Содержание
- 1 Порядок начисления и перерасчет
- 2 Законодательное регулирование вопроса начисления и оплаты районного и северного коэффициентов
- 3 Сущность и предназначение северных коэффициентов
- 4 Справка о северных надбавках
- 5 Территории, приравнивающиеся к северным
- 6 Увольнение по сокращению штатов и северная надбавка
- 7 Сущность и предназначение северных коэффициентов
- 8 Льготы и гарантии
- 9 Какова методика расчета заработной платы с учетом северной надбавки и районного коэффициента
Порядок начисления и перерасчет
По законодательству северные надбавки для родившихся на Севере рассчитываются с учетом определенных правил:
- Назначение вознаграждения северянам происходит только на трудовые выплаты. Не учитывается северный коэффициент, отпускные, матпомощь, командировочные и прочие разовые выплаты.
- Стаж трудоустройства. Время трудоустройства для родившихся в РКС исчисляется суммарно, без учета прерывности. Например, человек проработал шесть лет в РКС, затем уехал трудиться в другую местность, а спустя два года вернулся в сложные климатические условия. Для расчета надбавки учитывается весь рабочий стаж – восемь лет.
- Полагается всем работникам. Это означает, что претендовать на ежемесячное вознаграждение вправе не только граждане, родившиеся на Севере и работающие там постоянно, но и трудящиеся вахтовым методом, по совместительству, дистанционно.
- Обязательность начисления прибавки. На факт назначения доплаты влияет место работы, а не расположение нанимателя. Например, доплата назначается человеку, трудящемуся в Сургуте, даже если офис работодателя расположен в Сочи.
Темой установления величины районного коэффициента и северной надбавки занимается правительство Российской Федерации. Регионы могут самостоятельно увеличивать коэффициент таких выплат, но деньги на это придется выделять из областного бюджета.
В настоящее время законам, связанным с особенностями труда людей на Севере, посвящена 50 глава трудового кодекса РФ, а вдобавок закон РФ от 19 февраля 1993 года “О государственных гарантиях и компенсациях” (далее см. следующий абзац).
Размер начислений устанавливается Трудовым Кодексом, подробнее эти вопросы рассматриваются в 50 главе и статьях 146, 148 и 316. Там можно узнать о принципах начисления дополнительных выплат для людей, работающих в регионах с тяжелыми климатическими условиями.
Размеры выплат указаны в законе от 19.02.1993 № 4520-1.
Районный коэффициент рассчитывается всегда исходя из того, в каких условиях и сколько времени работник провел в районах с северным коэффициентом. Это всё тщательно проверяется и учитывается точно согласно рабочему времени.
Если он трудится там постоянно, то значит, коэффициент будет начисляться на все его заработки, если ездит в такие регионы периодически – то увеличена будет только та часть, которая была заработана в этом регионе.
Есть и другие условия, за которые работник получит надбавки:
- Стаж работы, звание и классность по специальности;
- Работники, которые были допущены к информации, представляющей государственную тайну;
- По выслуге лет;
- За успешную годовую работу;
- За работу в сложном графике: ночью, посуточно или совмещая сразу несколько профессий.
Влияет на увеличение оклада и возраст работника: для молодежи до 30 лет, предусмотрена возможность ускоренного начисления надбавки:
- В регионах 1 и 2 группы (то есть, с максимальной надбавкой в 100 и 80%) с самого начала работы получат 20% к окладу. Каждые полгода надбавка будет увеличиваться еще на 20%, но последние 20% до максимальной ставки придется ждать целый год.
- В регионах с надбавкой 50 и 30% работник изначально получит 10% надбавки, и каждые полгода надбавка будет увеличиваться еще на 10%.
Для людей после 30 лет применяется немного другая схема:
- Для местностей 1 и 2 группы каждые 6 месяцев начисления будут увеличиваться на 10% до тех пор, пока не достигнет максимума – 100% для первой группы регионов и 80% для второй.
- Для местностей 3 группы каждый год начисления будут расти на 10% до тех пор, пока начисления не достигнут размера 50%.
- Для 4 группы за первый год надбавка составит 10%, потом за каждые 2 года будет начисляться по 10%, пока не увеличится до максимальных 30%.
Северный коэффициент не входит в МРОТ.
Приказ Минтруда № 2 от 30.12.90 г. отвечает на вопрос, как начисляются районные коэффициенты и северные надбавки.
Северная надбавка
Северная надбавка направлена на привлечение работников на север. Это процент, на который увеличивается основная зарплата. Он зависит от стажа, отрасли, возраста и времени проживания (работы) на севере.
Вся территория севера разбита на 4 зоны, где действуют надбавки от 30 до 100%. 10% надбавку работник получает через 6 (12) месяцев после заключения своего первого северного ТД (трудового договора). Перерывы в работе или отъезды в иные регионы в стаже не учитываются, а берется сумма всех периодов работы на КС.
Организации всех форм собственности, зарегистрированные на данной территории, должны платить северную надбавку. Поэтому вопрос «можно ли не платить северную надбавку» не стоит. Трудовая инспекция, а также региональные власти строго следят за этим вопросом.
Выплата северных надбавок происходит одновременно с зарплатой.
Районный коэффициент увеличивает:
- заработную плату;
- выслугу лет;
- компенсации за вредные и опасные условия труда;
- «13 зарплату»;
- выплаты по срочным договорам (в том числе сезонным), совместителям;
- больничные;
- оплату совместителям;
- МРОТ;
- пенсии.
Районный коэффициент помогает выровнять уровень жизни жителей региона по сравнению со среднероссийским.
Районный коэффициент не начисляется на:
- отпускные;
- командировочные на «большую землю»;
- материальную помощь;
- северные надбавки;
- премиальные поощрения, не обозначенные в ТД.
Северная пенсия увеличивается на коэффициент только в случае проживания на территории конкретного региона. После отъезда выплата прекращается.
Методика расчета довольно проста. Для только что приехавших в районы Крайнего Севера работников, северную надбавку с начального этапа 10% начнут выплачивать через полгода (или год) с момента приезда (срок зависит от региона). Определить время нахождения можно по регистрации в паспорте или вкладыше.
Дальше увеличение идет 1 раз в полгода на 10% до максимального процента для региона.
Молодежи до 30 лет начисление идет ускоренно по 20% после первого полугодия и увеличивается соответственно на 20%. Условие одно — необходимо прожить до этого 1 год на севере.
Если же гражданин ранее работал в районах КС и приравненных к ним, то он должен принести справку о северной надбавке.
Интересно! Жители Аляски ежегодно получают $1000. Это их доля дохода от добычи полезных ископаемых на территории штата.
Рассмотрим, как рассчитывается северная надбавка и районный коэффициент при различных условиях:
- Предприятие, расположенное в одном из районов КС, заключило ТД с работником старше 30 лет, который ранее никогда не жил на КС. Ему установлен оклад в размере 40 тыс. руб.
Первые полгода работник получает оклад.
С 7-го месяца 40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.
С 13-го месяца 40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д.
- При тех же условиях, но организация расположена в одном из районов, приравненных к КС.
Первый год работник получает только оклад.
С 13-го месяца 40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.
С 25-го месяца 40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д. до максимального значения для региона.
В некоторых районах, приравненных к КС, надбавка прибавляется раз в два года.
- Организация, расположенная в одном из районов КС, наняла работника младше 30 лет. Он живет на севере более года. Оклад — 40 тыс. руб.
Полгода работник получает оклад.
С 7-го месяца 40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб.
С 13-го месяца 40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,4=56 тыс. руб. и т.д. до размера надбавки 60%.
Последующие увеличения будут раз в год на 20% до уровня 80% или 100%.
- Те же условия, но для районов приравненных к КС.
Оклад в первые полгода.
С 7-го мес. 40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.
С 13 мес. 40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д. до надбавки в 30% или 50%.
Работник же ранее трудившийся на севере получает надбавку с первого месяца устройства на новое предприятие в соответствии со справками, полученными на прежних местах работы.
Районный коэффициент рассчитывается также от оклада работника, но прибавляются и различные выплаты, премиальные, больничные и пр.
Пример:
- Гражданин работает в регионе с районным коэффициентом 1,3 (30%). Оклад, согласно ТД, равен 40 тыс. руб.
40 тыс. руб.*1,3=52 тыс. руб.
- Если в ТД указаны оклад, надбавки и премии, то для расчетной базы берутся они все.
40 тыс. руб. — оклад; 10 тыс. руб. — надбавка.
(40 тыс. руб. 10 тыс. руб.)*1,3=65 тыс.руб.
В организации, расположенной в одном из районов КС, работает сотрудник, живущий в регионе 7 лет (северная надбавка у него — 80%). Оклад — 40 тыс. руб., районный коэффициент — 1,3 (30%), премия 10 тыс. руб., оплата больничного листа 13,5 тыс. руб.
40 тыс. руб. 40 тыс. руб.*0,8 (40 тыс. руб. 10 тыс. руб. 13,5 тыс.руб.)*0,3=91,05 тыс. руб.
Интересно! В Норвегии создан Государственный нефтяной фонд для сглаживания колебаний доходов от продажи полезных ископаемых и финансирования пенсий (пособий). Нефть — достояние народа и доходы от нее также являются общим достоянием.
Самым важным документом во всех вопросах трудоустройства является Трудовой кодекс.
Помимо ТК, вопросы северных надбавок и коэффициентов регулируются законом о северных надбавках — ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520.
Однако до сих пор государство не издало нормативные акты, предусмотренные этими ФЗ и ТК РФ. И по сей день действуют документы РФ и СССР, регулирующие данный вопрос.
Одним из них является приказ Минтруда от 30.12.1990 г. № 2, освещающий вопросы предоставления социальных гарантий и компенсаций работникам КС и приравненным к ним.
Следует помнить, что трудовое законодательство не распространяется на военнослужащих при исполнении ими военной службы. Для них вопрос регулируется Постановлением Правительства № 1237 от 30.12.2011 г.
Сотрудники же органов внутренних дел приравниваются в этом вопросе к обычным гражданам.
Законодательное регулирование вопроса начисления и оплаты районного и северного коэффициентов
Северная надбавка
Каждый человек, если у него есть желание, может проверить справедливость расчёта своей зарплаты лично.
На районный коэффициент влияет климатический фактор и сфера деятельности работодателя, например, коэффициент в нефтегазовой промышленности будет гораздо выше, чем в непроизводственной сфере.
Районный коэффициент должен начисляться на любой фактический заработок работника, в том числе на различные трудовые доплаты, компенсации, больничные и пенсии.
На командировочные, отпускные выплаты и разовые премии коэффициент никогда применяться не будет.
При этом переезд в другой регион также является основанием для отмены северного коэффициента.
Рассчитать итоговую сумму довольно просто, достаточно умножить размер оклада на районный коэффициент, налоги будут вычитаться именно из суммы, в которой уже учтен районный коэффициент.
Например, зарплата человека в Мурманске 20.000, а районный коэффициент составляет 1.5. Таким образом, 20.000 * 1.5 = 30.000.
Помимо этого, районный и северный коэффициент должны высчитываться отдельно, и дополнительные начисления к заработной плате дадут оба коэффициента.
Пример, как считать: оклад работника в Республике Коми составляет 30.000, районный коэффициент в данной местности составляет 1.25, а максимальный размер северной надбавки – 50%. В таком случае при достаточном стаже размер надбавки составит 15.000, и в итоге работник получит 45.000.
Но это еще не всё, ведь эта сумма увеличится и благодаря районному коэффициенту: 45.000 * 1.25 = 56.250 рублей до вычета налогов.
Сущность и предназначение северных коэффициентов
Итак, что же это такое – северные надбавки и коэффициенты?
Поскольку территория России очень большая, то и погодные условия в разных местах могут кардинально отличаться. В некоторых местах климат оказывается гораздо более суровым, чем в других, ведь на Крайнем Севере жить и работать будет гораздо сложнее, чем в других местах.
Поэтому государство сочло справедливым увеличить плату работникам в таких регионах, добавив к их изначальному окладу дополнительные коэффициенты и надбавки.
Максимальный процент северной надбавки может быть разным, всё зависит от региона и его условий, всего выделяют 4 группы:
- в первой группе самый сложный климат, и максимальная надбавка там составит 100% от оклада;
- во второй группе 80%;
- 3 группа – 50%;
- 4 группа – 30%.
Кроме северной надбавки, есть еще и районный коэффициент, созданный для поддержки людей, которые живут в сложном климате: его размер варьируется от 1.15 до 2.
В таких регионах часто более дорогие товары и услуги, более сложные условия для жизни и работы. Поэтому зарплата становится ещё больше.
Справка о северных надбавках
Для определения последующего северного стажа, нельзя забывать о справке, которую необходимо получить при увольнении. В последующем это может быть затруднительно.
В ней обычно указывается:
- реквизиты;
- наименование работодателя;
- кому выдана;
- размер зарплаты;
- надбавка.
Поскольку типовой формы данного документа нет, то прочая информация вносится по необходимости.
При увольнении с военной службы на севере также нужно получить справку о сроках прохождения службы, она выдается по форме. Срок службы на севере в дальнейшем зачтется для получения северной надбавки к оплате труда.
Территории, приравнивающиеся к северным
Северный коэффициент начисляется во многих регионах, при этом учитываются следующие факторы:
- Климат – очень холодный, или наоборот, жаркий климат значительно ухудшает условия труда;
- Инфраструктура в регионе, насколько легко до него добраться, наличие транспорта;
- Экологическая обстановка в регионе;
- Сфера деятельности предприятия.
Основные регионы, где будут начисляться дополнительные коэффициенты к заработку – это Крайний Север, Дальний Восток и юг восточно-сибирского района.
Регион относят к Крайнему Северу в том случае, если нет никаких больших дорог, по которым можно легко добраться до этого региона, а климат в этих областях очень холодный. Поэтому работникам, которые согласились трудиться в таких непростых условиях, предлагается надбавка в 2, а местами даже в 3 раза.
Например, Мурманск расположен на Северо-Западе РФ за Полярным кругом, и хотя он считается одним из самых теплых северных городов, условия для работы здесь всё равно непростые – холодная переменчивая погода, прохладное лето, а главное – полярная ночь, которая на 40-50 дней накрывает город тьмой. Поэтому северный коэффициент здесь составляет 1.5.
Забайкальский край – один из немногих, где северный коэффициент действует на территории всего региона, а не в избранных городах. Коэффициент здесь составляет 1.4.
Северодвинск находится в условиях, приравненных к Крайнему Северу, почти круглый год здесь дожди или снег, а солнечно и тепло бывает очень редко. Работать в таких условиях достаточно сложно, поэтому районный коэффициент здесь составляет 1.4.
Многие города Красноярского Края относятся к городам Крайнего Севера или приравниваются к ним, зима здесь холодная и продолжительная, а лето довольно короткое.
Средний районный коэффициент на территории Красноярского края оказывается 1.5, в более суровых районах, например, Норильске, он может достигать 1.8.
Увольнение по сокращению штатов и северная надбавка
В случае нестабильного финансового положения компания может провести сокращение. Увольнение на севере имеет свои особенности и гарантии.
После выполнения работодателем всех общих для страны процедур сокращения, работник должен получить расчет с учетом северных надбавок и районных коэффициентов в размере среднемесячного заработка. Помимо этого, работодатель должен будет выплачивать ему среднемесячный заработок весь период поиска работы, но не более 3 месяцев.
Если же работник после сокращения в течение 1 месяца встал на учет в Службу занятости и она не смогла дать ему работу, то решением той же службы за работником может сохраниться средний заработок на срок от 4 до 6 месяцев.
Еще одной привилегией работников КС служит сохранение непрерывности стажа на 3 месяца поиска работы, а иногда на 6 месяцев.
Сущность и предназначение северных коэффициентов
Начисление северной надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним происходит в соответствии с коэффициентом одной из 4 групп. Для каждой из них установлен свой размер надбавки. 1 и 2 группы с надбавкой в 100% и 80% относятся к районам Крайнего Севера. 3 и 4 группы (надбавка в 50% и 30%) — к районам, приравненным к КС.
Посмотрим каковы северные надбавки по регионам их начисления и получения:
- В 1 группу (100%) входят Корякский АО, острова Северного Ледовитого Океана, Чукотский АО, Антарктика
- 2 группа (80%) — Чукотка, Хабаровский край, Якутия (Респ. Саха), г. Воркута
- 3 группа (50%) — Республика Карелия, Архангельская область, Ханты-Мансийский АО
- 4 группа (30%) — Республика Бурятия, Тыва, Республика Коми, Забайкальский край
Стоит отметить, что в каждой области есть районы, где коэффициент может отличаться. Это не полный список, а лишь ознакомительный. Посмотреть таблицуразмеров северного коэффициента по регионам можно в документе Районные коэффициенты к оплате труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Так же существует перечень территорий, в которых действует районный коэффициент. Это не только районы КС, но и просто регионы со сложными по каким-либо параметрами условиями жизни.
Льготы и гарантии
Помимо увеличенного оклада, благодаря разным коэффициентам и начислениям, у жителей, работающих на Крайнем Севере, есть государственные льготы:
- Дополнительный отпуск, который оплачивается работодателем – 24 дня для самых суровых регионов и 16 для более мягких.
- Компенсация транспорта до места отдыха и обратно, ведь из-за значительной отдаленности от других регионов билеты на транспорт могут быть очень дорогими.
- При наличии медицинского заключения, работник может бесплатно доехать до другого города, где будет проводиться необходимое обследование или лечение.
- Более короткая рабочая неделя.
- Родители могут взять дополнительные оплачиваемые выходные дни на тот период, когда ребенок поступает в школу. Помимо этого, каждый месяц у родителей есть право взять один выходной за свой счет.
- Жилищные субсидии.
- Такие работники раньше выходят на пенсию: при максимальном трудовом стаже мужчины отправятся на заслуженный отдых в 55 лет, а женщины в 50.
Жить и работать в таких суровых условиях очень трудно, поэтому государство старается делать всё возможное, чтобы улучшить жизнь своих граждан в таких непростых условиях.
Значительные надбавки к заработной плате и разнообразные льготы способны сделать жизнь в таких непростых местах более приятной.
Какова методика расчета заработной платы с учетом северной надбавки и районного коэффициента
Северная надбавка
Глава 50 ТК регулирует работу на северных территориях РФ.
ТД для работников КС и приравненных к ним районов имеет особенность в плане гарантий выплаты всех надбавок. В ТД должны быть обязательно отдельно указаны:
- оклад;
- районный коэффициент к нему;
- северная надбавка;
- прочие регулярные поощрения (ежемесячные, квартальные или годовые).
Коэффициенты не должны быть включены в сумму оклада. В договоре необходимо тщательно прописывать все производимые работнику выплаты, поскольку это существенные условия ТД и трудовая инспекция следит за данным вопросом.
Интересно! Вскоре Финские власти планируют ввести новую систему «безусловного дохода», вместо существующей системы социальных пособий. Ежегодно все жители Финляндии будут получать сумму эквивалентную $800 без налога.
Жизнь в суровых климатических условиях требует больших финансовых затрат. Ввиду этого для граждан, проживающих и трудящихся на таких территориях, по законодательству предусмотрены дополнительные выплаты. Прибавки выплачиваются ежемесячно, а их величина зависит от ряда факторов:
- категории местности;
- стажа работы;
- возраста претендента.
Обратите внимание, что в зависимости от степени суровости климата вся «сложноклиматическая территория» поделена на четыре зоны:
- Районы Крайнего Севера (РКС) с особо тяжелыми природными условиями (Чукотский АО, острова, расположенные в Северном Ледовитом океане).
- Прочие местности КС, не относящиеся к первой категории (Магаданская область, Ямало-Ненецкий АО).
- Приравненные к КС территории (Архангельская область, Красноярский край).
- Иные территории с особенностями климата (Читинская область, некоторые районы Бурятии).
Параметры | Группа местности | |||
Первая | Вторая | Третья | Четвертая | |
Максимальный процент вознаграждения | 100% | 80% | 50% | 30% |
Стаж работы, длительность которого дает право на начисление доплата | 6 | 6 | 12 | 12 |
Первоначальная величина прибавки | 10% | 10% | 10% | 10% |
Шаг увеличения (% роста за определенный период) | 10% | 10% | 10% | 10% |
Трудовой стаж, требуемый для увеличения доплаты (мес.) | 6 | 6–12 | 12 | 24 |
Обратите внимание, что для второй группы регионов минимальная продолжительность работы составляет от шести месяцев до одного года. Это означает, что когда уровень выплат для родившихся на Севере составит 60%, период, необходимый для последующего увеличения, будет составлять уже не полгода, а год.
Срок проживания в РКС до 31.12.2004 | Возраст | Размер прибавки с момента приема на работу |
Более 5 лет | Молодежь до 30 лет | Максимальный размер доплаты в соответствии с группой местности – от 30 до 100% от оклада или ставки |
От 1 до 5 лет | Ускоренный порядок начисления | |
Менее 1 года | Обычный порядок начисления |
Параметры | Группа местности | |||
Первая | Вторая | Третья | Четвертая | |
Максимальный процент вознаграждения | 100% | 80% | 50% | 30% |
Трудовой стаж, по прошествии которого возникает право на доплату, месяцы | 6–12 | 6–12 | 6 | 6 |
Первоначальный размер прибавки | 20% | 20% | 10% | 10% |
Шаг увеличения (% роста за определенный период) | 20% | 20% | 10% | 10% |
Требуемый трудовой стаж, месяцы | 6 | 6 | 6 | 6 |
Обратите внимание, что для первой и второй группы регионов стаж варьируется от полугода до 12 месяцев. Это означает, что когда размер надбавки для родившихся в РКС составит 60%, период, необходимый для последующего увеличения, будет составлять уже не полгода, а год.