Пенсионная реформа МВД в 2019: последние новости возраста выхода на пенсию

Последние новости

Предполагается, что запланированные изменения затронут правила приёма на службу новых сотрудников, в том числе, назначение главы ведомства. В 2019 году реорганизация уже началась, и ряд сотрудников полиции были переведены на вакантные должности в Росгвардию.

Информации о конкретных цифрах сокращения штата пока не поступало, однако, по предварительной оценке, около 11 000 сотрудников МВД могут оставить службу уже в ближайшее время.

Согласно подготовленному указу, планируется прибавление количества лет службы и получения надбавки к стандартной сумме до 65 %. Предусмотрен свежий раздел, в котором предполагается назначение доп. выплат специалистам,  уволенным после 20 или более лет по адекватным причинам: жалованье составит 50 %.

Второй раздел затрагивает военнослужащих. Прописаны изменения в ФЗ № 306. Согласно данному пункту, ожидается доп. начисление к окладу, которое увеличивается с каждым годом.

В 3 разделе новостей о пенсионной реформе МВД говорится о вступлении в силу данных пунктов законопроекта. Он относится ко всем категориям сотрудников. Отмечается, что если служащий уволен до 1.01.2019, то условия получения пенсии остаются прежними.

Причины проведения реформы

Быть сотрудником Министерства Внутренних Дел России не только почетно, но и прибыльно. У лиц, задействованных в работе ведомства, высокое довольствие, право на досрочный уход на пенсию и ряд иных привилегий, которые сказываются на бюджете страны. В связи с тем, что денежных средств не хватает, Президентом было принято решение о проведении реформы.

Реализуемая на государственном уровне программа по улучшению жизни пенсионеров требует существенных финансовых вливаний. Одним из источников дополнительных средств станет сокращение бюджета МВД. Идея Правительства основана на том, что не все сотрудники ведомства выполняют задачи непосредственно связанные с обеспечением безопасности, но обладают спектром преференций.

Реорганизация МВД позволит выделить категории граждан, которые действительно выполняют работу, связанную с угрозой жизни и здоровью. А также уравнять в правовом статусе рядовых служащий с обычными наемными работниками, выполняющими смежные функции.

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»

Законопроект придуман по определенным причинам. В мае 2018 г. президент РФ издал указ, согласно которому правительству поставлена определенная цель: к 2024 г. требуется уменьшить уровень бедности в 2 раза. Вторым пунктом стояло добиться того, чтобы средняя продолжительность жизни россиянина составила 78 лет.

Для решения данных вопросов правительству следует найти методы уменьшения трат бюджетных средств, методы пополнения гос. бюджета. Сотрудники МВД получают больший размер оклада и увеличенный размер пенсионного пособия. Это позволяет компенсировать опасные условия труда.

В связи с тем, что гос. денег на обеспечение силовых структур не достаточно, решено увеличить выслугу лет. Таким образом, причиной проведения реформы является дефицит средств казны.

Обзор законопроекта

Изменения, планируемые провести в пенсионной реформе МВД в 2019, направлены на то, чтобы оставить на работе ценных сотрудников и для увеличения суммы следующего соц. обеспечения проекта из государственной думы.

Согласно новому закону, для выплаты пособия по выслуге лет, следует отработать не менее 25 л. Это касается всех организаций: военных, полиции, госнаркоконтроля и ФСИН.

Ирина Большакова

Банковский кредитный эксперт

За 1 минуту! Рассчитаем переплаты на калькуляторе. Предложим море выгодных предложений по займам, кредитам и картам, очень гибкие условия. Попробуем?)

Сотрудник данных ведомств должен прослужить в учреждении минимум 20 лет. Разрешено увольнение по следующим причинам:

• болезнь;
• признание негодным к службе, согласно спец. комиссии;
• достижение возрастного ограничения;
• сокращение.

Преимуществом реформы является то, что пособие будет больше. На сегодняшний день жалованье государства составляет 50 % стандартного заработка. Новый законопроект предусматривает увеличение до 65 %. Планируется ежегодное 3 % прибавление. Однако существует ограничение, согласно которому пенсия не может превышать 85 %.

Вступление документа в силу и основные положения

На текущий момент реформа находится в стадии законопроекта, ее положения обсуждаются, постоянно вносятся коррективы. Пока однозначно можно сказать, что часть направлений будет реализована уже до конца 2019 года. Рассмотрим несколько аспектов, которые либо уже достоверно известны, либо их применение приближенно к ста процентам:

1. Часть штата МВД будет включена в структуру МЧС.
2. УБДД будет расформировано, а ГИБДД объединено с патрульной службой.
3. Появится новое подразделение МГБ, направленное на борьбу с коррупцией внутри ведомства.
4. Все медицинские учреждения будут выведены из МВД и переведены под контроль Министерства Здравоохранения.

Как следствие изменений будет произведен перерасчет льгот и выплат ряду категорий служащих. Сокращение кадрового состава, а также бюджета началось в 2018 году, и продолжиться в текущем. Многие подразделения объединяют или закрывают. При этом предполагается, что реформа положительно скажется на всех объектах.

Внимание! Официальная дата вступления закона в силу до сих пор не объявлена.

Суть реформирования МВД

В целом, толчком к проведению реформы послужил дефицит государственного бюджета. Сотрудники МВД получают неплохое денежное довольствие и обладают льготным статусом, дающим право на досрочную пенсию.

При этом структура Министерства Внутренних дел очень обширна, и далеко не все подведомственные организации выполняют непосредственные функции по обеспечению общественного правопорядка. В связи с этим, Президентом страны было принято решение о частичной реорганизации МВД.

Если рассматривать запланированные изменения в общем, то предполагается сокращение штата, изменение порядка выхода на пенсию и денежного содержания сотрудников. При этом некоторые структурные подразделения будут объединены, Возможно, внутри ведомства появится новая структура, которая будет бороться с коррупцией среди полицейских чинов.

Ключевые моменты реформы МВД

Главными направлениями реформаций можно выделить такие изменения:

1. Увеличение выслуги лет, дающей право на досрочную пенсию;
2. Отмена льгот для сотрудников, числящихся в штате, но выполняющих гражданские функции;
3. Отмена ряда льгот для сотрудников, не выполняющих прямых обязанностей, связанных с обеспечением правопорядка.

Кроме этого, предполагается общее сокращение штата структурных подразделений. Здесь нужно отметить, что сокращение не затронет следующие категории сотрудников:

1. Отработавших больше 20 лет;
2. Имеющих уровень подготовки выше, чем предполагает занимаемая должность;
3. Посещающих курсы переподготовки и повышения квалификации;
4. Единственных кормильцев в семье.

Отметим, что теперь для выхода на пенсию силовикам потребуется 25 лет стажа, а не 20, как было раньше. В правительстве заявляют, что запланированная возрастная отметка не является пределом, и возраст выхода на пенсию сотрудников МВД будет повышаться и в будущем. Так, к 2025 году, выслуга может достигнуть порога в 30 лет.

Выше упоминалось, что в структуре МВД находится немало ведомств, выполняющих непрофильные функции. Эти подразделения будут передаваться в другое ведомственное подчинение, следовательно, служащие этих организаций будут лишены статуса сотрудника полиции со всеми полагающимися льготами и социальными надбавками.

К непрофильным сотрудникам относятся:

1. Штатные психологи;
2. Кадровая служба;
3. Паспортисты;
4. Служащие, занимающиеся оформлением водительских удостоверений;
5. Медперсонал ведомственных клиник и санаториев.

Добавим, что после реформы, система страхования сотрудников МВД будет переведена на добровольную основу.

Одним из поводов проведения реформы стала профнепригодность многих сотрудников этого ведомства. Чтобы исключить эти неприятные моменты, переаттестацию будут проходить не только рядовые сотрудники, а также командный состав при переходе на вышестоящие должности. Если аттестация не будет пройдена, сотрудник будет уволен.

В рамках реформы, в МВД появится подразделение госбезопасности. Эта структура будет сформирована на базе ФСБ и ФСО, и помимо борьбы с коррупцией будет выполнять ряд дополнительных функций. Например, МГБ будет заниматься спецсвязью, обеспечением безопасности государственных чиновников и Президента страны.

Помимо этого, в состав полиции войдёт МЧС.

Выслуга лет

Служить полицейским теперь придётся дольше. На первом этапе реформы, выслуга лет для выхода на пенсию будет увеличена до 25 лет. Постепенно возраст будет увеличен до 30 лет.

Здесь можно выделить такие моменты:

1. Перевод на гражданские должности бухгалтеров, психологов и экономистов;
2. Возможное объединение ФСИН и МВД;
3. Объединение полномочий ППС и ГИБДД;
4. Сокращение штата подразделений вневедомственной охраны.

Отметим, что данная реформа рассчитана на несколько лет, и первый этап реорганизации структурных подразделений МВД начнется уже в этом году.

Реформация коснется не только структуры ведомства, но и в первую очередь рядовых служащих. Рассмотрим некоторые положения:

1. Для досрочного выхода на пенсию потребуется большая выслуга лет.
   

   Пенсионный калькулятор

2. Часть льгот будет отменена для сотрудников МВД, выполняющих гражданскую работу.

По сути, привилегии останутся только у тех, кто непосредственно обеспечивает безопасность. Планируется также и сокращение штата служащих. Оно не коснется следующих категорий граждан:

• отслуживших выше двадцати лет;
• высокопрофессиональных специалистов;
• единственных кормильцев в семье с детьми.

Уже достоверно известно, что планка по выслуге лет для досрочного выхода на пенсию будет увеличена до двадцати пяти лет.

Внимание! В Правительстве поясняют, что повышение возраста выхода на заслуженный отдых может быть продолжено. Не исключено, что к 2025 году планка составит уже тридцать лет.

Как отмечалось выше, на данный момент в структуре ведомства большое количество профессионалов, выполняющих гражданские функции. По решению органов власти подразделения будут выделены из МВД и переданы в подчинение другим министерствам. В частности, к такого рода специалистам относятся:

• кадровики;
• паспортисты;
• психологи;
• медицинский персонал подведомственных учреждений.

Указанный круг лиц потеряет статус полицейских и все причитающиеся привилегии.

Полезно! Страхование сотрудников МВД и подчиненных ведомству структур станет добровольным.

Одной из причин проведения реформы стала непригодность служащих. Даже среди командного руководства проявляется некомпетентность. Если сотрудник тестирование не проходит — его увольняют.

Новая структура

Появление МГБ не будет связано с увеличением штата, так как подразделение сформируют из ФСБ и ФСО. Главной задачей сотрудников будет снижение коррупции. В дополнение к этому они будут обеспечивать защищенную связь высших органов власти.

Позитивным изменением в реформе станет повышение оклада сотрудников МВД. Отметим, что теперь помимо базовых аспектов, связанных с процедурой назначения выплат, будут учитываться:

• результаты аттестации;
• добросовестность выполнения обязанностей;
• личные качества человека.
  

  Показатели зарплат полицейских

Стандартные аспекты, повышающие размер зарплаты, также будут применяться. Во-первых, это звание, но теперь оно будет сравниваться и с квалификацией служащего. Во-вторых, стаж в рядах МВД. В-третьих, иные повышающие коэффициенты — деятельность в «горячих точках», работа с секретными документами, наличие ученой степени.

Важно знать! В планах государства — повышение квалификации сотрудников МВД путем финансового поощрения за обучение. В целом, оклад может быть увеличен до ста пятидесяти процентов.

Кадровые корректировки связаны с двумя аспектами:

1. Вывод из-под ведомства непрофильных специалистов и целые учреждения.
2. Объединение ряда структур.

В том числе обсуждается вопрос объединения ФСИНа и МВД, а также сокращение полномочий ГИБДД.

Полезно! Все изменения, в частности, сокращение штата вневедомственной охраны, будут реализовываться в течение нескольких лет.

В целом реформа МВД направлена не только на сокращение расходов, но и на повышение качества работы структуры в целом. По мнению государственных деятелей, реорганизация некоторых структур и сокращение штата простимулирует служащих к более ответственному отношению к делу.

Отметим, что сами сотрудники не разделяют такого оптимизма, указывая, что нововведения приведут к большему бюрократизму, так как появится больше уровне подчинения. Так или иначе, новая модель призвана оптимизировать работу и повысить показатели.

Кого из силовиков она затронет

Закон о повышении возраста для выхода на пенсию сотрудникам МВД еще находится на стадии рассмотрения. Если интересует вопрос, с какого возраста пенсионная реформа МВД и коснутся ли изменения военных. Предполагается, что вместо 20 лет специалист должен прослужить 25. Данное предположение рассматривается с 2015 года, однако еще не вступило в силу.

Также стоит отметить, что разрешен общий трудовой стаж в количестве 25 лет. Существует вариант указа, в котором отмечено, что рекомендованная выслуга лет для полицейских — 30 лет. Если сотрудник был уволен до 2019 г. и проработал 20 лет, то ему полагается стандартное пенсионное пособие.

Изменения в структуре МВД и уменьшение численности сотрудников

Одна из базовых задач — снизить количество персонала, который числится в структуре МВД. Достигаться данная цель будет следующими методами:

1. Объединение ведомств. Для снижения количества управленцев, а также начальников разного уровня без ущерба для рядового персонала планируется сократить число структур путем слияния существующих. Изначально нововведение должно было коснуться ГИБДД и патрульной службы, но реализацию отложили в связи с Чемпионатом Мира по футболу.
2. Перераспределение обязанностей. На текущий момент такие задачи, как выдача паспортов или водительских прав, реализуется сотрудниками МВД. Планируется передать данные функции МФЦ. А с учетом внедряемого законопроекта по новым паспортам — участие ведомства будет не нужно.
3. Изменение статуса части персонала. За счет того, что некоторые категории служащих более не будут подчинены МВД — реализуется сокращение штата. В первую очередь это коснется бухгалтеров, специалистов отдела кадров и криминалистов.

Существенное уменьшение численности ведомства произойдет благодаря переводу медицинских учреждений в подчинение Министерства здравоохранения. Считается, что при таком варианте оценка пригодности служащих будет более объективной. А сами сотрудники учреждений будут под большим контролем со стороны министерства, что стимулирует повышение и их квалификации.

Полезно! Сумма пенсии по выслуге лет тоже увеличится с 50% финансового довольствия до 65% по достижении отработанных 20 лет. Ежегодно законопроектом предусмотрено повышение этой суммы еще на 3%.

Вступление документа в силу и основные положения

Многие любопытствуют, будет ли законопроект осуществлен и почему все молчат о конкретной его дате. В указе не стоит определенное число, когда вступит в силу проект, но в бумаге отмечено, что желательное время вступления: 1 января 2019 г. Учитывая, что этот акт был прочтен в прошлом году, ожидаемое время его функционирования — следующий год.

Летом правительство издало указ в официальном источнике об увеличении пенсионного возраста всех категорий населения, следует предположить, что по силовым ведомствам вопрос будер решаться во второй половине 2019 г.

Работа подразделений

Реструктуризация подразделений обусловлена квалификацией, раскрываемостью преступлений, наличием коррупции. Новая реформа призвана решить накопившиеся проблемы. Отметим, что все силовики будут уволены, некоторые перейдут в другие подразделения.

Главным критерием увольнения сотрудников является их профессиональная непригодность. Будут проводиться экзамены для полицейских и всего вышестоящего руководства. Если предварительная аттестация не будет пройдена, граждан ожидает увольнение. Предполагается, что реформа увеличит количество раскрытых преступлений, сократит коррупцию.

В качестве кардинального этапа реформы стоит рассматривать перевод в отдельное подразделение, не подчиняющееся руководству силовых структур. Участники профсоюзных организаций убеждены в том, что отделение службы криминалистики и переход под иной аппарат управления способствуют сокращению рабочих мест.

Важно знать! Все глобальные перемены, запланированные Правительством, нацелены на повышение качества работы силовых структур и сокращение численности управленцев. Планируется, что все эти нововведения будут реализованы до 2024 года.

Не секрет, что реформация задумана не только для улучшения материального положения действующих сотрудников МВД. Целью запланированных изменений является повышение эффективности работы полиции в целом.

Для этого, некоторые подведомственные службы будут реорганизованы или ликвидированы, с передачей полномочий в другие ведомства. Сотрудники будут переведены в другое ведомственное подчинение или попадут под сокращение.

По мнению реформаторов, такая реорганизация поможет не только сократить некоторые статьи расходов, но и повысит эффективность работы полиции. Однако многие действующие сотрудники не разделяют подобного энтузиазма. В частности, выдвигаются опасения по поводу разведения бюрократии и заполнения большого количества документов. Эти нюансы могут негативно повлиять на проведение оперативно-следственных мероприятий.

Предполагаемые результаты реформы МВД

Авторы законопроекта уверяют, что реформа поможет увеличить размер заработной платы среднестатистического сотрудника полиции до 96 000 рублей. Кроме этого, перевод ведомственных клиник в подчинение Минздрава обеспечит более беспристрастный отбор кандидатов на вакантные должности в рядах полиции. Как запланированные изменения будут реализованы в реальности, и какие дадут результаты, покажет лишь время.

На основании целей программы органы власти ожидают следующие результаты:

1. Увеличение доходов служащих, а также повышение квалификации рядового персонала и командного состава.
2. Более эффективная работа структур, за счет реорганизации отделов, сокращения штата и вывода части подразделений из подчинения МВД.

Также Правительство рассчитывает сократить часть расходов, которые будут направлены на реализацию пенсионной системы. Это будет достигнуто за счет отмены льгот и привилегий для специалистов, выполняющих гражданскую работу.

Реформа МВД реализуется поэтапно и не так громко, как пенсионная, хотя они являются звеньями одной цепи. Необходимость реорганизации ведомства связана с потребностями государства в финансовых средствах, а также с желанием оптимизировать работу ряда структур. Изменения начали внедряться уже, в частности, они коснулись правил набора новых сотрудников — их число существенно сократилось.