Повышение пенсионного возраста: какие изменения ждут украинцев с 1 октября

Что пенсионная реформа готовит украинцам

Закон запустил первый этап изменений. Новая пенсионная реформа обещает быть удачнее предшественниц, которые с треском провалились. В правительстве объявили, что процесс запущен благодаря сотрудничеству с Международным валютным фондом. Украина заключила с ним Меморандум, в котором прописаны все шаги для качественной перестройки пенсионной системы, как в Европе. Документ помог разработать поправки, которые народные депутаты приняли в 2017 году.

Суть пенсионной системы заключается в заботе о пожилых гражданах. По достижении условно нетрудоспособного возраста правительство регулярно выплачивает людям денежное пособие (пенсию), а также обеспечивает им социальные льготы. Речь также о пенсиях для украинцев, которые потеряли трудоспособность.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Пока в Украине пенсионная система состоит из солидарной и накопительной частей. Измененные законы предусматривают, что в Украине сделают трехуровневое обеспечение. Стоит отметить, что накопительные пенсии пока развиты очень слабо. Поэтому Кабмин собирается внедрить добровольное пенсионное страхование в поддержку солидарной системы. Таким образом, три уровня должны работать неотъемлемо друг от друга: солидарный, общий накопительный и добровольно-страховой.

Второй этап должен был начаться в 2019 году. Однако пока его переносят. Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) разработала законопроект «Об общеобязательном накопительном пенсионном обеспечении». В нем идет речь о трех видах выплат: одноразовых, регулярных модифицированных и пожизненных.

Последние новости о повышении пенсии в Украине

В планах Кабмина и профильных министерств – сокращение дефицита ПФУ, который составляет более 145 млрд грн. Этот разрыв между доходной и расходной частью покрывается средствами Государственного бюджета Украины.

Повышение пенсионного возраста: какие изменения ждут украинцев с 1 октября

Средний размер пенсий увеличится и это также приведет к росту расходной части бюджета ПФУ. Таким образом, при возросшей расходной части сокращение дефицита ПФУ можно воспринимать как существенный шаг по исправлению ситуации в пенсионном обеспечении.

Статья 26 Закона Украины «Об общем государственном пенсионном страховании», в соответствии с принятыми поправками теперь регламентирует пенсионный возраст 60 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет (см. таблицу).

Право на досрочный выход на пенсию имеют женщины 1961 года рождения и старше, которые имеют необходимое количество лет страхового стажа.

Если у застрахованного лица в возрасте 63 года после 1 января 2018 года нет страхового стажа, но есть таковой за предыдущий период, то назначение пенсии происходит по такой схеме.

В возрасте 65 лет могут выйти на пенсию лица, имеющие на 1 января 2019 года количество лет страхового стажа, указанного в таблице ниже.

Начиная с 1 октября 2017 года, проводится существенное осовременивание пенсий, а работающим пенсионерам предоставляется право получения пенсий в полном объеме. Поправки в Закон отменяют ранее принятый запрет на выплату пенсий работающим пенсионерам до 31 декабря 2017 года. С 1 октября прошлого года пенсионеры, в том числе и военные пенсионеры, получают пенсии и зарплаты в полном объеме.

В чем заключается смысл осовременивания пенсий:

  • Единый показатель средней зарплаты, используемый при назначении пенсии на уровне 3764,4 грн
  • Стоимость показателя страхового стажа – 1%
  • Страховой стаж для женщин – 30 лет, для мужчин – 35 лет.
  • На переходный период для новых пенсий стоимость года страхового стажа останется 1,35%.
  • В 2018 году при расчете пенсии будет использоваться показатель стоимости года стажа 1%.
  • Для усовершенствования расчета пенсий предполагается их автоматический перерасчет.

Если застрахованное лицо имеет стаж 30 лет (женщины) и 35 лет (мужчины), то предусматривается пенсия на уровне прожиточного минимума. Ежегодно будет проводиться индексация пенсий: в 2019-2020 г.г – по решению Кабинета Министров Украины, начиная с 2021 года, — с учетом индекса потребительских цен.

Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты не должен превышать 10 прожиточных минимумов для трудоспособных граждан. Такая же норма предусматривается для страховых выплат лицам, утративших кормильца.

Отменяются специальные пенсии для:

  • Государственных служащих
  • Научных деятелей
  • Должностных лиц местного самоуправления
  • Прокуроров
  • Депутатов
  • Журналистов

Пенсии, которые были назначены в более ранние сроки, остаются в прежнем объеме. При недостатке страхового стажа предусматривается его «покупка» с коэффициентом 2 – до 12 месяцев и с коэффициентом 1,5 – до 24 месяцев.

Поправки в Закон о пенсиях также предусматривает целый ряд механизмов совершенствования пенсионных начислений и выплат. Это касается и возможности автоматического перерасчета без обращения в Пенсионный фонд, и упрощение проверок документов о заработной плате, других процедурных вопросов.

Виды пенсий

Пенсии подразделяются на четыре вида:

  • по достижению определенного возраста
  • по получении инвалидности
  • при потере (отсутствию) кормильца
  • военные пенсии

Пенсии, назначаемые по достижению определенного возраста, будут находиться под администрированием ПФУ, Фонд будет аккумулировать денежные средства и производить выплату пенсий.

Пенсии по инвалидности будет выплачивать Фонд социального страхования. Пенсии по утрате кормильца также будет финансировать ФСС – Фонд социального страхования Украины.

Пенсии по выслуге лет останутся только для военнослужащих, имеющих выслугу не менее 25 лет. Выслуга будет фиксированной, но взносы, уплачиваемые с фонда оплаты труда, будут перечисляться в двойном размере. По словам министра социальной политики, пенсионные выплаты военнослужащим до 60 лет будут производиться за счет средств Государственного бюджета, свыше 60 лет – за счет средств Пенсионного фонда.

В связи с увеличением пенсионного возраста в Украине стоит отметить, что в нашей стране даже после повышения пенсионного возраста этот показатель остается одним из самых низких в Европе. Например, в ряде стран пенсионный возраст составляет 60-65 лет как для мужчин, так и для женщин, а в Швеции ведется обсуждение вопроса о повышении пенсионного возраста до 75 лет.

Безусловно, не вполне корректно сравнивать социальное обеспечение достаточно благополучной Швеции и только выстраивающей свою национальную экономику Украины. Но постепенный переход на европейские социальные и жизненные стандарты является необходимым условием развития нашего общества на новом качественном уровне.

Пенсионная реформа, кроме того, что она обусловлена требованиями Меморандума с МВФ, несет в себе механизм поступательного развития социального обеспечения в Украине. Специалисты сходятся во мнении, что пенсионное реформирование принесет ряд положительных результатов, а именно:

  • Обеспечит надежность и стабильность пенсионных выплат
  • Оптимизирует механизм управления средствами, поступающими в ПФУ
  • Стимулирует украинцев отказываться от зарплат в конвертах, чтобы своими взносами обеспечить себе пенсию по возрасту
  • Повышает сознательность граждан в части заботы о своем будущем
  • Повысит уровень жизни пенсионеров, что является самой главной целью пенсионной реформы.

Одной из целей реформирования является развитие у каждого гражданина чувства ответственности за свое будущее. Перекладывать ответственность на государство, надеясь, что оно будет заботиться о человеке в старости, — несколько безответственно. К сожалению, наше государство пока не в состоянии обеспечить достойное денежное обеспечение пожилых людей.

В стране, где экономика подорвана военными действиями на востоке страны, а также олигархическими и политическими распрями, снимать с себя ответственность за собственное благополучие, мягко говоря, неразумно. Говоря словами классика, «спасение утопающих – дело рук самих утопающих». Эта мысль опосредованно заключена в третьей составляющей пенсионной системы, — в добровольном пенсионном страховании.

Для справки: на сегодняшний день в Украине 12 млн пенсионеров, на которых приходится 10 млн работающих граждан. Взносы в виде ЕСВ, который удерживается с фонда оплаты труда, являются источником доходной части бюджета ПФУ. Становится очевидным, что выход из «тени» выплат по заработной плате будет способствовать увеличению объема поступлений в ПФУ.

В минувшем году размер единого социального взноса был существенно снижен. Правительство надеялось таким образом ликвидировать дефицит бюджета пенсионного фонда за счет увеличения притока финансирования. К сожалению, этого не произошло, а дефицит бюджета ПФУ увеличился еще больше.

Новости от правительства гласят о том, что украинцам пересчитали пенсионные выплаты, назначенные до пенсионной реформы. В результате “осовременивания” пенсии существенно повысили как работающим, так и неработающим пенсионерам. Если ранее использовалась сложная формула, включающая особенности для каждой категории пенсионеров, то теперь чиновники выбрали более простой метод.

Новая формула уравняла права пенсионеров. Теперь статус и место работы особой роли не играют. Она выглядит так: средняя зарплата × индивидуальный коэфициент зарплаты × коэфициент страхового стажа.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Средний размер зарплаты вычисляли по выплатам за три года перед назначением пенсии. В 2017 году показатель в среднем по Украине составил 3 764,4 гривны. Индивидуальный коэфициент представляет из себя соотношение доходов и средней заработной платы, с которой платились взносы. Его можно узнать в Пенсионном фонде.

Пересчет пенсий привел к тому, что около 1,3 миллиона украинских пенсионеров получили прибавку до 300 гривен в месяц. У 1,2 миллиона человек повышение составило 300-600 гривен. 2 миллиона граждан начали получать на 600-1500 гривен больше. А пенсии ещё 1,1 миллиона пенсионеров пополнились более, чем на 1500 гривен ежемесячно.

Чиновники пересмотрели также размер прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан. Ведь именно от него зависит минимальная пенсия. После пенсионной реформы пенсионеры получают не менее 1452 гривен. Как уже писалось выше, люди возрастом от 60 лет, которым не хватает стажа для пенсии, получают социальное пособие. В 2019 году его размер составляет 1373 гривны.

Осовременивание повысило минимальную пенсию для отдельных категорий пенсионеров. Так шахтерам добавили 420 гривен, сумма выросла до 4914 грн. У жертв катастрофы на Чернобыльской АЭС первой категории прибавка составила 399 гривен, второй — 357 гривен, третьей — 315 гривен. Участникам боевых действий повысили минимальную пенсию на 231 гривну (до 2 395 гривен). Инвалиды войны первой группы теперь получают минимум 4138 гривен, второй группы — 3702 гривен, третьей группы — 3267 гривен.

Стоит отметить, что переселенцы с Донбасса получат такие же пенсии, как и остальные жители Украины. А вот лицам, проживающим на оккупированных территориях, выплаты из Пенсионного фонда не полагаются. Более того, переселенцы рискуют потерять пенсионное обеспечение, если проведут в неподконтрольном районе более 60 суток.

Дискуссии избранников относительно пенсионной реформы в Украине от политической силы «Слуга народа» уже имели место в 2019 году. Соцэксперты сообщили о своих дальнейших намерениях. Изменения касаются не только людей, которые уже находятся на пенсии, но и будущих пенсионеров.

В планах нового правительства – осовременивание и запуск второго этапа пенсионной реформы. Будут обязательные накопительные пенсии, которые предполагают их постоянное формирование в негосударственных ПФ. То есть украинцы должны будут обязательно ежемесячно отчислять часть денег из своей заработной платы в пенсионный фонд (далее – ПФ).

Пенсионная реформа в Украине: страховой стаж

Согласно поправкам, новые требования не меняют возраст, когда жители Украины могут выйти на пенсию. Так для мужчин и женщин он составляет 60 лет. В то же время, правительство ужесточило требования к трудовому стажу. В 2019 году выйти на пенсию по возрасту смогут только граждане, которые отработали не менее 26 лет. До 2028-го каждый год количество стажа, необходимого для выхода на заслуженный отдых, будет увеличиваться на 12 месяцев.

Через девять лет, к концу реформы, 60-летнему человеку нужно иметь 35 лет стажа. Если его накопилось чуть меньше — придется ждать до 63-лет. А вот если в 65-летнем возрасте гражданин наработал менее 15 лет — пенсия ему вообще не светит. Правда, правительство обещает выплачивать социальное пособие. Его размер будут определять, учитывая доходы семьи.

С 1 января 2018 по 31 декабря 2020 года в рамках пенсионной реформы будет выплачиваться особая финансовая помощь. Деньгами обеспечат граждан пенсионного возраста со страховым стажем от 15 лет, которым в силу разных причин пенсию не назначили. Таким лицам обязаны выдавать сумму прожиточного минимума для утративших работоспособность, пока они не получат право на пенсию по возрасту.

Украинки все еще могут получить статус пенсионерок до 60 лет. Женщинам возраст выхода на пенсию будут повышать постепенно. Своего шестидесятилетнего пика он достигнет в 2021 году.

В 2018 году украинские женщины смогут выйти на пенсию в 58,5 лет, если получили минимум 25 лет трудового стажа. В 2019 году пенсионные выплаты могут назначить 59-летним женщинам с достаточным стажем, которые родились с 1 апреля по 30 сентября 1960 года. В 2020-м украинкам позволят отдыхать на пенсии уже в 59,5 лет.

Пенсионная реформа принесла поправки в Закон “О повышении пенсий”. С ними в страховой стаж идут не только время работы, отмеченное в трудовой книжке, но и другие периоды.

Так стоит учитывать прохождение срочной службы в армии до 31 декабря 2017 года включительно. Даже если человек служил в советское время. Женщина может добавить в стаж декретный отпуск на время беременности и родов, если он был с 1 января 2004 по 30 июня 2013 года включительно. А также отпуск по уходу за детьми до шести лет до 1 января 2004 года — тогда ввели соответствующие страховые взносы.

Повышение пенсионного возраста: какие изменения ждут украинцев с 1 октября

Украинцы могут считать страховым стажем время обучения на дневной форме в высших учебных заведениях с 2004 до конца 2017 года. Но только, если их приняли на бюджет. То же касается аспирантуры и докторатуры.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

В страховой стаж идет ведение предпринимательской деятельности по упрощенной системе налогообложения или с фиксированной налоговой ставкой. Бизнесмены должны подтвердить свою работу:

  • с 1 января 1998 года по 30 июня 2000 включительно — справкой о регистрации предприятия;
  • с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2017 включительно — уплатой единого страхового взноса независимо от суммы.

Как быть, если не хватает стажа для выхода на пенсию

Может случиться, что человек достиг пенсионного возраста, но не успел накопить достаточно страхового стажа. Пенсионная реформа предлагает законные выходы из ситуации. Так гражданин может докупить стаж по 16 896 гривен за один год.

Если же финансовое состояние не позволяет получить право выхода на пенсию при помощи денег — у пожилого украинца остается только один выход. Ему придется работать дальше и получать недостающие годы трудового стажа.

Ожидается, что реформирование пенсионной системы принесет пенсионерам стабильность и повышение размера пенсии.

В большинстве своём в Украине на пенсию выходит те украинцы, у которых есть 25 и более лет стажа. Однако никому не помешает знать, какой страховой стаж (оплаченные страховые взносы в ПФ) у вас лично.

Страховой стаж стал особенно важен для начисления пенсии с 1.01.2004 г. С тех пор трудовая книжка перестала подтверждать страховой стаж. Основным фактором при перерасчете пенсии стал тот стаж, который был оплачиваемым.

То есть, если работодатель исправно платил страховые взносы в ПФ, то и пенсия будет начислена соразмерно этому. К сожалению, некоторые предприниматели шли и продолжают идти на хитрость: они не платили и не платят пенсионные страховые взносы. В результате таких нерадивых манипуляций страдают наемные работники.

Пенсионная реформа 2019

Не исключено, что с 2020 года будущие пенсионеры смогут добровольно выходить на пенсию. Это новшество может стать актуальным не только после достижения пенсионного возраста, но и до этого.

На сегодняшний день досрочный пенсионный выход приемлем только для людей «вредных» профессий. Для госслужащих-женщин возрастной ценз составляет 60 лет, мужчин – 61 год. После достижения этого возраста люди, работающие на государственных должностях, обязаны уйти на пенсию.

Специалисты по соцвопросам предполагают, что запуск второго этапа пенсионной реформы возможен в 2020 году. И благодаря этому люди возрастом до 40 лет смогут накопить достойную пенсию.

Повышение пенсионного возраста: какие изменения ждут украинцев с 1 октября

Виктор Колбун, экс-заместитель главы ПФ считает, что размер пенсии у человека, который досрочно вышел на пенсию, должен быть меньше, поскольку он внёс меньше денег в общий резерв пенсионной системы.

Безусловно, индексация доходов украинского населения нуждается в реформировании. Экономисты говорят, что сложнее всего сохранность покупательскую способность накопительных пенсий будущих пенсионеров на протяжении 30-35 лет.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Эксперт Галина Третьякова считает, что этого можно достичь, если у нас в стране будет развито кредитование негосударственными ПФ частного бизнеса, будет работать фондовый рынок и будущие пенсионеры станут самостоятельно оплачивать пенсионные взносы.

Существующий закон диктует постепенное повышение пенсионного возраста для женщин. Каждый год он увеличивается на 6 месяцев. С 2019-го года пенсионный возраст для женщин составляет 59 лет, для мужчин — 60. В конечном итоге к 2021-му он будет составлять для украинских женщин 60 лет.

Время отсчета пенсионного возраста напрямую связано с датой рождения. Так, в 2019 году идут на пенсию в 59 лет те женщины, которые родились не позже 30.09.1960. Верховная Рада Украины может внести новый пенсионный возраст, но только для женщин. Для мужчин этот вопрос пока не рассматривается.

Повышение пенсионного возраста: какие изменения ждут украинцев с 1 октября

Таблица выхода на пенсию женщин Украины

В последнее время в сети интернет появились слухи о том, что пенсионный возраст отменят. Новое правительство действительно рассматривает этот вопрос. ВРУ планирует рассмотреть законопроект, который отсрочит повышение пенсионного возраста для украинских женщин до 2022 г.

Правда, вернуть выход на пенсию в 55 лет для женщин достаточно сложно. Со слов экспертов, если это сделать, то сразу появится большое количество людей, которые должны будут выйти на пенсию.

Придется выплачивать пенсии женщинам-учителям, медикам и украинкам других профессий 55-ти, 56-ти, 57-ми и 58-ми лет. Для этого необходим резкий скачок в выплатах, ввиду чего в ПФ возможно возникновение дефицита средств. Кроме этого, новое поколение вышедших на пенсию людей в 59 и 60 лет, сможет требовать компенсацию за утерянное время выплаты пенсий.

Старший научный сотрудник Института демографии и научных социсследований им. М. Птухи НАН Украины Лидия Ткаченко считает, что снижение пенсионного возраста может привести к тому, что некому будет работать.

Тем временем эксперт по соцвопросам Галина Третьякова уверена, что украинцы должны выходить на пенсию тогда, когда сами пожелают. Она имеет ввиду то, что имея 35 лет стажа в 55 лет, желающий может оформить пенсию и не работать.

И если кому-то в 70 лет захочется трудиться и получить пенсию, то это также должно иметь место. Некоторые специалисты поддерживают такое мнение. Другие не разделяют его, придерживаясь точки зрения, что если пенсионер в возрасте работает на руководящей должности, он при желании может продолжать работать на пенсии. Но только должен стать подчиненным, чтобы дать дорогу молодым.

Экс-заместитель главы ПФ Виктор Колбун, анализируя возможные новшества в пенсионной реформе, выражает уверенность в том, что пенсионерам в возрасте нецелесообразно работать на руководящих должностях.

По его мнению, они должны трудиться рядовыми исполнителями, чтобы не лишать перспективы карьерного роста молодых работников. Он также уверен, что это может послужить причиной оттока молодых украинцев на работу за рубеж.

Индексация пенсии

Повышение пенсионного возраста: какие изменения ждут украинцев с 1 октября

С 2019 года правительство Украины обязано ежегодно индексировать пенсионные выплаты. Силами госслужащих разработан новый механизм, согласно которому размер пенсий будут пересматривать минимум на 50% от роста среднего дохода за три года и на 50% индекса потребительских цен. При этом пенсия не может быть выше 10 прожиточных минимумов.

С 2021 года они планируют наладить автоматический перерасчет, для которого не будут требоваться специальные постановления Кабинета министров. В этом случае возьмут за основу индекс потребительских цен.

Специальные и досрочные пенсии

С 2018 года в Украине отменили особые пенсии госслужащим, ученым, депутатам, прокурорам, судьям, дипломатам, сотрудникам органов местного самоуправления и так далее. Тех, кто раньше получал специальные выплаты перевели на общую систему. Впрочем, граждане имеют право обратиться в Пенсионный фонд и попросить вернуть былую пенсию. Например, если новая сумма оказался гораздо меньше старой. Вот только специальные пенсии нельзя пересчитывать или индексировать.

Реформа изменила систему льготных и досрочных выплат. Некоторые категории бюджетников потеряли возможность уйти на пенсию по выслуге лет. Потерпеть придется врачам, школьным учителям, прочим педагогам и социальным работникам. Но для многих выслуга сохранилась..

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Право на досрочный выход имеют:

  • артисты, отдавшие профессии от 20 лет;
  • работники предприятий с тяжелыми и вредных условиями труда (по спискам №1 и №2);
  • трактористы-машинисты, свинарки, доярки, сотрудницы текстильных предприятий;
  • матери, которые родили и воспитали не менее пяти детей или одного ребенка-инвалида (могут отпустить в 50 лет при стаже в 15);
  • отцы, которые вырастили пятерых и более детей или ребенка-инвалида (с 55 лет со стажем в 20 лет);
  • лилипуты и диспропорциональные карлики (мужчины — от 45 лет при стаже в 20, женщины — от 40 лет при стаже в 15);
  • водители городского общественного транспорта (в 55 лет и при стаже стаже в 30 лет для мужчин и 25 лет — для женщин);
  • инвалиды 1 группы по зрению или с детства (мужчинам нужно дожить до 50 лет и накопить 15 лет стажа, женщинам — до 40 лет и 10 лет страхового стажа);
  • участники боевых действий, а также их семьи (мужчины — с 55 лет при стаже в 25, женщины — с 50 лет при стаже в 20 лет).

Стоит отметить, что военным пересчитывают пенсии по специальным требованиям с января 2018 года. Надбавка зависит от страхового стажа и индивидуального дохода военнослужащего. Как подсчитали эксперты, средняя пенсия вырастет на 62%.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Изменения коснулись и работающих пенсионеров. Раньше из зарплаты свыше 10 прожиточных минимумов вычитали 18% налога и 1,5% военного сбора. Но благодаря реформе работающие граждане будут получать полную сумму.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Point24h.ru - помощь 24 часа
Adblock detector