Содержание
Анализ пенсионной реформы или чего ждать медикам в старости
С 2019 года для оформления пенсии по выслуге лет медикам будет необходимо иметь:
- Стаж медицинской работы согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», а именно:
- 25 лет — в сельской местности или поселках городского типа;
- 30 лет — смешанного стажа (в городах, сельской местности и п.г.т) либо только в городах.
При учете медицинского стажа особое значение имеет
должность и наименование учреждения
, в котором трудится медработник, так как в льготный стаж входит время работы только в
соответствующих должностях и учреждениях
, предусмотренных законом. Отметим, что и подсчет специального стажа производится по
определенному порядку
, например, для некоторых категорий работников учет идет
«год за полтора»
.
- Минимально необходимое значение ИПК на дату оформления выплат в соответствии с ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:
- в 2018 необходимо иметь 13,8 баллов;
- в 2019 — уже 16,2 и т.д.;
- а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК — 30 пенсионных коэффициентов.
Пенсионная реформа с 2019 года затрагивает и медицинских работников — для них новый закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет. Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться, а окончательные нормативы будут установлены в 2023 году и составят 5 лет.
Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:
- Начиная с 2019 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);
- В 2019 и 2020 гг. можно будет получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков.
Дата ВП по старому закону ** | 1 п. 2019 | 2 п. 2019 | 1 п. 2020 | 2 п. 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и т.д. |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Отсрочка ВП | 6 месяцев | 18 месяцев | 3 года | 4 года | 5 лет | ||
Дата ВП по новому закону | 2 п. 2019 | 1 п. 2020 | 2 п. 2021 | 1 п. 2022 | 2024 | 2026 | 2028 и т.д. |
Примечание: ** — датой выхода на пенсию медицинских работников по старому закону являлась дата выработки льготного стажа. Используемые сокращения: ВП — выход на пенсию; п. — соответствующее полугодие указанного года.
Новый закон, принятый 3 октября 2018 года, не предусматривает каких-либо условий по виду деятельности медицинских работников в период, на который откладывается возможность получения пенсии. Поэтому в течение предусмотренных 0,5-5 лет отсрочки можно по своему усмотрению как продолжить работать, так и прекратить трудовую деятельность — никаких ограничений для этого нет.
Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы — они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа:
- Льготный стаж учитывается в календарном порядке, т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа.
Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
- В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления:
- год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа);
- Для установленного законодательством перечня должностей медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
- Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
- Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей.
- В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.
Все предусмотренные законодательством условия учета льготного медицинского стажа приведены в
Правилах
исчисления периодов работы, утвержденных Правительством РФ.
Законодательством предусматривается перечень должностей и учреждений здравоохранения, год работы в которых засчитывается как полтора года. Для периодов работы с 01.01.2002 г. это правило действует для следующих медработников:
- Отделений хирургического профиля, стационаров, ожоговых, онкологических, ортопедических, отоларингологических, микрохирургических отделений в качестве:
- оперирующих врачей-специалистов любого профиля, в т.ч. врачей-заведующих;
- операционных мед. сестер (в т.ч. старших), акушерок (в т.ч. старших), мед. сестер в гнойной хирургии, травматологических, ожоговых и др. отделениях.
- Отделений (выездных бригад скорой медицинской помощи, палат, групп) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, а именно:
- врачей-анестезиологов, реаниматологов (в т.ч. заведующих);
- мед. сестер палатных, в т.ч. старших;
- мед. сестер-анестезистов.
- Бюро суд. мед. экспертиз, центральных суд. мед. экспертиз, суд. мед. лабораторий и т.п. в качестве:
- врачей судмедэкспертов, в т.ч. заведующих;
- среднего мед. персонала, занимающегося судебно-медицинскими вскрытиями и исследованиями;
- Патолого-анатомических отделений, а именно:
- врачей-патологоанатомов, в т.ч. заведующих;
- среднего мед. персонала и других.
Постановлением № 781 утвержден полный
Перечень
учреждений здравоохранения и наименований должностей врачей и среднего мед. персонала, год трудовой деятельности в которых учитывается как 1 год 6 месяцев. Для того, чтобы учет льготного медицинского стажа происходил по такой схеме,
необходимо чтобы запись в трудовой книжке соответствовала указанному в этом перечне
.
Так, пільгова пенсія може надаватися лише особам, які досягли 50-річного віку та які мають страховий стаж залежно від гендерної приналежності:
- медпрацівники чоловічої статі — принаймні 25 років, мінімум 10 з яких мають бути на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці;
- медпрацівники жіночої статі — принаймні 20 років, мінімум 7,5 з яких віддані праці з особливо шкідливими і особливо важкими умовами.
Посади, які дають право на нарахування пільгових пенсій медичним працівникам:
- лікарі та молодші спеціалісти з медичною освітою відділень інтервенційної радіології;
- молодші спеціалісти з медичною освітою рентгенвідділень/кабінетів;
- рентгенолаборанти кабінетів флюорографії за роботу на цій посаді до 3-го березня 2016 року.
Проте є виняток – жінки 1975 року народження або раніше мають право на отримання пільгової пенсії до досягнення ними 50-річного віку відповідно до ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі — Закон № 1058).
Так, залежно від дати народження різниться вік виходу на пенсію, що вказано у таблиці 1.
Таблиця 1
Вік виходу на пенсію | Дата народження |
45 років | до 31 березня 1970 року |
45,5 років | з 1 квітня1970 року по 30 вересня 1970 року |
46 років | з 1 жовтня 1970 року по 31 березня 1971 року |
46,5 років | з 1 квітня 1971 року по 30 вересня 1971 року |
47 років | з 1 жовтня 1971 року по 31 березня 1972 року |
47,5 років | з 1 квітня 1972 року по 30 вересня 1972 року |
48 років | з 1 жовтня 1972 року по 31 березня 1973 року |
48,5 років | з 1 квітня 1973 року по 30 вересня 1973 року |
49 років | з 1 жовтня 1973 року по 31 березня 1974 року |
49,5 років | з 1 квітня 1974 року по 30 вересня 1974 року |
50 років | з 1 жовтня 1974 року |
Читайте: «Перевірки з охорони праці в медзакладі: як пройти успішно?»
У разі, коли працівник 50-річного або вказаного у таблиці 1 віку не набув до 1 квітня 2024 року потрібного страхового стажу, пільгова пенсія нараховується за умови наявності вказаного у таблиці 2 страхового стажу.
Таблиця 2
Дата досягнення пенсійного віку | Стаж | |
чоловіки | жінки | |
з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 | 20,5 років | 15,5 років |
з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 | 21 рік | 16 років |
з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 | 21,5 рік | 16,5 років |
з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 | 22 роки | 17 років |
з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 | 22,5 роки | 17,5 років |
з 1 квітня 2020 року по 31 березня 2021 | 23 роки | 18 років |
з 1 квітня 2021 року по 31 березня 2022 | 23,5 роки | 18,5 років |
з 1 квітня 2022 року по 31 березня 2023 | 24 роки | 19 років |
з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 | 24,5 роки | 19,5 років |
з 1 квітня 2024 року | 25 років | 20 років |
При расчете стажа учитываются только те места трудоустройства, где медработник был занят на полной ставке (это правило не касается младшего медперсонала).
Читайте: «Гігієнічні умови праці медичного персоналу» Согласно законодательству время обучения в вузах не причисляется к спецстажу. Итак, пенсионный возраст для осуществления выхода на пенсию по выслуге лет в медицине одинаков для обоих полов и составляет 55 лет. Впрочем, он будет возрастать с течением времени с 50 лет до 55.
После утверждения пенсионной реформы сотрудники сферы образования и здравоохранения потеряли право на получение пенсии за выслугу лет.
Но получить эту категорию пенсий еще смогут те люди, которые успели «наработать» стаж.
Люди, посвятившие жизнь тому, чтобы помогать и спасать других граждан, безусловно, заслуживают уважения.
Труд тех, кто работает в сфере медицинского обслуживания тяжел, как и все другие специальности, требующие постоянную работу с людьми.
Поэтому ранее законодательством предусматривался льготный, досрочный выход на пенсию для медработников, однако, в 2019 году грядут изменения.
Сохранятся ли льготы для медицинских работников в следующем году? Медицинские работники в текущем году (до 31.12.18) сохранят право льготного оформления пенсии по выслуге лет. Для медработников трудовой(специальный) стаж необходим в:
- Сельских (или поселковых) медучреждениях – 25 лет.
- Городских учреждениях – 30 лет.
Пенсия по выслуге лет учителям и врачам в 2016 году
В соответствии с Законом Украины №911-VIII от 24.12.2015 (проект этого Закона был под номером № 3628 от 11.12.2015):
- работники образования,
- работники охраны здоровья и
- работники социального обеспечения
имеют право на пенсию по выслуге лет при выполнении двух условий:
- при наличии необходимого количества специального стажа.
- после достижения возраста, который дает право на пенсию по выслуге лет и
Возраст, которые дает право на пенсию по выслуге лет (при наличии необходимого специального стажа) в зависимости от даты рождения составляет (в скобках период наступления пенсионного возраста):
- 51 год – с 1 января по 30 июня 1967 года (с 1 января по 30 июня 2019 года);
- 50 лет — с 1 января по 30 июня 1966 года (c 1 января по 30 июня 2016 года);
- 50,5 лет – с 1 июля по 31 декабря 1966 года (с 1 января по 30 июня 2017);
Анализ пенсионной реформы или чего ждать медикам в старости
Читайте, как начисляют льготную пенсию медицинским работникам, какие основания для ее начисления для мужчин и женщин, а также, как подтвердить право на льготную пенсию.
Льготную пенсию медработникам в Украине назначают в соответствии со списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждённых КМУ.
Порядок применения
, утверждён приказом Минтруда № 383 от 18.11.2005 года. На сегодняшний день действуют списки, утверждённые постановлением КМУ № 461 от 24.06.2016 года с изменениями, внесёнными постановлением КМУ № 479 от 04.07.2017 года.
Таблиця 1
Основным условием для льготного выхода на пенсию медицинских работников (врачей, медсестер, акушерок и т.д.) является наличие необходимого медицинского стажа — 25 или 30 лет в зависимости от местности, в которой работает медик. С проведением пенсионной реформы эти нормативы не изменятся, также как и не будут корректироваться правила подсчета специального стажа и список медицинских должностей.
Чтобы определить, входит ли стаж работы в льготный медицинский стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно (по выслуге лет), следует руководствоваться законодательным актом для каждого соответствующего периода.
Необходимо отметить, что в льготный стаж включаются периоды трудовой деятельности только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены вышеуказанными законодательными актами. Если записи в трудовой книжке не соответствуют таким требованиям, то при определении права на досрочную пенсию в ПФР из стажа могут быть исключены некоторые периоды работы.
Чтобы период работы был учтен в льготном медицинском стаже, медработники должны осуществлять официальную трудовую деятельность в предусмотренной законодательством должности и учреждении здравоохранения. Как было отмечено ранее, наименование должности и организации должны соответствовать действующим в тот период времени нормативным документами.
Наименование учреждения | Наименование должности |
---|---|
Больницы |
|
Психиатрические больницы (стационары) | |
Медико-санитарные части | |
Госпитали | |
Дома сестринского ухода | |
Амбулатории | |
Фельдшерско-акушерские пункты | |
Диспансеры | |
Родильные дома | |
Санатории | |
Мед. роты | |
Дезинфекционные станции | |
Лепрозории | |
Противочумные центры | |
Военные лазареты | |
Станции скорой мед. помощи, скорой и неотложной мед. помощи | |
Станции переливания крови | |
Женские консультации и другие организации |
, работа на которых засчитывается в льготный стаж для досрочной пенсии, представлен в утвержденном Постановлением № 781
Списке
.
Пенсия за выслугу лет: преференций уже нет
В последние годы неоднократно видоизменялись нормы, касающиеся назначения и выплаты пенсии за выслугу лет работникам образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта.
«е» ст. 55 Закона от 05.11.91 г. № 1788-ХІІ «» (далее – Закон № 1788) имели работники образования, здравоохранения, социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет.
Для получения права на такую пенсию спортсменам – заслуженным мастерам спорта, мастерам международного класса – членам сборных команд согласно п. «є» ст. 55 следовало иметь общий стаж работы не менее 20 лет.
Для артистов
Вопрос — ответ
Входит ли учеба в медицинском училище (ординатуре, интернатуре) в стаж?
В стаж включаются периоды, в течение которых уплачиваются страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). Поэтому время, в течение которого гражданин получал образование, будет засчитано в льготный стаж только, если во время обучения он занимал штатную должность и получал заработную плату (к примеру, находился в отпуске с сохранением заработной платы). Такое возможно, например, при прохождении курсов повышения квалификации, интернатуры, ординатуры и т.п. К тому же стаж может учитываться не в календарном порядке, а, например, год за полтора, если при прохождении обучения медработник принимал участие в операциях (в некоторых случаях такое решение принимается только в судебном порядке).
Соответственно, если в период обучения медик не был оформлен по трудовому договору (соответственно, страховые взносы не уплачивались), такой период включен в медицинский стаж не будет.
В некоторых случаях учеба может быть засчитана в стаж выслуги. Подробнее можно прочитать в
статье
.