Жалоба в опеку на мать ребенка

Основания для подачи

Обратиться в органы опеки с частной жалобой можно при наличии оснований:

1. Условия проживания детей не удовлетворяют требованиям. К этому относится неаккуратность внешнего вида или одежды, грязь в доме, голодание, пропуски школы, аморальное поведение. Составляемая жалоба о ненадлежащем уходе за ребенком должна иметь основания. В противном случае она будет отклонена.
2. Ребенок находится в опасности. Халатное обращение опекунов может привести к опасности для здоровья или жизни ребенка.
3. Злоупотребление родительскими правами. Включает в себя невозможность общения со сверстниками, запрет на посещение кружков и иных развивающих секций, приучение к вредным привычкам. Это может повлечь за собой выговор или лишение родительских прав и привлечение к административной ответственности.
4. Жестокое обращение. Законодательство России устанавливает, что в отношении ребенка нельзя применять психологическое и физическое насилие. Любой действие, которое можно расценить как таковое, может стать причиной подачи жалобы.
5. Зависимость родителя от алкоголя или наркотиков.

Список оснований может увеличиваться, так как поводов для подачи жалобы большое количество. Любой гражданин, который заметит неисполнение родительских обязанностей, может составить заявление в органы опеки.

Подать заявление в органы опеки и попечительства можно, обратившись в региональное отделение напрямую. Для этого следует прийти в приемную отдела и отдать бланк на регистрацию. Это хоть и самый прямой путь, но не единственный. На сегодняшний день обращение может быть передано:

1. Почтовым отправлением.
2. Посредством онлайн-сервиса.

Отправлять заявления по почте рекомендуется с соблюдением некоторых обязательных моментов:

1. Делается опись вложения.
2. Отправка производится заказным письмом с уведомлением или без.

Входящая корреспонденция всегда фиксируется, поэтому присланное по почте заявление не утеряется. Единственным минусом такого способа является потерянное на доставку время. Часто этим методом пользуются лица, желающие сохранить конфиденциальность.

На сайте опекунской службы, да и на других государственных сервисах существует такая услуга, как онлайн-приемная. В ней можно составить электронное заявку, изложив те же сведения, что и в стандартном бланке.

Алгоритм действий

Результатом обращения является посещение семьи ребенка для проверки жилищно-бытовых условий и выявление угрозы. При подтверждении информации специалисты предпринимают меры, вплоть до изъятия несовершеннолетнего (ст. 77 СК РФ).

Порядок действий при направлении обращения в отдел опеки:

1. Выяснение приемного времени.
2. Сбор документов.
3. Оформление заявления.

Так как для сообщения может потребоваться личное посещение, то целесообразно уточнить приемное время специалиста. В противном случае он может отсутствовать на рабочем месте.

Информация о приемном времени специалистов располагается:

• на сайте отдела опеки;
• на сайте районной администрации;
• на информационном стенде около отдела.

Также ее можно уточнить по телефону.

Сбор документов

Обращаясь с жалобой на невыполнение родительских обязанностей, гражданин не должен предоставлять доказательства. Более того, он не обязан предъявлять документ, удостоверяющий личность.

Если заявление подается одним из родителей, о невыполнении обязанностей вторым родителем, то необходимо предъявить:

• гражданский паспорт;
• документ о рождении ребенка;
• документ о расторжении брака;
• соглашение о проживании несовершеннолетнего в случае развода.

Однако заявление обязаны принять и в случае отсутствия перечисленной информации. Однако гражданин должен точно указать адрес проживания несовершеннолетнего.

Подача заявления

При личном обращении в отдел опеки может встать вопрос о письменном оформлении жалобы на мать или на действия отца. Данное требование не является обязательным.

Документ должен содержать следующие сведения:

• наименование отдела опеки;
• данные заявителя;
• название документа;
• просьба о принятии мер к родителям/другим законным представителям несовершеннолетнего;
• причины обращения;
• дата, подпись.

Образец жалобы в отдел опеки

Заявление о ненадлежащем воспитании ребенка в органы опеки

Иногда жалоба в опеку на неисполнение родительских обязанностей может поступить необоснованно. Такие ситуации случаются, когда сотрудники детских учреждений замечают ненадлежащее исполнение обязанностей родителями. Например, если ребенок занимается силовыми видами спорта и часто получает травмы, об этом необходимо сообщить в школу, поскольку учителя могут подать заявление в опеку на мать ребенка о проведении проверки по причине нанесения побоев в семье.

Преподаватели учреждений должны знать, кем и как правильно написать заявление в органы опеки, чтобы не навредить благополучной семье. Следует различать ситуации, когда происходит силовое воздействие в семье и в спортивной секции. Если побои действительно получены дома, то заявление на супруга о злоупотреблении правом воспитания уже должен подавать второй супруг в рамках защиты прав несовершеннолетних детей. Мать не должна спокойно смотреть на то, как в воспитательных целях отец бьет сына или дочь.

Проверка проживания ребенка проводится представителями инстанции после вынесения соответствующего постановления и не должна препятствовать обычной жизни и распорядку ребенка. При визите следует спокойно показать представителям квартиру, где проживает семья. При этом вполне можно диктовать свои правила и не допускать самоуправства. Например, можно наложить запрет на осмотр холодильника или шкафа.

В Орган опеки и попечительства

Чкаловского района города Екатеринбурга

Свердловской области

ЖАЛОБА

по факту нарушения прав несовершеннолетних детей

С момента беременности и по настоящее время А.Д. уклоняется от выполнения родительских обязанностей, не участвует ни в воспитании, ни в образовании детей, жизнью и здоровьем также не интересуется. С детьми не общается. Содержание не предоставляет. Подарки не делает. Дети зарегистрированы и проживают в месте жительства матери – отдельно от А.Д.;

   В силу части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.

   Согласно статье 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

В настоящее время А.Д. не желает выполнять предусмотренных законом обязанности родителя в отношении детей, не выплачивает средства на их содержание. Бездействие А.Д. также выражается в отсутствии заботы о детях, об их нравственном и физическом развитии, обучении. Подобное отношение недопустимо, неправомерно и влечет существенное нарушение прав несовершеннолетних детей, главным образом права на обеспечение достаточного уровня жизни и развития.

В рассматриваемом случае (виновное, противоправное бездействие А.Д. в отношении несовершеннолетних) в отношении А.Д. необходимо применить установленные семейно-правовые последствия в виде лишения родительских прав. Тем более, что на их наличие и реализацию А.Д. не претендует, а значит какие-либо его права, а также интересы затронуты и нарушены не будут.

Применение меры ответственности в виде лишения родительских прав является необходимым и достаточным обстоятельством для защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних детей, их матери, ибо на сегодня А.Д. имеет реальную возможность злоупотребления предоставленными добросовестным родителям правами, в том числе, по ограничению въезда / выезда детей за границу Российской Федерации, ограничение времени общения матери с детьми, причинение ущерба психологическому и нравственному развитию детей, причинение неудобств в результате систематического посещения места жительства малолетних чужим, незнакомым человеком.

Ст. 122 СК РФ возлагает на граждан и должностных лиц организаций обязанность по сообщению в службу опеки сведений о выявлении ребенка, оставшегося без родительского попечения, и о других случаях нарушения детских прав.

Закон передает полномочия по опеке и попечительству районным администрациям. Поэтому оформлять жалобу в прокуратуру, суд, в администрацию Президента РФ нецелесообразно. Необходимо обратиться в местную администрацию по месту жительства или нахождения ребенка.

Подать обращение уполномочены следующие граждане:

• родители;
• соседи;
• родственники;
• опекуны;
• педагоги;
• врачи;
• любые другие граждане.

Рассмотрим, куда жаловаться на агрессивного ребенка. Периодически в классах возникают ситуации, когда один несовершеннолетний третирует весь класс. Родители пытаются воздействовать на педагогов, но они не имеют достаточных полномочий для решения конфликта.

На практике одним из популярных решений является обращение в опеку. Однако закон не предоставляет специалистам таких полномочий.

Подать жалобу можно следующими способами:

• лично;
• почтой;
• по телефону;
• через сайт отдела опеки;
• через образовательное учреждение;
• через медицинское учреждение.

Если гражданин не желает самостоятельно обращаться в отдел опеки, он может обратиться к педагогу ребенка или районному педиатру. Если сведения найдут подтверждение, то должностные лица самостоятельно сообщат в уполномоченный орган.

Причинами обращения могут быть:

• жестокое обращение с ребенком;
• наличие травмы у несовершеннолетнего;
• длительный плач;
• нахождение ребенка в общественном месте без родителей и лиц, их заменяющих;
• сведения о нарушении имущественных детских прав;
• отсутствие у несовершеннолетних предметов первой необходимости;
• болезненный или истощенный внешний вид ребенка.

В РФ не принято своевременное сообщение о признаках жестокого обращения в отношении ребенка. Как правило сообщение проводится исключительно в личных целях. Поэтому в стране возникают сложности с ранним выявлением домашнего неблагополучия.

Правила оформления жалобы:

1. Гражданин должен подробно описать возникшую ситуацию, при наличии информации необходимо уточнить периодичность проблем.
2. Заявитель должен точно указать данные ребенка или точный адрес.
3. Просьба не может содержать требования о привлечении к ответственности или другие варианты наказания. Опека может только провести обследование и изъять ребенка. Другие вопрос урегулируют КДН или суд.

Воспитание детей – это тяжелый труд родителей, бабушек и дедушек, который требует ежедневных моральных, материальных и физических затрат. Весь спектр этих обязанностей ложится на родителей ребенка. В главе 11 Семейного кодекса РФ прописаны все нормы, которые родители должны выполнять по отношению к детям. В их число входят следующие пункты:

1. Обеспечивать всестороннюю защиту несовершеннолетнего.
2. Воспитывать его.
3. Давать ему образование.
4. Позволять ему общение с другими родственниками.
5. Соблюдать его имущественные права.
6. Содержать материально.

Невыполнение перечисленного спектра обязательств считается нарушением прав ребенка. Когда речь идет о ненадлежащем воспитании, то подразумевается, что взрослые не полностью выполняют свои родительские обязанности либо намеренно злоупотребляют ими. Безусловно, далеко не любой поступок ведет к серьезным последствиям, органы опеки обращают особое внимание на ситуации, в которых было зафиксировано регулярное психическое давление, физическое или сексуальное насилие.

Все эти действия классифицируются как серьезные нарушения и влекут административную или уголовную ответственность. По результатам расследования с родителей или только одного из них могут взыскать денежную компенсацию или даже осудить. Закономерным последствием выявленного насилия считается лишение родительских прав.

Мать и отец автоматически наделяются целым спектром обязанностей при рождении ребенка. Они должны обеспечить ему надлежащие условия быта и ухода, а также способствовать развитию и адаптации в обществе. Любой человек, заметивший, что они не выполняют свои обязательства, может обратиться  с просьбой проверить ситуацию в семье в органы опеки.

Органы опеки и попечительства – это государственная инстанция, которая создана для соблюдения прав несовершеннолетних. На эту организацию возлагаются полномочия по защите детей, которые оказались в непростой ситуации из-за того, что взрослые не осуществляли свои обязанности по отношению к ним в полной мере.

• Жалоба в опеку на мать ребенка
• Жалоба в отдел опеки и попечительства
• Бесплатная юридическая консультация
• Жалоба в органы опеки и попечительства на отца
• Жалоба в опеку на мать ребенка
• Защищаем права отца
• Как пожаловаться в органы опеки?
• Как правильно написать в органы опеки

Как обратиться в органы опеки с жалобой

Обращение в органы опеки требуется в случае, если замечены правомерные действия со стороны родителей. Для этого составляется заявление по вышеописанному образцу, после чего направляется в отделение органов опеки и попечительства по месту жительства.

Для обращения можно использовать один из методов:

• телефонный звонок;
• электронное сообщение на e-mail;
• передача заявления Почтой России;
• подача ходатайства при личном посещении отделения ООП;
• обращение в суд – крайняя мера, если ребенок находится в опасности, когда может быть повреждено его здоровье или имеется угроза жизни.

Законодательство позволяет гражданам отправлять анонимные письма в ООП, но есть вероятность, что подобное обращение не будет рассмотрено и обработано. Поэтому в большинстве случаев рекомендуется оставлять свои данные. Это необходимо для проведения проверок. Если же полученные данные не подтверждаются, то заявитель может быть привлечен в суд за клевету.

Законодательство напрямую не подразумевает особых средств для наказания граждан, которые направили ложную жалобу в органы опеки. Единственный способ понести наказание за это – прямое исковое заявление со стороны родителей, где обращающийся будет обвинен в клевете.

Анонимные обращения – спорный вид помощи ребенку, так как по правилам они могут быть нерассмотренными ответственными инстанциями. Это означает, что все усилия прошли зря и ребенок все так же остается в опасной ситуации.

Однако обратиться анонимно все же можно, если других вариантов заявитель не видит в конкретной ситуации. Именно поэтому требуется взвесить все риски и принять решение о необходимости анонимного обращения в ООП для защиты интересов ребенка.

• письменное обращение;
• звонок;
• обращение через сайт.

Любой из выбранных способов имеет свои достоинства и изъяны. Однако при анонимном обращении независимо от выбранного способа есть вероятность, что заявление останется нерассмотренным.

Совершить звонок

Телефонный звонок позволяет максимально быстро отреагировать на сообщение и проверить на законность действия родителей и отношение их к несовершеннолетнему. Позвонить можно в городское (районное) отделение органов опеки и попечительства и кратко, но содержательно описать ситуацию. Ответственный сотрудник сможет оценить ее и провести необходимые проверки.

Написать жалобу

Подать обращение можно через сайт или в письменной форме. В этом случае на его рассмотрение отводится до 30 дней, и сотрудники обязаны отреагировать и провести проверку.

Этот вариант подходит для тех случаев, когда ситуация некритична, но все же требует вмешательства.

Личное обращение для написания жалобы исключает анонимность полностью.

Мнение эксперта

Мария Локшина

Эксперт по семейному праву с 2010 года

Альтернативой может стать обращение через почту. Для этого потребуется составить письмо, при этом необязательно указывать имя отправителя и обратный адрес.

Обратиться на соседей в ПДН можно любым из доступных способов, в том числе и анонимно. Обычно именно люди проживающие рядом, желают подавать анонимную жалобу, так как не хотят портить отношения с соседом, а то и переживая за свою жизнь и безопасность.

Нередко те, кто попадает под жалобы в соответствующие инстанции ведут разгульный образ жизни, имеют вредные привычки и т.д. Именно поэтому можно позвонить анонимно или отправить письмо о неподобающем отношении соседей к детям, ненадлежащем их воспитании.

В результате, риск обращения без указания данных заявителя в органы опеки заключается в том, что оно может быть оставлено без рассмотрения. Однако есть шанс, что сотрудники ответственно отнесутся к полученной информации и проведут соответствующую проверку.

Для исключения всяких рисков следует все же указать свои обратные данные. Если заявитель опасается подавать документ индивидуально, существует право составления коллективной жалобы с указанием данных обращающихся.

Закон не предусматривает обязанности граждан делать официальное письменное обращение в отдел опеки. Специалисты обязаны рассмотреть и анонимное заявление.

анонимный звонок

Сообщить информацию о семейном неблагополучии или других случаях нарушения детских прав можно по телефону. Гражданин может позвонить на телефон местной горячей линии, в отдел опеки или в КДН.

В результате жилое помещение, в котором проживает несовершеннолетний, посетит комиссия. Специалисты должны сообщить причины проверки (официальная жалоба, анонимный звонок). При отсутствии сведений о заявителе, они не смогут ее сообщить.

по интернету

Если вопрос анонимности не стоит, то подать заявление на жену можно через Интернет. Для этого необходимо заполнить специальную форму на сайте районной администрации.

С 2015 года закон запрещает принимать и рассматривать на муниципальном, региональном и федеральном уровне анонимные жалобы, направленные через Интернет. Заявитель должен сообщить Ф.И.О., адрес.

В противном случае жалоба не будет принята. При наличии необходимой информации, специалисты оформят заявителю письменный официальный ответ.

почтой

Закон предусматривает возможность направить письмо в опеку о неблагополучной семье. Для этого информация излагается в письменной форме и направляется почтой.

Документ будет передан в отдел для рассмотрения. Но при отсутствии обратного адреса гражданин не получит ответ о принятых мерах.

Необходимо обратить внимание, что письмо может доставляться долго. Поэтому при наличии срочной ситуации, целесообразно выбрать другой вариант.

Ненадлежащие исполнение родительских обязанносте письмо в органы опеки

и Г.), где проживает в настоящее время. Ответчик А. после выздоровления жизнью сына не интересуется, материально его не содержит, длительные промежутки времени с ребенком не общается, не желает его видеть, на встречи к ребенку приходит в состоянии алкогольного опьянения, под различными предлогами уклоняется от участия в его жизни и развитии, не интересуется его отношениями со сверстниками, его успехами в учебе, его здоровьем, что приводит ребенка в угнетенное состояние.

Для того, чтобы бездействие родителей определили как административное правонарушение, необходимо выявить его систематичность, а также проявление определенных признаков в течении длительного периода времени. Длящееся продолжительное время административно-правовое нарушение обязательно приведет к административно-правовой ответственности.

Так, если ребенок не посещает школу, регулярное убегает из дома или совершает противоправные действия, то это серьезно грозит для родителей административно-правовой ответственностью. А ведь чаще всего основанием для совершения антиобщественного поступка подростком является именно отсутствие приятного микроклимата в семье, родительской заботы, а также контроля над поведением своих детей. Поэтому часто правонарушения, которые совершают дети, приводят к ответственности их родителей.

Семейное право Что значит ненадлежащее исполнение родительских обязанностей? Действующее законодательство Российской Федерации обязывает обоих родителей не только воспитывать своих детей, но и заботиться о них, а также обеспечивать всем необходимым. Данное положение закреплено в 38 статье Конституции РФ.

• смерть опекуна или подопечного;
• отстранение или освобождение опекуна от необходимости исполнять обязательства;
• истечение срока действия акта о назначении попечителя (опекуна)

По достижении ребенком возраста 18 лет, при заключении им брака, а также при приобретении им полной дееспособности до своего совершеннолетия попечительство над ребенком прекращается без особого решения.

Опека или попечительство могут быть прекращены также по просьбе самого опекуна (попечителя). К сожалению, некоторые семьи, оформившие опекунство над детьми из детского дома, не имеющими родителей, не справляются с воспитанием и возвращают детей в детский дом, отказываются от опекунства.

Этому нельзя препятствовать законодательно, но это наносит травму детям.

1. Штрафы, предупреждения, постановление попечителю.
2. Передача ребенка на временное содержание в соответствующее учреждение или в семью.
3. Крайними мерами наказания являются лишение родительских прав и уголовная ответственность, подразумевающая наличие тюремного срока (реального или условного).

Узнайте, как подать жалобу лично Президенту через интернет-сайт.

О порядке составления жалобы в Роскомнадзор читайте здесь.

Как написать отзыв на апелляционную жалобу? Подробности в статье.

Жалоба в органы опеки может быть направлена на мать, на отца и на иных опекунов. Главное перед составлением прошения – проверить информацию на достоверность. Ложное заявление понесет за собой затраты для органов опеки и проблемы для семьи, которая может быть ни в чем не виновата.

Причины, по которым стоит позвонить

Иногда соседи и другие посторонние лица становятся свидетелем неоднократного нарушения прав детей, что заставляет их отреагировать на происходящее.

Есть ряд случаев, в которых обращение следует сделать независимо от того, анонимным оно будет или нет:

• отказ от ребенка;
• оставление несовершеннолетнего без присмотра;
• жестокое обращение с ребенком;
• злоупотребление родителями вредными привычками, хронический алкоголизм, наркомания;
• беспризорное поведение детей;
• неопрятный внешний вид, отсутствие нормальной одежды, питания, лечения и ухода.

Сроки рассмотрения заявления

Регулирование жалоб опирается на ФЗ №59. Согласно закону, рассмотрение заявления происходит в течение одного месяца с момента регистрации обращения. Установленный срок может быть продлен еще на один месяц, но лишь единожды и при наличии исключительных оснований. Уведомление о продлении срока рассмотрения отправляется заявителю в виде ответа.

Срок рассмотрения будет напрямую зависеть от правдоподобности переданной информации в органы. После регистрации заявления информация из него проверяется сотрудниками. Если же эксперты подтвердят, что существуют отклонения от нормы, то начинается серьезное расследование.

В экспертные проверки входят:

• беседы с соседями и иными людьми, которые постоянно встречаются с ребенком;
• осмотр жилищных условий.

Сотрудники органов опеки и попечительства утверждают, что большинство заявлений – это последствия ссор с гражданином, который может составить и отправить жалобу. Из-за этого ресурсы зачастую уходят на такие фальшивые обращения. Родители, на которых была направлена подобная жалоба, могут обратиться в суд с исковым заявлением по причине предоставления ложных сведений.

1. При выявлении фактов нарушения норм ребенок будет изъят из семьи. Это необходимо для защиты несовершеннолетнего от дальнейших угроз, насилия и проживания в неподходящих условиях. Если же этого не произойдет, то органы опеки понесут наказание за невыполнение свои обязанностей.
2. Ребенок будет направлен в учреждение на временное содержание. В течение одной недели после изъятия ребенка органы опеки отправляют уведомление в прокуратуру о выявлении незаконных действий в отношении ребенка. Если же оснований достаточно для лишения родительских прав, то составляется соответствующее исковое заявление.
3. Ребенка могут не изъять только в случае, если представители органов опеки уверены в том, что семья или ее отдельный член исправится. В таком случае к семье приставляют куратора, который будет проводить проверки без уведомлений.