Почему повышают пенсионный возраст в России: 2 причины

Пенсионный возраст для женщин

Закон о повышении пенсионного возраста для женщин до 60 лет (и до 65 лет для мужчин) является частью стартующей с 2019 года пенсионной реформы, предложенной Правительством. Однако проходить она будет с учетом корректировок, предложенных в обращении Владимира Путина к гражданам РФ от 29 августа 2018 г.

В своем телеобращении Президент отметил, что в России «отношение к женщинам особое, бережное», поэтому он поручил Кабмину подготовить поправку к законопроекту, которая предусматривает снижение пенсионного возраста для женщин на 3 года относительно предложенных в первоначальном варианте 63 лет — т.е.

https://www.youtube.com/watch?v=cHf1dnXPeWo

Повышение пенсионного возраста предполагается осуществлять постепенно с 1 января 2019 года. Учитывая, предложенное Президентом смягчение темпов увеличения нормативного возраста в первые 2 года, изменения для женщин будут осуществляться следующим образом:

• в течение 2019 и 2020 гг. женщины смогут оформить пенсионные выплаты на полгода раньше, чем это предусматривал правительственный законопроект;
• с 2020 г. «период трудоспособности» начнет увеличиваться с шагом 1 год, как это планировалось изначально, пока в 2023 г. не установится его окончательное значение — 60 лет (см. таблицу повышения пенсионного возраста).

Согласно предложенному графику, повышение пенсионного возраста коснется всех граждан, кто на 1 января 2019 года еще не успеет оформить выход на пенсию по старому закону (женщины, которым на начало 2019 года еще не исполнится 55 лет).

Это означает, что пенсионный возраст так или иначе будет повышен для всех женщин (за исключением досрочников), которым в 2019 году исполнится 55 лет и меньше — а это женщины 1964 года рождения и моложе. Пенсия с 60 лет будет назначена тем женщинам, которым 55 лет исполнится в 2023 году и позже.

Дата достижения 55-летнего возрастаНа сколько лет будет отложен выход на пенсиюПенсионный возраст по новому законуВ каком году будет выход на пенсию

2018—552018

1-ое полугодие 2019 0.555.52-ое полугодие 2019

2-ое полугодие 2019 0.555.51-ое полугодие 2020

1-ое полугодие 2020 1.556.52-ое полугодие 2021

2-ое полугодие 2020 1.556.51-ое полугодие 2022

2021 3582024

2022 4592026

2023 и позже 5602028 и т.д.

Таким образом:

• Те женщины, кому 55 лет исполнится в 2019 году, уже попадают под действие переходных положений нового закона. Для них выход на пенсию будет отложен на 6 месяцев — оформить выплаты они смогут при достижении 55.5 лет (соответственно во второй половине 2019 или первой половине 2020 г.).
• Тем, у кого 55-летие будет в 2020 году, увеличение относительно старых нормативов составит 1,5 года (вместо 2 лет по предложенному Правительством графику). Оформить пенсионные выплаты они смогут соответственно во второй половине 2021 и первой половине 2020 г., когда достигнут возраста 56,5 лет.
• Тем, кому 55 лет исполнится в период с 2021 по 2022 год, будет установлено промежуточное значение пенсионного возраста с учетом ежегодного увеличения на 1 год — 58-59 лет.
• Женщинам, которым 55 лет будет в 2023 году и позже, будут выходить на пенсию уже по окончательным нормативам нового закона — в 60 лет. Они смогут оформлять выплаты, начиная с 2028 года и т.д.

Как было отмечено ранее, под действие нового закона о повышении пенсионного возраста в России попадут женщины, начиная с 1964 года рождения, так как 55-летнего возраста они достигнут уже после внесения изменений в пенсионное законодательство.

Но так как законопроект Правительства предполагает поэтапную корректировку условий выхода на пенсию, некоторые женщины попадут под действие промежуточных положений (2019-2026 гг.) — для них возраст оформления выплат будет меньше 60 лет.

Таблица выхода на пенсию с 2019 по годам для женщин

Дата рождения женщиныНа сколько лет будет отложен выход на пенсиюВ каком возрасте выйдут на пенсиюГод оформления пенсионных выплат

I полугодие 1964 0.555.5II полугодие 2019

II полугодие 1964I полугодие 2020

I полугодие 1965 1.556.5II полугодие 2021

II полугодие 1965I полугодие 2022

1966 3582024

1967 4592026

1968 5602028

Таким образом:

• Для женщин 1964 года рождения так называемый «период трудоспособности» будет увеличен на 6 месяцев (т.е. до достижения 55,5 лет), так как они попадают под переходные положения законопроекта.
• Для женщин 1965 года рождения срок выхода на пенсию будет отложен на 1,5 года, т.е. до достижения 56,5 лет.
• Для женщин 1966 и 1967 г.р. темп увеличения нормативов по пенсионному возрасту будет больше — повышение на 1 год ежегодно. Оформление выплат для них будет отложено на 3 и 4 года соответственно.
• Женщины 1968 года рождения и позднее будут оформлять пенсию уже с 60 лет — для них будет установлено окончательное значение пенсионного возраста.

По инициативе Президента Владимира Путина Правительство подготовит поправку к закону, которая будет предусматривать возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей, имеющих трое или четверо детей. Такую поправку планируют внести на рассмотрение ко второму чтению Парламентом законопроекта о пенсионных изменениях с 2019 года.

В своем обращении к гражданам РФ 29 августа 2018 г. Владимир Путин отметил необходимость предоставления такой льготы многодетными матерям по следующей схеме:

• если у женщины трое детей, то она сможет на 3 года раньше общеустановленного пенсионного возраста оформить пенсионные выплаты;
• если четверо детей, то на 4 года раньше срока;
• при наличии 5 и более детей действующее законодательство уже предусматривает для таких матерей выход на пенсию в 50 лет.

Сформулированная Президентом позиция относительно этого вопроса довольно неопределенная, так как окончательно не указано, как будет определяться возраст выхода на пенсию для многодетных женщин во время переходного периода.

По сообщению информационного агентства РБК, в секретариате вице-премьера Татьяны Голиковой уточнили, что возраст досрочного выхода на пенсию будет определяться, исходя из окончательного пенсионного возраста — т.е. от 60 лет.

Это значит, что многодетные женщины смогут оформить выплаты досрочно только при достижении 56/57 лет (за троих/четверых детей соответственно).

• Первыми выйти досрочно по льготным условиям смогут женщины 1965 года рождения, имеющие 4 детей (в 2021 году при достижении 56 лет, когда общий пенсионный возраст для женщин 1965 г.р. будет 57 лет).
• Следующими воспользоваться досрочным оформлением выплат смогут женщины 1966 г.р. с 4-мя детьми тоже в 56 лет (они выйдут на пенсию в 2022 году, тогда как на общих основаниях женщины 1966 г.р. будут выходить на пенсию в 2024 году в возрасте 58 лет, а при наличии 3 детей — в 2023 году в возрасте в 57 лет).
• И так далее (см. представленную ниже схему).

График повышения пенсионного возрастадля многодетных матерей (по данным РБК)

О снижение пенсионного возраста у женщин с 63 до 60 лет объявил Президент Владимир Путин в ход своего обращения к гражданам, которое прошло 29 августа 2018 г. Поправку к законопроекту, содержащую такие корректировки, поручено подготовить Правительству в самые ближайшие сроки.

Сам же текст первоначального проекта закона содержал повышение возраста для женщин до 63 лет. Законопроект, предусматривающий такое изменение, по состоянию на лето 2018 года прошел в Госдуме только этап первого чтения

Глава российского правительства Дмитрий Медведев объявил о планах постепенного повышения пенсионного возраста российских граждан до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.

Такой подарок в двухлетнюю разницу с мужчинами вместе пятилетней, объясняется «изменением статуса женщин в обществе».

Авторами законопроекта подчеркивается, что причиной изменения статуса женщин является «равное распределение домашней нагрузки на членов семьи».

Впрочем, дело не только в семье. Разработчики проекта закона доказывают, что снижение разрыва между пенсионными возрастами женщин и мужчин необходимо, чтобы обеспечить гендерное равенство и увеличения пенсий для женщин.

Граждане России уже давно заметили, что представители существующей сегодня власти, вероятно, для подчеркивания собственной значимости, время от времени стараются употреблять словечки, которые человеку, не имеющему соответствующей подготовки, понять не возможно.

Почему? Не из-за собственной неграмотности, а всего лишь потому, что для подавляющего большинства российских граждан родным языком является русский. Или же он второй язык, который гражданин знает также, в совершенстве, как свой.

Еще одно обоснование повышения возраста выхода на пенсию женщин в 63 года (предлагается ввести поэтапно за 16 лет) доказывается продолжительностью жизни женщин. Как утверждает Росстат, в 2017 году она составила 77,6 лет.

Для убедительности разработчики ссылаются на Европу, где продолжительность жизни женщин почти 80 лет, а на пенсию они уходят в 63 – 65 лет. (По какой-то причине в правительстве забывают о размерах европейских пенсий, зарплат и уровне жизни).

Теперь о поэтапном введение закона. Женщины, которые родились в 1964 году пойдут на пенсию в 2020 году (в 56 лет). Далее пенсионный возраст будут увеличиваться на год за каждые два года.

Новость о пенсионных реформах уже облетела просторы РФ. Но, до сих пор остаются непонятны причины, вызвавшие резкое продление возраста для получения пенсионного пособия.

Это произойдёт сразу и для всех?

Нет. Тех, кто уже на пенсии, изменения не коснутся. Для остальных предполагается постепенное (раз в два года) увеличение возраста трудоспособности.

• В 2020 году на пенсию выйдут мужчины 1959 года рождения (им исполнится 61 год) и женщины 1964 года рождения (им будет 56 лет).
• В 2022 году — мужчины 1960 года (62 года) и женщины 1965 года (57 лет).
• В 2024 году — мужчины 1961 года (63 года) и женщины 1966 года (58 лет).
• В 2026 году — мужчины 1962 года (64 года) и женщины 1967 года (59 лет).
• В 2028 году — мужчины 1963 года (65 лет) и женщины 1968 года (60 лет).
• В 2030 году — женщины 1969 года (61 год).
• В 2032 году — женщины 1970 года (62 года).
• В 2034 году — женщины 1971 года (63 года).

В россии хотят повысить пенсионный возраст. зачем это делают и к чему стоит готовиться

Пенсионный возраст останется прежним для нескольких категорий:

• Тех, кто работает в местах с тяжёлыми, опасными и вредными условиями труда (главное требование — их работодатель должен честно уплачивать все страховые взносы по соответствующим тарифам).
• Тех, кому пенсия назначается ранее обычного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья. Это женщины, которые родили и воспитывают ребёнка-инвалида, родившие пять и более детей, инвалиды первой группы по зрению, чернобыльцы и так далее.

Также рассматривается возможность отправлять на пенсию на два года раньше (то есть мужчин — в 63 года, а женщин — в 61 год) тех, кто имеет большой стаж — 45 и 40 лет соответственно. Это правило действует и сейчас.

Те, кто работал в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к этим районам, могут выйти на пенсию досрочно. Для них предложено повысить планку до 60 лет (для мужчин) и 58 лет (для женщин). Сейчас «северяне» становятся пенсионерами в 55 и 50 лет.

Те, кто не набрали необходимый для получения пенсии стаж работы, будут получать социальную пенсию по старости с 70 (мужчины) и 68 (женщины) лет. Пока для них установлен порог 65 и 60 лет соответственно.

Действующий порог окончания трудовой деятельности был установлен в 1964 году. С тех пор продолжительность жизни выросла более чем на 30 лет, изменились бытовые условия и условия труда. А сроки выхода на пенсию остались прежними.

Продолжительность жизни россиян достигла почти 73 лет. Сейчас люди не просто живут дольше — они дольше остаются активными. Человек пенсионного возраста лет 30 назад и сегодня — это разные люди, многие полны сил и желания работать.

Практически все страны уже повысили пенсионный возраст. В России он пока остаётся одним из самых низких.

Некоторые эксперты считают, что повышение пенсионного возраста принесёт только пользу. Например, глава Банка России Эльвира Набиуллина утверждает, что это положительно повлияет на рынок труда: снизится риск дефицита трудовых ресурсов и увеличится выпуск продукции.

Кроме того, в пояснительной записке к законопроекту говорится, что увеличение пенсионного возраста приведёт к повышению пенсий. По прогнозам, они будут ежегодно расти примерно на тысячу рублей.

Есть те, кто за, но много и тех, кто против. Петицию против повышения пенсионного возраста, опубликованную на сайте Change.org, уже подписали более 1,5 миллиона человек.

Поможет ли петиция? Однозначно ответить на этот вопрос сложно. В любом случае это выражение общественного мнения и проявление гражданской позиции.

Меньше нового пенсионного возраста в среднем живут в Иркутской, Кемеровской, Амурской, Новгородской, Псковской, Тверской, Сахалинской областях.

В 19 регионах средняя продолжительность жизни мужчин — от 64,2 до 65,1 года. То есть они также рискуют не выйти на пенсию.

Пенсионерам, если они не подрабатывают, живётся довольно сложно. По официальным данным, средние размеры пенсий сегодня составляют:

• страховая по старости — 14 151 рубль;
• страховая по инвалидности — 8 738 рублей;
• страховая по случаю потери кормильца — 8 869 рублей;
• социальная — 9 062 рубля;
• пенсии для тех, кто стал инвалидом вследствие военной травмы, и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, — 30 694 рубля и 35 387 рублей соответственно.

По правилам минимальная выплата не может быть ниже прожиточного минимума для пенсионера в регионе. Он везде разный. К примеру, в Москве — 10 929 рублей, в Ульяновске — 7 457 рублей.

Госдума, скорее всего, рассмотрит законопроект не ранее 19 июля. Если депутаты проголосуют за, документ должен будет подписать президент России Владимир Путин. Как заявил его пресс-секретарь Дмитрий Песков, пока о позиции главы государства говорить рано.

Но если документ будет одобрен президентом, в силу новые правила, вероятно, вступят с 1 января 2019 года.

Когда поднимут пенсионный возраст в России?

14 июня 2018 года на заседании Правительства Дмитрий Медведев предложил увеличить пенсионный возраст до 65-ти лет для мужчин и до 63-х лет — для женщин. Законопроект о повышении пенсионного возраста № 489161-7 был представлен на рассмотрение в Госдуму уже 16 июня.

Согласно его положениям, возраст трудоспособности будет расти поэтапно, начиная с 2019 года, и увеличится в общей сложности на 5 лет для мужчин к 2023 году, а для женщин на 8 лет — к 2026 году. Однако сам переходный период закончится еще на 5 лет позже — лишь в 2028 и 2034 годах для мужчин и женщин соответственно.

Напомним, до 2019 года мужчины имеют право оформить страховую пенсию по старости в возрасте 60-ти лет, а женщины в 55 лет.

Также в новом законопроекте предусмотрена возможность досрочного оформления пенсии для граждан, выработавших большой стаж. Мужчины и женщины смогут уйти на пенсию раньше на 2 года положенного срока при выработке стажа 45 и 40 лет соответственно (но не ранее достижения 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).

Федеральный закон о повышение пенсионного возраста еще не принят, но предполагается, что он вступит в действие с 1 января 2019 года. Увеличение «возраста трудоспособности» будет проходить поэтапно — по 1 году в год. Однако для мужчин переходный период завершится только в 2028 году, а для женщин — в 2034.

Вице-премьер по вопросам социальной политики Татьяна Голикова ранее пояснила, почему срок перехода на новый пенсионный возраст составляет 10 и 16 лет.

Таким образом, в первый раз граждане, попадающие в переходный период, смогут обратиться за пенсией только в 2020 году.

В первую очередь, повышение пенсионного возраста ощутят на себе следующие категории граждан:

• Мужчины 1959 года рождения. Они смогут оформить страховую пенсию по старости не в 2019 году, как это предусмотрено сейчас, а в 2020 году в возрасте 61 лет. Следующими выйдут на пенсию мужчины 1960 года рождения, однако это произойдет не ранее 2022 года при достижении ими 62 лет.
• Женщины, рожденных в 1964 году. Они также выйдут на пенсию не в 2019 году, а в 2020 году, когда им исполнится 56 лет. Женщины 1965 года рождения уйдут на пенсию уже в 2022 году в возрасте 57 лет, и т.д.

МужчиныЖенщиныГод выхода на пенсию по новой реформеГод рожденияНовый пенсионный возраст, летГод рожденияНовый пенсионный возраст, лет

1959611964562020

1960621965572022

1961631966582024

1962641967592026

1963651968602028

1969612030

1970622032

1971632034

В Правительстве отмечают, что новый возраст трудоспособности позволит увеличить пенсии россиянам. Предполагается, что повышение будет происходить на 1000 рублей за год. Это станет возможным за счет роста трудоспособного населения и снижения количества пенсионеров.

По прогнозам Росстата, в 2024 году средняя продолжительность жизни в России составит:

• 72,3 года — для мужчин;
• 82,1 года — для женщин.

Пенсионный возраст не будет увеличен для некоторых категорий граждан, а именно:

• Лиц, работающих на предприятиях и в местах с вредными и опасными условиями труда, при условии, что работодатель регулярно уплачивает страховые взносы по тарифам, установленным после специальной оценки условий труда.
• Работников, которые оформляют пенсию по социальным мотивам или по состоянию здоровья.
• Граждан, попавших под воздействие радиации или пострадавших при техногенной катастрофе (в том числе при катастрофе на Чернобыльской АЭС).
• Бывших членов летно-испытательного состава, задействованных в испытаниях летной техники (авиационной, космической, воздухоплавательной и парашютно-десантной).

С более полным списком лиц, возраст выхода на пенсию для которых после проведения реформы останется прежним, можно ознакомиться на официальном сайте ПФР.

Многие граждане продолжают интересоваться, будет ли увеличен возраст трудоспособности для работников Крайнего Севера и других приравненных к нему районов. К сожалению, пока ответ — да.

Согласно законопроекту, северяне теперь будут выходить на пенсию тоже на 5 и на 8 лет позже — в 60 лет (мужчины) и 58 лет (женщины), а не в 55 и 50 лет, как это было предусмотрено ранее.

Также условия выхода на пенсию будут изменены для педагогов, работников медицинской и творческой сфер. Данным категориям граждан по-прежнему будет необходимо выработать требуемый специальный стаж (от 15 до 30 лет), после чего выйти на пенсию можно будет еще через 8 лет (начиная с 2026 года) или меньше, если требуемый стаж приобретается в течение переходного периода 2019-2025 гг.

Как уже было сказано выше, в 2018 году мужчины вправе оформить страховую пенсию по старости в 60 лет, а женщины — в 55. Однако это не единственное условие выхода на трудовую пенсию в этом возрасте, россияне также должны выработать необходимый стаж и иметь достаточное количество пенсионных баллов.

Согласно ст. 8 федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», для выхода на пенсию в 2018 году граждане должны выполнить следующие условия:

• Выработать не менее 9 лет трудового стажа. Ежегодно это значение повышается на 1 год и достигнет целевой отметки 15 лет в 2024 году.
• Иметь 13,8 пенсионных баллов. Этот норматив также ежегодно увеличивается с шагом 2,4 и к 2025 году достигнет целевого значения — 30 баллов (если, конечно, к тому времени эти пенсионные баллы вообще не отменят).

Как видно из списка выше, минимальные требования выхода на трудовую пенсию уже увеличиваются с 2015 года, когда был принят закон о страховых пенсиях. С 2019 года вместе с требуемым трудовым стажем и индивидуальным пенсионным коэффициентом начнет повышаться и возраст трудоспособности.

С каждым годом средняя продолжительность жизни в России растет, а рождаемость падает, из-за чего сокращается число трудоспособного населения и увеличивается количество получателей пенсионных выплат. Без повышения трудоспособного возраста число плательщиков пенсионных взносов и пенсионеров сравняется, что затормозит экономический рост и не позволит увеличить размер пенсий выше уровня инфляции.

Дмитрий Медведев пообещал, что при повышении пенсионного возраста ежегодный прирост пенсий составит в среднем 1000 рублей (то есть повышение будет происходить более высокими темпами). Позже его слова подтвердил глава Минфина и первый вице-премьер Правительства Антон Силуанов, который отметил, что уже в 2019 году индексация пенсионных выплат обгонит инфляцию.

Многие эксперты считают, что сейчас самый благоприятный период для начала увеличения пенсионного возраста с точки зрения демографической ситуации (дальше это будет сделать еще сложнее). По официальным данным, за последние 7 лет средняя продолжительность жизни в России увеличилась с 59 до 67,5 лет для мужчин и с 72,26 до 77,64 лет — для женщин.

1. Действующий порог окончания трудовой деятельности был установлен в 1964 году. С тех пор продолжительность жизни выросла более чем на 30 лет, изменились бытовые условия и условия труда. А сроки выхода на пенсию остались прежними.
2. Продолжительность жизни россиян достигла почти 73 лет. Сейчас люди не просто живут дольше — они дольше остаются активными. Человек пенсионного возраста лет 30 назад и сегодня — это разные люди, многие полны сил и желания работать.
3. Практически все страны уже повысили пенсионный возраст. В России он пока остаётся одним из самых низких.

Но вы держитесь. Как, когда и зачем в России повысят пенсионный возраст

Премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании правительства официально объявил о том, что пенсионный возраст в России повысят. Процесс этот будет постепенным, пообещал глава кабмина: «Несмотря на поздний старт по этому вопросу, предлагается ввести достаточно длительный переходный период».

Что изменится

В настоящее время стандартный возраст выхода на пенсию в России составляет 60 и 55 лет у мужчин и женщин соответственно. Эти цифры были введены еще в 1932 году и с тех пор не менялись.

Последние несколько лет этот вопрос активно обсуждается и прорабатывается на самом высшем уровне. За счет повышения пенсионного возраста власти смогут увеличить число занятых граждан и сократить нагрузку на бюджет.

Если закон будет принят, то женщины начнут выходить на пенсию на 8 лет позже, мужчины — на 5.

14 июня правительство РФ рассмотрит законопроект. По итогам заседания должна состояться пресс-конференция, на которой будут озвучены основные параметры. Далее документ передадут в Госдуму. Нижняя палата парламента может рассмотреть документ уже в весеннюю сессию — она в этом году продлена до 29 июля. В сентябре проект закона подготовят ко второму чтению.

Реформа будет поэтапной и начнется в 2019 году. Выходить на пенсию в 65 лет мужчины начнут лишь в 2028 году, максимальный пенсионный возраст для женщин — 63 года — наступит в 2034-м.

Первыми нововведение коснется мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения. На пенсию они отправятся в 2020 году. При этом пенсионный возраст для них увеличится на один год.

Так будет повышаться пенсионный возраст для женщин

Полные параметры пенсионной реформы официально пока не озвучены, но уже известно, что она не затронет:

• уже вышедших на пенсию;
• людей, работающих на вредных производствах (шахтеры, металлурги и др);
• многодетных матерей (речь идет о женщинах, воспитывающих от пяти детей);
• инвалидов;
• женщин, родивших и воспитывающих детей-инвалидов;
• пилотов гражданской авиации, военных, сотрудников противопожарной службы.

Для россиян, работающих в особых климатических условиях, пенсионный возраст также будет постепенно увеличиваться. Например, те кто раньше жил и работал в условиях Крайнего Севера и территорий, к ним приравненных, будут пошагово выходить на пенсию в 60 лет (мужчины) и 58 лет (женщины).

Согласно аналитическому докладу, подготовленному экспертами РАНХиГС, если не повысить пенсионный возраст, то Россия столкнется с рекордным сокращением трудоспособного населения — 4 миллиона человек с 2017 по 2030 год.

К 2036-му один работающий россиянин будет нести финансовую ответственность за себя, свою семью и дополнительно одного пенсионера, а в дальнейшем — более чем за одного. По данным Минэкономразвития, количество трудоспособного населения к 2020 г.

сократится до 80,6 млн человек.