Содержание
25 лет вместо 20
Уже довольно давно ходят разговоры и даже подготовлены проекты нормативных правовых актов об увеличении «пенсионной выслуги» с 20 до 25 лет.
Существуют разные позиции и мнения по этому поводу, но не исключаем, что вопрос будет снова подниматься в 2019 году.Если изменения будут приняты, наверняка одновременно повысится и планка выслуги лет, при которой у участника НИС возникает право на накопления.
Для кого процент индексации будет меньше
Повышение военных пенсий на 4,3% ожидает ветеранов ВОВ. В мае 2019 года государство решило отменить для них понижающий коэффициент. Таких стариков не так много, и бюджет не обеднеет от того, что в конце жизни столь заслуженные люди будут получать более высокую пенсию. Выплаты ветеранам Великой Отечественной приравняли к окладам действующих офицеров. Таким образом, в октябре их пенсии вырастут только на процент повышения “зарплат” в войсках.
Резкий рост в мае 2019 года (в среднем прибавка составила 9,5 тысяч рублей) затронул такие категории ветеранов ВОВ:
- воевавших в годы ВОВ в составе действующих армий,
- партизан и подпольщиков времён ВОВ,
- награждённых медалью “За оборону Ленинграда”,
- инвалидов с детства, которые получили заболевание из-за ранения, контузии или увечья в годы ВОВ.
Кредитование. Программа «Военная ипотека» в 2019 году
Как мы сообщали ранее, подготовлен проект изменений в статью 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
Законопроектом предусмотрено, что начиная с 1 июля 2019 года сержанты и старшины, солдаты и матросы будут становиться участниками НИС в обязательном порядке при достижении общей продолжительности их военной службы по контракту три года.По большому счету останется всего два основания для включения в реестр: для офицеров — присвоение первого офицерского звания; для прапорщиков, сержантского и рядового состава — 3 года службы по контракту.
Таким образом, последняя добровольная категория участников НИС для вновь поступающих на военную службу уходит в прошлое. Альтернативы военной ипотеке не планируется. При этом мнения самих военнослужащих разнятся. Кого-то устраивает НИС, кто-то больше склонен к старой системе жилищного обеспечения (субсидия, жилье для постоянного проживания).
Законопроектом о внесении изменений в статью 14 Федерального закона от 20.08.2014 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» предусматривается, что право на заключение договора ЦЖЗ для приобретения жилья будет возникать у участника НИС только после 10 лет службы.
В качестве обоснования такого шага авторы указывают на необходимость обеспечения сбалансированности бюджета, единства норм ФЗ «О статусе военнослужащих» и защиты интересов военнослужащих.
На практике это приведет к тому, что право приобретения жилья будет возникать на 2-4 года позже. В целом, это неплохо, поскольку существенно снижает риски для военнослужащего и обеспечивает ему больший первоначальный взнос.
Подготовлен проект изменений в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». В целях обеспечения равенства прав военнослужащих (в т.ч. бывших), заключивших первый контракт до 2005 года, планируется выделять им жилье для постоянного проживания с учетом членов семьи, являющихся участниками НИС.
Таким образом, отдельные участники программы военная ипотека смогут получить жилье дважды.Ориентировочная дата принятия законопроекта не известна.
В декабре вступил в силу приказ Министра обороны Российской Федерации № 558 «Об утверждении Стандарта предоставления ипотечного кредита (займа) участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».
Надеемся, что ФГКУ «Росвоенипотека» удастся быстро найти взаимопонимание с банками и внедрить новый стандарт.
Рефинансирование
Не исключаем, что в новом году расширится список банков, реализующих программу рефинансирования, появится льготное рефинансирование по ставке 6%, а также рефинансирование ранее оформленных «гражданских» кредитов.
При этом, не до конца ясны перспективы процентных ставок по кредитам в 2019 году. Исходя из значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, на сегодняшний день можно предполагать рост ставок по военной ипотеке, включая ставки по ее рефинансированию.
Накопления и бюджет НИС в 2019 году
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рекомендовал Правительству (в частности, Министерству обороны и Министерству финансов) решить вопрос о компенсации недостатка индексации накопительных взносов в предыдущие годы в размере 18,5 миллиарда рублей. На сегодняшний день о результатах не сообщалось, в федеральном бюджете дополнительные средства не предусмотрены. Не исключаем, что вопрос будет повторно подниматься в новом году.
Рекомендовалось также форсировать индексацию годового накопительного взноса в 2019-2021 гг. Однако, накопительный взнос 2019 года вырос всего на 4.3%.
По итогам 2018 года дефицит бюджета НИС составил более 90 млрд рублей. Это около трети суммы всех накоплений, учтенных на именных счетах участников НИС. Учитывая, что планируется отодвинуть на 2-4 года возникновение права на реализацию ипотеки, дыру в бюджете, похоже, закрыть не получается.Надеемся, что в 2019 году выход из ситуации будет найден.
Совет Федерации рекомендовал Министерству обороны Российской Федерации проработать вопрос компенсации упущенного инвестиционного дохода несвоевременно включенным в реестр участникам НИС.
Напомним, что в настоящее время упущенный доход восстанавливается только через суд. Положительная судебная практика сформирована, однако в делах такой категории важно не пропустить срок исковой давности, который составляет всего 3 месяца с даты, когда военнослужащий узнал или должен был узнать о включении его в реестр «задним числом».
