Шум по закону до скольки можно

Правовые акты о шуме

Существуют специальные исследования о том, как тот или иной уровень шума влияет на организм человека. Установлено, что постоянное нахождение в местах, где повышен шумовой фон, самым негативным образом отражается на состоянии организма. В связи с этим были разработаны санитарно-эпидемиологические нормы и ГОСТы, в них обозначен допустимый уровень шума и вибраций в помещениях, которые предназначаются для жизни людей.

На основании этих норм был принят ФЗ №42, который в дальнейшем все стали называть «закон о тишине». В нем регламентируется ряд положений:

1. Наименование работ и список звуков, запрещенных в ночное время.
2. Временной отрезок среди дня, который необходим для отдыха от посторонних звуков — его принято называть тихим часом.
3. Допустимые часы для ремонта и прослушивания музыки, а также время, когда нужно поддерживать тишину.
4. Ситуации, которые не попадают под действие закона — исключения.

Закон о шуме в многоквартирных домах в 2019 году

Административные подразделения осуществляют надзор за проведением шумных ремонтных работ в населенных пунктах страны. При нарушении установленных норм соседи вправе обратиться к полиции, санитарно-эпидемиологической станции либо Роспотребнадзору.

1. Уладить конфликт обоюдным соглашением.
2. Посетить управляющую компанию.
3. Обратиться к участковому.
4. Составить ходатайство к полиции.
5. Написать в Роспотребнадзор, Санэпидемстанцию.

Не исключается обращение с претензией на шум от соседей к органам местной власти, в электронную приемную городской или районной администрации.

Законодательством представлен ФЗ N52, который устанавливает нормы ведения шумовой деятельности, а также порядок реагирования граждан на их нарушение.

В первую очередь следует лично обратиться к соседу, попробовав на словах разрешить сложившуюся ситуацию. Если же вам не удалось мирно урегулировать конфликт, то существует несколько вариантов и инстанций, способных помочь в наведении порядка и тишины.

Вызов полиции

По телефону вызовите сотрудников полиции. Далее произойдет следующее:

1. фиксация факта неправомерного поведения и составление административного акта
2. передача акта в местный ЖЭК
3. наложение штрафа на нарушителей

Воспользоваться услугами Роспотребнадзора нужно в таком порядке:

1. вызов сотрудников учреждения для замера уровня громкости*
2. привлечение участкового инспектора
3. составление административного акта на основе данных, полученных специалистами Роспотребнадзора

*Услуга предоставляется на платной основе.

Коллективная жалоба

Также можно обойтись без вызова уполномоченных органов. Для этого нужно написать коллективную жалобу (можно в свободной форме), которую должно подписать максимальное количество соседей. В тексте документа необходимо указать:

• данные заявителя, принимающей стороны и нарушителя
• суть претензии (что случилось: в какое время нарушалась тишина, указать пункты закона, запрещающие шуметь при конкретных обстоятельствах)
• цель претензии (чего хотите добиться в результате рассмотрения жалобы)
• дата составления документа
• подписи (с расшифровкой) пострадавших граждан

Жалобу необходимо передать участковому инспектору, который займется дальнейшим решением вопроса.

В Российской Федерации состоят огромные территории. И в масштабе страны иногда сложно принимать законодательные документы о шуме, которые отвечали бы интересам субъектов, расположенных в разных часовых поясах и климатических условиях.

Поэтому принятие некоторых решений о шуме остается прерогативой органов местного самоуправления. Их полномочия в РФ закреплены законодательно на федеральном уровне, а основные положения, которыми следует руководствоваться, – в нормативных актах, СанПиН, СНиП, постановлениях Правительства и приложениях к ним.

В 2018 году власти субъектов федерации были озадачены необходимостью обновления и подтверждения временных рамок, обеспечивающих права граждан на отдых в ночное время и в выходной день. Необходимо точно знать, до которого часа можно шуметь в квартире в конкретные дни и временные отрезки.

Когда консультант отвечает на запрос и упоминает формулу согласно закону России 2019 года, это означает, что имеется в виду обновление местного закона о тишине.

Например, Москва приняла Закон № 42, согласно которому время, когда шуметь в квартире по закону можно, ограничено промежутком с 8 до 21 часа по будним дням, а запрет на шум есть и днем, с 13 до 15 ч.

Чтобы люди точно знали, до скольки часов разрешено шуметь в квартире, Московская область приняла собственный Закон МО «Об обеспечении тишины». В нем указано, с какого и по какое время нельзя проводить шумные работы в выходной и в будний день, когда наступает время обеденного отдыха.

Штрафы за шум в квартире в неустановленное время областной московский совет определил поскромнее, чем в столице. Однако и доходы жителей Подмосковья, согласно статистике, несколько уступают зарплатам москвичей.

Тонкости

Не стоит думать, что если нет единого федерального закона о том, до которого часа разрешается шуметь в квартире, регламентирующего время, когда должна соблюдаться тишина, то можно игнорировать местные законы.

Определяя временные рамки и решая, когда можно шуметь в квартире в нынешнем 2019 году, они руководствуются несколькими основополагающими документами, обязательными к исполнению на всей громадной территории России.

Шум в квартире определяется несколькими общими законами, принятыми на федеральном уровне. Можно ссылаться на незнание местного законопроекта или постановления, но он неизменно базируется на следующем:

• Федеральном Законе № 52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии»;
• СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования»;
• Санитарных нормах 2.2.4/2.1.8.562-96;
• Кодексе об административных правонарушениях, в его обновленной (в 2018 году) редакции, где есть отдельная статья (7.21) о нарушении правил использования жилых помещений;
• КоАП, статья 6.4, определяющая штрафы или меры взыскания за нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия.

Лучше всего, конечно, определяясь, во сколько разрешается шуметь в квартире согласно закону РФ за 2019 год по будням и выходным, ориентироваться по региональным законам, в которых могут быть разночтения с федеральным. Есть некоторая общая закономерность, которой можно придерживаться в решении вопроса о том, когда по времени разрешается шуметь в квартире.

Это время ограничено с 9 утра до 19 вечера, если речь идет о шуме при проведении строительных работ, запрет на их производство в воскресенье и в день, по федеральному законодательству отнесенный к праздничным. Это рекомендация, когда шум в квартире не будет столь раздражительным для соседей.

Время соблюдения полного режима тишины нужно начинать с 23:00. Это промежуток, который заканчивается в 7 утра. В эти часы нельзя шуметь ни в собственной квартире (особенно если дом панельный и многоквартирный, с повышенной звукопроницаемостью), ни в частном доме, ни на улице.

В отдельных регионах запреты, до которого часа позволительно шуметь в квартире, могут распространяться на субботу, видоизменяться, если на улице лето или зима. Отдельно могут разрешаться строительные и ремонтные работы. При этом регулируется, когда и во сколько их можно начинать и заканчивать, чтобы не шуметь в неположенное время.

Иногда вводится ограничение и на дневной период, чтобы детский сон был спокоен. Это так называемый тихий час. Разные условия иногда есть для города или дачи, если речь идет о дачном поселке.

Россия на своей огромной территории вправе вводить вариативные ограничения в закон о шуме в квартире. В КоАП Республики Беларусь тоже есть статья за нарушение правил пользования жилыми помещениями. Минск придерживается сходных временных рамок.

Закон о тишине в 2020 году

Текущая версия закона появилась не сразу. Впервые депутаты столкнулись с необходимостью подобного закона еще в 90-е годы. Уровень шума практически никак и никем не контролировался и в основном в данном вопросе опирались на утвержденные еще в 1985 году «Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории».

Текст этого закона постоянно видоизменялся, как и периоды тишины. Затем постепенно стали появляться региональные законы о тишине с корректировкой на особенности своего региона.

В начале 2019 года в Московский закон внесли очередные поправки, и ночным временем по-прежнему оставили период с 23:00 до 7:00. Он не затрагивает все имеющиеся в городе объекты и территории, касается только некоторых из них. В этот перечень входят:

1. Многоэтажные жилые дома, а также придомовая территория — 100 м вокруг дома, включая детские и спортивные площадки и парковки.
2. Медицинские учреждения, санатории, интернаты для престарелых и подобные организации, а также территории, которые за ними закреплены.
3. Общежития, гостиницы.
4. Площадки для отдыха, расположенные в непосредственной близости от жилых многоквартирных домов.
5. Образовательные организации — школы, высшие учебные заведения, детские сады и прочие, с прилегающими территориями.

В 2020 году данный закон продолжит действовать, распространяясь на эти же объекты.

Стоит отметить, что в каждом отдельном регионе будет действовать свой закон о тишине:

1. Москва
2. Санкт-Петербург
3. Тюменская область
4. Красноярский край
5. Самарская область
6. Краснодарский край
7. Новосибирская область
8. Алтайский край
9. Саратовская область
10. Нижегородская область
11. Ленинградская область
12. Пермский край
13. Омская область
14. Оренбургская область
15. Мурманская область
16. Республика Коми
17. Свердловская область

Со скольки и до скольки можно проводить ремонтные работы?

Истец также вправе подать ходатайство о возмещении морального ущерба, который оговаривается Гражданским кодексом, статья №151. Вред может выражаться физическими либо нравственными страданиями, вызванные незаконным поведением соседа, т. е. шумом.

• головная боль;
• повышенное артериальное давление;
• недосыпание;
• нервный срыв и др.

Моральный ущерб требуется подтвердить показаниями соседей, жилищной конторы либо товариществом собственников. Его размер исходит из упоминаемого Кодекса, статья №1101, и находится в пределах не более 10 тыс. руб.

Любое судебное разбирательство начнется с вопроса, предупреждал ли заявитель ответчика устно о том, что шум мешает. Поэтому для утвердительного ответа лучше использовать такую возможность. Не исключено, что строитель не будет нарушать тишину вечером либо предоставлять соседу право отдохнуть после трудовой смены.

При полном отсутствии понимания придется обратиться к участковому инспектору. Есть вероятность, что после вмешательства представителя власти, конфликт все-таки рассосется. Если же не помогают превентивные меры, жильцы вправе вызывать сотрудника инстанции с шумомером для замера уровня звукового порога. Собрав воедино полицейские акты и бумаги от Роспотребнадзора, заручившись поддержкой соседей по дому, можно смело обращаться в суд.

Практически любые виды ремонтных работ приносят неудобства из-за достаточно высокого уровня шума. По этой причине жилец многоквартирного дома обязан проводить громкие строительные манипуляции в строго отведенное для этого время.

Законом установлены следующие нормы:

• разрешается сверлить, стучать и проводить другие шумные ремонтные работы в период с понедельника по субботу включительно в режиме 00-19.00 (ориентируйтесь на свой регион по таблице ниже)
• отрезок с 13.00 до 15.00 – это дневное время тишины, т.е. шуметь в этом промежутке запрещено
• нельзя заниматься громкими строительными работами по воскресеньям и в любые праздничные дни, отмеченные в государственном календаре

Приведенные временные отрезки могут изменяться в зависимости от региона проживания. Индивидуальные ограничения связаны с ритмом города. Лояльно к громким звукам относятся мегаполисы, а в мелких населенных пунктах график тишины выстроен в пользу граждан.

	Время тишины
	Будни	Выходные и праздничные	Особенности
Москва	23.00-7.00	19.00-9.00	–
	Ежедневно 13.00-15.00
Московская обл.	21.00-8.00	22.00-10.00	Для ремонтных работ: 21.00-7.00 в будни 21.00-10.00 в выходные
	Ежедневно 13.00-15.00
Санкт-Петербург	22.00-8.00	22.00-12.00	Запрет на ремонтные работы совпадает с графиком для выходных и праздничных дней
Ленинградская обл.	23.00-7.00	22.00-10.00
Новосибирск и Новосибирская обл.	22.00-7.00	22.00-9.00	Для ремонтных работ: 20.00-7.00 в будни 20.00-9.00 в выходные
Екатеринбург и Свердловская обл.	23.00-8.00	18.00-11.00	Запрет на ремонтные работы совпадает с графиком для выходных и праздничных дней
Нижний Новгород	22.00-7.00	23.00-10.00	Время тишины в обеденное время не распространяется на работы в пределах садовых и дачных участков
	Ежедневно 13.00-15.00
Омск	Ежедневно 22.0-8.00 и 13.00-14.00		Час тишины в обеденное время актуален только для многоквартирных домов

Исключение для новостроек

Жители новостроек могут делать ремонт в любое время в течение полутора лет после сдачи-приемки помещения. Для жителей Московской области этот срок составляет полгода.

Очень часто жильцы вынуждены бороться за свой покой, так как соседи продолжают проводить ремонтные работы ночью и в выходные дни. Знание законов РФ по этому поводу сможет избавить от лишних проблем.

Статьи 25-26 Жилищного кодекса говорят о том, что жильцы могут проводить строительные и ремонтные работы в квартирах при соблюдении определенных значений уровня шума, а также времени проведения работ.

Покой россиян в ночное время и в выходные дни обеспечивает закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Часть, которая касается охраны здоровья, устанавливает уровень шума в 40 дБ с 7 до 23 ч, 30 дБ в ночное время. Однако при перепланировке квартиры существующие запреты действуют не всегда.

Для новостроек действуют несколько другие правила: ремонт можно проводить с 7 утра до 23 вечера. Дом считается новостройкой, если его ввели в эксплуатацию менее 1,6 лет.

В частном доме

В законодательстве РФ нет разделения понятий частного и многоквартирного дома. Если в частном секторе кто-либо нарушает тишину в ночные часы или выходные дни, он также будет нести ответственность.

Иногда причиной шума может стать не бесконечный ремонт за стенкой, а образ жизни соседей. Люди, которые злоупотребляют спиртными напитками часто дебоширят круглосуточно. В любом случае можно обращаться с жалобой в государственные и коммерческие структуры.

Если устные переговоры не позволили достичь согласия, каждый гражданин может написать претензионное письмо. Когда нарушителем является строительная компания, то больший эффект возымеет коллективная жалоба. О подобном обращении упоминается в Федеральном законе №59, в частности статье №2.

Правила пользования жилыми помещениями прописаны в Постановлении Правительства № 25 от 21.01.2006 года (в свежей редакции 2019 года).

1. Полицейский участок.
2. Прокуратура.
3. Управленческая компания, ЖЭК или ЖЭУ.
4. Роспотребнадзор.
5. Судебное ведомство.

Любая жалоба должна содержать подробную информацию о заявителе и нарушителях. Нужно указывать конкретные цифры и опираться на закон. Помимо нормативных актов, указанных выше, в обязательном порядке следует знать о положениях статьи №306 УК РФ.

Шум – бич крупных городов, в которых люди преимущественно живут в многоквартирных домах. Они меняют местожительство, покупают квартиры, занимаются ремонтом и переоборудованием нового жилья.

Скольким активным соседям, продолжающим сверлить до или после установленного времени, приходилось напоминать об этом, вызывая полицию или просто устраивая скандалы по вопросу постоянного шума в квартире, сосчитать так же трудно, как и собрать статистику по выписанным штрафам.

Для того чтобы апеллировать к фактическим данным о том, со скольки и до скольки часов разрешается шуметь в будние и в выходные дни, например в СПб, можно почитать распорядок тихого и громкого периода в таблице ниже.

Таблица по регионам.

Законы о тишине, принятые субъектами федерации, касаются не только громкой музыки, шумной работы звукопроизводящих устройств – телевизоров и компьютеров с колонками. Определен предел уровня шума, который может приобретать музыкальное сопровождение жизни в квартире МКД, будь то выходной или рабочий день.

К шумам относят плач детей, звуки, издаваемые животными, стройку в частном секторе, городской черте, дачном кооперативе и на участке ЛПХ. Каждый российский регион, согласно постановлениям местных органов самоуправления, выбрал временные ограничения.

У одних субъектов федерации есть ограничения на обеденный отдых для стариков и детей, во время которого может назначаться обед у строителей. Определено и время, до скольки и со скольки часов можно вести себя шумно.

Власти Петербурга, как крупнейшего туристического центра, не сочли необходимым удлинять вечерний барьер для громких звуков. А правительство Ленинградской области сделало шумное время длиннее на час.

У Башкирии есть различия между режимом тишины в рабочие дни, в том числе, и в пятницу, и днями, отведенными для отдыха. Власти Ульяновской области оставили время, до какого позволительно шуметь в квартире, с 23 часов до 7 утра, единым и в будни, и в выходные и в праздники. Хотя это один из самых коротких промежутков, который дается в России для отдыха гражданам.

Какой шум считается нарушением

В основном за нарушение регионального закона, в котором указано время, со скольки и до скольки позволительно шуметь в выходные и по будням, предполагается назначение штрафов. Однако ответить определенно о сумме тоже затруднительно.

Размеры штрафов за шумное поведение в различных городах несколько отличаются:

1. В Москве рядовой гражданин может заплатить за нарушение от тысячи до пяти тысяч руб.
2. В Петербурге размер штрафа за шумное поведение в будни или выходные находится в пределах от 500 до 5 тыс. в зависимости от характера проступка.
3. В Ставропольском крае граждане за такое нарушение оплатят от 1000 до 1500 рублей.
4. В Волгоградской области для граждан этот размер составляет от 1 до 3 тысяч рублей.

Повторные нарушения в отдельных регионах автоматически увеличивают штрафные санкции в два раза. Согласно КоАП злостно игнорирующие тихое время и любители пошуметь в квартире могут быть и арестованы на 15 суток.

Для того чтобы соблюдать закон, необходимо с ним ознакомиться. В каждом регионе действуют различные нормы шума в рабочие и выходные дни, прописанные законом о тишине. Уважайте людей, находящихся вокруг вас, и проблемы, связанные с этим законом, обойдут вас стороной.

За противоправные действия, нарушающие положение закона «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» предусмотрена ответственность, которую устанавливают правила статьи 3.13 КоАП Москвы. Правилами данной правовой нормы предусмотрено применение санкций, которыми являются предупреждение либо штраф:

• если нарушен покой граждан ночью (с 23 до 7 часов );
• если осуществляются ремонтные работы в не разрешенное время суток.

Размер штрафа, который может быть назначен за нарушение, определён:

• Для физических лиц: от 1 000 до 3 000 руб.
• Для должностных лиц – от 4 000 до 8 000 руб.
• Для юр. лиц – от 40 000 до 80 000 руб.

Кроме указанных в законе обстоятельств, исключающих  применение штрафных санкций за нарушение тишины в неустановленное время, законодательство определяет возможность для проведения развлекательных мероприятий в Москве, которые организуются местной властью, если развлекательные и праздничные мероприятия в Москве проводится по решению местной администрации и охватывают ночное время, то штрафные санкции в этом случае к организаторам не применяются.

Многие граждане не знают, что делать, если шумят соседи.  Если вы считаете, что их действия нарушают ваш покой, как и во многих случаях, связанных с нарушением правопорядка следует обращаться к компетентным органам. А именно, при выявлении факта нарушения тишины и покоя граждан в ночное время или праздники  необходимо:

• Вызвать полицию, для того чтобы был оформлен административный протокол.
• Произвести звуко- или видеофиксацию со звуком правонарушения.
• Обратиться к экспертам для проведения анализа предоставленной видео- аудиозаписи и установить, не превышен ли допустимый уровень шума.
• Обратиться в судебные органы с иском о возмещении причиненного нарушением законодательства о тишине вреда.
• Жители Москвы имеют возможность сообщить о нарушении правил тишины и покоя по телефону – (495) 644 20 77.

Рассмотрим, какие виды шума считаются недопустимыми:

1. Слишком громкий шум от работающего телевизора, магнитофона или какой-либо другой техники, способной воспроизводить звуки. Причем не обязательно источником шума является квартира соседа. Увеселительные заведения, киоски, павильоны, припаркованные автомобили — если эти объекты присутствуют рядом с жилым домом, они так же могут распространять громкие звуки музыки. Это считается нарушением. По новому закону на первых этажах жилых домов нельзя открывать подобные заведения. Как показывает практика, закон не всегда соблюдается. На первых этажах то и дело появляются новые кафе и бары. Владельцы не всегда беспокоятся о создании дополнительной звукоизоляции. Тот же салон красоты может мешать жителям квартиры, которая расположена над ним.
2. Использование петард, хлопушек, фейерверков и прочих разновидностей пиротехники. На нее наложен отдельный запрет, в любое время суток, кроме Новогодней ночи.
3. Громкая игра на музыкальных инструментах. Даже если соседский ребенок вынужден каждый день репетировать и заниматься по программе музыкальной школы в своей квартире, он может это делать только в установленное законом время.
4. Автомобильная сигнализация, которая иногда включается в самые неподходящие моменты.
5. Работы, связанные с ремонтом, особенно те, что сопряжены с перепланировками. Сюда же относятся погрузочно-разгрузочные работы, перестановка.
6. Собачий лай. Известно, что собака, находящаяся в одиночестве, ведет себя шумно. Владельцы собак должны учитывать этот факт и заводить питомца только тогда, когда у них есть достаточно времени на него. В противном случае бедное животное станет постоянным источником шума и будет мешать соседям.
7. Громкие крики, ссоры, скандалы, пьянки, шумные вечеринки — это те ситуации, которые особенно тяжело переносятся соседями, так как случаются, как правило, в вечернее и даже ночное время.
8. Детский плач. Понятно, что маленький ребенок — это в любом случае плач и в дневное время, и по ночам. Но родители обязаны принимать какие-то меры для того, чтобы успокоить младенца. В большинстве случаев, соседи адекватно относятся к плачу маленьких детей, если видно, что родители с этим что-то делают.
9. Строительные работы в непосредственной близости от дома. Зачастую в жилых кварталах дома находятся рядом, застройщики стараются использовать буквально каждый кусочек земли. Получается, что стройка может развернуться прямо под окнами уже имеющихся домов, где живут люди. Стройка — это использование тяжелой техники, сложных механизмов и мощного электроинструмента. Все это в совокупности дает очень высокий уровень шума и портит качество жизни.

Когда граждане нарушают закон о тишине, наступает административная ответственность. Назначению штрафа всегда предшествует составление протокола, без этого документа административная ответственность в отношении нарушителя не наступит.

Если все уже произошло и протокол есть, то нарушитель спокойствия обязан заплатить штраф. К примеру, по Москве и Подмосковье существуют следующие размеры штрафов:

1. Для физических лиц, нарушающих тишину в ночное время — 1000-2000 рублей.
2. Для должностных лиц — 4000-8000 руб.
3. Для юридических лиц и ИП — 40000-80000 руб.

Если гражданин шумит среди дня, в те часы, когда этого делать нельзя, то так же предусмотрены штрафы:

1. Для физических лиц — 100-1000 рублей.
2. Для должностных лиц — 500-2000 рублей.
3. Для ИП — 500-2000 рублей или временное прекращение деятельности предприятия на срок до 3 месяцев.
4. Для юридических лиц — 10000-20000 рублей или временное прекращение деятельности на период до 3 месяцев.

Обычно при повторяющемся правонарушении аналогичного характера размер штрафов увеличивается.

Игнорирование законодательства соседями, которые очень шумно делают ремонт, грозит обернуться последним материальной ответственностью. Таковым строителям начально выписывается официальное предупреждение либо налагается денежный штраф размером до 2 тысяч рублей. Представители власти наказываются от 4 до 8 тыс. руб., а юридические лица до 80 000 р.

Запрещенные источники шума в ночное время

Особо внимательно граждане относятся к тишине ночью. На законодательном уровне утвержден перечень источников шума, использование которых запрещено в данное время суток:

• ремонтно-строительные и погрузочные работы
• шумная бытовая техника (телевизор, музыкальная аппаратура, радио, пылесос и т.д.)
• пиротехника (использование разрешено только в новогоднюю ночь 31.12-01.01)
• игнорирование активного поведения домашних животных
• многократная подача звуковых сигналов водителей транспортных средств
• долговременное срабатывание автомобильной сигнализации
• другое: музыкальные инструменты, перестановка мебели, пение, чрезмерно эмоциональное поведение (топот, крики, свист, брань и т.д.)

Любителям громкой музыки придется ограничиться выделенным законом временем, ночью с 23.00 до 7.00 (смотрите точные рамки своего региона) такое поведение может обойтись в сумму до 36000 рублей.

Послушать музыку на концертных колонках не получится – звук не должен быть выше максимального порога децибел, установленного законом.

Децибелы в цифрах

Вне зависимости от источника шума (музыка, ремонт и др.) его громкость не должна превышать 40-55 децибел днем и 30-45 – ночью.

Нарушение спокойствия граждан, в частности в ночное время, повлечет за собой материальные взыскания. И это касается не только физических лиц (в т.ч. и должностных), но и любого рода организаций.

Впервые выявленных нарушителей не наказывают по всей строгости закона – прибывшие сотрудники правоохранительных органов только предупреждают их о возможных последствиях.

	1 вызов	2 вызов	3 и более
Рядовые граждане	1000-3000 руб.	4000 руб.	5000 руб.
Должностные лица	5000-10000 руб.	15000-30000 руб.	50000 руб.
Организации	20000-50000 руб.	60000-80000 руб.	100000-150000 руб.

Даже небольшие денежные взыскания способны заставить соблюдать закон о тишине. Но если ни один из указанных способов не возымел должного действия, то вы имеете право обратиться с иском в суд, который выпишет дополнительный штраф в размере 2 МРОТ*. Если данная мера также не повлияет на правонарушителя, то возможно применение более жестких санкций вплоть до выселения из квартиры.

*С 01.01.2019г. в Москве минимальная оплата труда составляет 18781 руб., по другим регионам – от 11280 до 18000 руб.

Исключения

Наказания за превышение допустимого уровня громкости удастся избежать, если:

• речь идет о субботе
• проведение ремонтных работ с целью ликвидации обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью граждан
• предотвращение преступления (штурм жилого помещения, командные крики сотрудников правопорядка и т.д.)
• строительные действия связаны со стихийными бедствиями (укрепление здания или разбор завалов)
• культурно-развлекательные городские мероприятия, посвященные государственным праздникам
• общественные мероприятия религиозного характера (только для зарегистрированных организаций)

Это значит, что нарушение ФЗ N52 в данных ситуациях не наблюдается в любой день недели и время суток.

В дневное время в будние дни каждый гражданин должен иметь возможность заниматься какими-то делами у себя в квартире. Важно только выдерживать тот период, который в законе назвали «тихим часом». Он продолжается с 13:00 до 15:00 (в отдельных регионах с 12:00 до 14:00). Считается, что такого периода днем вполне достаточно маленьким детям и пожилым людям для полноценного отдыха.

Помимо жилых многоэтажек есть еще ряд объектов и территорий, на которые распространяется это закон. Тишину важно поддерживать в больницах, пансионатах, санаториях, домах отдыха, госпиталях, детских садах, интернатах, общежитиях и гостиницах, а также на детских площадках во дворах многоквартирных домов.

До скольки можно шуметь в будни и выходные

Ответ на этот вопрос тоже нужно узнавать по месту проживания или на сайте администрации города, в котором придется пробыть некоторое время. Все необходимые данные по вопросу о том, до скольки можно шумно себя вести по будням, выходным и праздничным дням, следует проштудировать на основании вышеуказанной таблицы.

К тому же нужно учитывать, что под разрешенным шумом в выходные или праздники подразумевается только определенный шум. Даже пиротехнику и петарды в новогоднюю ночь можно запускать с 22 до 10 утра. А в остальные дни в некоторых городах просто наложен запрет на их применение.

В отдельных регионах в выходные запрещается производить шум более 55 децибелов. Отсюда запрет на проведение ремонтных работ, в которых используются очень шумные электроинструменты.

В последние годы перед принятием федеральных ограничений и постановлений региональных властей был отмечен рост числа отчаянных обращений за помощью от пожилых людей, хронических больных и родителей с маленькими детьми.

Люди просто изнемогали от деятельности шумных новых или старых соседей, усиленно занимавшихся ремонтом. Постоянно возникал вопрос о том, до которого часа разрешено шуметь в квартире.

В городах, где сейчас отводится время на обеденный отдых, этих обращений было особенно много. В некоторых регионах осталось разрешение заниматься ремонтом в субботу. Но при условии, что работа происходит только в отведенное законом время. В воскресенье заниматься шумным ремонтом запрещено на всей территории России, как и в дни общефедеральных праздников.

Существует разграничение по дням недели, когда разрешено на законных основаниях шуметь в своей квартире. В будние дни многие люди находятся на работе, и большая часть жильцов собирается дома только вечером. В выходные же все хотят отдохнуть в своей квартире спокойно. Другое дело, что каждый по-разному понимает слово «отдых».

Для кого-то это спокойное времяпровождение на диване с книгой руках, для кого-то — шумная вечеринка с друзьями и музыкой, а некоторым непременно необходимо в единственный выходной день сделать перестановку. Для того, чтобы как-то предотвратить возможные конфликты, было введено понятие «будни и праздничные дни».

Многие города придерживаются мнения, что в рабочие дни недели нельзя шуметь с 22:00 до 7:00 утра, но многие регионы вносят свои коррективы. В выходные дни и праздники распространяется запрет на шум с 22:00 до 10:00. Федеральный закон предусмотрел даже тихий час и в будни, и в праздники. Он продолжается с 13:00 до 15:00, но многие регионы убрали его из своего законодательства. Все остальные часы означают, что можно шуметь в квартире по закону.

В Московской версии закона о тишине указаны часы, когда человек может вполне законно сделать перестановку или провести какие-то ремонтные работы. Это периоды с 9:00 до 13:00 и с 15:00 до 19:00 в будние дни. Так же для всех этих работ москвичам официально выделили субботу.

Когда речь заходит о шуме в квартире, важно знать, какой его уровень считается допустимым и безопасным для человека. В Федеральном законе говорится о том, что допускаются следующие нормы шума: в дневное время 40-55 дБ, в ночное — 30-45 дБ.

Возможны кратковременные повышения уровня, но не более, чем на 5 дБ ночью 15 дБ днем. Для того, чтобы иметь представление о громкости звуков, можно привести пример: разговорная речь дает 50 дБ, детский плач и громкие крики — 90 дБ, ремонтные работы — 100-110 дБ, громкая музыка или визг — 130 дБ. Болевой порог для человека наступает при звуке в 140 дБ, он приравнивается к выстрелу из огнестрельного оружия.

Если человек постоянно живет при повышенном шумовом фоне, он рано или поздно начнет испытывать проблемы со здоровьем. Они выражаются в сильной утомляемости, раздражительности, снижении реакций, производительности труда, обучаемости, усвоении информации. От сильного шума страдает в первую очередь нервная система, а также сердечно-сосудистая и иммунная. Опасно это и для детей. У них особенно заметными становятся проблемы с концентрацией внимания, логическим мышлением и речевой деятельностью.

Превышенный шумовой фон пагубно влияет на слуховой аппарат, человек постепенно перестает улавливать звуки на какой-то определенной частоте. Это явление называется частичной глухотой.

Частное домовладение — это отдельно стоящий дом, он имеет свою территорию. Поэтому звуки, которые производятся в доме, редко могут нарушать покой соседей. Даже самые громкие звуки ремонта и перепланировки не будут мешать.

В частном доме соседей беспокоят звуки громкой музыки, когда к хозяевам приезжают гости и устраиваются шумные мероприятия на участке. Соседям может не понравиться звук работающего мотоблока, снегоуборочного агрегата или газонокосилки. Эти работы проводят многие на своих участках, но иногда люди делают это действительно в неподходящее время. Отсюда и возникают конфликты.

Для того, чтобы их предотвратить, на дачные, коттеджные поселки, деревни и прочие места с подобной застройкой точно так же распространяется закон о тишине. С понедельника по пятницу здесь запрещено шуметь с 21:00 до 8:00, а в выходные и праздники — с 22:00 до 10:00. Никто не отменял тихий час, он по-прежнему действует в период с 13:00 до 15:00.

Ответственность за нарушение

Начинать ремонт можно не ранее 9 часов утра, заканчивать – не позднее 19 ч (в некоторых регионах до 22 ч).

Что касается длительности выполнения строительных работ, они ограничены 6 ч в день.

Если нужно более длительное вмешательство, жильцы обязаны сделать часовой перерыв.

В Москве можно шуметь с 9 до 19 ч, есть обязательный перерыв с 13 до 15. Строительные, ремонтные, погрузочно-разгрузочные работы, передвижение мебели нельзя осуществлять ночью с 20-21 ч до 7 ч утра.

В праздничные и выходные дни проводить ремонтные работы нельзя. Во многих областях это игнорируется, а суббота, воскресение и вовсе не считается днем отдыха.

Однако в регионах есть и другие графики. К примеру, в Санкт-Петербурге до 12 ч нельзя делать ремонт и двигать мебель в выходные дни. В Алтайском крае нельзя делать ремонт с 20 ч до 9 (кроме новостроек). В Новосибирске для строительных работ отведены часы с 7 до 20 в будни, с 9 до 20 ч в выходные.

На федеральном уровне принят только один закон, который предусматривает некоторые положения, относящиеся к соблюдению покоя граждан – «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Но этот нормативный акт содержит в большинстве своем общие правила, передавая право конкретизировать их региональным властям. Таким образом, в каждой области принят собственный закон, который определяет:

1. период времени, в течение которого нельзя шуметь. Это так называемое ночное время, которое определяет, со скольки можно шуметь по утрам и до скольки вечером. Кроме того, в последнее время в региональные законодательные акты вносятся изменения, касающиеся введения перерывов на отдых – обязательного к соблюдению периода (обычно с 13:00 до 15:00), чтобы обеспечить право пожилых людей и детей на «тихий час». Отдельной нормой регулируется соблюдение покоя в выходные и праздничные дни;
2. общественные и иные места, где особенно бдительно относятся к нарушению отдыха. Это, в первую очередь, квартиры в многоквартирных домах, придомовая территория, общественные учреждения и общественный транспорт, санатории, диспансеры, отели, заведения общепита и т.д. Кстати, проживающих в частном доме людей правила о соблюдении покоя граждан также затрагивают: если из окон дома раздается, к примеру, громкое пение, то оно может помешать соседям по участку. Здесь критерием служит не нахождение источника шума, а негативное влияние и доставление неудобств другим людям;
3. предельно допустимый уровень шума, значение которого установлен Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарными нормами. Так, в дневное время шум не должен превышать 40 дБа, в ночное – 30 дБа. Для сравнения: ремонтные работы соответствуют примерно 140 дБа, шум от пылесоса  — 80 дБа, разговор среднего тона – до 65 дБа;
4. исключительные обстоятельства, когда превышение максимального уровня шума допустимо. Такие ситуации предполагают устранение технических аварий, оказание помощи людям, чье здоровье или жизнь находятся в опасности, пожар, а также другие обстоятельства, требующие незамедлительного вмешательства. Кроме того, в некоторых регионах сделаны исключения в дни национальных праздников. Так, в Нижнем Новгороде установлено, что можно шуметь на улице, в том числе с использованием пиротехники, до 24 часов в день Победы 9 мая, а также до 3 часов в новогоднюю ночь;
5. ответственность тех, кто умышленно не подчиняется правилам социального сосуществования. Для нарушителей установлены штрафные санкции по административному законодательству региона проживания. Иногда санкции слишком лояльны, в других случаях довольно ощутимы. Так, за ремонт в квартире в ночное время в Тюмене придется заплатить штраф всего 200 рублей, в Нижнем Новгороде -500 рублей, в Омске – до 5000 рублей.

В основном, установленные нормы правил поведения в ночное время и в выходные в законах регионов России совпадают по содержанию. Но все же разница в некоторых моментах есть.

Проведение шумных работ в выходные осуждаются проживающими рядом лицами, но закон ставит запрет только на воскресный день. Проводить мелкие работы допускается, но лишь в строго отведенное время и с соблюдением норм.

Если в будние разрешено шуметь с 8-9 утра до 10-11 вечера, то в субботу этот период сокращен на два часа. Данные нормативы зависят от региона, где проживает человек. Гражданин может заниматься домашними делами, если этот процесс не будет мешать другим жильцам.

1. Ремонт в субботний выходной день в столице разрешен с 10 утра до 10 вечера.
2. Обязателен перерыв с 13:00 до 15:00.
3. В воскресенье запрещено громко шуметь.
4. В отдельных регионах в субботу можно нарушать тишину всего несколько часов. Например, в Екатеринбурге с 11:00 до 18:00.
5. Если многоквартирное строение не достроено, то правила не действуют.

Перерыв во время ремонтных работ обязателен. Исключением являются дачные и садоводческие товарищества. При нарушении этих норм, хозяин частного или многоквартирного дома имеет право пожаловаться участковому полицейскому или написать жалобу в управленческую организацию.

Шумный сосед может сделать жизнь невыносимой. Каждый гражданин, проживающий в России, обязан соблюдать закон о тишине. В 2019 году были внесены корректировки в регионах, но осталось неизменным конкретный период и перерыв.

Так, в большинстве городов РФ шуметь можно только днем, а для ремонта относится временной отрезок с 09:00 утра до 19:00 вечера. Помимо этого, рабочая бригада обязана делать перерыв с 13:00 до 15:00.

В многоквартирном доме можно громко случать музыку только днем. Запрет распространяется на вечернее и ночное время суток в зависимости от региона. Уровень шума не должен превышать 55 дБ, иначе у других жильцов будет основание для составления жалобы.

Начинать разбирательства, это всегда хлопотное дело, но даже участковый имеет право наложить штраф за нарушение тишины, и человек будет нести ответственность по всей строгости закона. Для этого нужно написать заявление в полицию.

Сотрудник ОВД должен незамедлительно отреагировать на сигнал, прояснить ситуацию и опросить других соседей. В случае подтверждения слов заявителя на нарушителя могут наложить штраф. Стандартная размер санкции равна двум МРОТ-ам, но бывают ситуации, когда наказание увеличивают.

Что делать, если соседи нарушают закон о тишине

Рабочая суета в течение дня утомляет и дома хочется тишины и покоя. Однако соседи могут делать ремонт или другие шумные работы. Что делать с этим шумом, какие меры предпринять?

Куда обращаться?

Если с 23 ч вечера до 6 утра жильцам мешает шум, можно обратиться в полицию, позвонив по номеру 102 или 112 с мобильного, сотрудники выпишут постановление.

Сотрудники полиции должны привлечь нарушителей к ответственности по ст. 437 КоАП РК «Нарушение тишины». Также этими вопросами занимается участковый.

Если шум доносится днем, можно замерить его уровень. Это можно сделать, обратившись в учреждение, которое имеет лицензию на санитарно-эпидемиологическую экспертизу. Если докажут, что лицо виновно, то привлекут его к ответственности по ст. 425 КоАП РК.

Жилищно-эксплуатационная служба может принять заявление и провести с соседями профилактическую беседу. Жалобу можно написать в СЭС, которая составит акт и замерит уровень шума.

Без фиксации нарушений нельзя двигаться дальше. Все должно быть подтверждено фактами. При нарушении спокойствия вызывают полицию. Работники должны зафиксировать на бумаге все подробности нарушения. Если таких фактов более двух в году, можно потребовать компенсировать моральный и физический вред, подав иск в суд. Нарушителю грозит солидный штраф.

Перед тем, как вызвать полицию нужно:

• пройтись по соседям, чтобы уточнить, не мешает ли и им шум в квартире (коллективную жалобу рассматривают более тщательно);
• заказать в организации услугу замера шума (можно замерить и самостоятельно, воспользовавшись специальной программой для настольного ПК, ноутбука или планшета).

Образец заявления

При сильном дневном шуме можно обратиться в органы санитарно-эпидемиологического надзора с письменным заявлением.

Участковому уполномоченному

ОВД района_________________

гражданина___________ (ФИО),

проживающего______________

телефон____________________

Заявление

03.05.2016 года мой сосед, который живет в квартире №___, находящейся рядом со мной, проводил ремонтные работы в ночное время. Разговор с ним не увенчался успехом. На мои слова о том, что он нарушает мои интересы, не реагировал.

Согласно ст. 3.13. КоАП, действия соседа незаконны, являются нарушением. Прошу привлечь гражданина __________ (ФИО) к ответственности.

Дата__________ Подпись________(расшифровка)

Итак, законодательством РФ предусмотрены определенные временные рамки, в которые можно и нельзя проводить ремонт. Несоблюдение этих требований приводит к административному штрафу или иному наказанию.

Стандартным ответом на этот вопрос будет рекомендация обратиться в полицию. В последнее время случаи игнорирования правоохранительными органами звонков от граждан практически отсутствуют. При вызове необходимо представиться и сообщить, в чем конкретно выразились неправомерные действия соседей, добавив при этом, что неоднократные устные замечания прекратить шум результата не дали.

Практика показывает, что вызов наряда полиции – довольно действенная мера. Ведь это только первый раз полицейские могут ограничиться предупреждением, при повторных нарушениях порядка и тишины последуют штрафы, в случае неоплаты которых виновного ждет административный арест.

Если по каким-то причинам вы не желаете звонить «02» именно в момент ночного нарушения, или вызванный наряд все же не приехал, то нужно зафиксировать ситуацию (сделать аудиозапись, пригласить соседей, поставить в известность представителя УК, ТСЖ, и т.д.) и составить коллективную жалобу на громких жильцов. Обращение можно подать участковому уполномоченному полиции на следующий день.

Чего нельзя сказать о Санкт-Петербурге, где есть множество шумных увеселительных заведений для туристов и жителей города.

В Магнитогорске, несмотря на короткий срок шумового ограничения и довольно суровые штрафы, по поводу нарушений тихого времени, по статистике, было больше обращений с жалобами, чем в Иркутской или Псковской.

В Саратове, Омске и Москве можно попасть под административную ответственность в ограничение времени, когда можно шуметь в квартире. Это касается периода, отведенного для обеденного отдыха. Зато в Подмосковье вечерний барьер для шума начинается раньше, чем в Белгородской области.

Громкая музыка в квартире, как и пение песен, шумное нетрезвое застолье с криками, орущий телевизор или вой собаки, оставленной хозяевами без присмотра, – все это нарушения федерального и местного законодательств, происходит ли это в Волгоградской области, в Крыму или в Пермском крае.

Есть некоторые разночтения во времени, обусловленные постановлениями органов местного самоуправления, и руководствоваться среднефедеральным значением не всегда разумно. Потому что во Владимирской области это в любой день с 23:00 до 7:00 утра, а в Нижегородской в будни с 22:00 до 7:00, а в выходные и в праздники – с 23:00 и даже до 10:00 утра.

Многие граждане просто смиряются с такой ситуацией, они будут возмущаться про себя, но не предпримут никаких активных мер для устранения неудобства. Кто-то склонен сразу же вызывать полицию, но и это не всегда результативно. Стоит только наряду полиции приехать немного позже, и соседи уже уснули, соответственно, никакого шума нет.

К тому же они всегда могут сказать, что никакой музыки не включали совсем. Презумпцию невиновности еще никто не отменял. Пока нет доказательств правонарушения, все дальнейшие действия бесполезны. Поэтому, если факт громкой музыки есть, к тому же это вошло в систему, надо запасаться доказательствами. К ним относятся:

1. Аудио- и видеозаписи, по которым получится понять, что источником шума постоянно становится одна и та же квартира.
2. Свидетельские показания соседей, которые проживают поблизости.
3. Зафиксированные сведения о том, что были неоднократные обращения в полицию.
4. Рапорт участкового о том, что были выезды по жалобе определенного гражданина на своих соседей.
5. Коллективные жалобы в управляющую компанию, ТСЖ и подтверждения о том, что с нарушителями проводились разъяснительные работы.
6. Акты о замерах шума, их составляют специалисты Роспотребнадзора или независимые эксперты. Причем замер шума должен быть сделан как в квартире истца, так и нарушителя.
7. Протоколы о привлечении виновника к административной ответственности.

Если гражданину при обращении в какую-либо организацию отказываются выдавать документ, подтверждающий его обращение, его можно будет получить позже — во время судебного разбирательства посредством официального запроса от судьи. Пока до суда не должно, гражданин имеет право вести видеозапись своих обращений в разные инстанции и записать видео, как проводились замеры шума с помощью шумомеров.

Правила часто нарушаются гражданами, тем более, когда дело касается закона о тишине. Кто-то делает это без злого умысла, а кому-то просто наплевать на окружающих людей. Когда отмечается неисполнение закона о тишине, соседи не могут оставаться равнодушными и начинают жаловаться.

Роспотребнадзор — это организация, куда обратиться может каждый гражданин, если у него есть основания полагать, что нарушены его права как потребителя или были какие-то нарушения санитарно-эпидемиологических норм. К последним и относится тишина в доме.

Поэтому, если соседи злостно превышают уровень шума, требуется жаловаться на них в Роспотребнадзор. Тем более, что сделать это просто благодаря возможности написать жалобу в электронном виде. Конечно, важно, чтобы заявление было составлено грамотно и по всем правилам. После соблюдения всех формальностей, требуется изложить проблему. Здесь описываются все детали, соблюдается хронология, в том числе описывается, какие уже были обращения и в какую инстанцию.

Если гражданин уже совсем отчаялся и никакие инстанции не помогли ему образумить соседей, то остается единственная возможность — подать иск в суд. В данном случае составляется заявление на имя нарушителя. В нем указывается причина спора, а также выдвигаются требования.

Среди требований можно указать устранение причины шума, компенсацию морального ущерба и возмещение судебных издержек (в том числе за вызов экспертов для замера шумового фона, если это делалось). На первом заседании происходит только знакомство судьи с делом, на втором суд изучает заключение экспертизы. Затем следует получение судебного решения и исполнительного листа.

Мирное урегулирование проблемы с шумными соседями

Первое, что должно прийти в голову гражданина, права которого ущемляются — это попытаться мирно урегулировать данный вопрос. Вряд ли кому-то сразу же придет в голову звонить в полицию при первых же звуках громкой музыки из-за стенки. Поэтому переговоры, наверняка, присутствуют в любом случае.

В разговоре следует упомянуть о существующем законе (возможно, сосед просто не знает про него) и обозначить, что в эти часы хотелось бы все-таки отдыхать, а не слушать музыку. Многие граждане, которые привыкли слушать музыку на полную громкость, просто не понимают, что она мешает кому-то еще. Иногда таких разговоров бывает вполне достаточно. Зачастую периодически приходится снова обращаться к соседу.

Другое дело, если нарушитель наотрез отказывается от каких-либо компромиссов и все остается на своих местах. Тогда требуется предпринимать еще какие-то шаги. Рекомендуется записать разговор с соседом на телефон, на всякий случай, чтобы можно было это предъявить в качестве доказательства.

Вызов сотрудников полиции

Жалоба в полицию — это следующая мера, на которую вынуждает неспокойный сосед. Коллективная жалоба в данном случае окажется еще более результативной. Если в словах одного человека еще можно сомневаться, то если жалуются одновременно несколько, значит нарушение действительно было.

Жалобу от группы соседей примут без разговоров, ведь уже нельзя все списать на обычную антипатию к человеку. Участковый должен выехать и постараться на месте разобраться в случившемся. Иногда самого визита представителя правоохранительных органов бывает вполне достаточно. Участковый имеет право сам выписать нарушителю штраф.

Составление заявления

Заявление в полицию и в любую другую инстанцию должно содержать исключительно факты и обстоятельства, которые нарушают покой и тишину в подъезде. Все должно быть описано сухим официальным языком, без излишней эмоциональной окраски. Для написания заявления рекомендуется использовать уже готовую форму. Также можно воспользоваться образцом, который наверняка есть в отделении.

Иногда сотрудник полиции сам записывает все данные под протокол. Заявление должно быть в двух экземплярах, один из них гражданин оставляет себе, но его должны зарегистрировать. Второй экземпляр остается в ОВД и принимается в работу. Срок рассмотрения составляет 3-30 дней, в зависимости от обстоятельств, изложенных в обращении.

Еще один вариант — вызвать наряд полиции прямо в разгар веселья соседей. В отдельных случаях, особенно, если уже были жалобы в полицию, протокол могут составить прямо на месте и выставить штраф нарушителям спокойствия в эту же минуту. Но чаще всего представители ограничиваются всего лишь предупреждением.