Льготы для пенсионеров на оплату капитального ремонта

Что такое взнос на капитальный ремонт

Жители освобождаются от взносов на капремонт по предписаниям ч. 2 ст. 169 ЖК, если:

• дом имеет статус аварийного;
• жилье, по решению госорганов, должно быть снесено;
• жилище не подлежит какому-либо ремонту;
• дом, по решению, будет изъят из пользования и передан под управление муниципалитета.

Сумма взносов определяется с учетом площади жилища, в котором обитает человек. В каждом регионе действует своя ставка. Она устанавливается из расчета на 1 м2 жилья. В столице оплата капитального ремонта производится по усредненному тарифу. Он равен 15 рублям за 1 м2. В регионах значение составляет порядка 7-9 рублей.

В других регионах

С 2016 года компенсации были установлены в большинстве областей ЦФО. Местные законы действуют в Костромской, Орловской, Белгородской, Смоленской, Курской, Калужской и Владимирской областях. Перечисленные деньги за услугу компенсируются пожилым гражданам старше 70 и 80 лет в Ульяновской области. Поскольку региональное законодательство должно соответствовать федеральному, то во всех остальных субъектах со временем были приняты соответствующие законы.

Престарелым по-прежнему приходится оплачивать услугу, поскольку льгота напрямую связана с размером минимального установленного стандарта квартиры. Если ее площадь превышает зафиксированный норматив, то пенсионеру придется оплатить его превышение.

Как уже упоминалось выше, особенности получения льготы после 70-ти лет, зависят от территории проживания гражданина. Для начала следует отметить, что согласно нормам жилищного законодательства предоставлять подобного рода скидки является правом, а не обязанностью субъектов федерации. Однако практически все органы местной власти приняли соответствующие нормативные акты.

Жителям разных областей следует обращать особое внимание на то, какие цены и условия предоставления привилегий характерны для конкретно их места проживания. Рассмотрим более подробно столицу и некоторые другие регионы страны.

Тарифы Москвы одни из самых высоких по всей стране. В результате этого здесь довольно-таки высокий процент граждан, которые обращаются за помощью к государству. Для жителей центральных районов столицы в квитанции сразу отображается сумма на 50% ниже от положенной, а для тех, кто проживает в остальных частях города – скидка возвращается в виде компенсации после проплаты.

Ставка за квадратный метр в столице составляет 17 рублей. Все собранные деньги идут в Фонд капремонта МКД, который в Москве единый для всех районов, и представляет собой своеобразный источник помощи для всех многоэтажек, жители которых уплачивают в него взносы.

В других регионах

Пожилые лица получают льготы на капремонт и в других регионах страны. Так, выплаты производятся в зависимости от тарифов, которые действуют в том или ином субъекте федерации. Рассмотрим коэффициенты некоторых из них:

• Санкт-Петербург – 3-4 руб. за метр;
• Краснодарский Край – 5,32 руб.;
• Ростовская обл. – 7,17 руб.;
• Оренбургская обл. – 7,92 руб.;
• Свердловск – 9 руб.

Более детально о привилегиях, предоставляемых на отдельно взятой территории, можно узнать в местном отделе органов соцзащиты населения.

Должны ли пенсионеры платить за капитальный ремонт в 2019 году

Взнос за капремонт считается одним из обязательных платежей ЖКХ. После одобрения некоторых поправок те, кто вышел на заслуженный отдых, обрели право игнорировать такое обязательство. Существующие ранее льготы пенсионерам по оплате капремонта продолжают реализовываться и в нынешнем году. Правда, это не предопределено на федеральном уровне, а оставлено на усмотрение местных властей.

Большая часть территорий последовала подобным наставлениям и установила компенсации. Их суть состоит в том, что пенсионер всё же обязан заплатить такого рода налог, а потом государство возвращает ему потраченные средства.

При этом достижение пенсионного возрастного ценза – не единственное основание, чтобы претендовать на преимущества в оплате. Рассмотрим детальнее существующие группы льготников.

Основные льготники

Оплата капитального ремонта для пенсионеров может производиться по общегосударственным и региональным нормативам. Так, согласно первым – подобные субсидии обязаны предоставляться таким категориям, как:

• инвалиды, участники войны;
• ветераны;
• у кого на иждивении числятся дети-инвалиды;
• дети-инвалиды;
• граждане, пострадавшие от радиоактивного воздействия;
•  поощрённые значком «Жителю блокадного Ленинграда».

При этом плата за капремонт по прерогативным условиям установлена для:

• ветеранов труда;
• людей, доживших до 70-ти лет;
• лиц, преодолевших отметку в 80 лет;
• прочих групп людей, определённых местными нормативами (например, награждённых за оборону города).

После 70 лет

Льготы на оплату капремонта предоставляются для всех пенсионеров старше 70 лет при соблюдении таких требований:

• вышли на пенсию и прекратили трудиться;
• одиноки;
• являются частью семьи, члены которой не трудятся и пребывают уже на пенсии;
• имеют оформленную в собственность недвижимость, на которую приходят платежи.

При этом льгота по оплате за капремонт достигает показателя в 50%.

После 80 лет

Условия для лиц старше 80 лет, чтобы претендовать на скидки на капремонт для пенсионеров аналогичны тем, что и для 70-летних. Однако эта категория граждан уже получает возмещение в размере 100% от оплаченных взносов.

Инвалидам

Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, включая и взносы на капремонт, переопределены для инвалидов 1, 2, 3 групп, детей-инвалидов и для лиц, на иждивении которых есть дети с инвалидностью. Субсидии рассчитываются исходя из размера доли проживающего льготника и составляют 50%.

При этом следует учитывать, что право на привилегии возникает исключительно тогда, когда лицо зарегистрировано и проживает по одному и тому же адресу. Не стоит также забывать своевременно погашать возникающие задолженности.

Для ветеранов труда

Чтобы получить статус «ветерана труда» нужно иметь государственные или другие награды, знаки отличия за достижения в своей трудовой деятельности, а также достаточное количество лет трудового стажа. Освобождаются ли такие категории граждан от обязанности производить отчисления и особенности предоставления льготы по капремонту определяется местными властями. Большинство регионов установило для них субсидию в размере 50%.

Размеры взноса

Сумма взносов вычисляется по следующей формуле: минимальный тариф умножается на размер площади, что пребывает в собственности лица. Минимальный тариф определяется местными властями. Сколько нужно заплатить зависит от состояния дома, его типа, этажности и т.д. Собственники вправе договориться об увеличении суммы взносов, однако уменьшить минимальную ставку они не могут. При этом освобождать в таком случае от уплаты добавочных взносов по капремонту пенсионеров никто не будет.

Социальная норма размеров жилья зависит от количества проживающих. Так, для одного человека она составляет 33 кв. м., для двух – 42 кв. м., а для трёх и более – 18 кв. м. на каждого.

Получить льготы на капремонт могут:

• ветераны труда
• ветераны и инвалиды ВОВ
• семьи умерших участников ВОВ
• награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
• участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции
• участники испытаний ядерного оружия, проводимых в г. Семипалатинск
• инвалиды I и II группы
• дети-инвалиды и их семьи

Все перечисленные лица имеют право на компенсацию в 50% от суммы платежа. На скидку в 30% могут претендовать семьи, получившие статус многодетных. Приведенный список может расширяться на усмотрение местных органов власти.

Госкомпенсация положена только отдельным категориям граждан. Сам по себе статус пенсионера такой возможности не дает. Есть ряд профессий, которые позволяют уйти на отдых досрочно задолго до наступления шестидесятилетнего возраста. Но никто не даст льготу по капремонту сотруднику МВД, который в 45 лет ушел на пенсию по выслуге лет.

Если собственник квартиры получает пенсию и при этом официально работает, он будет оплачивать капремонт полностью. Независимо от возраста. Только если он не относится к другим категориям льготников:

• ветеранам,
• инвалидам,
• ликвидаторам или пострадавшим от крупных аварий,
• обладателем важных государственных званий и наград.

Не удастся получить компенсацию и собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с работающими родственниками: супругами, детьми, братьями или сестрами.

Важно! Пенсионеры — владельцы квартир, как и все остальные собственники, не должны платить за капремонт в аварийных и подлежащих сносу домах. А также тех, которые расположены на участке, изъятом для муниципальных или государственных нужд. Это прописано в ЖК, ст. №169.2.

Законодательство

Предположим, вашей бабушке уже исполнилось 70 лет, и она оформила получение льготы на капремонт. Она заплатила за капремонт 1000 рублей, и рассчитывала получить 500 руб. компенсации. А дали только 297 руб. Обманули? Не исключено. Но давайте разберемся.

В статье ТК №169 указано, что сумма возврата рассчитывается, исходя из:

• минимального для этого региона взноса за 1 м2;
• нормы жилья на человека.

MINxSнорм=18 руб/м2×33 м2=594 руб

И бабушке должны вернуть 50% от 594 руб — это 594×0,5=297 руб.

50 м2×20 руб/м2=1000 руб

Для семьи из 2-х человек средняя норма — 21 м2, из 3-х — 18 м2. Для каждого из регионов РФ этот показатель определяют отдельно.

Еще одно важное правило для получения компенсации — не должно быть задолженности по квартплате.

Базовым актом выступает Жилищный кодекс. О возможности получения привилегий по оплате услуги конкретно говорится в ч. 2.1. ст. 169 кодекса. Данная часть статьи была введена Законом 226-ФЗ, принятым 29.07.2018 года. Ранее вносились изменения в ЖК, касающиеся условий оплаты капремонта. Это произошло в 2012 году. Тогда был введен Закон от 25.12.2012 под номером 271-ФЗ.

Частные положения о соцподдержке престарелых лиц зафиксированы в региональных законах. Так, в Москве действует Закон под номером 10 от 23.03.2016. Он конкретизирует возможность получения пожилыми людьми, кто преодолел возрастной рубеж в 70 лет, привилегии при оплате капремонта.

Размер компенсации

Как получить компенсацию

Многие ошибочно предполагают, что для получения льгот пенсионерам на капитальный ремонт им не нужно ничего делать. Автоматически субсидия насчитывается только в том случае, если лицо уже ранее обращалось для оформления иных льгот от государства. Сюда относят чернобыльцев, ветеранов, инвалидов. Всем остальным потребуется заявить о своих правах.

Куда обратиться

Поскольку состояние здоровья многих пенсионеров создаёт определённые сложности, чтобы добраться до органов лично, а интернетом пользоваться они не умеют можно выдать доверенность на уполномоченное лицо. Кроме того, соцслужбы также организовывают выездные приёмы.

Условия назначения

Чтобы компенсировать 100% или часть взносов на капитальный ремонт необходимо:

• документально подтвердить своё право на субсидию;
• быть законным владельцем жилья (арендатором такое право не предоставляется);
• быть зарегистрированным по адресу проживания;
• своевременно и в полном объёме платить за услуги ЖКХ.

Стоит также учитывать, что получить льготу можно только по одному основанию.

Документы

Для освобождения от взносов или возмещения расходов на них требуется собрать достаточно внушительный пакет документов:

• заявление;
• паспорт гражданина РФ;
• документацию о присвоение пенсионных выплат или другую бумагу, свидетельствующую о праве на субсидию;
• свидетельство о собственности;
• СНИЛС;
• трудовую книжку;
• справку об отсутствии за последнее время задолженности;
• выписку из домовой книги;
• справку о доходах (если пенсионер живёт не сам, то такую бумагу следует взять на каждого проживающего).

Заявление составляется в свободной форме. Перечень документов местными органами власти может быть расширен. Срок их рассмотрения не может превышать 10 дней.

В первую очередь следует отметить, что льгота за капремонт не предоставляется автоматически. Чтобы её получить, нужно обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченные органы. Помимо этого, важно учитывать, что такое преимущество носит компенсационный характер. Это значит, что сначала нужно заплатить по счёту, а потом за это будет начислена компенсация.

Алгоритм действий желающего получить скидку следующий:

• нужно убедиться, что за дом вносятся платежи за капремонт, а сам заявитель имеет право на льготу;
• оплатить сумму, прописанную в квитанции;
• взять нужные документы;
• написать заявление.

У органов соцзащиты на рассмотрение поданных материалов есть 10 дней. Получить отказ можно в следующих случаях:

• у заявителя нет права на привилегию;
• за пенсионером числиться задолженность;
• поданы не все документы либо некорректно оформлено заявление;
• человек уже пользуется другими льготами (если по закону гражданину положено несколько привилегий, он вправе выбрать одну из них по своему усмотрению).

Граждане, претендующие на скидки за капитальный ремонт, вместе с заявлением должны подать следующие материалы:

• паспорт (копию);
• СНИЛС;
• выдержку из лицевого счёта или домовой книги;
• документ, подтверждающий статус пенсионера;
• свидетельство о праве собственности;
• данные о лицах, проживающих вместе с пенсионером;
• справку с ЖЭКа, оплаченную квитанцию;
• сведения о доходах;
• реквизиты банка, на которые будет зачислена компенсация.

Если самостоятельно оформить и подать документацию в уполномоченные органы у пенсионера нет возможности, это можно сделать через представителя. Тогда ко всему перечню документов ещё нужно будет приложить доверенность.

Для получения субсидии:

1. соберите полный пакет документов, согласно перечню ниже
2. обратитесь в местный МФЦ или Управление социальной защиты населения
3. составьте заявление на получение субсидии
4. подайте пакет документов вместе с заявлением
5. получите расписку о принятых бумагах
6. дождитесь решения

При обращении в уполномоченную организацию необходимо предоставить документы по списку:

• паспорт (копия оригинал для сверки данных)
• СНИЛС
• подтверждение права собственности на объект недвижимости
• подтверждение принадлежности к категории граждан-льготников (неактуально для пенсионеров в возрасте 70 лет и старше)
• справка о составе семьи
• справка из ЖКХ об отсутствии задолженности по платежам за коммунальные услуги
• кассовый документ о совершении платежа на осуществление капитального ремонта дома
• выписка из домовой книги с информацией обо всех лицах, зарегистрированных в квартире
• реквизиты банковского счета, на который будет перечисляться компенсация
• заявление о предоставлении льгот в отношении оплаты капремонта*

*Составляется по образцу организации, в которую обращается заявитель.

Для подачи заявки можно использовать и удаленный способ обращения:

1. откройте официальный портал Госуслуг (для пользователей iOS есть специальное приложение)
2. пройдите процедуру регистрации
3. дождитесь проверки данных и подтверждения личности (до 5 суток)
4. заполните анкету и отправьте запрос на получение компенсации
5. дождитесь решения

Также в случае недееспособности льготника получением компенсации может заниматься его доверенное лицо. При этом пакет документа нужно будет дополнить доверенностью с отметкой нотариуса.

На рассмотрение заявки и вынесение решения в среднем уходит 10 дней. Точные рамки устанавливаются местной администрацией.

Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт

Возмещение уплаченных за капремонт денег происходит только по заявлению и после предоставления в соцзащиту всех нужных документов. Средства на компенсацию идут из федерального бюджета. Так что в регионах задержек с такими выплатами не должно быть. В федеральном бюджете на льготы по капремонту для пенсионеров ежегодно выделяется около 4 млрд рублей.

До 2019.01.01 компенсацию оплаты за капремонт не получали проживающие совместно инвалиды и пенсионеры. Одиноким пенсионерам и инвалидам 1, 2 групп положены были льготы, а мать-пенсионерка с сыном-инвалидом, например, часто лишалась этой льготы. Потому что:

• пенсионерка не считалась одинокой;
• сын не был оформлен как собственник жилья.

Не получали компенсацию и семьи из 2-х и более неработающих пенсионеров, где собственник жилья был старше 70 лет. Такая привилегия была с 2016.04.05 только у пожилых москвичей.

С начала 2019 года действует закон ФЗ-226, который дает возможность возмещения выплат за капремонт неработающему собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с другими членами семьи — неработающими пенсионерами и инвалидами. Это изменение в ЖК дало возможность получать льготы дополнительно еще 200 000 людей. Новый нюанс закона заберет из бюджета дополнительно 300 000 000 рублей.

По общим правилам, таким владельцам жилья с 70 лет возвращается половина ремонтных расходов с учетом минимального взноса и региональных стандартов по жилплощади. А с 80 лет выплата вернется полностью, если она не больше минимума, а метраж помещения не выше установленной нормы.

Условия предоставления льгот на капремонт для пенсионеров регламентированы Федеральным Законом N399 от 29 декабря 2015г. Согласно ему, лица пенсионного возраста, являющиеся собственниками жилого помещения, имеют право:

• оплачивать только 50% от минимальной суммы сборов – для 70-летних граждан и старше
• не вносить плату за капитальный ремонт – для 80-летних граждан и старше

Воспользоваться скидкой могут только те пенсионеры, которые одиноки либо являются членами семей, в состав которых не входят работающие лица, достигшие пенсионного возраста. Т.е., например, если льготник проживает в своей квартире вместе с трудоустроенными детьми, то оплата капремонта с его стороны производится в полном объеме.

Необходимые документы

Все документы для получения возврата выплат за капремонт нужны в оригинале для сверки. Сдаются только ксерокопии. Специалисту из органа соцзащиты нужно предоставить:

• паспорт;
• свидетельство СНИЛС;
• выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на жилье (если ее нет, то договор приватизации или купли-продажи);
• копия с заполненной части домовой книги или выписка по лицевому счету, где указываются сведения по всем зарегистрированным в квартире жильцам;
• подтверждение того, что пенсионер действительно неработающий — трудовая книжка, выписка по пенсионному счету;
• сберкнижка или сведения из банка о реквизитах счета, на который будут начислять возврат по капремонту;
• выписка с начислениями по капремонту за предыдущий месяц и квитанция, подтверждающая оплату.

Важно! Заявление лучше написать на месте, чтобы не было проблем с правильностью его оформления. В соцзащите должны дать бланк и образец заполнения.

Возврат за капремонт прекращают после устройства собственника или одного из живущих с ним пенсионеров на работу, а также регистрации в квартире гражданина в работоспособном возрасте. Основанием для отмены льготы является изменение места жительства, утрата права собственности. Обо всех этих изменениях пенсионер обязан уведомить органы соцзащиты.

Для дополнительной консультации можно обратиться к профессиональному юристу, который поможет в подготовке документов и решении всех сопутствующих вопросов, касающихся жилищной сферы.

Нормативно-правовое регулирование

Главным нормативом, регламентирующим сборы денег на проведение капремонта, является Жилищный кодекс. В нём указано, что такое мероприятие осуществляется за счёт жильцов. Здесь же указан и перечень лиц, для которых действуют льготы. Так, скидка может использоваться:

• пенсионерами старше 70 лет, обитающих одиноко;
• пожилыми людьми, достигшими 80-летнего возраста;
• инвалидами 1 и 2 групп;
• ветеранам войны;
• чернобыльцам;
• лицами, на воспитании которых находится ребёнок-инвалид.

Нюансы получения скидки

ЖКХ льготу, возможно, получить при соблюдении определённых условий. Так, оплата капитального ремонта будет уменьшена, если:

• пенсионер достиг 70-летнего возраста;
• пожилой человек обитает сам или же в семье, которая состоит исключительно из неработающих пенсионеров;
• у человека есть право собственности на квадратные метры, поскольку льготу вправе получить только владельцы жилплощади;
• у претендента отсутствует задолженность по оплате ЖКУ;
• на пенсионера зарегистрирована только одна недвижимость;
• размеры помещения не превышают 33 кв. м. на одного гражданина, и 21 кв. м. на каждого гражданина при их совместном проживании.

Выплата льготы приостанавливается при следующих обстоятельствах:

• оплата по счетам не производилась дольше 3-х месяцев;
• льготник или член его семьи, что обитает вместе с ним, пошёл работать;
• в жильё льготника прописался трудоспособный гражданин;
• пенсионер переехал и больше не числится в качестве владельца этого помещения.

Первое, что должен знать претендент на субсидии: ее получение не осуществляется в автоматическом режиме по достижении пенсионера вышеуказанного возраста. Гражданин должен самостоятельно заявить о правах на скидку.

Также следует учитывать, что данный вид преференций является компенсационным. Это значит, что льготник обязан регулярно совершать положенные взносы на реставрацию дома, а государство будет возвращать упраздненную часть. Правило распространяется и на 80-летних пенсионеров, полностью освобожденных от уплаты.

Размер компенсации

Сумма возврата устанавливается* из расчета:

• минимальной оплаты капремонта на 1 кв. метр жилого помещения
• общепринятой нормы жилья на человека

*Конкретные цифры зависят от региональных органов власти.

Собственник квартиры, превышающей стандартные размеры, не получит компенсацию за каждый метр ее площади. Ему полагается возврат только тех средств, что покрывают расходы в рамках нормы.

Получение компенсации может быть упразднено, если льготником не соблюдаются условия ее предоставления. Нарушениями считаются обстоятельства:

• трудоустройство пенсионера или проживающих с ним членов семьи
• регистрация работоспособного лица на жилплощади льготника
• смена льготником места жительства
• утрата права собственности на квартиру, за капремонт которой выплачивается компенсация

Также возможно временное приостановление начислений, если пенсионер допустил задолженность по платежам.

Оформление льготы

Сделать все необходимое для получения компенсации пожилому человеку не так просто. Здесь очень пригодится помощь близких или знакомых более молодого возраста.

Для получения льготы обращаются в соцзащиту по месту регистрации. Также к этой работе должны быть подключены МФЦ.

Компенсацию за капремонт начисляют с начала месяца, который наступает после даты обращения. Например, если обратились в соцзащиту 15 апреля, и у вас приняли все документы, то льготный возврат начнут начислять с 1 мая.

Чтобы получить привилегию, пожилому человеку предварительно необходимо удостовериться, что его дом подлежит капремонту. Об этом можно узнать либо в управляющей компании, либо в местной администрации. Если дом обслуживается ТСЖ, то следует обратиться туда.

На момент обращения лицо должно не просто достигнуть пенсионного возраста. Ему должно быть 70 лет и больше. Также следует заранее оплатить все задолженности по ЖКХ-услугам. Наличие несвоевременных проплат служит основанием для отказа в предоставлении льготы.

Для оформления компенсации необходимо подготовить документацию. Она должна включать в себя:

• заявление;
• внутрироссийский паспорт (оригинал вместе с копией);
• пенсионное удостоверение;
• выписку из ЕГРН, доказывающую принадлежность квартиры заявителю;
• трудовую книжку, подтверждающую принадлежность лица к числу неработающих граждан;
• СНИЛС;
• справку о составе семейства пожилого гражданина;
• выдержку из поквартирной карты;
• квитанции об оплате услуг капремонта;
• данные лицевого счета, куда будет перечисляться компенсация.

На рассмотрение заявления, вместе с другими представленными документами, дается 10 рабочих дней. Органы соцзащиты по ряду оснований отказывают в предоставлении привилегии. Это может быть связано с тем, что престарелый трудоустроен или у него есть долг за капремонт. Также гражданину отказывают в привилегии, если он уже ранее оформил ее.

Подготовительный этап

Как только владельцу квартиры исполняется 70 лет, он в тот же день может обратиться в соцзащиту по поводу получения льготы. Предположим, день рождения 22 апреля, в понедельник. Если сразу прийти с готовыми документами, то уже за май месяц по капремонту можно будет получить компенсацию.

Заранее надо посетить ЖЭК для получения документов о составе семьи и оплате за предыдущий месяц. А также не помешает посетить банк, чтобы взять выписку по реквизитам счета, если нет на руках сберкнижки. Все остальные документы должны быть у пенсионера дома, нужно только сделать их ксерокопии.

Заключение

Коммунальные платежки со временем включают в себя всё больше позиций. Одной из таких позиций, вот уже несколько лет, являются сборы на капремонт. Поскольку для многих граждан, особенно для пенсионеров, это существенный удар по бюджету, для некоторых категорий государство предоставляет определённые привилегии.

Отечественное законодательство устанавливает возможность предоставления на капитальный ремонт льгот пенсионерам. Федеральными нормативами рекомендуется предоставлять такие привилегии, однако обязанность такая нигде не прописана. Этот вопрос оставлен на рассмотрение региональных органов власти. К счастью большинство местных властей прислушивается к подобным рекомендациям и для капремонта льготы пенсионерам выделяются.