Жалоба на адвоката в Коллегию адвокатов от гражданина: образец

Инстанции обращения

Сегодня пожаловаться можно в следующие государственные организации:

  • Адвокатская палата. Обращаться с жалобой на адвоката в данную инстанцию целесообразно в случае обнаружения несоблюдения профессиональной этики, проявления халатности и некомпетентности;
  • Полиция. Основанием для обращения в данный правоохранительный орган является совершение адвокатом каких-либо преступны х действий, например: мошенничество, психологическое давление (как например, угрозы физической расправы), применение физической силы;
  • Прокуратура. Подавать жалобу в этот надзорный орган следует в том случае, когда обращение в предыдущие инстанции не принесет успеха, т.е. бездействие;
  • Судебная инстанция. Подается в случае возмещения ущерба, отмены юридических действий и т.д.

Если неправомерные действия или бездействие адвоката нанесли материальный или моральный вред клиенту или третьему лицу, можно вытребовать соответствующую компенсацию через суд. Для этого нужно обратиться в районный или другой суд, предварительно составив исковое заявление установленной формы.

Стандартное исковое заявление должно содержать следующую информацию:

  • Полное наименование суда, куда подается исковое ходатайство;
  • Реквизиты стороны ответчика;
  • Описание неправомерной деятельности адвоката, перечисление имеющейся документации, подтверждающей это, ссылки на конкретные законодательные нормативно-правовые акты;
  • Требования. Излагая конкретные прошения, следует подкреплять их подходящими статьями закона, которые подтверждают правомерность их выдвижения;
  • Дата составления иска, личная подпись истца и расшифровка;
  • Перечень прилагаемой документации.

В отдельных случаях допускается восстановление сроков обжалования.

Жалоба, поданная в палату адвокатов, должна рассматривается в течение срока, не превышающего 30 суток с момента ее поступления и регистрации. В некоторых случаях этот срок может несколько затянуться, однако в этом случае заявитель должен получить соответствующее уведомление.

Ответ на поданное ходатайство может предоставляться как в письменном, так и устном виде.

Законодательная база

При изложении требований в жалобе рекомендуется ссылаться на одну из следующих областей права:

  • Гражданский кодекс Российской Федерации;
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ;
  • Кодекс профессиональной этики;
  • Федеральный закон №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Как указано в тексте ст. 1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности в Российской Федерации», адвокатская деятельность в РФ представляет собой квалифицированную юридическую помощь, оказываемую на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном российским законодательством.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской;

Также адвокат не имеет права вступать в трудовые отношения в качестве работника (исключение возможно только в том случае, если речь идет о научной или преподавательской деятельности);

В 2019 году статус адвоката может получить только лицо, которое имеет либо высшее юридическое образование, либо ученую степень по юридической специальности;

Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления, не имеют права претендовать на приобретение статуса адвоката;

Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации — без какого-либо дополнительного разрешения;

Адвокатская деятельность должна осуществляться на основании гражданско-правового договора между адвокатом и его клиентом;

Жалоба на адвоката в Коллегию адвокатов от гражданина: образец

Такой договор заключается в простой письменной форме;

Как и судья, адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности за мнение, выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности;

Кроме того, закон запрещает вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом.

Порядок обращения в такую организацию определен Кодексом профессиональной этики, но дисциплинарное производство может быть инициировано только Советом или квалификационной комиссией. В зависимости от того, что стало поводом для написания жалобы, нарушителю может быть вынесено предупреждение или замечание. А в более сложных ситуациях его могут лишить профессионального статуса.

Дисциплинарное производство может быть возбуждено по таким поводам:

  • в палату поступило заявление от другого адвоката, доверителя или законного представителя на оказание неквалифицированной юридической помощи;
  • в адрес организации было направлено соответствующее обращение судьи (суда);
  • представление было направлено вице-президентом профильного образования (или заместителем).

Важно! Обращения, не связанные с исполнением адвокатом профессиональных обязанностей, не являются поводом для возбуждения дисциплинарного производства.

Как написать

Обратиться в Палату с жалобой на адвоката можно только в письменном виде, используя такой образец для составления документа.

Претензия будет считаться основанием для возбуждения дисциплинарного производства, если в ней указана следующая информация:

  • название организации, в которую обращается гражданин;
  • данные специалиста, который подает заявление, а также указание, в каком образовании он состоит;
  • данные доверителя адвоката (ФИО, место жительства). Если обращение подает какое-либо учреждение, то должно быть указано наименование, место нахождения, а также ФИО представителя и его адрес (если заявление подается представителем);
  • сведения о принадлежности нарушителя к адвокатскому образованию с указанием актуальных реквизитов;
  • номер договора об оказании юридической помощи или реквизиты ордера, если у заявителя есть такие документы;
  • описание действий (или бездействия), в которых выразилось нарушение юристом профессиональных обязанностей;
  • полное изложение ситуации, ставшей основанием для обращения за защитой своих прав и интересов;
  • доказательства, свидетельствующие о достоверности данных, приведенных в претензии;
  • полный перечень прилагаемых документов.

Внимание! Привлечь нарушителя к дисциплинарной ответственности можно только при условии достоверного и полного описания конкретных действий, которые можно квалифицировать как нарушение профессиональных обязанностей.

Как подать

В адвокатской палате может быть принято не только напечатанное, а и написанное от руки заявление. Независимо от того, кто подает жалобу на адвоката (гражданин или его законный представитель на основании действующей нотариальной доверенности), это можно сделать:

  1. По почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
  2. Лично принести в Палату. При этом документ подается в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя с отметкой о получении.

При подаче жалобы на действия адвоката следует опираться на такие акты:

  1. Кодекс профессиональной деятельности адвокатов от 31.01.2003г.
  2. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002г. № 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017).
  3. Налоговый Кодекс РФ №146-ФЗ от 31.07.1998г. (ред. от 01.07.2017).
  4. Уголовный Кодекс РФ №63-ФЗ от 13.06.1996г. (ред. от 29.07.2017).
  5. Гражданский процессуальный кодекс РФ №138-ФЗ от 14.11.2002г. (ред. от 29.07.2017).

Права и обязанности адвоката в 2019 году

В соответствии с действующим законодательством, профессия юриста подразумевает соблюдение следующих обязанностей:

  • Добросовестно, честно и достойно защищать права и интересы своего клиента, используя все существующие (правомерные) в отечественного законодательстве способы и средства;
  • Исполнять роль адвоката в уголовном производстве по просьбе дознавателей, предварительных следователей или судей, оказывать бесплатную юридическую помощь (на определенных условиях);
  • Регулярно совершенствовать свои профессиональные навыки, повышать ученую степень в установленном порядке;
  • Следить за соблюдением профессиональной адвокатской этики, выполнять решения, принятые членами адвокатской палаты федерального и регионального уровней;
  • Регулярно перечислять денежные средства (в установленном на муниципальном уровне порядке и размере) на общие потребности адвокатской палаты, помимо этого спонсировать содержание адвокатского кабинета, бюро или коллегии в размере и порядке, регламентированными данными организациями;
  • Страховать профессиональный риск имущественной ответственности.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона об адвокатской деятельности каждый адвокат, осуществляющий деятельность на территории РФ, имеет право:

  • Собирать предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными доказательствами в суде;
  • Собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи (например, запрашивать справки или характеристики);
  • Опрашивать людей, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь (но только с их согласия);
  • Беспрепятственно встречаться со своим клиентом — наедине и в условиях, обеспечивающих конфиденциальность;
  • Копировать материалы дела, по которому он оказывает юридическую помощь.

В свою очередь, обязанности адвокатов перечислены в тексте ст. 7 ФЗ об адвокатской деятельности:

  • Отстаивать права и законные интересы своего клиента средствами, не запрещенными законодательством Российской Федерации;
  • Постоянно совершенствовать свои знания и повышать свой профессиональный уровень;
  • Соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката.

Как правильно подать жалобу на адвоката в 2019 году?

Адрес: 119002, Москва, пер. Сивцев Вражек, д. 43

Телефон: 7 (495) 787-28-35

Главная причина подачи такой жалобы – непрофессионализм и не исполнение своих обязанностей со стороны адвоката. Сюда входят практически любые нарушения, которые, как вы подозреваете, привели к определенному результату или к отсутствию вообще каких-то результатов по вашему делу. Так, жаловаться можно, если в числе прочего нанятый защитник:

  • Обращается с вами грубо и по-хамски;
  • Исчезает с вашими деньгами и не выходит на связь;
  • Не проводит никакой подготовки к судебному разбирательству;
  • Неправильно составляет документы, опускает факты и не рассматривает какие-то доказательства;
  • Ничего не делает по вашему делу;
  • Не дает вам полную и исчерпывающую консультацию;
  • Отказывается возвращать средства.

Это лишь немногие прегрешения, однако важно знать, что действия адвоката должны подчиняться Кодексу профессиональной этики. При этом доказывать вину юриста придется именно вам, поскольку существует презумпция добросовестности адвоката.

На правозащитника могут подать жалобу такие граждане:

  • Вы сами, как доверитель;
  • Другой адвокат – если вы наняли другого;
  • Ваше доверенное лицо (при наличии доверенности на совершение подобных действий);
  • Судья;
  • Уполномоченный адвокатской палаты – заместитель ее президента или другое лицо, имеющее на это право.

Правом на обжалование действий адвоката обладают следующие категории граждан:

  • Клиент. Им может быть как физическое, так и юридическое лицо (группа лиц);
  • Коллега (другой юрист);
  • Лицо, которое обратилось за юридической помощью на основании статьи 26 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»;
  • Вице-президент палаты адвокатов или его заместитель;
  • Уполномоченный представитель государственной власти (из Министерства юстиции);
  • Представитель судебной инстанции (судья).

Принципы и нормы профессионального поведения адвоката в 2019 году

Уже упомянутый выше Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает правила поведения, обязательные для каждого адвоката.

Адвокат при всех обстоятельствах должен сохранять честь и достоинство, присущие его профессии;

При осуществлении своей профессиональной деятельности адвокат обязан уважать права, честь и достоинство лиц, обратившихся к нему за оказанием юридической помощи

Также адвокату следует избегать действий (бездействия), которые могут привести к подрыву доверия к нему или к адвокатуре в целом;

Жалоба на адвоката в Коллегию адвокатов от гражданина: образец

Приоритетом деятельности адвоката является сохранение профессиональной (адвокатской) тайны;

Срок хранения такой тайны во времени не ограничен;

После завершения дела адвокат имеет право не только на получение вознаграждения (гонорара), но и на возмещение понесенных им издержек и расходов;

Отношения между адвокатами не должны влиять на защиту интересов участвующих в деле сторон.

Основания для обжалования

Прежде чем приступать к написанию жалобы и дальнейшим действиям, необходимо ознакомиться со всеми базовыми правилами, касающимися данной процедуры.

Жалоба на адвоката в Коллегию адвокатов от гражданина: образец

Согласно Кодексу адвокатской этики, основанием для возбуждения дисциплинарного производства может быть жалоба, поданная в письменном виде. В ней должно быть указано следующее:

  • наименование инстанции, куда подается заявление;
  • фамилия, имя, отчество, адрес и все необходимые контактные данные лица, которое составляет жалобу;
  • фамилия, имя, отчество, адрес, принадлежность к конкретному адвокатскому образованию юриста, против которого подается жалоба;
  • реквизиты договора, согласно которому оказывались услуги юридического характера;
  • о каких конкретно противозаконных действиях или бездействии адвоката идет речь;
  • обстоятельства, на которых автор жалобы основывает свои требования;
  • доказательства упомянутых обстоятельств;
  • перечень документов, которые прилагаются к жалобе;
  • ходатайство о рассмотрении заявления и вынесении вердикта, соответствующего законам Российской Федерации;
  • дата и подпись.
Как показывает практика, многие жалобы на адвокатов откланяются сразу же из-за того, что были оформлены не по правилам и какие-либо реквизиты не были указаны. При составлении лучше руководствоваться этим образцом.

Порядок подачи

Вне зависимости от уровня инстанции, документ у клиента примут как в письменной, так и в напечатанной форме. Кроме того, заниматься подачей может как сам адресант, так и его уполномоченный представитель (при наличии нотариальной доверенности).

Подать документ можно по почте или лично. В первом случае необходимо использовать заказное письмо с уведомлением – только так автор получит подтверждение того, что бумаги были доставлены по адресу. В случае с личной передачей нужно подготовить два экземпляра заявления. Первый сразу возвращается клиенту с заверительными реквизитами, а второй остается в инстанции.

Отметим, что, даже если клиент получил отказ ввиду неправильно составленного заявления или недостаточности доказательств, приведенных против юриста, он в установленный срок может повторить попытку подать жалобу неограниченное количество раз.

Если причиной подачи жалобы на адвоката стали его профессиональные погрешности, она может быть адресована:

  • В палату адвокатов или профессиональное объединение, членом которого и является адвокат, допустивший профессиональное правонарушение (этического характера).

Если же причиной обжалования действий адвоката становятся не его противоправные действия, касающиеся кодекса профессиональной этики, а нарушения общего порядка, претензионное ходатайство направляется в одну из следующих инстанций:

  • Полицию (какие-либо мошеннические действия, преступные деяния);
  • Прокуратура (отказ в рассмотрении жалобы в других инстанциях, ущемление прав и свобод);
  • Судебная инстанция (бездействие со стороны правоохранителей и надзирателей, к которым изначально направлялась жалоба). Пожаловаться в данную инстанцию допускается и в случае обнаружения нарушений профессиональной этики.

Рассмотрение жалобы на адвоката в судебной инстанции происходит в рамках гражданского процесса. Срок исковой давности, при этом, составляет три года. Если характер противоправности попадет под компетенцию административного кодекса, срок исковой давности изменится.

Кто и почему может подать

Как и любое другое официальное обращение, жалоба на действия (бездействие) адвоката составляется в простой письменной форме и подписывается заявителем.

В тексте жалобы обязательно указываются:

  • Наименование адвокатской палаты, в которую обращается заявитель;
  • Фамилия, имя и отчество заявителя;
  • Место жительства (почтовый адрес) заявителя;
  • ФИО адвоката, в отношении которого подается жалоба;
  • Описание конкретных действий (или бездействия) адвоката, в которых выразилось нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и/или Кодекса о профессиональной этике;
  • Требования заявителя;
  • Перечень документов, которые заявитель прилагает к жалобе;
  • Дата составления жалобы.

Структура жалобы

Несмотря на отсутствие законодательно установленной формы жалобы на судью, при её составлении следует учитывать следующие структурные и содержательные особенности:

  • Шапка. В ней прописывается следующая информация: полное наименование органа, в который подается жалоба, реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, паспортные серия и номер, контактная информация (телефон или электронная почта). В этой же части указывается информация об адвокате, неправомерные действия которого и хочет оспорить заявитель;
  • Далее, посередине, указывается название документа — «Заявление» или «Жалоба»;
  • Основная часть. В ней описывается причина подачи жалобы, какие именно неправомерные действия совершал адвокат и какие статьи российского законодательства это подтверждают;
  • Требования. Здесь, со ссылкой на те же статьи законодательства, излагается прошение по отношению к органу, в которую подается жалоба. Указывать требования рекомендуется со слов «На основании…статьи …требую» или «Прошу привлечь к ответственности…»;
  • Перечень прилагаемой документации. Здесь, в виде списка, перечисляются все имеющиеся на руках материалы, подтверждающие изложенное в основной части ходатайства;
  • В самом конце проставляется дата подачи составления жалобы, а также личная подпись и её расшифровка.

Что касается способа подачи жалобы, то сделать это можно как в ходе личного визита в выбранное учреждение, так и в онлайновом варианте (подача через онлайн приемную на официальном портале организации, либо воспользовавшись порталом Государственных услуг).

Образец

Рассмотрение жалобы и возможные меры ответственности

Целью подачи вашей жалобы будет привлечение правозащитника к определенной ответственности. Перед подачей сначала попробуйте уладить вопрос мирно – обратитесь с официальным письмом в адрес самого адвоката, в котором потребуете возмещение оплаты из-за его нарушений. Дальше, если у правозащитника есть начальство, следует обратиться и к нему тоже (справедливо для бюро или консультационных фирм).

Дальше ваш путь будет лежать именно в Коллегию адвокатов, где после удовлетворения вашей жалобы может начаться производство дисциплинарного характера. Оно может идти так:

  • Дело насчетправозащитника рассматривается в комиссии по квалификации (квалификационной комиссии). Созывается совет, который выносит постановление о характере нарушений, имеющих место в действиях или бездействии вашего защитника. Совет рассматривает результат этих нарушений, как они сказались на вас, выполнил ли адвокат свои обязательства в полной мере;
  • Дело рассматривается на совете, после чего выносится заключение или постановление. В нем указывается, что правозащитник нарушил этичные нормы своей профессии, не выполнил свои обещания или не смог выполнить полностью. После этого выносится наказание – определенная мера дисциплинарной ответственности. В некоторых случаях бывает и прекращение производства, если нарушения не были выявлены.

Жалоба на адвоката в Коллегию адвокатов от гражданина: образец

Адвокат должен нести дисциплинарную ответственность за свои «прегрешения». Она зависит от того, что именно он нарушил, и как это сказалось на вас. Так, есть три возможных результата после подачи и рассмотрения вашей жалобы:

  • Аннулирование адвокатской лицензии. Происходит, как правило, в том случае, если адвокат совершил нечто недопустимое. Это высшая мера взыскания, влекущая за собой прекращение его адвокатской деятельности;
  • Предупреждение выносится, когда имеют место грубые нарушения закона;
  • Замечание выносится, если прегрешение юриста достаточно мелкое или этичное.

Применить одну из этих мер Коллегия обязуется в шестимесячный срок, однако по его истечении адвокат может уйти от ответственности.

Также, ваша жалоба может быть отклонена по ряду причин. К примеру, вы не озаботились поиском доказательств того, что ваш «защитник» нарушил права. Или не сохранили квитанцию об оплате гонорара, или же вообще ее не потребовали в свое время. Поэтому, прежде чем писать жалобу, позаботьтесь о том, чтобы проверить, сможете ли вы доказать факт нарушений. Жалоба не будет удовлетворена, а дисциплинарное производство начато, если вы не сможете предоставить релевантные подтверждения собственным словам.

Также, коллегия вправе отказать вам в рассмотрении претензии, если вы направили жалобу по электронной почте, поскольку по закону подобные жалобы признаются анонимными. А анонимные жалобы в нашей стране не рассматриваются, как достаточные основания для проведения проверок чужих противоправных действий.

Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности осуществляется работниками адвокатской палаты по факту поступления жалобы на адвоката, в которой говорится о нарушении кодекса профессиональной этики, противоправных действиях или проявлении бездействия в ситуации, требующей обратного подхода.

Итогом дисциплинарного разбирательства может стать:

  • Вынесение предупреждения;
  • Отказ в удовлетворении требований о наказании адвоката ввиду отсутствия должных оснований;
  • Вынесение замечания;
  • Лишение адвоката его статуса и всех сопутствующих его должности привилегий.

Коллегия адвокатов

Обращение в коллегию адвокатов несёт цель не материального, а дисциплинарного наказания адвоката. 

Установлены следующие виды наказания:

  • замечание;
  • предупреждение;
  • лишение адвокатского статуса;

Подать жалобу в адвокатскую коллегию может только управомоченное лицо, то есть:

  • клиент адвоката согласно заключённому договору;
  • клиент адвоката согласно закону (адвокат по уголовному делу);

Сравнительно с судебным порядком, обжалование в коллегии имеет сокращённый срок в один год.

В коллегию подаётся жалоба на действия адвоката (либо жалоба на бездействие адвоката, суть документа от этого не меняется). Требования к реквизитам документа установлены Кодексом профессиональной адвокатской этики, согласно которому в жалобе необходимо указывать:

  • ФИО (полное наименование), адрес проживания (место регистрации), необходимые контактные данные заявителя;
  • ФИО, прочую информацию об адвокате (ордер адвоката, соглашение с клиентом);
  • Суть жалобы — информация по делу, в котором адвокат выступал защитником заявителя, информация о действиях, проводимых адвокатом;
  • Действия (бездействие) адвоката, повлекшие необходимость подачи данной жалобы, подтверждение указанных обстоятельств;
  • Требование о наложении дисциплинарного взыскания;
  • Дату, подпись.

Образец

Жалоба на адвоката в Коллегию адвокатов от гражданина: образец

Коллегия в десятидневный срок обязана принять жалобу либо вернуть её в случае несоответствия законным требованиям. В случае принятия жалобы она должна быть рассмотрена в двухмесячный срок.

В отличие от обычных жалоб, обращение насчет непрофессиональных действий адвоката регламентируется статьей 20 Кодекса Профессиональной Этики. Это происходит потому, что впоследствии ваша претензия должна стать веским основанием, чтобы начать производство по делу нарушающего правила адвоката.

Поэтому, текст вашей жалобы должен включать в себя:

  • Наименование органа, куда вы обращаетесь, полностью – в данном случае, необходимо указать полное название Коллегии адвокатов;
  • Подробная информация о вас – фамилия, имя и отчество, контакты, адрес;
  • Подробная информация о нарушителе – фамилия, имя и отчество, на основании чего правозащитник работал с вами (ордер, договор об юридической помощи – реквизиты этих документов или компании, где числится сотрудник);
  • Подробное изложение произошедшего – что выполняет адвокат, а что нет, к чему это привело, какие обязанности он нарушил;
  • Фактические доказательства нарушений, которые вы можете предоставить;
  • Ссылки на законы и статьи, которыми вы можете подкрепить свое недовольство;
  • Список сопутствующих этому делу документов, подтверждающих ваши слова.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Point24h.ru - помощь 24 часа
Adblock detector