечении.

К видам доходов в денежной форме, которые суммируются для вычисления среднедушевого дохода, относятся:

• заработная плата, включая премии и компенсации;
• пособия (кроме исключенных законопроектом Минтруда), пенсии, стипендии, алименты, оплата больничных и прочие аналогичные выплаты, которые граждане получают согласно законодательству РФ;
• компенсации от государственного органа или общественного объединения за период исполнения государственных или же общественных обязанностей;
• выплаты пенсионных накоплений умерших граждан их правопреемникам;
• денежное содержание (довольствие) военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, а также предусмотренные для них законом компенсации и постоянные дополнительные выплаты.

При этом нужно учитывать, что доходы, полученные в иностранной валюте, переводятся в рубли по курсу Центрального банка РФ, действовавшему на дату получения этих доходов.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 закона о ежемесячных выплатах в расчет не берутся суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые в связи с чрезвычайными обстоятельствами (стихийное бедствие, терракт и т.п.)

Ожидалось, что в соответствии с законопроектом Минтруда с 1 января 2019 года сами путинские пособия не будут учитываться для расчета среднедушевого дохода семьи, кроме того не будут подлежать учету детские выплаты, предусмотренные Федеральным законом № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Один из наиболее актуальных для граждан вопросов состоял в том, нужно ли учитывать путинские выплаты, которые были оформлены в 2018 году, для расчета среднедушевого дохода семьи в случае повторного обращения за их назначением в 2019 году. Указанный законопроект решил бы его в пользу семей с ребенком и получать с 2019 года президентские пособия на первого ребенка стало бы проще. Однако законопроект не принят.

Ежемесячная выплата на первого ребенка назначается в органах социальной защиты населения. Для ее получения в 2019 году необходимо подать заявление и документы в учреждение СЗН по фактическому месту проживания (либо пребывания) одним из следующих способов:

• непосредственно в отдел соцзащиты населения — лично или через законного представителя;
• через многофункциональный центр (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг;
• отправка почтой нотариально заверенных копий документов (с возможностью подтверждения факта и даты отправления).

К заполненному заявлению нужно приложить подтверждающие документы, их основной перечень такой:

1. свидетельство о рождении или выписка из решения органов опеки и попечительства (либо иные документы, подтверждающие рождение или усыновление ребенка);
2. документы, подтверждающие российское гражданство заявителя и ребенка;
3. справка о составе семьи;
4. сведения и (или) справки о доходах всех членов семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи документов;
5. реквизиты банковского счета заявителя.

При различных жизненных ситуациях помимо перечисленных выше могут потребоваться и некоторые дополнительные документы, в частности:

• свидетельство о расторжении брака — если заявитель официально состоит в разводе;
• документы, подтверждающие лишение матери родительских прав, ее смерть (в том числе объявление ее умершей), отмену усыновления — если за путинским пособием обращается отец (усыновитель) или опекун ребенка;
• справка о призыве родителя (или супруга родителя) на военную службу — выдается в военном комиссариате.

Рассмотрим порядок оформления «путинских» выплат на примере жителей Москвы.

Семьи, в которых появился первый ребенок и которые отвечают существующим требованиям, должны подготовить необходимый пакет документов. После этого потребуется обратиться в отделение соцзащиты по месту регистрации и составить заявление о назначении пособия за рождение первого ребенка.

В случае положительного решения пособие будет выплачиваться на банковский счет, реквизиты которого были предоставлены в момент подачи заявления, со следующего месяца.

Справка: жители Москвы могут подать документы для назначения пособия в центр госуслуг «Мои документы».

Пакет официальных бумаг, которые предоставляются в органы соцзащиты для получения государственной поддержки, включает:

• Удостоверение личности родителя;
• Свидетельство о рождении ребенка;
• Заявление по форме о предоставлении помощи;
• Справка о доходах за последние 12 месяцев.

Срок действия документов составляет всего 1 год. При наступлении нового года следует подать справки в органы соцзащиты заново.

Перечень документов и порядок предоставления государственной поддержки установлен приказом Минтруда №889н от 29.12.2017. Подать заявление вправе:

• Мать ребенка, рожденного или усыновленного не ранее 1 января 2018;
• Отец, если женщина умерла либо по решению суда лишена родительских прав;
• Опекуны при вынесении соответствующего решения органами, ответственными за защиту прав ребенка, при отсутствии родителей или одного из них.

Пособие ребенку военнослужащего

Женщинам на ребенка, отец которого является военнослужащим проходящим срочную службу в армии полагается дополнительно особое ежемесячное детское пособие на ребенка военнослужащего. Им положены также и все остальные виды детских пособий, в зависимости от нуждаемости.Пособие выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала военной службы по призыву отцом ребенка. Выплата прекращается:

• по достижении ребенком возраста трех лет;
• либо по окончанию срока военной службы.

Размер пособия с 1 февраля 2019 года составляет 11863,27 руб.на каждого ребенка военнослужащего в возрасте до 3-х лет. Пособие выплачивается органами социальной защиты (ОСЗН). Решение о назначении пособия принимается или в течение 10 дней с момента предоставления полного комплекта документов. И выплачивается получателю не позже 26-го числа следующего месяца.

Документы, которые необходимо предоставить для получения этого вида пособия:

• заявление о назначении пособия;
• копия свидетельства о рождении ребенка;
• справка из воинской части о прохождении отцом военной службы по призыву (с указанием периода службы);
• свидетельство о браке или об установлении отцовства;
• копия паспорта матери ребенка.

По окончанию службы необходимо предоставить в ОСЗН справку из военкомата.

В отношении детей военнослужащих, призванных на службу, помимо всех вышеописанных выплат действительны также особые платежи, право на которые возникает независимо от факта получения иных пособий. Это выплаты, которые может получить:

• Жена призывника в период беременности на сроке не менее 180 дней. Платеж является разовым. Базовая его величина составляет 14 000 руб., что для 2019 года (с учетом индексации) соответствует значению 27 680,97 руб. (с 01.02).
• Мать ребенка призывника или лицо, ее заменившее, в виде ежемесячно выплачиваемых сумм в период от рождения ребенка до достижения им возраста трех лет, совпавший по времени с периодом службы отца по призыву. Базовая величина такой ежемесячной суммы равна 6 000 руб., и для 2019 года (с учетом индексации) она составляет 11 863,27 руб. (с 01.02).

Право на такие выплаты не возникает в отношении детей курсантов военных образовательных организаций.

Среднедушевой доход

Среднедушевой доход рассчитывается регионально — прожиточный минимум рассчитывают местные власти во время определения федерального бюджета. При расчете принимаются во внимание такие источники получения материальных средств:

• заработная плата;
• пенсии, социальные выплаты, стипендии и другие виды выплат полученные от источников в РФ;
• страховые выплаты;
• компенсации, которые выплачиваются государством;
• денежное довольствие, которое получают военнослужащие, работники правоохранительных органов.

В расчет не берутся единоразовые выплаты государства — помощь по утрате кормильца, выплата при стихийных бедствиях, денежная награда.

Правила расчета средней величины дохода на одного члена семьи, дающей возможность получать путинские выплаты при рождении первого или второго ребенка в 2019-2020 годах, установлены ст. 4 закона № 418-ФЗ.

Расчетным периодом для определения этого показателя служат 12 календарных месяцев, предваряющих месяц обращения за пособием. Исчисление его величины происходит путем деления суммы полученных в расчетном периоде всеми членами семьи доходов на 12 и на число членов в семье. Число 12 в этом расчете соответствует количеству месяцев в году и применяется в формуле всегда, даже если доходы имели место не в каждом из месяцев расчетного периода.

В составе членов семьи учитываются:

• родители (усыновители, опекуны) ребенка, в отношении которого они обращаются за президентским пособием;
• супруги родителей детей, не достигших совершеннолетия;
• несовершеннолетние дети.

Не включают в число членов семьи лиц:

• находящихся в местах лишения свободы;
• проходящих принудительное лечение в соответствии с решением суда;
• лишенных прав родителя;
• взятых на полное гособеспечение.

В состав учитываемых в расчете доходов войдут:

• вознаграждение за труд, в т. ч. премии и компенсации, связанные с выполнением работы;
• пенсии, пособия, стипендии;
• платежи в адрес правопреемников лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС);
• денежное довольствие (содержание) лиц, находящихся на службе, включая дополнительные выплаты постоянного характера.

Не будет учтена в доходах матпомощь, оказываемая за счет бюджетных средств любого уровня или иных источников средств в связи с событиями чрезвычайного характера (например, стихийными бедствиями или терактами).

Определять сумму доходов следует до вычета из нее налогов. Доход, выдаваемый в валюте, пересчитывается по курсу ЦБ РФ на день выплаты. Доходы, относящиеся одновременно к нескольким месяцам, следует делить на количество этих месяцев и учитывать в расчете средней величины дохода на члена семьи только ту их часть, которая приходится на месяцы расчетного периода.

Величина и продолжительность выплат за появление первого или второго ребенка в 2019-2020 годах

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получают работающие и неработающие родители, отличается только сумма выплат.

У неработающих и студентов выплата равна минимальному значению – 3277 рублей.

Оформить выплату можно не позже, чем через 6 месяцев после того, как ребенку исполнится 1,5 года.

Документы рассматриваются в течение 10 дней. Выплачивать пособие начинают со следующего месяца, но не позднее 26 числа.

За пособием могут обратиться не только родители ребенка, но и другие родственники, которые фактически ухаживают за ребенком.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет — это на самом деле компенсация за невыход на работу, и составляет она всего 50 рублей в месяц. С момента своего основания в 1994 году эта выплата ни разу не индексировалась.

В течение 10 дней поданные документы рассматриваются и назначается выплата.

Оформить пособие может любой член семьи, который фактически ухаживает за ребенком.

С 1 января 2018 года по инициативе президента РФ действует новая адресная выплата для малоимущих семей. Что значит адресная? Это значит, что каждый случай рассматривается индивидуально. Подсчитываются доходы семьи, и если они меньше нужного значения, то положено пособие.

Ежемесячное пособие выплачивается на ребенка до 1,5 лет, но только тем семьям, в которых ребенок родился после 1 января 2018 года и чей среднедушевой доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе за прошедший квартал.

В каждом регионе есть несколько видов прожиточного минимума: трудоспособного населения, на ребенка, на пенсионера. Рассчитываем именно по прожиточному для трудоспособного населения.

Сумма самого пособия в регионах разная и зависит от величины уже другого прожиточного минимума — на ребенка в регионе. В среднем эта сумма около 13500 рублей. Точную сумму пособия можно узнать в соцзащите или МФЦ.

Оформить пособие можно до того момента, когда ребенку исполнится 1,5 года. А вот выплачивать его могут не за все время.

Если родители подали документы до того, как ребенку исполнилось 6 месяцев, то пособия выплатят за весь срок с момента его рождения. Если же ребенок старше,то выплачивать начнут только со дня подачи документов.

ВАЖНЫЙ МОМЕНТ: Пособие придется один раз переоформить. Оно назначается только на год, по истечении которого на оставшиеся полгода придется подавать документы еще раз.

Выплаты не назначаются, если ребенок на полном государственном обеспечении. Что это значит? Если родители лишены родительских прав либо ребенок живет и учится в государственной школе-интернате на полном пансионе.

Пособие до 18 лет

Пособие до 18 лет — это региональный вид помощи малоимущим семьям. Соответственно, его размер в разных субъектах различается. Узнать о размерах выплаты и условиях начисления можно в соцзащите или Многофункциональном центре. На федеральном уровне таких выплат нет.

Назначают пособие в течение 10 дней.

Формально пособие выплачивается до 16 лет, но если ребенок в этом возрасте еще учится в школе, то пособие продлевают до 18 лет.

​​В 2017 году президент РФ выдвинул инициативу разработать еще одну меру поддержки для семей, имеющих детей. На этот раз внимание Правительства было направлено на семьи, в которых появился первенец. С 1 января 2018 года началось начисление ежемесячных пособий за рождение первого ребенка. В народе данное пособие получило название «путинская выплата».

В конце декабря 2017 года В. В. Путин подписал новый законодательный документ, определяющий порядок предоставления материальной помощи семьям, в которых имеет 1 или 2 ребенка. После вступления в силу закон № 418-ФЗ многие российские семьи, в которых родился первенец, получили право получать дополнительное пособие на содержание малыша.

Чтобы стать получателем государственной поддержки необходимо соответствовать определенным требованиям.

Пособие перестает начисляться по следующим основаниям:

1. Отсутствие заполненного заявления и документов по истечение 1 года с момента назначения материальной поддержки, на 2019 года следует подать официальные подтверждения после 1 января, иначе начисление выплат будет прекращено;
2. При наступлении ребенку 1,5 лет, если документы поданы повторно на второй год;
3. В случае смерти родителей или опекунов, новорожденного;
4. При переезде в другой регион России;
5. В случае мотивированного отказа в назначении пособия;
6. При увеличении дохода на члена семьи более 1,5 МРОТ, к примеру, при выходе матери на работу через 1,5 года с момента рождения ребенка.

Платеж, осуществляемый по факту рождения, предоставляется любому из родителей, но только одному из них. В ситуации появления на свет мертвого ребенка такой платеж не делается.

Сумма его установлена в величине, оговоренной законом (8 000 руб.) и подлежащей ежегодной индексации, за счет чего для 2019 года (с 01.02) она равна 17 479,73 руб.

Для получения такой выплаты в место ее выдачи необходимо подать заявление, документ, подтверждающий факт рождения, и бумаги, удостоверяющие неполучение таких платежей в иных местах работы или вторым родителем.

В силу установленных правил определения конкретная величина выплаты за первого ребенка в 2019 году по регионам будет различаться. Соответственно, при смене региона поменяется и величина пособия. О перемене места жительства получателю платежа придется самостоятельно известить орган соцзащиты в течение месяца с этого события. К аналогичным действиям его обязывают и изменения в иных основаниях, дающих право на получение пособия.

В полном объеме (со дня рождения) платежи осуществляются, если обращение за пособием произошло не позднее шести месяцев с даты рождения. Если полугодовой срок превышен, то оплачиваться будет период с момента обращения до исполнения ребенку полутора лет. С наступлением этого возраста выплата пособия автоматически прекращается (со следующего за этим событием дня). Иными основаниями для прекращения выплаты являются:

• переезд в другой регион;
• отказ от получения;
• смерть ребенка;
• смерть получателя, его безвестное отсутствие или лишение родительских прав.

Платежи в этих случаях прекратятся с месяца, наступающего за месяцем извещения о перемене места жительства (отказе от получения) или месяцем смерти (вступления в силу решения суда). В ситуациях отказа от получения и отмены решения, принятого судом, выплата может быть возобновлена.

Благодаря принятию закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 № 418-ФЗ в РФ были введены дополнительные платежи родителям за рождение первого или второго ребенка. Поскольку инициатива появления такого законодательного акта исходила от Президента России, назначаемые по нему выплаты стали называть путинским пособием за рождение ребенка.

Выплата президентского пособия при рождении ребенка в 2019-2020 годах связана с желанием руководства страны повлиять на рост рождаемости в молодых семьях, не располагающих доходом, позволяющим им заводить детей или иметь больше одного ребенка.

Кому положены путинские выплаты при рождении детей

Это пособие выплачиваться не будет, так как жена (мать второго ребенка) будет получать ежемесячные выплаты из материнского капитала (ФЗ №256 от 29.12.2006).

Дополнительно:какие еще выплаты положены за первого ребенка.

На основании распоряжения Президента России социальное пособие предоставляется:

1. Для детей, рожденных после 31 декабря 2017;
2. При доходе родителей менее 1,5-кратной доли прожиточного минимума на основании показателей, принятых в регионе проживания, доход семьи рассчитывается с учетом ребенка, принимается во внимание официальная заработная плата, но дивиденды, арендные платежи от сдачи недвижимость в аренду, проценты по вкладам не учитываются;
3. Заявить о необходимости получения пособия нужно не позднее, чем до исполнения малышу 6 месяцев, иначе выплаты будут осуществляться с момента обращения, а не даты рождения;
4. Пособие предоставляется только гражданам России.

• у них и у ребенка гражданства России;
• среднего дохода, рассчитанного на душу семьи, в величине, не превышающей в 2019 году 1,5 прожиточных минимума, а с 01.01.2020 — 2 прожиточных минимума для способного к труду населения, установленного в регионе проживания этой семьи на 2-й квартал года, предваряющего год обращения за пособием.

Еще одно условие возникновения права на новое пособие различается для тех, кому положены путинские выплаты на первого ребенка, и тех, кто родил (усыновил) второго.

Президентские выплаты на первого ребенка в 2019-2020 годах сможет получать:

• один из родителей (усыновителей), т. е. мать или отец;
• опекун, если родители (усыновители) умерли либо лишены родительских прав или произошла отмена усыновления.

Платежи за второго ребенка предназначаются только лицу — получателю сертификата на материнский капитал (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ).

Выплаты на детей бывают единовременные и ежемесячные.

Заключение

Путинские пособия на первого ребенка — одна из мер, принятых для увеличения рождаемости в России в рамках демографической политики и выполнения Национальной стратегии действий в интересах детей.

Пособие является адресным (то есть назначается с учетом дохода каждой конкретной семьи) и оформляется на один год, что позволяет оказывать поддержку наиболее нуждающимся в настоящий момент.

По истечении срока назначенных выплат можно повторно обратиться за получением пособия, если ребенку еще не исполнилось полтора года. Для этого потребуется обновить пакет предоставляемых документов, чтобы подтвердить, что среднедушевой доход по-прежнему не превышает установленную величину.

Также имеются разъяснения о возможности повторно обратиться за назначением выплат в случае отказа, если спустя время среднедушевой доход семьи изменился и уже не превышает утвержденную планку (источник — интернет-газета «Ингушетия»). Такое уменьшение нередко происходит естественным образом, поскольку женщина перестает получать заработную плату, будучи в отпуске по уходу за ребенком.

В целях улучшения демографической ситуации в стране правительство России разработало много программ материальной поддержки для семей, имеющих детей. Одним из последних нововведений стало пособие, разработанное по инициативе президента РФ. Оно предназначается семьям, в которых после 1 января 2018 года родился (был усыновлен) первый ребенок. Программа рассчитана на 3 года, но при успешной ее реализации правительство пообещало продлить ее действие и пересмотреть размер выплат.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Как оформить выплату через МФЦ

Начисление «путинского» пособия происходит по инициативе родителей (усыновителей) первого в семье ребенка. Для того чтобы начать получать выплаты необходимо обратиться в уполномоченную инстанцию с установленным пакетом документов.

Принятые документы будут рассмотрены и в случае положительного решения пособия начнут выплачиваться со следующего месяца. Выплаты осуществляются до достижения ребенком полутора лет. Первый расчетный период составляет 1 год. После этого получателю потребуется повторно подтвердить свой статус и пройти процедуру оформления для получения пособия до наступления ребенку полутора лет.

Чтобы воспользоваться правом на получение пособия за рождение первого ребенка, родителям необходимо обратиться непосредственно в органы социальной защиты населения по месту регистрации или в Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту нахождения.

Заявление на назначение пособия можно подать в течение 1,5 лет после рождения (усыновление) первого ребенка. Если документы подаются в течение полугода после появления первенца, выплаты назначаются со дня его рождения (усыновления). Если, например, родители обратились за назначением «путинского» пособия, когда ребенку исполнилось 5 месяцев, то они получат выплаты не только за месяц, в котором было подано заявление, но и за прошедшие 5 месяцев.

В случае подачи заявления по истечении 6 месяцев после рождения младенца выплаты начинают осуществляться с месяца обращения. Без осуществления дополнительных компенсаций.

Документы

Перечень документов, которые необходимо предоставить для назначения пособия на первого ребенка, определен Приказом Минтруда РФ № 889н от 29.12.2017 (Приложение № 2). Чтобы стать получателем «путинских» выплат потребуется предъявить в соцзащиту или МФЦ следующий комплект документации:

1. Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка.
2. Паспорта родителей.
3. Справки о доходах всех членов семьи.

Образец справки о доходах с места работы

Заявление составляется непосредственно при подаче документов. Оно заполняется в установленной законом форме. Образец составления этого документа можно получить в соцзащите или МФЦ в момент предоставления документов.

Если родитель работает, через МФЦ он сможет получить выплаты от региона. Если безработный, ИП, адвокат, нотариус или тот, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации, — оформить можно все выплаты.

Как оформить. Прийти в любой МФЦ с документами. Сотрудник примет заявление и документы и даст расписку об их приеме. Скажет, когда прийти за ответом.

Пособие на первого ребенка могут оформить, естественно, сами мамы. Отец тоже может оформить на себя пособие, если мама отказалась от выплат в его пользу или, например, умерла. Ему положены единовременная выплата при рождении ребенка и пособие до 1,5 лет. Документы на выплаты он подает в бухгалтерию по месту работы, а если он безработный, то в соцзащиту.

ВАЖНЫЙ МОМЕНТ: Маме при этом обязательно нужно взять справку о том, что она не получала пособие. Работающие берут у себя на работе, безработные — в соцзащите.

Кроме мамы и папы пособие до 1,5 лет может оформить любой родственник, который реально ухаживает за ребенком и берет для этого отпуск, чаще всего это бабушки и дедушки.